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取水申請書

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取水申請書

取水申請書范文第1篇

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)取水的單位和個人以及水行政主管部門和其他有關部門,應當遵守國務院《取水許可制度實施辦法》、《福建省水法實施辦法》和本辦法。

本辦法所稱取水,是指利用水工程或者機械提水設施直接從江河、湖泊和地下取水。

第三條取水單位或個人,除本辦法第四條、第五條規(guī)定的情形外,應當向水行政主管部門申請取水許可證。

第四條下列少量取水不需要申請取水許可證:

(一)為家庭生活、家庭飼養(yǎng)畜禽飲用取水的;

(二)為農(nóng)業(yè)灌溉年取水量在10000立方米以下的;

(三)用人力、畜力或者其他簡易方式取水的。

前款二、三項取水嚴重妨礙公共用水或者他人用水權益的,水行政主管部門有權限制其取水。

第五條下列取水免予申請取水許可證:

(一)為農(nóng)業(yè)抗旱應急必須取水的;

(二)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全應急必須取水的;

(三)為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。

第六條新建、擴建、改建的建設項目,需要申請或者重新申請取水許可的,建設單位應當在報送建設項目可行性研究報告或者設計任務書前,持下列文件資料向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可預申請:

(一)取水許可預申請書;

(二)建設項目建議書的簡要說明;

(三)取水工程取水量保護程度的分析報告;

(四)取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動態(tài)的分析報告;

(五)取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告;

(六)取水許可預申請標的與第三者有利害關系的,第三者的承諾書或其他文件;

(七)聯(lián)合興辦取水工程取水的,由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書;

(八)需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,應當附具當?shù)爻鞘薪ㄔO主管部門簽署同意的審核意見。

不列入國家基本建設管理程序的取水工程,可以直接向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可申請。

第七條建設項目經(jīng)批準后,建設單位應當持下列文件向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可申請:

(一)取水許可申請書;

(二)經(jīng)批準的建設項目設計任務書的簡要說明;

(三)新建、改建、擴建的取水工程的可行性研究報告;

(四)取水工程環(huán)境影響報告書(表);

(五)大中型建設項目和供水工程需要取用地下水的,應當附具當?shù)氐刭|礦產(chǎn)行政主管部門簽署同意的審核意見。

(六)前條第一款的六、七、八項。

第八條有下列情形之一的,縣級水行政主管部門應當在接到取水許可預申請或取水許可申請之日起15日內(nèi)通知申請人補正:

(一)預申請書或申請書內(nèi)容填注不明的;

(二)應提交的文件不完備的;

(三)取水許可申請與取水許可預申請標的不符的;

(四)形式要件不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。

申請人應當在接到補正通知之日起30日內(nèi)補正;逾期不補正的,視為未申請。

第九條水行政主管部門接到取水許可預申請或取水許可申請后,應當按照審批權限和國務院《取水許可制度實施辦法》規(guī)定的審批期限,作出批準或不予批準的決定。

第十二條取水許可證有效期限最長不得超過五年。期限滿后仍需繼續(xù)取水的,取水許可證持有人(以下簡稱持證人)應當在距期滿90日前持取水許可證等有關文件向原審批機關提出更換取水許可證的申請。原審批機關應當自接到申請之日起30日內(nèi)決定批準或不批準。逾期未作出決定的視為批準。

第十三條有下列情形之一的,申請人或持證人可以依法申請復議或者向人民法院:

(一)認為其申請取水許可符合法定條件而水行政主管部門或者有關主管部門不予批準或者不予答復的;

(二)對水行政主管部門作出的取水量核減或者限制其取水量決定不服的。

第十四條因自然原因等需要變更取水地點、取水水源、取水方式或者取水量等取水標的的,持證人應當持需要變更的有關批準文件或資料、經(jīng)批準的取水許可申請書、取水許可證等文件,向原審批機關辦理變更登記手續(xù)或重新提出取水許可申請。

第十五條在取水許可證有效期限內(nèi)終止取水的,持證人應當在終止取水之日起15日內(nèi)向原審批機關辦理注銷登記手續(xù)。

第十六條取水單位和個人,除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外,應當依照本辦法規(guī)定向取水許可審批機關繳納水資源費。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

水資源費的征收標準,應當按水資源的豐缺情況、不同類別、不同用途和不同水質確定。具體標準由省水行政主管部門報省物價、財政部門核定。

第十七條水資源費按季度征收,取水單位和個人應當在接到繳費通知書之日起10日內(nèi)到通知書指定地點繳納水資源費。取水許可審批機關在收取水資源費時,應使用財政部門印制的收費票據(jù)。

水資源費作為水資源監(jiān)測、保護管理、開發(fā)利用的專項資金,納入同級財政,專款專用,不得挪作他用,具體使用管理辦法由省水行政主管部門與省財政部門共同制定。

第十八條有下列行為之一的,由水行政主管部門責令其限期改正,可以并處40O元至500O元罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證:

(一)不依照取水許可證規(guī)定取水的;

(二)終止取水而未辦理注銷登記手續(xù)的;

(三)不按規(guī)定安置取水計量設施或者人為使計量設施慢轉的;

(四)不按規(guī)定填報取水報表的;

(五)拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的;

(六)拒絕或者妨礙水行政主管部門及其執(zhí)法人員檢查取水情況的;

(七)拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關資料或者提供假資料的;

第十九條取水單位和個人在規(guī)定期限內(nèi),未繳納或未足額繳納水資源費的,由水行政主管部門責令其在15日內(nèi)繳納,并從滯納之日起,按日加收所滯納的水資源費3‰的滯納金。

