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彩票管理條例

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彩票管理條例

彩票管理條例范文第1篇

為了充分發(fā)揮體育彩票籌措公益資金、促進體育事業(yè)發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟社會的作用,現(xiàn)就進一步做好我市體育彩票銷售工作有關(guān)事項通知如下。

一、提高認識,增強做好體育彩票銷售工作的責任感

體育彩票是國務(wù)院特許發(fā)行的國家公益彩票,所籌集的公益金主要用于體育公益事業(yè)。加強體育彩票銷售工作,擴大銷售規(guī)模,對于健全完善公共體育服務(wù)體系,滿足人民群眾體育需求具有重要的意義。當前,我市正在積極籌辦省第十五屆運動會,各項體育設(shè)施建設(shè)和體育事業(yè)投入需求較大。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實提高認識,高度重視體育彩票銷售工作,積極創(chuàng)造條件,大力推進體育彩票銷售工作。

二、強化措施,不斷擴大體育彩票銷售規(guī)模

堅持“規(guī)范推進、市場運作、完善網(wǎng)絡(luò)、擴大參與”的原則,統(tǒng)籌安排,精心組織,努力擴大全市體育彩票銷售規(guī)模。一是加大宣傳,提升體育彩票公益品牌形象。要充分利用新聞媒體,加大體育彩票公益宗旨、運作方式、規(guī)范程序的宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注和支持體育彩票事業(yè)。要在城市街道、廣場、沿街建筑物、旅游景點等公共場所,合理設(shè)置體育彩票公益廣告和宣傳標語,不斷強化體育彩票宣傳工作,營造濃厚氛圍。二是加強體育彩票銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要在加強監(jiān)管、鞏固提升現(xiàn)有體育彩票銷售網(wǎng)點,確保規(guī)范運行的基礎(chǔ)上,積極結(jié)合省十五運會籌辦工作,加大體育彩票銷售網(wǎng)點建設(shè)力度。重點加強城鎮(zhèn)體育彩票銷售網(wǎng)點建設(shè),逐步實現(xiàn)街道、社區(qū)、鎮(zhèn)體育彩票銷售網(wǎng)點全覆蓋。三是積極培養(yǎng)體育彩票宣傳銷售隊伍。要以創(chuàng)建全國全民健身示范城市為契機,加大體育健身愛好者和社會體育指導(dǎo)員體育彩票知識培訓(xùn),培育體育彩票義務(wù)宣傳員,組建體育彩票宣傳銷售骨干隊伍。四是培育壯大體育彩票銷售市場。要加大對縣區(qū)體育彩票銷售工作的投入,逐步健全縣區(qū)體育彩票工作機構(gòu),完善體育彩票銷售管理機制,切實抓好縣區(qū)體育彩票營銷宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和網(wǎng)點建設(shè)工作。加大縣城中心商業(yè)街區(qū)、城市廣場等人員密集區(qū)域的體育彩票戶外銷售工作,努力拓展體育彩票銷售市場。五是創(chuàng)新體育彩票銷售方式。要按照國務(wù)院《彩票管理條例》和《彩票管理條例實施細則》,加強體育彩票銷售的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。積極創(chuàng)新銷售方法,改進服務(wù)方式,組織開展以承辦省十五運會和體育彩票為主題的公益展示活動,擴大影響,提高社會參與程度,確保體育彩票銷售量穩(wěn)定增長。

彩票管理條例范文第2篇

關(guān)鍵詞:體育立法; 創(chuàng)新

中圖分類號:G812 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2013)04-170-001

經(jīng)過半個多世紀的努力,河北體育事業(yè)站上嶄新的起點。但由于現(xiàn)有政策法規(guī)的不足,導(dǎo)致一些歷史遺留問題難以根除;相關(guān)立法的缺位無法解決社會經(jīng)濟發(fā)展所帶來的新體育問題。在以往研究的基礎(chǔ)上力求完善河北現(xiàn)有地方立法體系,促進河北體育事業(yè)的進一步發(fā)展和沿海體育強省目標的實現(xiàn)。

