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執(zhí)法安全教育剖析材料

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執(zhí)法安全教育剖析材料

執(zhí)法安全教育剖析材料范文第1篇

措施。

關(guān)鍵詞:施工管理;安全管理;安全生產(chǎn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,以往的傳統(tǒng)施工管理模式已明顯不適合時(shí)代的要求,施工安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求隨之也成了廣大管理工作者面對(duì)的新課題。安全生產(chǎn)貫穿各行業(yè)和領(lǐng)域,這是一項(xiàng)極其重要的工作,也是施工企業(yè)贏得信譽(yù)和市場(chǎng)的先決條件。因?yàn)榘踩芾砉ぷ鞯暮脡膶⒅苯佑绊懙狡髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。必須緊密結(jié)合企業(yè)安全質(zhì)量工作的實(shí)際,認(rèn)真研究和探索在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)??焖贁U(kuò)張、管理跨度加大、施工技術(shù)要求更高、更新、更險(xiǎn)的新形勢(shì)下,從而有效的強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施,以推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

一、建筑施工的主要特證

1.生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。

2.多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè),工序間配合,材料設(shè)備調(diào)度,與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多,管理過(guò)程復(fù)雜,綜合性強(qiáng)。

3.作業(yè)內(nèi)容多變,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是同工種,但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同;二是同工種,但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同;三是工種時(shí)常不固定。

4.人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。

5.多為露天作業(yè),受自然環(huán)境影響大,如高低溫作業(yè),雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。

6.手工作業(yè)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。

7.立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。

8.分包作業(yè)多,總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同,容易形成文化沖突。

二、安全管理存在的問(wèn)題

(一)安全管理人員配備不足素質(zhì)不高

由于企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作的不重視,導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),安全管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,變動(dòng)頻繁。甚至有的企業(yè)和項(xiàng)目部根本沒(méi)有配備安全生產(chǎn)管理人員或一人身兼數(shù)職,起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督檢查的作用,更無(wú)從談起開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、隱患排查及安全大檢查等活動(dòng),安全管理成了一句空話。

(二)專業(yè)分包、勞務(wù)分包隊(duì)伍安全監(jiān)管不到位

部分企業(yè)對(duì)專業(yè)分包或勞務(wù)分包隊(duì)伍把關(guān)不嚴(yán)、安全培訓(xùn)教育不重視、安全監(jiān)督檢查不嚴(yán)格,對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理工作疏于管理,導(dǎo)致分包隊(duì)伍承建工程安全隱患突出。

(三)安全管理手段落后及安全責(zé)任不落實(shí)

個(gè)別施工企業(yè)的安全規(guī)章制度都編制得很齊全,寫在紙上,掛到墻上,但是沒(méi)有得到有效落實(shí)和執(zhí)行。施工企業(yè)對(duì)“三違”多以罰代管,安全管理手段單一,忽視安全管理體系的建設(shè)。有些企業(yè)建立的安全生產(chǎn)制度不是用來(lái)管理,而是用來(lái)應(yīng)付檢查,談不上管理和責(zé)任落實(shí)。

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)與隱患整改不力

個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理部的安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)差,安全意識(shí)不強(qiáng),自我管理、自檢自查要求不嚴(yán)格,落實(shí)上級(jí)要求執(zhí)行力差,對(duì)隱患排查治理工作不認(rèn)真,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力。

(五)危險(xiǎn)源辨識(shí)不認(rèn)真

一些項(xiàng)目安全預(yù)案馬虎、湊合,敷衍了事。查找危險(xiǎn)源是一項(xiàng)十分重要的工作,但是現(xiàn)場(chǎng)真正把查找危險(xiǎn)源當(dāng)作一件大事來(lái)抓的人不多,有的是說(shuō)在嘴上,寫在紙上,沒(méi)有落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。有的項(xiàng)目編制安全預(yù)案是為了應(yīng)付,不切合實(shí)際,甚至文字都不通順,從思想到行動(dòng)上根本沒(méi)有重視安全防范工作。

(六)安全教育培訓(xùn)工作不到位

部分企業(yè)忽視對(duì)員工特別是外協(xié)隊(duì)伍的安全教育,安全培訓(xùn)流于形式。導(dǎo)致作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,缺乏應(yīng)有的安全技能,盲目操作,違章作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè),自我防護(hù)意識(shí)較差,事故頻頻發(fā)生。

三、做好施工安全管理措施

(一)加大安全宣傳力度和提升全員安全理念

“安全第一、預(yù)防為主”雖然早已人人熟知,但實(shí)際工作中依然存在著喊得多、干得少,叫得響、行動(dòng)慢的問(wèn)題。以“預(yù)防為主”就是要從對(duì)工程質(zhì)量的事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向?qū)こ藤|(zhì)量的事前控制,事中控制;對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查,對(duì)工序質(zhì)量的檢查,對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查;這是確保工程質(zhì)量的有效措施。要認(rèn)真分析當(dāng)前安全工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn),深刻吸取企業(yè)內(nèi)外事故的教訓(xùn),分析事故原因,舉一反三,真正提高全體員工的安全思想認(rèn)識(shí)。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)教育并提高人員素質(zhì)

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”培訓(xùn)制度,并建立“三級(jí)教育”登記卡,特別是加強(qiáng)對(duì)電工、架子工、焊工、機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。一線作業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé),他們迫切需要對(duì)安全操作技能有個(gè)安全的掌握。因此,對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要落到實(shí)處,使全體職工掌握個(gè)人安全防護(hù)及自救基本技能。

(三)堅(jiān)持以人為本并提升執(zhí)行力

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,工程質(zhì)量過(guò)程管理必須以“人為核心”。以人為本的管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的基石,在安全生產(chǎn)中必須突顯“以人為本”的管理理念,要尊重人,塑造人,開(kāi)發(fā)人,管理干部要用“心”與職工溝通,講實(shí)話,講心里話,讓職工真正體會(huì)到快樂(lè)工作是追求,在工作中體會(huì)快樂(lè),在快樂(lè)中積極工作。同時(shí)要建立切實(shí)可行的激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性。要大力加強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力建設(shè),確保安全管理的各項(xiàng)制度規(guī)定和要求能落到實(shí)處,確保各級(jí)各類人員的安全責(zé)任能落到實(shí)處。安全檢查要重點(diǎn)查不執(zhí)行規(guī)定、不抓落實(shí)的單位和人員,嚴(yán)肅查處安全隱患的責(zé)任人。除了專職安全人員抓安全的監(jiān)督管理外,要把安全責(zé)任分解到具體人頭,分解到具體工序和每一步的作業(yè)行為中,使每個(gè)人的安全職責(zé)與收入、獎(jiǎng)懲和績(jī)效考核掛鉤,以形成人人抓安全、處處講安全的良好氛圍。

