第一章總則

第一條為鼓勵、推動我市會展業(yè)發(fā)展，規(guī)范會展發(fā)展資金的使用、管理，提高會展發(fā)展資金的使用效益，根據市政府促進會展業(yè)發(fā)展的政策精神以及財政專項資金管理的有關規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條會展發(fā)展專項資金是指市財政年度預算安排的專項用于扶持我市會展業(yè)發(fā)展的資金（下稱會展專項資金）。

第三條市會展辦、財政局、商務局共同負責我市會展資金的使用、管理。

第二章資金使用范圍

第四條會展專項資金主要用于：

根據省委、省政府對經濟工作的總體部署，*年全省經濟協(xié)作和市場開拓工作的總體要求是：以經濟協(xié)作開路，以會展業(yè)為依托，以泛珠三角經濟區(qū)為重點，以企業(yè)為主體，堅持經濟協(xié)作與市場開拓相結合，國內外兩個市場一起抓，在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，大力開拓新興市場，積極挖掘潛在市場，進一步提高廣貨的市場覆蓋面和占有率，確保全省國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。

一、計劃安排

今年的經濟協(xié)作與市場開拓計劃分五種類型加以推進：

（一）以省委省政府名義主辦的會展活動（兩大活動）

1、首屆泛珠三角區(qū)域產品展示暨經濟技術合作洽談會（即9+2）。初定廣東、福建、湖南、江西、廣西、云南、貴州、海南、四川省政府聯(lián)合主辦，特邀香港、澳門特別行政區(qū)為參加單位（*，初定5月13日―16日）；

2、第三屆珠江三角洲地區(qū)與山區(qū)經濟技術合作洽談會。省委、省政府為主辦單位（韶關，初定10月下旬）。

一、市場調查

1.市場調查的概念

市場調查，它是指個人組織有目的地，系統(tǒng)地搜集、記錄、整理與企業(yè)營銷問題有關的信息資料，分析、了解市場的現狀以及發(fā)展趨勢，為市場預測和營銷決策提供客觀、正確的資料。

2.市場調查的作用

任何一個企業(yè)都只有在對市場情況有了解的情況下，才能夠針對性地制訂市場營銷的策略。各行業(yè)的競爭力日益增大，只有不斷地通過對市場因素進行調節(jié)，去更好地應付市場競爭。