一、概念厘定

創(chuàng)新既可以“從無到有”,也可為“有中生新”。對固有成果的借鑒,而得到進一步提高、升華、突破乃至飛躍就是“有中生新”。[1]正因為“法律”具有廣義與狹義之分,所以“法律創(chuàng)新”亦應(yīng)有廣義與狹義之分。而本文所研究的“法律創(chuàng)新”主指狹義層面的法律創(chuàng)新,也就是對現(xiàn)階段沒有涉及到的有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等做到“無中生有”;現(xiàn)有的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等做到“有中生新”。

二、法律創(chuàng)新與河北體育事業(yè)發(fā)展的聯(lián)動性

1.法律創(chuàng)新,體育事業(yè)進一步發(fā)展的推進器

我國體育事業(yè)是整個社會事業(yè)的重要組成部分之一,從“六化六轉(zhuǎn)變”的改革思想提出體育工作轉(zhuǎn)向法治,做到依法行政。從依法治體到《中華人民共和國體育法》的頒布實施,再到《全民健身條例》的頒布實施,成為助推我國成為體育大國的強勁動力。

2.體育事業(yè)深入發(fā)展,進一步激勵法律創(chuàng)新

眾所周知,體育是一種社會現(xiàn)象,隨著社會生產(chǎn)和生活的需要而逐漸產(chǎn)生,并不斷完善,體育社會關(guān)系是一個紛繁龐雜的綜合系統(tǒng),體育法是體育社會關(guān)系的“調(diào)整器”。[2]隨著體育事業(yè)的深入發(fā)展,現(xiàn)有的“調(diào)整器”面對諸如公民體育權(quán)利的地位和保護問題;體育組織的進一步規(guī)范化問題;體育意外傷害事故處理及相關(guān)法律責任問題;競技體育異化所帶來的法律問題等,呈現(xiàn)出了明顯的“過時”及“老化”征兆,急需“更新””或“升級,以不斷適應(yīng)現(xiàn)代體育改革與發(fā)展所帶來的一系列變化,來滿足體育改革持續(xù)發(fā)展的需要。[3]

三、河北地方體育立法創(chuàng)新

1.急需補充立法

首先,頒布《河北體育事業(yè)發(fā)展條例》。在法制建設(shè)日趨成熟的今天,采用科學有效的法律手段作為河北體育事業(yè)的“推進器”勢在必行。

其次,出臺《河北體育彩票管理條例》。至2009年8月,河北體育彩票發(fā)行總量達100億元,可觀的公益基金成為河北體育事業(yè)發(fā)展的強大后盾。

2.需要進一步完善的相關(guān)制度

首先,進一步完善行政復(fù)議制度,河北地方體育立法中,雖然早在1998年邯鄲頒布的《邯鄲市體育經(jīng)營活動管理辦法》中第二十五條對行政復(fù)議就有相關(guān)提及,但這種新型行政法律制度在河北還不夠完善,具體執(zhí)行還不夠到位。為防止行政權(quán)的濫用,保障公民權(quán)利,必須進一步完善各種監(jiān)督機制,發(fā)揮救濟途徑的作用。因此,進一步完善行政復(fù)議制度,對于地方依法治體而言,不失為一種有效手段。

其次,逐步完善地方立法聽政制度,并將其引入體育立法當中。目前,在地方立法聽政制度的實施方面,我國許多地方政府在不同領(lǐng)域已經(jīng)做出了許多積極而卓有成效的嘗試,在2010年河北省兩會上,省政協(xié)委員朱立新提交了“關(guān)于制定聽證會條例,規(guī)范聽證行為的建議”的提案,可見,進一步完善地方立法聽政制度,將其引入體育立法當中,積極推進地方民主立法、科學立法。

3.建立立法后評估制度

現(xiàn)階段,對河北地方立法主體而言,不是去創(chuàng)制更多的新法,而是對現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章進行反思,考察它的實際效果,根據(jù)其運行狀況對其加以修改、修正。因此,現(xiàn)階段,構(gòu)建一個較為科學、完整的相關(guān)立法質(zhì)量評估體系,有利于立法更加理性化、有利于立法更加科學化、有利于立法更加開放化。