(四)緊抓安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任

建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),級(jí)級(jí)簽訂安全生產(chǎn)貴任書,將安全控制指標(biāo)層層分解,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)法人為第一責(zé)任人的各級(jí)負(fù)責(zé)的安全保證體系,定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及所有存在問(wèn)題,提出解決辦法并加以落實(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)所屬工程項(xiàng)目嚴(yán)格依照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)較差的地區(qū),要進(jìn)行深刻剖析,虛心學(xué)習(xí)先進(jìn),努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路,拿出新舉措,切實(shí)把事故多的勢(shì)頭降下來(lái)。安全生產(chǎn)形勢(shì)較好的地區(qū),不要驕傲,更不能有麻痹松懈思想,要繼續(xù)鞏固成果。工程項(xiàng)目較少的地區(qū)要克服安全工作與己無(wú)關(guān)思想。不能因?yàn)楣こ添?xiàng)目少就忽視安全,否則,出了問(wèn)題后果同樣嚴(yán)重。

(五)制度落實(shí)并執(zhí)行到位

安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和執(zhí)行。因此,建設(shè)主管部門、施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒(méi)有安全許可證、沒(méi)有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工。只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督并履行職責(zé)

建設(shè)施工安全,加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查;同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制。各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣貴任,努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn),提升安全監(jiān)督檔次。

執(zhí)法安全教育剖析材料范文第2篇

為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,為認(rèn)真梳理半年來(lái)我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展

半年來(lái),根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請(qǐng)示匯報(bào),使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成效明顯。

(一)大力開(kāi)展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)

1、深入開(kāi)展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南,為使全體官兵牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,按照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng),我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識(shí),樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀,從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛(ài)崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬(wàn)字,心得體會(huì)9篇,剖析材料3篇,完成12個(gè)教育日。

2、積極開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來(lái),按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫(kù)”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開(kāi)黨支部會(huì)議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長(zhǎng)在“海南支隊(duì)治理小金庫(kù)工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾,主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開(kāi)門的精神,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),采取組織召開(kāi)各種座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺和梳理近年來(lái)本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開(kāi)展中,大隊(duì)未存在“小金庫(kù)”現(xiàn)象。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求,大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),無(wú)亡人責(zé)任事故、無(wú)刑事案件、無(wú)自殺事件、無(wú)違反“五條禁令”、無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過(guò)召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來(lái),我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績(jī)顯著,沒(méi)有發(fā)生違反禁令的事件,無(wú)失密、泄密事件、無(wú)車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。

2、完善各種制度,規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況,大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次隊(duì)務(wù)會(huì),重要工作隨時(shí)召開(kāi),加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)研究并解決各種問(wèn)題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等,按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求,督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。

(三)以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長(zhǎng)先后主持召開(kāi)了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問(wèn)題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì),適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng),今年

以來(lái),先后組織開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng),形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任。縣政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí),加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過(guò)召開(kāi)消防工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力,推動(dòng)社會(huì)單位全面開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí),在開(kāi)展各類專項(xiàng)治理的同時(shí),將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細(xì)化”。四個(gè)能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊(duì)伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過(guò)購(gòu)置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過(guò)崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府,對(duì)照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開(kāi)展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開(kāi)展群眾性的消防工作,定期開(kāi)展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開(kāi)展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過(guò)錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對(duì)固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。

5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開(kāi)展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來(lái),全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過(guò)開(kāi)展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

6、著力營(yíng)造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng),切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語(yǔ)的“四個(gè)能力”宣傳彩頁(yè)和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開(kāi)展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。

(三)以建黨90周年活動(dòng)為源泉,全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊(duì)伍

為順利迎接建黨90周年,大隊(duì)以深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)為抓手,緊密聯(lián)系消防工作和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際,結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履行職責(zé)使命”開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動(dòng),堅(jiān)持敞開(kāi)大門、面向社會(huì),深入走訪聯(lián)系群眾,主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾評(píng)議,改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作,著力解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新完善制度機(jī)制、提高工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強(qiáng)群眾的消防安全感和滿意度,樹(shù)立公安消防部隊(duì)嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊(duì)伍為目標(biāo),走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對(duì)子,上半年大隊(duì)累計(jì)捐款元、慰問(wèn)面粉、大米各袋,向社會(huì)發(fā)放“大走訪”調(diào)查問(wèn)卷50份,受理咨詢累計(jì)10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。

(四)嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法,加大消防宣傳,提高服務(wù)職能

1、規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位管理。上半年,結(jié)合我縣實(shí)際,在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的具體情況和資料,重新列管調(diào)整了個(gè)消防安全重點(diǎn)單位,對(duì)新增單位進(jìn)行了全面檢查和防火指導(dǎo),并制作和完善了重點(diǎn)單位防火檔案,定期對(duì)各重點(diǎn)單位進(jìn)行防火檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保了消防安全,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理檢查。上半年,按照上級(jí)部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署,針對(duì)當(dāng)前消防安全形勢(shì),大隊(duì)會(huì)同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開(kāi)展了專項(xiàng)消防安全大檢查,有效遏止了火災(zāi)事故苗頭,為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障,強(qiáng)化了消防安全監(jiān)督管理,有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來(lái),共檢查單位場(chǎng)所家,錄入系統(tǒng)家,發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處,督促整改條。

3、嚴(yán)格行政許可制度,從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來(lái),我大隊(duì)在網(wǎng)上受理新建工程項(xiàng)目、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查等審核過(guò)程中,均嚴(yán)格遵循國(guó)家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定,做到審核內(nèi)容不漏項(xiàng),審核意見(jiàn)明確、依據(jù)充分,及時(shí)出具規(guī)范文書。半年來(lái),受理建筑工程網(wǎng)上備案?jìng)€(gè),消防安全檢查意見(jiàn)書份、完成材料送檢任務(wù)個(gè)。