取水單位和個人未按照前款規(guī)定繳納水資源費和滯納金的,由水行政主管部門處以應當繳納的水資源費5O%的罰款;抗拒不繳的,吊銷其取水許可證。

第二十條涂改、轉讓、出租取水許可證的,由水行政主管部門吊銷其取水許可證,沒收非法所得,并處以非法所得等額的罰款。

偽造取水許可證或者未經(jīng)許可擅自取水的,由水行政主管部門責令其停止取水,沒收取水設備和非法所得,并處非法所得等額的罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定,給他人造成妨礙或者損失的,應當停止侵害、排除妨礙、賠償損失;觸犯治安管理處罰條例的,由公安機關依法予以治安處罰。

第二十二條水行政主管部門或者其他有關主管部門工作人員、、拘私舞弊的,由所在單位或者上級主管機關給予行政處分;給相對人造成經(jīng)濟損失的,應當賠償損失;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院。

第二十四條國務院《取水許可制度實施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個人,除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外,應當自本辦法施行之日起9O日內(nèi)持取水登記表及取水工程的批準文件、設計文件、竣工驗收文件、實際取水記錄等有關材料,向取水口所在地的縣級水行政主管部門辦理取水登記手續(xù),申領取水許可證。逾期不辦理取水登記的,按未經(jīng)許可取水處理。

第二十五條取水許可預申請書、取水許可申請書、取水登記表、取水報表,由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。

發(fā)放取水許可證除按國家有關規(guī)定收取工本費外,不得收取其他任何費用。

第二十六條本辦法所稱“以下”含本數(shù);日取水量乘以365的積為年取水量。

取水申請書范文第2篇

第二條水利部及其所屬的長江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局等流域管理機構(以下簡稱流域機構)的行政復議工作,適用本規(guī)定。

第三條水利部負責行政復議工作的機構是政策法規(guī)司。流域機構負責行政復議工作的機構是負責法制工作的機構。

水利部政策法規(guī)司、流域機構負責法制工作的機構(以下簡稱復議工作機構)負責辦理有關的行政復議事項,履行行政復議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理建議和行政應訴等職責。各司局和有關單位、流域機構各有關業(yè)務主管單位(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務有關的行政復議的受理、舉證、審查等工作。

第四條行政復議工作應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障水法規(guī)的正確實施。

第五條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照《行政復議法》、有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機構申請行政復議:

(一)對水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強制措施決定不服的;

(二)對水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設監(jiān)理資質證、資格證、采砂許可證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(三)對水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關于確認水流的使用權和決定不服的;

(四)認為水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經(jīng)營自的;

(五)認為水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務的;

(六)認為符合法定條件,申請水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設監(jiān)理資質證、水利工程建設監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質證等證書,或者申請審查同意河道管理范圍內(nèi)建設項目、開發(fā)建設項目水土保持方案,水利部、流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒有依法辦理的;

(七)認為水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

第六條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請行政復議:

(一)對水利部或者流域機構作出的具體行政行為不服的,向水利部申請行政復議。

(二)對省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議,也可以向水利部申請行政復議。

(三)對流域機構所屬管理機構作出的具體行政行為不服的,向流域機構申請行政復議。

第七條對水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據(jù)的水利部的規(guī)定認為不合法的,公民、法人或者其他組織在申請行政復議時可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。

流域機構受理的行政復議申請中,申請人提出前款要求的,流域機構應在受理行政復議申請之日起七日內(nèi)通過直接送達、郵寄送達等方式將申請人對水利部的規(guī)定的審查申請移送水利部,水利部應當在六十日內(nèi)依法處理。

水利部受理的行政復議申請中,申請人提出前款要求的,水利部應當在三十日內(nèi)依法處理。

處理期間,中止對具體行政行為的審查并應及時通知申請人、被申請人及第三人。

前款所稱規(guī)定,不含水利部頒布的規(guī)章。

第八條申請人申請行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,水利部或者流域機構應當當場填寫行政復議口頭申請書,記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、申請理由、時間等。

第九條水利部或者流域機構收到行政復議申請后,應當在五日內(nèi)進行審查,對不符合《行政復議法》規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理;對符合《行政復議法》規(guī)定,但不屬于水利部或者流域機構受理的行政復議申請,告知申請人向有關行政復議機構提出。

除前款規(guī)定外,行政復議申請自復議工作機構收到之日起即為受理。

復議工作機構負責辦理行政復議申請的受理事項,涉及有關主管單位業(yè)務的,有關主管單位應當予以配合。

第十條行政復議原則上采取書面審查的辦法。

復議工作機構認為有必要時,可以向有關組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

對水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請行政復議的,政策法規(guī)司應當對具體行政行為或者規(guī)定進行審查。涉及有關司局主管業(yè)務的,政策法規(guī)司應當自行政復議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復議申請書副本或口頭申請書復印件發(fā)送有關司局,有關司局應當自收到行政復議申請書副本或口頭申請書復印件之日起十日內(nèi),提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料,或者提交制定規(guī)定的依據(jù)和其他有關材料,并提出書面復議意見。

對流域機構或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請行政復議的,政策法規(guī)司應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查。涉及有關司局主管業(yè)務的,應會同有關司局共同進行審查。

對流域機構所屬管理機構作出的具體行政行為申請行政復議的,流域機構的復議工作機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查。

第十一條水利部政策法規(guī)司對被申請行政復議的具體行政行為審查后,應當提出書面意見,并報請主管副部長和部長審核同意,主管副部長或部長認為必要,可將行政復議審查意見提交部長辦公會議審議,按照《行政復議法》第二十八、三十一條的規(guī)定作出行政復議決定,由政策法規(guī)司制作行政復議決定書、加蓋部印章后送達申請人。