4.構(gòu)建河北地方體育立法評估體系

立法評估指按照一定的標準,評估主體對已經(jīng)頒布實施的地方性體育法規(guī)的實施績效、總體質(zhì)量等進行綜合評價,并將評價結(jié)論作為法規(guī)系統(tǒng)梳理、整合或進一步修改、完善的重要依據(jù)的制度。由“邊際成本收入”理論可知,立法的邊際成本是指法律投入在那些關(guān)鍵點上能達到的最小社會投入而獲得最大的收益。由(圖1)不難看出:邊際成本隨立法數(shù)量的增加而遞減,從而使總效用遞增。足見立法愈多效益愈低的現(xiàn)象,因此我們在立法中不能片面追求法律的數(shù)量,而應(yīng)把所制定的法律的數(shù)量控制在一定范圍內(nèi),只有這樣,才能提高立法的質(zhì)量和效益。

四、余思

何謂“良法”,簡言之,就是達到立法上數(shù)量和質(zhì)量較好的統(tǒng)一。正可謂欲蓋大廈,必先勘察土地之狀況,知其負重而決意建或不建。同理,法之制定,非立法者一廂情愿的喜好,而應(yīng)從該地域的人民是否適宜此法律入手,察其根本訴求而盡摘障目之葉。否則,惡俗確立,偏見生根,民眾抵制,就有可能貽害無窮,亂了國事。所謂立法之難,實源于此。[5]

本論文由河北師范大學青年基金資助,基金號碼為:W2008Q34,題目:法制創(chuàng)新與河北省建設(shè)體育強省研究。

參考文獻:

[1]柴國榮.我國田徑教練員創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究[D]北京:北京體育大學,2006,3

彩票管理條例范文第3篇

繼續(xù)廣泛深入開展全民健身活動,逐步完善全民健身服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾日益增長的健身需求,為構(gòu)建和諧社會而努力。

1、把社區(qū)辦體育的積極性調(diào)動起來。鼓勵和幫助社區(qū)、行業(yè)、部門開展全民健身工作,開辟更多面向廣大群眾、便于市民參與的公益性健身場所,充分利用社區(qū)各類體育資源,就地開展小型多樣的群眾性體育活動。加強體育社會指導(dǎo)員的隊伍建設(shè),加強裁判員的培訓(xùn)提高工作。積極開展社區(qū)爭創(chuàng)體育先進單位活動,以點代面,促進全民健身活動廣泛深入地開展。城市體育人口要提升1—2個百分點。

2、把農(nóng)民體育健身工程抓實起來。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷活躍農(nóng)村體育健身活動。大力挖掘具有地方特色的體育傳統(tǒng)項目,貼近農(nóng)民,開展經(jīng)常性、群眾喜聞樂見,富教于樂的體育活動。扎實推進農(nóng)民體育健身工程,今年擬建好50個農(nóng)民體育健身工程點。在農(nóng)村開展社會體育指導(dǎo)站的試點工作。

3、把學校體育力量凝聚起來。認真宣傳貫徹《學校體育工作條例》,繼續(xù)搞好《國家體育鍛煉標準施行辦法》的實施,加強體教結(jié)合,積極配合教育部門抓好學校的課余訓(xùn)練工作。將成立體育教師聯(lián)誼會,凝聚體育教師力量,發(fā)揮體育教師的積極性和創(chuàng)造性。

4、把體育協(xié)會的工作進一步活躍起來。采取鼓勵和扶植政策,支持專項體育協(xié)會開展工作。加強對體育協(xié)會的指導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮體育協(xié)會在全民健身工作中龍頭和紐帶作用。

5、把群眾體育和競技體育結(jié)合起來。利用節(jié)假日舉辦群眾性體育比賽,并注意把群眾體育與競技體育相結(jié)合,多渠道、多形式發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青少年競技體育人才。