4、加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治,凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn),盡可能消除火災(zāi)隱患,大隊(duì)提請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實(shí),半年來(lái),各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患,此外,大隊(duì)還結(jié)合錯(cuò)時(shí)消防監(jiān)督檢查進(jìn)行火災(zāi)隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。

5、加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范消防三級(jí)管理模式

為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平,我大隊(duì)先后兩次對(duì)責(zé)任區(qū)民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)分管所長(zhǎng)的培訓(xùn),為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為,我大隊(duì)對(duì)派出所法律文書的下達(dá),行政處罰的審批和職責(zé)劃分進(jìn)行了規(guī)范。通過(guò)加大對(duì)派出所的消防監(jiān)督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規(guī)范化,社會(huì)消防環(huán)境大大改善。

6、全面推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作

大隊(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)單位家,屬于人員密集場(chǎng)所家,為全面做好2011年社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,大隊(duì)逐一對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行“四個(gè)能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶,并進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),目前重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%,下半年實(shí)現(xiàn)100%的達(dá)標(biāo)任務(wù)。

(五)加強(qiáng)后勤管理,完善保障機(jī)制

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求,大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)的管理,一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的審批制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批;二是加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)資金、資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作,根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍,正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。

2、廣開(kāi)財(cái)源,多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一是大隊(duì)支部牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,精打細(xì)算。半年來(lái),每一筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)支部都要經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,認(rèn)為確有必要時(shí),才去花這筆錢,力爭(zhēng)用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財(cái)源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。今年以來(lái),大隊(duì)破除“等、靠、要”的觀念,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示報(bào)告,爭(zhēng)取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解,密切與地方財(cái)政部門聯(lián)系,加大了政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入,按照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》大隊(duì)?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,在通過(guò)多方協(xié)調(diào)今年列入財(cái)政預(yù)算萬(wàn)元,目前到賬萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

半年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,全縣消防工作和部隊(duì)建設(shè)有了新的突破,取得了一些成績(jī),但也存在不少困難和問(wèn)題:

(一)工作發(fā)展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié),思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,政治業(yè)務(wù)理論水平有待進(jìn)一步提高;

(二)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平層次不齊,防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);

(三)各項(xiàng)制度的落實(shí)有待加強(qiáng),一日生活制度的落實(shí)不嚴(yán),仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象;

(四)對(duì)消防安全單位的監(jiān)管力度不夠,致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時(shí)整改。

三、下一步工作計(jì)劃

針對(duì)存在的問(wèn)題,結(jié)合我縣和大隊(duì)實(shí)際,在下半年工作中,大隊(duì)將按照總隊(duì)和支隊(duì)的統(tǒng)一部署要求,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)不足,當(dāng)好地方政府的參謀和助手,服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,積極落實(shí)以下工作:

(一)加強(qiáng)思想政治教育。大隊(duì)將在繼續(xù)開(kāi)展好經(jīng)常性思想工作的同時(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真組織好各項(xiàng)專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質(zhì);

(二)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),積極為政府出謀劃策,爭(zhēng)取上級(jí)和地方政府的支持,加快營(yíng)房建設(shè)工作步伐,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的營(yíng)房入住。

(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐討論,不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平;

(四)深化社會(huì)化消防宣傳。繼續(xù)深入的開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作,不斷創(chuàng)新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校,培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳;

(五)加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理,按照大隊(duì)與公安派出所列管范圍,指導(dǎo)和規(guī)范公安派出所依法開(kāi)展消防監(jiān)督管理工作;

執(zhí)法安全教育剖析材料范文第3篇

一、上半年主要職能目標(biāo)工作完成情況

(一)積極做好迎接國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作。在縣國(guó)家衛(wèi)生縣城管理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于2014年國(guó)家衛(wèi)生城市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)復(fù)審工作安排的通知》要求,縣城管局(愛(ài)衛(wèi)辦)牽頭,各單位、各部門通力協(xié)作、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化措施,積極工作,全力做好迎接我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作,于2014年5月30日接受省愛(ài)衛(wèi)辦調(diào)研,受到專家檢查組的贊楊和肯定。目前,按照《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》軟件資料要求,完善了相關(guān)申報(bào)材料,并已報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦,其余“國(guó)衛(wèi)”復(fù)審材料正在審核中。

(二)健康縣城建設(shè)已被省愛(ài)衛(wèi)辦列入首批向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦推薦的單位。2014年5月30日,省、市愛(ài)衛(wèi)辦在對(duì)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”初查中,省愛(ài)衛(wèi)辦副主任徐保華對(duì)我縣健康教育工作開(kāi)展了專題調(diào)研,對(duì)縣健康縣城建設(shè)予以充分肯定,提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。同時(shí)表示要把縣健康縣城建設(shè)作為全省首批向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行推薦。

(三)全力實(shí)施環(huán)境質(zhì)量新改善、美麗鄉(xiāng)村新面貌、城鎮(zhèn)品質(zhì)新提升、設(shè)施建設(shè)新突破、文明衛(wèi)生新風(fēng)尚“五大行動(dòng)計(jì)劃”,認(rèn)真落實(shí)戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設(shè)及數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)等“四大”專項(xiàng)治理,環(huán)境衛(wèi)生容貌秩序及基礎(chǔ)設(shè)施得到大力提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)推進(jìn)。其中,戶外廣告店招專項(xiàng)治理已基本完成。

(四)突出項(xiàng)目支撐,一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。一是青年路人行道改造項(xiàng)目已于5月29日全面啟動(dòng),進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段;二是縣應(yīng)急指揮和數(shù)字化城市管理中心建設(shè)項(xiàng)目、公交車站臺(tái)與候車亭建設(shè)項(xiàng)目完成了前期評(píng)選,確立了中選公司并進(jìn)行了公示;三是環(huán)衛(wèi)及公用停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、蜀南竹海垃圾處理中心擴(kuò)容升級(jí)改造項(xiàng)目完成了前期工作。