流域機構的復議工作機構對被申請行政復議的具體行政行為審查后,應當提出書面意見,并報請主管副主任(局長)和主任(局長)審核同意,主管副主任(局長)或主任(局長)認為必要,可將行政復議審查意見提交主任(局長)辦公會議審議,按照《行政復議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復議決定,由復議工作機構制作行政復議決定書、加蓋流域機構印章后送達申請人。

第十二條公民、法人或者其他組織對水利部作出的行政復議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務院申請裁決。

公民、法人或者其他組織對流域機構作出的行政復議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

第十三條水利部或者流域機構受理行政復議申請,不得向申請人收取任何費用。

水利部、流域機構應當保證行政復議工作經(jīng)費,以確保行政復議工作按期、高效完成。

第十四條復議申請登記表、復議申請書、受理復議通知書、不予受理決定書、復議答辯書、復議文書送達回證、準予撤回行政復議申請決定書等行政復議文書格式,由水利部統(tǒng)一制訂。

第十五條本規(guī)定未盡事項,依照《行政復議法》的有關規(guī)定辦理。

第十六條流域機構可以依據(jù)本規(guī)定對其行政復議工作作出具體規(guī)定,并報部備案。

取水申請書范文第3篇

第一章總則

第一條為加強水資源管理,促進水資源的合理開發(fā)利用與保護,依照《中華人民共和國水法》、《取水許可制度實施辦法》和《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》,結合我省實際,制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),凡利用水工程、機械提水設施直接從江河、湖或者地下取水的單位和個人,必須遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

前款所稱水工程,包括閘、壩(陂)及其形成的水庫、水電站、渠道、人工河道、虹吸管等蓄水、引水工程。

第三條下列取水免辦取水許可和免征水資源費:

(一)為家庭生活、家庭禽畜飲用取水的;

(二)為農(nóng)業(yè)灌溉年取地表水量10萬立方米以下的;

(三)用人力、畜力或者其他簡易方法月取水量100立方米以下的;

(四)農(nóng)村敬老院、中小學校直接取水自用的;

(五)為農(nóng)業(yè)抗旱應急必須取水的;

(六)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的,但作為水資源利用的除外;

(七)為消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。

前款(一)至(六)項取水如妨礙公共用水或他人用水權益,水行政主管部門可予以限制。

第四條取水許可必須符合江河流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃、供水規(guī)劃和水長期供求計劃,遵守經(jīng)批準的水量分配方案或者協(xié)議,防止水資源污染、地下水枯竭。

第五條取水許可證持有人的合法權益受法律保護。

持證人有實行計劃用水、節(jié)約用水、防止水污染、保護水資源并按規(guī)定繳納水資源費的義務。

第二章取水許可管理

第六條取水許可應首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運、環(huán)境保護需要。當水源的水量不足時,省人民政府可對特定區(qū)域規(guī)定具體的取水優(yōu)先順序。地下水年度計劃可開采總量、井點總體布局和取水層位,由縣級以上水行政主管部門會同地質礦產(chǎn)行政主管部門確定;對城市規(guī)劃區(qū)地下水年度計劃可開采總量、井點總體布局和取水層位,還應會同城市建設行政主管部門確定。

省水行政主管部門應會同省地質礦產(chǎn)行政主管部門劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū),報省人民政府批準后實施;涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的,由省水行政主管部門會同省地質礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設行政主管部門劃定,報省人民政府批準后實施。

第七條取水許可證統(tǒng)一使用水利部制作的《中華人民共和國取水許可證》。取水許可證。

有效期不超過5年。取水期限屆滿,取水許可證即自行失效。如需要延長取水,持證人須在期限屆滿前90日內(nèi),持取水許可證等有關文件到原批準機關辦理更換取水許可證手續(xù)。

第八條新建、擴建、改建的建設項目,需要申請或者重新申請取水許可的,建設單位應在報送建設項目設計任務書前向縣級以上水行政主管部門提出預申請。建設項目批準后,建設單位應持設計任務書等有關批準文件向縣級以上水行政主管部門提出取水許可申請。

大中型建設項目的地下水取水許可申請、供水水源地的地下水取水許可申請,須經(jīng)地質礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后,由水行政主管部門審批。

地下取水許可申請經(jīng)水行政主管部門批準后,取水單位方可鑿井,井成后經(jīng)過測定,核定取水量,由水行政主管部門發(fā)給取水許可證。

需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,水行政主管部門可委托城市建設行政主管部門審批發(fā)證,并報水行政主管部門備案。

第九條本辦法實施前已經(jīng)取水但未辦理取水登記的單位和個人,須在本辦法實施之日起60日內(nèi)向水行政主管部門補辦登記,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下取水的,水行政主管部門可委托城市建設行政主管部門辦理,經(jīng)核定后發(fā)給取水許可證。

第十條取水許可實行分級管理:

(一)省水行政主管部門負責省管水利(含供水,下同)、水電及火力發(fā)電工程取水申請的受理、審批和發(fā)證,以及其他日取地表水量10萬立方米(含10萬立方米)以上取水申請的審批、發(fā)證;

(二)市水行政主管部門負責市管水利、水電及火力發(fā)電工程和未設水行政主管部門的縣級行政區(qū)域內(nèi)取水工程取水申請的受理、審批和發(fā)證,以及其他日取地表水量3萬至10萬立方米和日取地下水量單井2000立方米以上(含2000立方米)、單位井群1萬立方米以上(含1萬立方米)取水申請的審批、發(fā)證;