二、扎實抓好新周期的業(yè)訓(xùn)工作

今年是競技體育新周期的啟始年,要以只爭朝夕的精神,扎實求是的作風,切實抓緊抓好業(yè)訓(xùn)各項工作。

一是整合運動項目,開發(fā)金牌新增長點。從實際實戰(zhàn)出發(fā),對原有項目進行調(diào)整、整合。集中力量,側(cè)重抓好舉重、田徑、游泳、射擊、排球(沙排)、羽毛球、跆拳道、武術(shù)、拳擊等項目。進一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,鞏固發(fā)展已有較優(yōu)勢項目,努力挖掘扶持一些潛優(yōu)勢項目,新上一些奪金項目。聚合人才資源,努力打造一批適合山區(qū)特點具有**特色,有競爭力的優(yōu)勢項目。

二是形成舉市機制,合力抓好業(yè)余訓(xùn)練。著力抓好三級業(yè)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對體育傳統(tǒng)項目學校進行調(diào)整、充實,加強管理,提高實效。要鼓勵扶持民辦體育組織,凝聚、引導(dǎo)民間人力、財力、物力為培養(yǎng)體育競技人才服務(wù)。從實際出發(fā),把部分運動項目分解落實到有訓(xùn)練能力的縣(市),采取市隊縣辦、市縣聯(lián)辦等辦法,合力上一些奪金項目,并要實行重點項目重點扶持,切實抓出成效。開始籌辦**市運動會工作,第一季度拿出《競賽規(guī)則》草案。

三是著力培養(yǎng)尖子,突出人才輸送工作。要把選拔、培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀體育后備人才作為工作的重中之重,加大科學選材力度,采取有效措施,適時地、不斷地向高水平運動隊輸送隊員。每年要適當增加重點項目的比賽,以發(fā)現(xiàn)人才和提高競技水平。加強與高水平運動隊的溝通與聯(lián)系,千方百計,暢通人才輸送渠道,以保證體育后備人才的輸送率與成功率。

四是建立責任機制,不斷提高訓(xùn)練實效。要進一步加強業(yè)余訓(xùn)練單位的管理,完善以工作任務(wù)為核心的投入機制和突出實績的考核評估獎懲機制,完善培養(yǎng)輸送競技體育后備人才輸送獎勵制度。建立目標管理責任制,市體育局在適當?shù)臅r候,將同各縣(市)文體局、市少體校等訓(xùn)練單位鑒定目標管理責任狀。少體校也要對每個教練進行目標管理,簽訂責任狀,做到獎罰分明。

五是注重調(diào)查研究,加強對外合作交流。在新上項目時要充分調(diào)研論證,避免盲目性,增強實效性;在訓(xùn)練工作中要通過調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題;在各類比賽前,要認真調(diào)查分析,吃透規(guī)則、掌握信息、知已知彼、克“敵”制勝。為了加強這方面工作,我們擬成立調(diào)研室,專事研究有關(guān)政策規(guī)則和策略,了解搜集情報信息,指導(dǎo)對外合作交流。要把與兄弟市和省外地區(qū)合作交流擺上更加重要的位置,加大合作交流的工作力度,借助外力,以增強我們的綜合競爭實力。

三、積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

目前,**市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,競爭力不強,存在著群眾日益增長的體育需求與供給不足的矛盾,存在很大的發(fā)展空間,要以改革創(chuàng)新的精神,大力發(fā)展體育市場,使體育產(chǎn)業(yè)有一個新的發(fā)展。

1、推動競賽表演市場。要打好大武夷這個品牌,利用“雙世遺”這個優(yōu)勢,爭取承辦更多的省以上體育競賽和體育表演,按照“政府支持,市場運作,協(xié)會承辦、市民參與”的思路,進一步推動體育競賽社會化進程,積極開發(fā)賽事冠名權(quán),體育廣告經(jīng)營權(quán)等各類無形資產(chǎn)。