(五)進(jìn)一步健全完善了垃圾處理費(fèi)征收管理機(jī)制,上半年完成垃圾處理費(fèi)征收52萬(wàn)元。農(nóng)村生活垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中、縣運(yùn)輸處理”機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步完善,啟動(dòng)了縣城餐廚垃圾分類工作。

(六)狠抓了人口計(jì)劃生育、、維穩(wěn)、安全等各項(xiàng)工作,確保完成上級(jí)安排的任務(wù),未出現(xiàn)問(wèn)題。

(七)認(rèn)真組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐主題教育活動(dòng)。

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),嚴(yán)格按照縣委實(shí)施意見(jiàn)和學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的實(shí)施意見(jiàn)方案(長(zhǎng)委群組發(fā)〔2014〕7號(hào))的要求,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,重點(diǎn)圍繞“正心立德、知行合一”、從嚴(yán)落實(shí)“四講一學(xué)”、“四大討論”、“兩本一薄“、“換位體驗(yàn)”、“雙崗雙責(zé)”、聽(tīng)取意見(jiàn)等規(guī)定動(dòng)作,積極創(chuàng)新動(dòng)作,較好地完成了第一階段“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”的工作任務(wù),教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成果。

二、存在問(wèn)題剖析

半年來(lái),我局的城市管理工作雖然取得了一定的成績(jī),但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的愿望還有一定的差距,存在著以下幾個(gè)問(wèn)題和不足:一是國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),比如,市政設(shè)施老化,交通秩序整治效果不明顯,部門配合不協(xié)調(diào),存在推諉現(xiàn)象等;二是城管局人員、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;三是沒(méi)有專業(yè)團(tuán)隊(duì),缺乏技術(shù)支撐,重大項(xiàng)目推進(jìn)難。

三、下半年工作打算

(一)繼續(xù)牽頭認(rèn)真做好“國(guó)衛(wèi)”復(fù)查相關(guān)工作,確保國(guó)家衛(wèi)生縣城年底復(fù)審一次性成功。對(duì)影響國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審的問(wèn)題,逐個(gè)研究,制定出切實(shí)可行的整改方案,落實(shí)具體的補(bǔ)救措施,逐項(xiàng)整改,努力做到“硬件”全達(dá)標(biāo),“軟件”不失分。確保我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城年底通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦復(fù)審。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新思路和舉措,力爭(zhēng)國(guó)家健康縣城得到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦的確認(rèn)。

(三)全力抓好縣應(yīng)急指揮和數(shù)字化城市管理中心建設(shè)項(xiàng)目、公交車站臺(tái)與候車亭建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);積極推動(dòng)環(huán)衛(wèi)及公用停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、蜀南竹海垃圾處理中心擴(kuò)容升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè);盡快完成青年路人行道改造項(xiàng)目。

(四)繼續(xù)深化“開(kāi)展批評(píng)、落實(shí)整改、建章立制”環(huán)節(jié)相關(guān)工作,查漏補(bǔ)缺,確保規(guī)定動(dòng)作做到位;認(rèn)真做好“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”各項(xiàng)工作,確保實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

執(zhí)法安全教育剖析材料范文第4篇

以經(jīng)濟(jì)學(xué)思維改進(jìn)管理模式

堵車、堵車!有車族、無(wú)車族對(duì)此都充滿怨氣,因?yàn)樗o人們的出行帶來(lái)了諸多不便。然而,合肥交警對(duì)堵車的認(rèn)識(shí)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“出行不便”的范疇。

合肥交警支隊(duì)有關(guān)人士提供給記者的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年8月,合肥市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)132.07萬(wàn)輛,其中市區(qū)約87.52萬(wàn)輛,與10年前相比增長(zhǎng)分別超過(guò)373%和417%,私家車總量更由9.77萬(wàn)輛“膨脹”至54萬(wàn)輛,該市作為長(zhǎng)三角城市群副中心、綜合交通樞紐進(jìn)行道路交通“大建設(shè)”的10年間,城區(qū)主次干道雖由684公里迅速擴(kuò)張到1041公里,并與九大高架道路銜接形成“一環(huán)六射一縱”的城市快速骨干網(wǎng),但52.19%的道路里程增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與數(shù)倍于它的車輛增幅相匹配。

有分析認(rèn)為,即使每天只有50%的機(jī)動(dòng)車輛上路行駛,平均每車每天因擁堵而滯留在路面10分鐘,每分鐘造成的油料、時(shí)間等各類消耗0.2元,合肥市區(qū)一年的直接堵車損失就超過(guò)3億元。除此之外,還有不能忽略的高于直接損失的其他成本,比如因?yàn)榻煌〒矶露~外產(chǎn)生的空氣污染、噪聲污染以及因駕駛?cè)藸?zhēng)搶道路導(dǎo)致的交通事故損失等。

“用經(jīng)濟(jì)學(xué)的頭腦來(lái)剖析城市道路‘治堵保暢’的意義,交通警察的思想理念和工作方式自然就產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍?!焙戏式痪ш?duì)黨委書記、支隊(duì)長(zhǎng)宋美華告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

“深入推進(jìn)以‘改善既有道口、提高通行效率’為主要目標(biāo)的‘示范標(biāo)準(zhǔn)崗’,是合肥交警支隊(duì)以經(jīng)濟(jì)分析方法改進(jìn)管理模式的一大舉措,而且我們已經(jīng)看到了明顯效果?!彼蚊廊A說(shuō),“‘示范標(biāo)準(zhǔn)崗’是以‘1+4’勤務(wù)機(jī)制為基礎(chǔ),即路口1名警力根據(jù)交通流情況指揮疏導(dǎo)交通,4名警力按照分道線、停車線、人行橫道線‘三線齊’、路口四角無(wú)行人、非機(jī)動(dòng)車、非交通占道等交通違法行為‘四角清’的要求做好管控。實(shí)際操作中,指揮民警適時(shí)采取人工干預(yù)的方法引導(dǎo)車流至路口的通行間隙,保證紅綠燈交替間隔路口無(wú)滯留車輛;四角警力則全面加大對(duì)行人、車輛交通違法行為的查處。自‘示范標(biāo)準(zhǔn)崗’建立以來(lái),全市22個(gè)一級(jí)示范崗高峰期交叉通出行守法率達(dá)到96.8%,獲得了廣大群眾的廣泛好評(píng)。”