(三)縣級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)(一)(二)項規(guī)定外的取水申請的受理、審批和發(fā)證;

(四)跨縣級以上行政區(qū)的取水和縣級以上行政區(qū)邊界河流、湖泊有爭議的取水,由共同的上一級水行政主管部門負責取水申請的受理、審批、發(fā)證;

(五)珠江干流西江的取水,按國務院水行政主管部門的規(guī)定辦理。

第十一條申請取水許可,申請人應提交申請書、申請取水所依據(jù)的有關文件;如申請取水與第三者有利害關系,應附具第三者的承諾書或說明情況的材料。

第十二條申請書應包括下列事項:

(一)申請單位(個人)的名稱(姓名)、地址;

(二)申請理由與取水目的;

(三)取水量、年內(nèi)分配、保證率;

(四)申請取水起始時間及期限;

(五)水源及取水地點;

(六)取水方式;

(七)地下取水的井深和取水層;

(八)節(jié)水措施;

(九)污水處理措施;

(十)退水地點及退水中所含主要污染物濃度的總量。

第十三條水行政主管部門或其委托部門接到取水申請后,對符合本辦法第十一、十二條規(guī)定的,應在60日內(nèi)給予批準。如有不盡事項,應在20日內(nèi)通知申請人補充或者修正。對不符合條件的,不予批準,并書面通知申請人。申請取水有爭議的,應待爭議解決后審批。

取水工程竣工后,經(jīng)審批機關核驗合格,發(fā)給取水許可證。

第十四條持證人應依照取水許可證的規(guī)定取水,并按規(guī)定填報取水計劃、總結和報表。水行政主管部門檢查取水情況時,持證人應予以協(xié)助。

第十五條發(fā)證機關應做好取水許可管理的年審工作。年審包括下列內(nèi)容:

(一)持證人的合法權益是否得到保護;

(二)持證人是否遵照規(guī)定取水和退水;

(三)持證人的節(jié)水和防止水污染措施是否落實;

(四)持證人的取水、量水設施是否合格和運轉正常。

第十六條有下列情況之一的,經(jīng)原審批機關批準,發(fā)證機關可核減或者限制持證人的取水:

(一)自然原因使水源發(fā)生明顯變化;

(二)需水量增加而水源無法滿足;

(三)因地下水超采發(fā)生地面沉降等不利影響;

(四)節(jié)水措施不落實;

(五)防止水污染措施不落實;

(六)其他特殊情況。

第十七條取水許可證不得轉讓、出租、轉借、涂改和偽造。

第三章水資源費征收、使用和管理

第十八條水資源費具體標準,由縣級以上水行政主管部門會同同級物價行政主管部門在以下規(guī)定幅度內(nèi)制定,報同級人民政府批準執(zhí)行;省管水利、水電及火力發(fā)電工程取水的水資源費標準,按以下標準的平均值計收:

生活用水一立方米18~3分;

工業(yè)用水一立方米25~4分;

生活、工業(yè)混合用水一立方米25~35分;

火力發(fā)電、核電、抽水蓄能發(fā)電用水一立方米02~04分;

農(nóng)業(yè)灌溉用水一立方米01~03分;

水產(chǎn)養(yǎng)殖用水一立方米03~05分;

水力發(fā)電用水,大中型水電站每千瓦時03~05分,小型水電站每千瓦時02~03分;

其他用水一立方米2~4分;

地下水按以上用途和標準加收50%;

向香港、澳門供水,按協(xié)議水價或合同水價的5%計收。

第十九條水電廠發(fā)電用水、火電廠的循環(huán)冷卻用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)用水以及單站裝機容量100千瓦以下水電站用水緩征水資源費,具體開征時間由省人民政府規(guī)定。

第二十條水資源費按實際取水量和實際發(fā)電量計收。水資源費列入成本。

取水許可證持有人應在取水點裝置經(jīng)計量管理部門測試合格的量水設施,并保證正常運行。

無量水設施或量水設施運行不正常的,按取水設施最大取水能力計算。

第二十一條取水單位和個人必須按規(guī)定繳納水資源費。省管水利、水電工程、火力發(fā)電用水水資源費,向省水行政主管部門繳納;市管水利、水電工程、火力發(fā)電用水水資源費,向市水行政主管部門繳納;其他取水工程的水資源費,向取水口所在縣水行政主管部門繳納。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的水資源費,水行政主管部門可委托城市建設行政主管部門代收。

農(nóng)業(yè)用水水資源費按半年或1年繳納一次,其他用水按月或季繳納。

取水單位和個人在接到交費通知后,應在10日內(nèi)到指定地點繳納。

第二十二條水資源費實行分級分成管理??h級水行政主管部門征收的水資源費,上交市20%,市水行政主管部門征收的水資源費(含縣級上交部分),上交省20%。

計劃單列市、民族自治縣按上述比例減半上繳。

第二十三條水資源費統(tǒng)一上繳同級財政,作為水資源管理專項資金,??顚S茫允斩ㄖ?,節(jié)余可連年結轉使用。

收費單位應到物價部門申領《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》,使用財政部門印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

第二十四條水資源費用于水資源的管理,科學考察、勘查、調(diào)查評價、監(jiān)測,水資源政策和節(jié)水方法研究,節(jié)水措施推廣和獎勵,水資源開發(fā)利用及地下水補源規(guī)劃、水資源保護等。

第二十五條水資源費的使用,由水行政主管部門征求城市建設行政主管部門、地質礦產(chǎn)行政主管部門的意見后,編制年度計劃,報財政部門批準,按計劃使用;年終須編報財務決算,報同級財政部門和上級水行政主管部門。