2、開發(fā)體育健身市場。堅持政府與社會共同興辦健身市場的路子,鼓勵發(fā)展健康向上,適合群眾健身需求的健身、健美、羽毛球、乒乓球、籃球、足球、游泳、武術(shù)、跆拳道等項目。市體育中心要積極探索體育健身管理路子,最大限度發(fā)揮體育場館的社會功能。要結(jié)合《**省體育經(jīng)營管理條例》的出臺,積極推動體育健身娛樂業(yè)的發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

3、發(fā)展體育彩票市場。與省體育彩票發(fā)行中心緊密配合,加強體育彩票發(fā)行市場的管理和宣傳,確保體育彩票銷售安全。要對體育彩票發(fā)行工作有針對性進行專項宣傳,以提高彩票的發(fā)行量。

四、加快體育場館建設(shè)步伐

閩北體育設(shè)施滯后是制約**體育發(fā)展“瓶頸”,加快體育場館建設(shè)迫在眉睫。**年市本級體育場館建設(shè)主要抓好以下幾項工作:

1、完成江南新區(qū)500畝體育中心用地的審批、征用工作,確保體育用地。

2、舉重館即可鋪設(shè)塑膠,要在正月竣工投入冬春訓(xùn)。

3、要抓緊市少體校射擊館和小游泳池改建改造工程,小游泳池要爭取在今年五月份前建成投入使用;射擊館務(wù)必在年內(nèi)竣工。

要有計劃地扶持幫助縣(市)重點項目點改善訓(xùn)練條件,提高訓(xùn)練水平。市縣兩級都要根據(jù)實際需要和可能,興建和完善一些訓(xùn)練基地。場館設(shè)施建設(shè)要認真論證,有長規(guī)劃短安排,不搞投入浪費。

五、切實抓好機關(guān)作風建設(shè)

彩票管理條例范文第4篇

清代對車征稅主要是對馬車征稅,按套數(shù)計征。征稅的憑證為銅質(zhì)車馬牌捐證,稅種為馬車稅(捐)。如,同治二年(1863年)港英政府((車馬轎管理條例》后在香港開征的車牌稅;光緒二十四年(1898年)正月初一(1月22日)上海馬路工程善后局仿照租界辦法開征的車捐。但也有把汽車按馬車征稅的。據(jù)上海財政稅務(wù)志記載:光緒二十七年(1901年),匈牙利人李恩時(Leinz)將2輛汽車運進上海。該汽車的式樣與馬車相似,公共租界工部局批準第一張?zhí)貏e臨時執(zhí)照(此車牌為中國第一塊汽車車牌及汽車車牌捐證),按馬車捐銀。1906年上海工部局收取的馬車捐就達白銀32761兩。

民國對車征稅,主要有營業(yè)用人力車捐、自用人力車捐、獸力車捐、汽車捐、腳踏車(自行車)捐、馬車捐、車牌捐等。有的地方將馬車捐與車牌捐合并為車捐。據(jù)吉林省雙遼市志記載:遼源縣將馬路捐每月每輛1元和車牌捐1套每牌1元、2套每牌3元、3套每牌5元、5套每牌8元合并為車捐。雙山縣將馬車捐每輛每月1元和車牌捐2套每牌5元、4套每牌8元合并為車捐。1936年,遼源、雙山兩縣車捐比1932年多收8135元,增長62.2%。車牌稅是民國地方收入的主要來源之一。據(jù)杭州市志記載:民國16年、21年,杭州市車牌稅收入分別為:76103元、175200元。據(jù)廣州市志記載:民國11年、17年廣州市車捐收入分別為:164000元、851700元。從民國16年、17年看,每年車牌稅收入廣州市比杭州市高出6倍多。