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者還了解到,以“標(biāo)準(zhǔn)崗”為示范,合肥交警支隊(duì)以“網(wǎng)格化勤務(wù)”模式健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高“堵點(diǎn)”、“節(jié)點(diǎn)”的見(jiàn)警率和管事率,同時(shí),將合肥老城區(qū)劃分為四個(gè)“微循環(huán)”交通組織區(qū)域,因地制宜優(yōu)化管控體系。該支隊(duì)有關(guān)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,光是將“交口信號(hào)配時(shí)”的調(diào)控權(quán)逐步下放給一線交警就明顯提升了車流疏導(dǎo)效率。

以現(xiàn)代科技促成經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 合肥交警夜查酒駕。與上年同期相比,2015 年上半年合肥全市適用一般程序道路交通事故下降5.1%,死亡人數(shù)下降9.7%,受傷人數(shù)下降8.5%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降12.8%。

2014年,合肥交警支隊(duì)策劃組織中小學(xué)生安全教育日、“綠絲帶”、“無(wú)記分有獎(jiǎng)勵(lì)”、122交通安全日等各類宣傳活動(dòng)600 余場(chǎng)次。

“十以來(lái),從中央到地方都在熱議‘互聯(lián)網(wǎng)+’,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升交管服務(wù)能力的全新時(shí)代到來(lái)了?!彼蚊廊A告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,按照“頂層設(shè)計(jì)、分步建設(shè)、重點(diǎn)突破、貼近實(shí)戰(zhàn)”的原則,合肥交警支隊(duì)大力實(shí)施智能交通系統(tǒng)建設(shè),初步完成了智能交通分級(jí)管理的技術(shù)架構(gòu),建成集成管控平臺(tái)、交通指揮調(diào)度、交通信號(hào)控制、交通監(jiān)控、違法綜合監(jiān)測(cè)、浮動(dòng)車流量監(jiān)測(cè)、車輛稽查布控、占用公交車道違法抓拍等系統(tǒng),對(duì)于提升城市交通管理科技水平發(fā)揮了極大作用。

截至發(fā)稿時(shí),合肥市具備使用條件的信號(hào)設(shè)備已達(dá)377套,監(jiān)控設(shè)備1167套,電子警察設(shè)備257套,監(jiān)測(cè)設(shè)備137套。保證了交通擁堵等警情的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。交通科技裝備的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用還使合肥交警的執(zhí)法方式產(chǎn)生了變化,交通違法非現(xiàn)場(chǎng)處罰率已上升至60%,輕微交通事故移動(dòng)警務(wù)處理率也有了很大提高。目前,合肥交警支隊(duì)正在升級(jí)交通集成指揮平臺(tái)、籌建交管分析研判平臺(tái),以“大數(shù)據(jù)”理念提高立體化、集成化管理服務(wù)能力。

宋美華還認(rèn)為,交通擁堵和交通事故都是可防可控的。為此,合肥交警支隊(duì)建立了“分析研判、隱患排查、跟蹤治理、效果評(píng)估”的工作制度和技術(shù)規(guī)范,從人、車、路及交通環(huán)境等方面找出交通擁堵和重大事故的發(fā)生規(guī)律,有針對(duì)性地調(diào)整勤務(wù)、治理整頓,提高主動(dòng)預(yù)防的科學(xué)性和實(shí)效性。

“合肥交警支隊(duì)從上到下樹(shù)立了一個(gè)理念:一定要用好‘互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)’這個(gè)平臺(tái),讓群眾‘多走網(wǎng)路少走馬路’,既減少路面交通管理壓力,又讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)、更便捷的交管服務(wù)?!闭劶芭c普通市民直接相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”,宋美華如數(shù)家珍?!?013年初,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮中的微信呈爆發(fā)式發(fā)展,當(dāng)年8月8日,在政府其他部門還極少使用微信服務(wù)時(shí),我們搶先開(kāi)通微信服務(wù)號(hào),主推車檢預(yù)約、違法查詢、交管信息等多項(xiàng)服務(wù)功能。2014年5月,‘合肥交管信息網(wǎng)’根據(jù)群眾需求進(jìn)行全新改版,違法查詢、自助審驗(yàn)、考試預(yù)約、牌證補(bǔ)領(lǐng)等13項(xiàng)交管業(yè)務(wù)都可以進(jìn)行網(wǎng)上辦理。這是我們嘗試進(jìn)一步拓寬網(wǎng)上交管服務(wù)的開(kāi)篇之舉,受到市民熱烈響應(yīng)?!彼蚊廊A說(shuō)。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在調(diào)研中還了解到,作為安徽省互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理的試點(diǎn)單位,合肥交警支隊(duì)正在積極籌建新的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),一旦該平臺(tái)上線運(yùn)行,即可通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP、短信、語(yǔ)音電話等多種方式向市民提供十大類130余項(xiàng)在線服務(wù)。

以全民參與提升社會(huì)效益

“保障道路暢通、降低堵車成本是交警的法定職責(zé),但在既有道路條件下僅靠交警執(zhí)法難以完美地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。而且,單純的管制和處罰非常容易引起群眾的不解甚至對(duì)立情緒,此時(shí),交通管理涉及到的就不光是經(jīng)濟(jì)成本而是社會(huì)成本了。因此,廣泛發(fā)動(dòng)和積極引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)參與、齊抓共管,才是暢通工程‘投入產(chǎn)出’的最優(yōu)選擇。”宋美華在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示。

記者在合肥交警支隊(duì)得到的數(shù)據(jù)顯示:2014年,該支隊(duì)策劃組織中小學(xué)生安全教育日、“綠絲帶”、“無(wú)記分有獎(jiǎng)勵(lì)”、122交通安全日等各類宣傳活動(dòng)600余場(chǎng)次;發(fā)送文明交通宣傳短信250萬(wàn)條;發(fā)放文明交通宣傳材料10萬(wàn)余份;與新聞單位聯(lián)合制作專題節(jié)目44期、刊登新聞稿件766篇;滿分教育、警示教育3.8萬(wàn)人次;微博、微信平臺(tái)交管工作措施、交通安全警示提示等各類信息2000余條,瀏覽量超過(guò)1000萬(wàn)人次;支隊(duì)微博、微信分別被評(píng)為合肥市“十大政務(wù)微博”和“十大政務(wù)微信”。立體式宣傳格局的構(gòu)建使合肥交警支隊(duì)交通安全宣傳教育的社會(huì)影響力持續(xù)提升,警民互相理解、配合聯(lián)動(dòng)的作用日益凸顯。與上年同期相比,2015年上半年合肥全市適用一般程序道路交通事故下降5.1%;死亡人數(shù)下降9.7%;受傷人數(shù)下降8.5%;直接經(jīng)濟(jì)損失下降12.8%。