水資源費的使用管理接受財政部門、審計部門的監(jiān)督。

第四章罰則

第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上水行政主管部門分別情況,責令其停止違法行為,補繳水資源費,可并處1000元至5000元罰款,情節(jié)嚴重的,報縣以上人民政府批準,可吊銷其取水許可證:

(一)未經(jīng)許可取水的;

(二)不按照取水許可證規(guī)定取水的;

(三)拒不繳納水資源費的;

(四)拒絕或妨礙發(fā)證機關按規(guī)定進行檢查的;

(五)拒不向發(fā)證機關提供有關資料或提供假資料的;

(六)拒不執(zhí)行水行政主管部門對取水進行核減、限制的;

(七)轉讓、出租、轉借、涂改、偽造取水許可證的。

第二十七條逾期不繳納水資源費的,每日加收5‰的滯納金。超過30日不交的,可暫時停止其取水,經(jīng)縣以上人民政府批準,可吊銷其取水許可證。

第二十八條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條水資源管理工作人員、、的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

取水申請書范文第4篇

第一條為加強水資源管理和保護,促進水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定本條例。

第二條本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應當申請領取取水許可證,并繳納水資源費。

本條例所稱取水工程或者設施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

第三條縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權限,負責取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構),依照本條例規(guī)定和國務院水行政主管部門授權,負責所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權限,負責水資源費的征收、管理和監(jiān)督。

第四條下列情形不需要申請領取取水許可證:

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的;

(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;

(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急?。ㄅ牛┧?;

(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;

(五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。

前款第(二)項規(guī)定的少量取水的限額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;第(三)項、第(四)項規(guī)定的取水,應當及時報縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案;第(五)項規(guī)定的取水,應當經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構同意。

第五條取水許可應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運等需要。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照本條例規(guī)定的職責權限,在同一流域或者區(qū)域內(nèi),根據(jù)實際情況對前款各項用水規(guī)定具體的先后順序。

第六條實施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃,遵守依照《中華人民共和國水法》規(guī)定批準的水量分配方案;尚未制定水量分配方案的,應當遵守有關地方人民政府間簽訂的協(xié)議。

第七條實施取水許可應當堅持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先的原則,實行總量控制與定額管理相結合。

流域內(nèi)批準取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。

行政區(qū)域內(nèi)批準取水的總水量,不得超過流域管理機構或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區(qū)域取用的水量;其中,批準取用地下水的總水量,不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量,并應當符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。制定地下水開發(fā)利用規(guī)劃應當征求國土資源主管部門的意見。

第八條取水許可和水資源費征收管理制度的實施應當遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第九條任何單位和個人都有節(jié)約和保護水資源的義務。

對節(jié)約和保護水資源有突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章取水的申請和受理

第十條申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人),應當向具有審批權限的審批機關提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機關不同的,應當向其中最高一級審批機關提出申請。

取水許可權限屬于流域管理機構的,應當向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門,應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)提出意見,并連同全部申請材料轉報流域管理機構;流域管理機構收到后,應當依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。

第十一條申請取水應當提交下列材料:

(一)申請書;

(二)與第三者利害關系的相關說明;

(三)屬于備案項目的,提供有關備案材料;

(四)國務院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。

建設項目需要取水的,申請人還應當提交由具備建設項目水資源論證資質的單位編制的建設項目水資源論證報告書。論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。

第十二條申請書應當包括下列事項:

(一)申請人的名稱(姓名)、地址;

(二)申請理由;

(三)取水的起始時間及期限;

(四)取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等;

(五)水源及取水地點;

(六)取水方式、計量方式和節(jié)水措施;

(七)退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施;

(八)國務院水行政主管部門規(guī)定的其他事項。

第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構,應當自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并根據(jù)下列不同情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的,予以受理;

(二)提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的,通知申請人補正;

(三)不屬于本機關受理范圍的,告知申請人向有受理權限的機關提出申請。

第三章取水許可的審查和決定

第十四條取水許可實行分級審批。

下列取水由流域管理機構審批:

(一)長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水;

(二)國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水;

(三)省際邊界河流、湖泊限額以上的取水;

(四)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水;

(五)由國務院或者國務院投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水;

(六)流域管理機構直接管理的河道(河段)、湖泊內(nèi)的取水。

前款所稱的指定河段和限額以及流域管理機構直接管理的河道(河段)、湖泊,由國務院水行政主管部門規(guī)定。

其他取水由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批權限審批。

第十五條批準的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。

跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊,尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的,有關省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標,由流域管理機構根據(jù)流域水資源條件,依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃,結合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況,商有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出,報國務院水行政主管部門批準;設區(qū)的市、縣(市)行政區(qū)域的取水許可總量控制指標,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標,結合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定,并報流域管理機構備案。

第十六條按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和質量監(jiān)督檢驗管理部門對本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負責指導并組織實施。

尚未制定本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的,可以參照國務院有關行業(yè)主管部門制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。

第十七條審批機關受理取水申請后,應當對取水申請材料進行全面審查,并綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響,決定是否批準取水申請。

第十八條審批機關認為取水涉及社會公共利益需要聽證的,應當向社會公告,并舉行聽證。

取水涉及申請人與他人之間重大利害關系的,審批機關在作出是否批準取水申請的決定前,應當告知申請人、利害關系人。申請人、利害關系人要求聽證的,審批機關應當組織聽證。

因取水申請引起爭議或者訴訟的,審批機關應當書面通知申請人中止審批程序;爭議解決或者訴訟終止后,恢復審批程序。

第十九條審批機關應當自受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)決定批準或者不批準。決定批準的,應當同時簽發(fā)取水申請批準文件。