目前發(fā)現(xiàn)的車稅牌主要有:光緒二十八年、三十一年、三十二年(圖1)、三十三年、三十四年和宣統(tǒng)二年、三年(圖2)等車馬捐牌,民國3年、5~7年、9年、12~13年、15~18年、20年車捐牌(圖3、4、5、6),康德大同二年、康德元至三年車牌捐證等。筆者收藏的車稅牌,除光緒二十八年、三十一年、三十三年,宣統(tǒng)二年(凹邊長方形),康德元年(興安)、三年(興西)、三年的品種外,其余的均有。省份包括奉天省(圖7、8)、黑龍江省、吉林省和洲國(圖9、10)。質(zhì)地全部為銅質(zhì)捐(稅)牌,但色澤略有不同;形狀有三角形、長方形、凸邊長方形、凹邊長方形、棱形、六邊形、八邊形、圓形、橢圓形、五瓣花形、八瓣花形等種類;花紋有麥紋、花草紋、波浪紋、扣紋、魚紋、瓜紋(背面)等;計稅單位有單套、雙套(2套)、2套以下、2套以上、3套以下、3套以上、4套以上等;納稅額度為捐洋(銀)半兩、5角、l元、1.5元、2元、3元、4元、5元、6元、20元等;有效時間一般為1年,少數(shù)稅牌未標注時間。

彩票管理條例范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 后奧運經(jīng)濟 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展對策

2008年北京奧運會給中國經(jīng)濟增長帶來了新亮點,同時也給中國的體育產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展勢頭。國際上研究奧運經(jīng)濟公認時期一般為10年左右,即從奧運申辦成功到奧運會后??v觀歷史可以發(fā)現(xiàn)主辦國和舉辦城市在籌備和舉辦奧運會時一般都會有一個經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。但是,當奧運會后,隨著這種短期的膨脹型的需求衰退,舉辦城市或多或少都面臨需求不足、供應(yīng)過剩造成的經(jīng)濟壓力,奧運經(jīng)濟中的對體育產(chǎn)業(yè)消極效應(yīng)將更明顯,包括體育旅游和商業(yè)等迅速陷入衰退、體育場館閑置、體育從業(yè)人員的失業(yè)人數(shù)增加等,這就是后奧運經(jīng)濟的“低谷”效應(yīng)。我國奧運經(jīng)濟期從2002年奧運申辦成功算起,在北京奧運會結(jié)束后到2012年期間即進入“后奧運經(jīng)濟期”,如何克服“后奧運經(jīng)濟期”對中國的體育產(chǎn)業(yè)帶來的“低谷”效應(yīng),使中國體育產(chǎn)業(yè)在遵循經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上更效率地發(fā)展,筆者提出了若干對策。

一、深入發(fā)掘奧運題材,大力發(fā)展我國的體育旅游業(yè)

奧運經(jīng)濟會對其舉辦國和舉辦城市最快、最直接的收益來自于體育旅游業(yè)。奧運會歷來對主辦城市旅游業(yè)的發(fā)展有巨大的推動作用,比如2004年希臘奧運會給希臘的旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟收入高達l1O億歐元,占國民生產(chǎn)總值的6.1% 。比之于歷屆舉辦城市及相應(yīng)的國家,中國的旅游資源優(yōu)勢突出,而北京舉辦奧運會這種作用會更大,因為全球各大媒體從申辦到承辦全過程的報導(dǎo)客觀上為北京為中國旅游業(yè)做了一個長時間的免費廣告, 即能激發(fā)更多的外國人來京旅游的需求,同時也能吸引廣大國內(nèi)游客去奧運村、“鳥巢”、“ 水立方”等著名奧運場館游覽,這種旅游需求是巨大的也是長期的,所以即使在后奧運經(jīng)濟期,奧運仍然是一個可以深入挖掘的長效題材,旅游企業(yè)可以根據(jù)這一題材設(shè)計一系列有賣點的新線路、新項目、新產(chǎn)品,讓更多游客來參觀奧運場館和設(shè)施,進行休閑、娛樂和度假,從而使體育旅游成為時尚,成為熱點,使奧運會這個人文旅游品牌經(jīng)久不息。

二、積極推進體育產(chǎn)業(yè)的法制建設(shè)