除了“灌輸式”的宣傳教育,合肥交警支隊(duì)還深入推進(jìn)交通事故人民調(diào)解工作,2014年成功調(diào)解損害賠償案件1.2萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)到84.93%,比上年增加15.8%,在有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)加大了人民群眾的交通管理參與度、滿意度。

執(zhí)法安全教育剖析材料范文第5篇

一、整頓駕駛員隊(duì)伍

(一)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)的監(jiān)管

1、市公安局交巡警支隊(duì)與市道路運(yùn)輸管理處要聯(lián)合制定機(jī)動(dòng)車駕??荚嚭细衤屎婉{齡3年以內(nèi)(含3年,下同)駕駛員的交通違法、肇事情況通報(bào)制度,定期通報(bào)或交換信息。市公安局交巡警支隊(duì)每半年向市道路運(yùn)輸管理處提供一次駕校考試合格率和駕齡在3年以內(nèi)的駕駛員的交通違法、肇事情況等材料。市道路運(yùn)輸管理處每半年要向社會(huì)公布一次駕校培訓(xùn)質(zhì)量排行榜,并對(duì)半年考試總合格率低于60%的駕校和連續(xù)兩次排序最后一名的駕校進(jìn)行整頓。

2、市農(nóng)業(yè)局要制定拖拉機(jī)駕??荚嚭细衤实耐▓?bào)制度,會(huì)同市公安局交巡警支隊(duì)制定拖拉機(jī)駕駛員的交通違法、處罰或記分處理、肇事情況通報(bào)制度。每半年向社會(huì)公布一次駕駛培訓(xùn)質(zhì)量排行榜,并對(duì)考試合格率低于60%的拖拉機(jī)駕校進(jìn)行整頓。

3、市交通局、農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)駕校培訓(xùn)情況要組織開(kāi)展定期檢查和不定期抽查。對(duì)存在降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量低、只收費(fèi)不培訓(xùn)等問(wèn)題的駕校進(jìn)行整頓;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,取消培訓(xùn)資格和教練員準(zhǔn)教資格。改進(jìn)駕駛員培訓(xùn)工作,增加道路交通安全教育和實(shí)際道路駕駛培訓(xùn)內(nèi)容,推廣學(xué)時(shí)制和駕駛培訓(xùn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。嚴(yán)禁隨意隨地進(jìn)行駕駛訓(xùn)練,實(shí)際道路駕駛訓(xùn)練須在公安交巡警部門指定的時(shí)間、路線進(jìn)行,其他項(xiàng)目的訓(xùn)練須在駕校自有訓(xùn)練場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行。

(二)嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車駕駛員考試關(guān)和發(fā)證關(guān)

1、市公安局交巡警支隊(duì)、市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行考試員等級(jí)管理、考試員考試權(quán)限等規(guī)定,加強(qiáng)考試監(jiān)管,規(guī)范考試員考試行為,對(duì)違反規(guī)定或降低考試標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)組織整頓,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要取消其考試員資格。

2、市公安局交巡警支隊(duì)要嚴(yán)格按照公安部第71號(hào)令規(guī)定的車型進(jìn)行考試,對(duì)報(bào)考大(中)型客車、大型貨車駕駛證要增加實(shí)際路考內(nèi)容。要進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng),計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)及設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)定,未達(dá)標(biāo)的不能作為考試合格依據(jù)。

3、市公安局交巡警支隊(duì)每半年將駕齡3年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故且負(fù)有主要責(zé)任的駕駛員名單進(jìn)行匯總通報(bào)。市道路運(yùn)輸管理處、市公安局交巡警支隊(duì)、市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)部門要組織進(jìn)行事故責(zé)任倒查與整頓。

4、3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡事故的,對(duì)駕校培訓(xùn)和駕管所的考試、發(fā)證情況進(jìn)行責(zé)任倒查,并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一年內(nèi)事故率超過(guò) 10%的,交通、農(nóng)機(jī)部門對(duì)駕校進(jìn)行整頓,駕管所不得評(píng)為二等以上;事故率超過(guò)20%的,對(duì)駕校停業(yè)整頓,駕管所評(píng)為等外。

(三)發(fā)揮保險(xiǎn)在道路交通安全管理中的作用

1、在全國(guó)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)規(guī)定頒布實(shí)施后,相關(guān)職能部門要認(rèn)真組織貫徹實(shí)施,同時(shí)加大對(duì)客運(yùn)車輛乘客人身傷害商業(yè)保險(xiǎn)額度。

2、保險(xiǎn)、交通運(yùn)管部門要建立客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保制度,并組織實(shí)施。對(duì)拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

二、整頓路面行車秩序

(一)公安、交通等部門重點(diǎn)治理超速、客車超員違法行為

1、各級(jí)交通、公路、公安部門要組織專門人員成立普查組,對(duì)一、二級(jí)國(guó)省道、縣道等干線公路的標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置空缺和合理情況進(jìn)行普查,并將普查情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,年?nèi)要完善324、104、316國(guó)道及省道的限速標(biāo)志、路口讓行標(biāo)志、標(biāo)線和減速設(shè)施的建設(shè)。公安、建設(shè)部門要組織專業(yè)人員成立普查組,對(duì)城市中心建成區(qū)道路的指路、限速、讓行及事故多發(fā)點(diǎn)段標(biāo)志進(jìn)行普查,并將普查情況報(bào)告市政府,制定完善規(guī)劃,年內(nèi)要完成主、次干道標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)范設(shè)置。