對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,審批機關應當征求城市建設主管部門的意見,城市建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉送取水審批機關。

本條第一款規(guī)定的審批期限,不包括舉行聽證和征求有關部門意見所需的時間。

第二十條有下列情形之一的,審批機關不予批準,并在作出不批準的決定時,書面告知申請人不批準的理由和依據(jù):

(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的;

(二)在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的;

(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;

(四)取水、退水布局不合理的;

(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施取用地下水的;

(六)可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的;

(七)屬于備案項目,未報送備案的;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。

第二十一條取水申請經(jīng)審批機關批準,申請人方可興建取水工程或者設施。需由國家審批、核準的建設項目,未取得取水申請批準文件的,項目主管部門不得審批、核準該建設項目。

第二十二條取水申請批準后3年內(nèi),取水工程或者設施未開工建設,或者需由國家審批、核準的建設項目未取得國家審批、核準的,取水申請批準文件自行失效。

建設項目中取水事項有較大變更的,建設單位應當重新進行建設項目水資源論證,并重新申請取水。

第二十三條取水工程或者設施竣工后,申請人應當按照國務院水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機關報送取水工程或者設施試運行情況等相關材料;經(jīng)驗收合格的,由審批機關核發(fā)取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設施取水的,經(jīng)審批機關審查合格,發(fā)給取水許可證。

審批機關應當將發(fā)放取水許可證的情況及時通知取水口所在地縣級人民政府水行政主管部門,并定期對取水許可證的發(fā)放情況予以公告。

第二十四條取水許可證應當包括下列內(nèi)容:

(一)取水單位或者個人的名稱(姓名);

(二)取水期限;

(三)取水量和取水用途;

(四)水源類型;

(五)取水、退水地點及退水方式、退水量。

前款第(三)項規(guī)定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個人的最大取水量。

取水許可證由國務院水行政主管部門統(tǒng)一制作,審批機關核發(fā)取水許可證只能收取工本費。

第二十五條取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請,原審批機關應當在有效期屆滿前,作出是否延續(xù)的決定。

第二十六條取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項的,應當依照本條例的規(guī)定向原審批機關申請,經(jīng)原審批機關批準,辦理有關變更手續(xù)。

第二十七條依法獲得取水權的單位或者個人,通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機關批準,可以依法有償轉讓其節(jié)約的水資源,并到原審批機關辦理取水權變更手續(xù)。具體辦法由國務院水行政主管部門制定。

第四章水資源費的征收和使用管理

第二十八條取水單位或者個人應當繳納水資源費。

取水單位或者個人應當按照經(jīng)批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的,對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。

水資源費征收標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定,報本級人民政府批準,并報國務院價格主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。其中,由流域管理機構審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標準,由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、水行政主管部門制定。

第二十九條制定水資源費征收標準,應當遵循下列原則:

(一)促進水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護;

(二)與當?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應;

(三)統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用,防止地下水過量開采;

(四)充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。

第三十條各級地方人民政府應當采取措施,提高農(nóng)業(yè)用水效率,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收標準應當根據(jù)當?shù)厮Y源條件、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水需要制定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收標準應當?shù)陀谄渌盟乃Y源費征收標準,糧食作物的水資源費征收標準應當?shù)陀诮?jīng)濟作物的水資源費征收標準。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收的步驟和范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條水資源費由取水審批機關負責征收;其中,流域管理機構審批的,水資源費由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。

第三十二條水資源費繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。

水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。

第三十三條取水審批機關確定水資源費繳納數(shù)額后,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單,取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,對超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額部分的水資源,由取水單位或者個人根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量繳納水資源費;符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的取水,不繳納水資源費。取用供水工程的水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,由用水單位或者個人按照實際用水量向供水工程單位繳納水費,由供水工程單位統(tǒng)一繳納水資源費;水資源費計入供水成本。

為了公共利益需要,按照國家批準的跨行政區(qū)域水量分配方案實施的臨時應急調(diào)水,由調(diào)入?yún)^(qū)域的取用水的單位或者個人,根據(jù)所在地水資源費征收標準和實際取水量繳納水資源費。

第三十四條取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。

第三十五條征收的水資源費應當按照國務院財政部門的規(guī)定分別解繳中央和地方國庫。因籌集水利工程基金,國務院對水資源費的提取、解繳另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十六條征收的水資源費應當全額納入財政預算,由財政部門按照批準的部門財政預算統(tǒng)籌安排,主要用于水資源的節(jié)約、保護和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā)。

第三十七條任何單位和個人不得截留、侵占或者挪用水資源費。

審計機關應當加強對水資源費使用和管理的審計監(jiān)督。

第五章監(jiān)督管理

第三十八條縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當依照本條例規(guī)定,加強對取水許可制度實施的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門應當加強對水資源費征收、使用情況的監(jiān)督管理。

第三十九條年度水量分配方案和年度取水計劃是年度取水總量控制的依據(jù),應當根據(jù)批準的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議,結合實際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一年度預測來水量等制定。

國家確定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水計劃,由流域管理機構會同有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定。

縣級以上各地方行政區(qū)域的年度水量分配方案和年度取水計劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的年度水量分配方案和年度取水計劃制定。

第四十條取水審批機關依照本地區(qū)下一年度取水計劃、取水單位或者個人提出的下一年度取水計劃建議,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則,向取水單位或者個人下達下一年度取水計劃。

取水單位或者個人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計劃的,應當經(jīng)原審批機關同意。