我國現(xiàn)有的體育法規(guī)尚不健全,現(xiàn)有法規(guī)以《體育法》、《憲法》的相關(guān)條文為基礎(chǔ),配合有限的行業(yè)管理規(guī)范、制度、條例組成,但基本上屬于行政法的范疇,對違規(guī)行為處罰力度不夠。根據(jù)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我國應(yīng)該加快體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的立法工作,以規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然有些省市出臺了一些體育市場管理的法規(guī),但是比較宏觀,覆蓋面較窄。我國應(yīng)當出臺與《體育法》相關(guān)的法律法規(guī),如制定《體育市場管理條例》,可以明確管理部門的權(quán)限和職能,規(guī)定各類市場主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)和相關(guān)的法律責任。完善競技表演的法規(guī),通過對各種競技體育表演的立法來保護競技體育參加者的權(quán)益,規(guī)范體育競技賽事的贊助、轉(zhuǎn)播、廣告等事宜,從而促進體育產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

三、建立多元化的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

首先,培育和開發(fā)體育競技表演市場。體育運動員通過體育競技表演來滿足體育消費者的體育欣賞需求,體現(xiàn)了市場上的交換關(guān)系,這就形成了體育競技表演市場。我國在足球、籃球為代表的體育競技比賽中,建立了以主客場為主的體育經(jīng)營性賽制,通過票務(wù)收入、廣告收入、電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等獲得了明顯的經(jīng)濟效益。其次,發(fā)展體育培訓(xùn)、咨詢等中介市場。隨著我國全民健身運動的開展,向廣大群眾提供體育技術(shù)、健身方法和體育知識培訓(xùn)、咨詢的機構(gòu)受到了大家的歡迎。我國可以鼓勵民間資本投入體育健身運動培訓(xùn)、咨詢中,通過培訓(xùn)武術(shù)、散打、游泳、健美等體育項目來豐富廣大群眾的業(yè)余生活,提高他們的身體素質(zhì)和體育水平。此外還可以大力發(fā)展體育彩票事業(yè)。目前,我國的體育彩票還處于初級階段,但發(fā)展速度是非??斓模瑸榱烁玫刂С治覈w育事業(yè)的發(fā)展和其他公益事業(yè)的開展,我國完善相關(guān)的法律法規(guī),以使其能更快更好地發(fā)展。

四、加強對體育產(chǎn)業(yè)化運作專門管理人員的培養(yǎng)

長期以來,我國體育人才一直是按計劃經(jīng)濟的模式來培養(yǎng)的,體育管理人才嚴重缺乏,致使目前我國體育市場的運行和管理較為混亂。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一大批既懂體育專業(yè),又懂經(jīng)濟管理的復(fù)合型人才。國家要加大對體育專門人才的培養(yǎng)力度,針對我國體育服務(wù)市場管理人員嚴重缺乏的情況,應(yīng)通過定期舉辦培訓(xùn)班、體育學院專門學習等一系列渠道進行培養(yǎng),并對從業(yè)人員的考核、資格認定等做出明確的規(guī)定。

五、培養(yǎng)我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,提高體育產(chǎn)品的科技含量

我們要利用舉辦奧運會契機,積極培養(yǎng)我國體育產(chǎn)業(yè)的強勢企業(yè),培養(yǎng)國際競爭優(yōu)勢。如李寧體育用品有限公司通過內(nèi)部機構(gòu)重組實現(xiàn)了資源優(yōu)化和管理優(yōu)化,逐步向國際市場邁進。另外,積極增加體育產(chǎn)品的科技含量,增加體育產(chǎn)品的附加值,是有效提高體育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)品國際競爭力的重要途徑。我國體育產(chǎn)品的開發(fā)和研制能力還較差,體育產(chǎn)品行業(yè)必須同其他科研部門積極合作,共同研制、開發(fā)高科技新產(chǎn)品,使產(chǎn)品符合“以人為本”的世界先進理念,同時,對一些貨真價實的產(chǎn)品應(yīng)積極通過廣告、促銷等一系列營銷手段,以質(zhì)量和誠信樹立良好的市場形象,加大體育營銷力度,以尋求更多贊助商加入,增加體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。

參考文獻:

[1]曹克強:體育產(chǎn)業(yè)概論[M].上海:復(fù)旦大學出版社,2004

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