2、各級(jí)公安機(jī)關(guān)要落實(shí)每輛交通巡邏車裝備一臺(tái)使用功能完備的測(cè)速儀。市公安局要規(guī)劃指導(dǎo)各級(jí)公安機(jī)關(guān)在國(guó)省道、縣道干線公路及其市際交界處安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)超速的公路電子監(jiān)控設(shè)施。縣(市)公安機(jī)關(guān)要將縣(市)際道路電子卡口監(jiān)控設(shè)施建設(shè)列入規(guī)劃。

3、公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車超速、超載違法行為的專項(xiàng)整治。公安、農(nóng)機(jī)部門要加大對(duì)上路行駛的無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)的查處力度,認(rèn)真落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違法行為記分的傳遞制度,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的教育管理。

(二)綜合治理貨運(yùn)車輛超限超載

1、各縣(市)區(qū)政府要組織有關(guān)部門依照《道路交通安全法》和《公路法》的規(guī)定加大對(duì)超限超載車輛的整治力度,強(qiáng)化貨主和廠礦企業(yè)、貨場(chǎng)、碼頭、建設(shè)工地等有關(guān)單位的責(zé)任,制定必要的制約措施,確保源頭裝載符合要求。落實(shí)營(yíng)業(yè)性道路貨運(yùn)車輛日常檢驗(yàn)(日趟檢)制度。

2、交通、公安等部門要嚴(yán)格依法對(duì)超限超載車輛實(shí)施卸載和處罰,并對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依法處罰。

3、市經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)局、貿(mào)發(fā)局要會(huì)同有關(guān)部門依照機(jī)動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促我市車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)所生產(chǎn)的“大噸小標(biāo)”車輛產(chǎn)品進(jìn)行整改。

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理

交通、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,檢查并分析我市危險(xiǎn)品運(yùn)輸存在的安全隱患,有針對(duì)性地采取措施加以整改。交通部門要監(jiān)督危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛懸掛符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志。公安部門劃定禁止危險(xiǎn)品車輛行駛的區(qū)域和線路,嚴(yán)格審批劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。質(zhì)監(jiān)部門要會(huì)同交通部門組織對(duì)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓捃囘M(jìn)行罐體容器常壓檢測(cè),并會(huì)同公安部門取締“大罐小車”現(xiàn)象。安監(jiān)部門要監(jiān)督協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)《福州市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故危急救援預(yù)案》。

(四)完善道路交通事故緊急搶險(xiǎn)機(jī)制

1、各縣(市)區(qū)政府要加大投入,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全緊急搶險(xiǎn)機(jī)制。衛(wèi)生部門要建立和完善市、縣交通事故搶險(xiǎn)急救網(wǎng)絡(luò),盡快提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救治水平,及時(shí)救死扶傷。

2、衛(wèi)生、公安部門要會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)交通事故定點(diǎn)醫(yī)院的管理,建立緊急搶險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,最大限度地減少交通事故傷員死亡。

三、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)

(一)交通部門要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)督和管理

1、交通部門要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的安全管理。組織有關(guān)部門專家成立課題組,研究制定運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估及安全認(rèn)證辦法及標(biāo)準(zhǔn),并會(huì)同有關(guān)部門組織評(píng)審。

2、交通部門應(yīng)加快道路運(yùn)輸業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),清理車輛掛集經(jīng)營(yíng)。督促運(yùn)輸企業(yè)加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)的安全監(jiān)管力度,引導(dǎo)企業(yè)建立健全包車運(yùn)營(yíng)管理制度和安全行車日志制度。

3、嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路夜間客運(yùn)班線不予審批。交通、公安部門要加強(qiáng)監(jiān)管,監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)客運(yùn)班車夜間運(yùn)行的規(guī)定。公路部門負(fù)責(zé)做好三級(jí)以下(含三級(jí))公路夜間禁止通行客運(yùn)車輛標(biāo)志的設(shè)置。

(二)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛員的安全監(jiān)督

1、公安、交通、安監(jiān)部門要協(xié)商制定對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛員嚴(yán)重違法、重特大交通事故的通報(bào)辦法,組織通報(bào)和加強(qiáng)管理。公安部門要定期公布發(fā)生交通事故、交通違法較多的運(yùn)輸企業(yè)名單,推廣客運(yùn)車輛和客運(yùn)駕駛員戶籍化管理的做法,建立和完善管理制度,分片包干,責(zé)任到人。

2、交通、公安部門要協(xié)商制定發(fā)動(dòng)旅客舉報(bào)駕駛員交通違法行為的實(shí)施辦法,向社會(huì)公布舉報(bào)電話號(hào)碼。對(duì)多次交通違法的駕駛員,交通運(yùn)管部門要責(zé)成所在單位予以處理。

3、交通部門要組織引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車安裝使用行車記錄儀或GPS等先進(jìn)技術(shù)裝備,提高運(yùn)輸安全管理水平。

4、經(jīng)委、貿(mào)發(fā)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在新生產(chǎn)的旅游客車和車長(zhǎng)大于9米的長(zhǎng)途客車上安裝汽車行駛記錄儀,以及在總質(zhì)量12噸以上的重型貨車、3.5噸以上的掛車上設(shè)置反光標(biāo)識(shí)。

四、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)

(一)經(jīng)委、貿(mào)發(fā)、公安、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢查,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè),建議撤銷其在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的產(chǎn)品目錄。公安、農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)把車輛報(bào)牌關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)已報(bào)牌的違規(guī)產(chǎn)品要監(jiān)督企業(yè)實(shí)施召回,并嚴(yán)格依法查處。

(二)經(jīng)委、貿(mào)發(fā)、交通、公安、工商、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)等部門要清理整頓機(jī)動(dòng)車輛的非法改裝,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車改裝的企業(yè),按照無(wú)證經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,堅(jiān)決取締;對(duì)雖經(jīng)批準(zhǔn)但不按國(guó)家規(guī)定或超范圍擅自改裝車輛的企業(yè),要嚴(yán)格依法查處,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公安、交通、農(nóng)機(jī)部門對(duì)在用的私自改裝的機(jī)動(dòng)車要實(shí)行倒查,查找源頭,并責(zé)成改正,對(duì)拒不改正的要依法處理。