第四十一條有下列情形之一的,審批機關可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制:

(一)因自然原因,水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;

(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的;

(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的;

(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

發(fā)生重大旱情時,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

第四十二條取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向審批機關報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議。

審批機關應當按年度將取用地下水的情況抄送同級國土資源主管部門,將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級城市建設主管部門。

審批機關依照本條例第四十一條第一款的規(guī)定,需要對取水單位或者個人的年度取水量予以限制的,應當在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。

第四十三條取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝計量設施,保證計量設施正常運行,并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。

第四十四條連續(xù)停止取水滿2年的,由原審批機關注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年的,經(jīng)原審批機關同意,可以保留取水許可證。

第四十五條縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構在進行監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料;

(二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行本條例的有關問題作出說明;

(三)進入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查;

(四)責令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為,履行法定義務。

監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時,應當出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關單位和個人對監(jiān)督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。

第四十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照國務院水行政主管部門的規(guī)定,及時向上一級水行政主管部門或者所在流域的流域管理機構報送本行政區(qū)域上一年度取水許可證發(fā)放情況。

流域管理機構應當按照國務院水行政主管部門的規(guī)定,及時向國務院水行政主管部門報送其上一年度取水許可證發(fā)放情況,并同時抄送取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門。

上一級水行政主管部門或者流域管理機構發(fā)現(xiàn)越權審批、取水許可證核準的總取水量超過水量分配方案或者協(xié)議規(guī)定的數(shù)量、年度實際取水總量超過下達的年度水量分配方案和年度取水計劃的,應當及時要求有關水行政主管部門或者流域管理機構糾正。

第六章法律責任

第四十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門、流域管理機構或者其他有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準的;

(二)對不符合法定條件的申請人簽發(fā)取水申請批準文件或者發(fā)放取水許可證的;

(三)違反審批權限簽發(fā)取水申請批準文件或者發(fā)放取水許可證的;

(四)對未取得取水申請批準文件的建設項目,擅自審批、核準的;

(五)不按照規(guī)定征收水資源費,或者對不符合緩繳條件而批準緩繳水資源費的;

(六)侵占、截留、挪用水資源費的;

(七)不履行監(jiān)督職責,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(八)其他、、的行為。

前款第(六)項規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費,應當依法予以追繳。

第四十八條未經(jīng)批準擅自取水,或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的,依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰;給他人造成妨礙或者損失的,應當排除妨礙、賠償損失。

第四十九條未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的,責令停止違法行為,限期補辦有關手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔,可以處5萬元以下罰款。

第五十條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的,取水申請批準文件或者取水許可證無效,對申請人給予警告,責令其限期補繳應當繳納的水資源費,處2萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十一條拒不執(zhí)行審批機關作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉讓取水權的,責令停止違法行為,限期改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

第五十二條有下列行為之一的,責令停止違法行為,限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證:

(一)不按照規(guī)定報送年度取水情況的;

(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;

(三)退水水質達不到規(guī)定要求的。

第五十三條未安裝計量設施的,責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

計量設施不合格或者運行不正常的,責令限期更換或者修復;逾期不更換或者不修復的,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。

第五十四條取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。

第五十五條對違反規(guī)定征收水資源費、取水許可證照費的,由價格主管部門依法予以行政處罰。

第五十六條偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的,責令改正,沒收違法所得和非法財物,并處2萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十七條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構按照規(guī)定的權限決定。

取水申請書范文第5篇

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護和管理地下水資源(包括地熱水、礦泉水、泉水)的單位和個人,均應當遵守本辦法。

地下水資源屬于國家所有,不因土地和水工程所有權變更而改變權屬性質。

第三條任何單位和個人都有珍惜和保護地下水資源的義務,并有權對破壞地下水資源的行為進行檢舉、揭發(fā)和制止。對在地下水資源管理工作中作出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。

第四條市水行政主管部門統(tǒng)一負責全市地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理。

各區(qū)縣水行政主管部門、**風景區(qū)水務機構按照地下水資源分級管理權限,統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理工作。

城市節(jié)水管理機構此項業(yè)務接受同級水行政主管部門的指導。

第五條市水行政主管部門會同發(fā)改委、規(guī)劃、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、國土資源、地質等有關部門編制**市地下水資源開發(fā)、利用、保護規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。

地下水資源開發(fā)、利用、保護規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制規(guī)劃應當對全市地下水資源進行綜合調(diào)查評價。地下水資源綜合調(diào)查評價,由市、區(qū)縣水行政主管部門會同同級有關部門組織進行。

市水行政主管部門根據(jù)**市水資源綜合規(guī)劃和地下水資源開發(fā)、利用、保護規(guī)劃負責全市年度地下水用水計劃的制定與組織實施。

第六條地下水資源(包括地熱水、礦泉水、泉水)取用實行取水許可制度,取水單位和個人應當按規(guī)定向有審批權限的水行政主管部門申請領取取水許可證,并繳納水資源費。

第七條水行政主管部門應當自收到取水申請之日起3個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并根據(jù)下列不同情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全、符合法定形式,水行政主管部門予以受理。建設項目需要取地下水資源的,還應當提交具備相應資質單位編制的建設項目水資源論證報告書。

(二)提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的,一次性通知申請人需補正的內(nèi)容,補正后予以受理;未補正材料的,視為自動撤回申請;

第八條審批機關應當自受理取水申請之日起7個工作日內(nèi)(不包括舉行聽證、征求有關部門意見、報上級機關審批所需的時間)決定批準或者不批準。決定批準的,應當同時簽發(fā)取水申請批準文件。取水申請批準3年內(nèi),取水工程或者設施未開工建設,取水申請批準文件自行失效。