(三)質(zhì)監(jiān)部門要依照《道路交通安全法》的規(guī)定,實(shí)施對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的綜合治理和資格管理。組織檢測(cè)人員的培訓(xùn)考核,做到持證上崗。按《計(jì)量法》對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)設(shè)備定期檢驗(yàn),對(duì)違規(guī)的檢測(cè)站要嚴(yán)格依法查處,直至撤銷檢測(cè)資格。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與公安車輛管理部門實(shí)際聯(lián)網(wǎng),對(duì)上線檢測(cè)車輛信息實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。

(四)加強(qiáng)對(duì)二手車的流通管理和報(bào)廢車輛的整頓。經(jīng)委、貿(mào)發(fā)部門要組織有關(guān)部門的專業(yè)人員依照上級(jí)文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際研究制定二手車流通、報(bào)廢車輛回收拆解企業(yè)管理辦法,實(shí)行資質(zhì)管理,組織開(kāi)展清理整頓。要依法加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)的監(jiān)管,督促報(bào)廢汽車回收企業(yè)進(jìn)一步健全規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收證明的管理,盡快建立全市報(bào)廢汽車回收信息網(wǎng)絡(luò),并與公安交巡警、公路稽征等部門共享資源;積極牽頭并密切配合公安、工商等部門嚴(yán)厲打擊非法回收、拆解報(bào)廢汽車的行為。

(五)公安車輛管理部門要組織建立完善報(bào)廢車輛信息庫(kù),對(duì)達(dá)到報(bào)廢期的車輛,要向社會(huì)公布?;厥掌髽I(yè)要將報(bào)廢車輛的“五大總成”進(jìn)行銷毀,杜絕重新上路。

五、整頓危險(xiǎn)路段

(一)公安部門要根據(jù)事故分析排查事故多發(fā)點(diǎn)段,供各級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織交通、公安、安監(jiān)等部門專家進(jìn)行論證,確定整改路段和整改方案,由交通、建設(shè)部門組織實(shí)施。

(二)交通部門要根據(jù)交通部公路安全保障工程的總體安排,制定我市國(guó)省縣道安全保障工程的實(shí)施方案。同時(shí)要參照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究制定解決農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)置問(wèn)題的方案,努力改變我市農(nóng)村道路(公路)交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏的狀況。

六、加強(qiáng)責(zé)任制?

(一)各級(jí)政府要切實(shí)履行道路交通安全責(zé)任,各級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本方案制定實(shí)施方案,明確各級(jí)政府及有關(guān)部門的職責(zé),把道路交通安全責(zé)任制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村(居)委會(huì),做到道路交通安全工作有部署、有檢查、有總結(jié)。各縣(市)區(qū)預(yù)防道路交通事故工作的實(shí)施方案,要在7 月15日前報(bào)送市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,各級(jí)政府要著手制定道路交通安全管理規(guī)劃。根據(jù)轄區(qū)道路交通安全狀況,優(yōu)先研究制定今后三年預(yù)防道路交通事故的具體工作規(guī)劃,明確每年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和相關(guān)部門單位的工作職責(zé)。重點(diǎn)解決危及道路交通安全的突出問(wèn)題,特別注重抓好國(guó)省道交通干線,縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路的交通安全和客車、低速貨車、拖拉機(jī)的管理工作。

(三)各級(jí)政府和有關(guān)職能部門要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展規(guī)劃,研究制定扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策措施,開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展步伐。通過(guò)實(shí)施城市公交優(yōu)先政策和公路客運(yùn)企業(yè)對(duì)客運(yùn)班線進(jìn)行改造及運(yùn)營(yíng)班線向鄉(xiāng)村延伸等方式,解決非客運(yùn)車輛載客問(wèn)題,發(fā)展農(nóng)村公共交通,方便農(nóng)民安全出行。

(四)要把農(nóng)村道路交通安全作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的重要內(nèi)容,實(shí)行同部署、同檢查、同考核。

(五)組織開(kāi)展道路交通安全工作的評(píng)價(jià)。根據(jù)福建省道路交通安全工作評(píng)價(jià)辦法,市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)組織對(duì)縣(市)區(qū)政府及有關(guān)部門道路交通安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)的依據(jù)。

(六)落實(shí)重特大道路交通事故檢查制度。凡發(fā)生一次死亡6-9人重大道路交通事故的,有關(guān)縣(市)區(qū)政府在事故發(fā)生后30個(gè)工作日內(nèi),向市政府作出檢查報(bào)告;凡一年內(nèi)發(fā)生3次-次死亡3-5人重大道路交通事故的,由縣(市)區(qū)政府在第3起事故發(fā)生后30個(gè)工作日內(nèi),向市政府作出檢查報(bào)告。由市安監(jiān)局牽頭,組織有關(guān)職能部門專家,成立調(diào)查組,對(duì)發(fā)生上述事故的原因進(jìn)行調(diào)查,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)、人員給予紀(jì)律處分及經(jīng)濟(jì)處罰。各縣(市)區(qū)政府要落實(shí)對(duì)重大事故的責(zé)任追究制度,適時(shí)組織對(duì)事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。?

(七)各縣(市)區(qū)政府要加大預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作的指導(dǎo)和扶持力度,落實(shí)辦公室人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn),完善日常工作機(jī)制,為全面落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作提供組織保障。?

七、加強(qiáng)道路交通安全宣傳?

(一)各縣(市)區(qū)政府、市宣傳、司法、教育、公安等部門、專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)要制定道路交通安全宣傳教育計(jì)劃,確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。宣傳部門要組織新聞媒體做好交通安全公益宣傳;司法部門要將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容,列入普法教育計(jì)劃;教育部門要建立大、中、小學(xué)交通法律和交通安全知識(shí)的教學(xué)課程,將《道路交通安全法》作為學(xué)校法制教育和安全教育的基本內(nèi)容;公安部門要結(jié)合交通安全管理工作開(kāi)展交通安全宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)交通肇事、違法人員的法規(guī)教育;交通運(yùn)輸管理部門要將交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)駕駛員的安全教育作為企業(yè)安全管理的重要工作,形成規(guī)范化,制度化;安監(jiān)部門要把交通安全宣傳列入“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的內(nèi)容。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作,通過(guò)播放、展示交通安全宣傳光盤、掛圖教育每一個(gè)道路交通參與者。公安部門要適時(shí)組織對(duì)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)與表彰。

八、加強(qiáng)執(zhí)法檢查

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