對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,涉及公共用地、公共地下管網(wǎng)的,審批機關應當征求城市規(guī)劃部門的意見,城市規(guī)劃部門應當自收到征求意見材料之日起7個工作日內(nèi)提出意見并轉送取水審批機關。

第九條下列情形不需要申請領取取水許可證:

(一)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;

(二)為農(nóng)業(yè)抗旱必須臨時應急取水的;

(三)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;

(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取(排)水的。

第十條縣級以上水行政主管部門按照以下審批權限辦理取水許可審批、發(fā)證:

(一)取用地下水年取水量1000萬立方米以上的,由省水行政主管部門負責審批發(fā)證;

(二)取用地下水年取水量100萬立方米至1000萬立方米的,由市水行政主管部門負責審批發(fā)證;

(三)取用地下水年取水量100萬立方米以下的,由區(qū)縣水行政主管部門負責審批發(fā)證;

第十一條取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項,應當向原審批機關申請,經(jīng)原審批機關批準,辦理有關變更手續(xù)。

第十二條水行政主管部門依照本地水資源狀況、取水單位或者個人提出的取水計劃,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡的原則,向取水單位或者個人下達取水計劃。

取水單位或者個人應當按水行政主管部門批準的取水計劃取水,不得擅自超計劃取水。因特殊原因需調(diào)整取水計劃的,應當經(jīng)原審批機關批準。

第十三條有下列情形之一的,水行政主管部門應當對取水單位或者個人的取水量予以限制,并及時書面通知取水單位或者個人:

(一)因自然原因,水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;

(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響的;

(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的;

(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

第十四條取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝計量設施,保證計量設施正常運行,并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。

取水單位或者個人需檢修、更換取水計量設施的,應當在檢修、更換前報告水行政主管部門,由水行政主管部門核實取水量。

第十五條需鑿井開采地下水資源的單位或者個人,在鑿井施工前應當持下列資料向有管轄權的水行政主管部門備案:

(一)水行政主管部門簽發(fā)的取水批準文件;

(二)鑿井施工單位的基本情況;

(三)鑿井施工設計方案(包括用途、井位、井徑、井深、止水層、取水層、設計取水量、建井材料等);

(四)成井資料在30日內(nèi)報水行政主管部門;

(五)取用地下水作為生活飲用水的,由衛(wèi)生部門出具符合生活飲用水評價鑒定報告;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第十六條在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi),已經(jīng)修建的地下取水井,由區(qū)縣級以上水行政主管部門責令限封存,逾期不封存的,由水行政主管部門組織封存,所需費用由責任人承擔。

遇應急情況可啟用已封存的自備水井取水,應急狀況結束應及時封存自備井,啟用被封存的自備水井取水應急,應當在啟用之日起三日內(nèi)將事由書面報水行政主管部門備案。

第十七條取水單位或者個人需報廢取水井的,應當自停止使用之日起15日內(nèi)報告水行政主管部門,在水行政主管部門的監(jiān)督下封閉、回填。嚴禁擅自封閉、回填報廢取水井。

第十八條下列地區(qū)限制開采取用地下水(包括用于餐飲、浴池、洗車等服務業(yè)和水空調(diào)、小區(qū)和單位集中供水等):

(一)地下水超采區(qū);

(二)地下水嚴重污染的地區(qū);

(三)公共供水管網(wǎng)覆蓋的地區(qū);

(四)影響建筑物安全的地區(qū);

(五)其他不宜開采取用地下水的地區(qū)。

第十九條取水單位或者個人在取水過程中,如發(fā)現(xiàn)井壁和地面建筑物坍塌、裂縫等異常情況時,應當立即停止取水,采取相應防護措施,并及時向水行政主管部門報告。

第二十條凡取用地下水資源(包括地下熱水、礦泉水)的單位和個人,按規(guī)定向水行政主管部門繳納水資源費。

地下水資源費收取標準由市價格主管部門會同市財政部門、水行政主管部門核定執(zhí)行。

第二十一條取用地下水資源的單位和個人實行計劃用水,嚴格控制用水指標。節(jié)約用水,實行定額用水管理。水資源費按照實際取水量計算收取,取水計量設施由取水戶在取水點或者輸水總管設置。超計劃指標用水的,取水量超額20%(不含20%)以下的,超過部分加收1倍的水資源費;超額20%以上50%以下(不含50%)的,超額部分加收2倍的水資源費;超額50%以上的,超額部分加收3倍的水資源費。

水行政主管部門確定水資源費繳納數(shù)額后,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單,取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)繳納水資源費。

第二十二條嚴禁在地下水資源保護區(qū)內(nèi)建有污染源的企業(yè),已建的要限期整治或搬遷。各項工程施工,不得大面積疏干地下水。確需疏干的要進行科學論證,經(jīng)水行政主管部門的批準后方能進行。

任何單位和個人對地下水資源造成破壞的,按照誰破壞誰治理的原則,責令其治理。

取用地下水資源的單位和個人污水應當經(jīng)處理達標排放。

第二十三條衛(wèi)生部門應當做好集中飲用地下水井的定期監(jiān)測和水質化驗與評價工作,并制定地下水質保護、急救措施的預案。

國土資源部門、地質部門應當做好本行政區(qū)域地下水資源的勘測、評價工作,地下水質監(jiān)測資料實行共享。

第二十四條對違反本辦法、破壞地下水資源者,依照《中華人民共和國水法》第六十九條、第七十條和《**省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十四條、四十七條規(guī)定,處以五千元以上十萬以下的罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

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