二、會展

【摘要】會展業(yè)被稱為城市經濟發(fā)展的助推器，既能為社會經濟的發(fā)展帶來綜合的經濟效益，又能提升城市的吸引力和號召力。本文通過了解中部地區(qū)會展業(yè)發(fā)展的現狀，就中部地區(qū)會展業(yè)發(fā)展存在的主要問題展開了分析，結合中部發(fā)展會展業(yè)的條件，提出問題并進行對策研究?！娟P鍵詞】會展經濟發(fā)展會展經濟作用對策研究一、會展經濟對區(qū)域經濟發(fā)展的作用會展經濟，就是通過舉辦各類會議、展覽、文體活動，在取得直接經濟效益的同時，帶動一個地區(qū)或一個城市相關產業(yè)的發(fā)展，從而促進經濟和社會全面發(fā)展的經濟現象和經濟行為。會展經濟的重要作用可以從直接產生的拉動效應和間接產生的擴散效應體現出來。所謂會展經濟的拉動效應，是指通過舉辦會議展覽活動對會議展覽運作主體和為會議展覽提供服務而產生的經濟收益。有關研究表明，會展經濟的內涵幾乎囊括了國民經濟所有產業(yè)的各個門類，其中第三產業(yè)是涉及領域最多的一個產業(yè)層面：旅游業(yè)、物流業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)及展覽服務業(yè)。第一產業(yè)中的農業(yè)、林業(yè)（一般大型會展活動會場內外都要擺放各類花卉）和第二產業(yè)中的食品制造、飲料制造、印刷業(yè)、建筑業(yè)等領域也都有所涉及。會展經濟的擴散效應又被稱為會展經濟間接經濟效益，是指通過舉辦會展活動對城市經濟發(fā)展帶來的環(huán)境改善、聲譽提高、商品流動和生產要素重新組合配置等方面影響。舉辦會展特別是國際知名會展，通過對基礎設施的完善、城市的綠化，來提升城市的品位，從而樹立城市形象，提高城市的知名度，擴大城市影響。通過會展這個媒介，還可以促進政府、國內外團體和商界之間的了解，增強城市的吸引力和親和力。許多國家和地區(qū)的經濟發(fā)展經驗表明，會展業(yè)以其高效率高增長的特點成為城市經濟發(fā)展的助推器。正如弗雷德—勞森（Fred-Lawson）在分析倫敦會展設施時總結到：“談到參與會展的動機，目標比多帶來的銷售利益更為廣泛、更為復雜。展覽是展示最新產品的手段，是對未來的預測，帶給一座城市的無形益處是很難量化的，但是卻可以通過公眾的認識和所獲得的聲譽得以證實。”二、中部地區(qū)與其他區(qū)域會展經濟發(fā)展水平對比隨著經濟全球化的不斷發(fā)展，會展業(yè)已經成為衡量一個城市國際化程度和經濟發(fā)展水平的標志之一。正因為會展產生的經濟效應和社會效應日益顯著，會展產業(yè)在國民經濟中地位日益凸現，伴隨著我國會展行業(yè)迅速發(fā)展的過程中，城市與城市之間、地區(qū)與地區(qū)之間會展業(yè)發(fā)展規(guī)模與水平的差距也逐步拉開。根據2008年《中國會展經濟發(fā)展報告》可以看出：中部地區(qū)會展業(yè)的規(guī)模與水平與其他地區(qū)相比，總體呈落后趨勢。在調查統(tǒng)計的全國24個大中城市中，中部地區(qū)只有三個省會城市進入排行。鄭州會展業(yè)發(fā)展的規(guī)模與中部地區(qū)其他城市相比也是相對靠前，但其全口徑項目在全國排名倒數第五位，展覽會項目數在全國相比也只處于中游水平。而武漢與長沙會展業(yè)的規(guī)模與水平與其在全國的經濟地位相比更是嚴重不相稱的。其中，在2007年，武漢會展業(yè)的規(guī)模無論是全口徑項目數還是展覽會項目數在24個國內主要城市中排名最后一位。而在剛剛過去的2008年，整個華中地區(qū)展會僅占全國比重的6.90%。凡是對外開放程度較高，經濟發(fā)展速度較快的城市其會展業(yè)的發(fā)展水平也是較高的。且不談上海、北京、廣州、深圳等經濟發(fā)達城市，近年經濟起飛速度較快的城市如寧波、長春也成為會展業(yè)興起的后起之秀。再如近年來在中部六省省會城市中，鄭州經濟增長速度之快引起了社會廣泛的關注，而有關調查統(tǒng)計資料中顯示，該市會展業(yè)發(fā)展的規(guī)模與中部地區(qū)其他城市相比也是名列前茅的。由此可見會展業(yè)的規(guī)模與水平、區(qū)域經濟發(fā)展水平呈正相關態(tài)勢，大力發(fā)展中部地區(qū)會展經濟是推進中部崛起戰(zhàn)略實施的當務之急。12三、大力發(fā)展會展經濟促進中部崛起的對策盡管會展經濟激烈競爭的態(tài)勢愈加猛烈，但中部地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位、交通與科教文化的優(yōu)勢是顯而易見的。如果在科學的發(fā)展戰(zhàn)略指導下，采取切實有力的措施，發(fā)揮出比較優(yōu)勢，中部地區(qū)的會展業(yè)的發(fā)展是有望突破困境的，從而實現了中部崛起的目標。1、政府應重視對會展行業(yè)制度環(huán)境的建設?？v觀國際上會展業(yè)比較發(fā)達的城市，盡管國情不同，在市場機制比較完善的條件下，政府在會展業(yè)的發(fā)展中起著非常重要的作用。一個國家或地區(qū)要從生產要素中獲得優(yōu)勢，擁有什么樣的資源并不是最重要的，重要的是有沒有一套能夠提升生產要素的機制。政府的作用最傳統(tǒng)最重要的角色就是創(chuàng)造和提升生產要素，包括擁有熟練技術的人力資源、基礎科學、經濟信息和基礎設施。誠然，政府對會展業(yè)的扶持中資金的投入，場館的修建、輿論的宣傳非常重要，但制度創(chuàng)新應該引起足夠的重視。制度創(chuàng)新指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現存社會經濟體制及其運行機制的變革，從而產生一種更有效益的制度的變遷過程。制度創(chuàng)新之所以能夠推動經濟增長就在于：一個效率較高的制度的建立，能夠減少交易成本，減少個人收益與社會收益之間的差異，激勵個人和組織從事生產活動，從而極大地提高生產效率和實現經濟增長。如會展業(yè)以政府推動型為代表的新加坡，1974年政府設立了新加坡旅游局展覽會議署。該機構不向會展公司收取任何費用，對會展公司的經營活動沒有任何條條框框的限制。舉辦會展也不需要煩瑣的政府審批手續(xù)，其主要任務是協(xié)助、配合會展公司開展工作，向國際社會介紹新加坡舉辦國際會展的優(yōu)越條件，宣傳在新加坡舉辦的會展，這些優(yōu)惠的措施極大地推動了新加坡會展業(yè)發(fā)展。2、大力發(fā)展高等教育，培養(yǎng)會展專業(yè)人才。專業(yè)人才是影響會展業(yè)競爭力的一個關鍵因素。缺乏會展專業(yè)人才目前是制約中部地區(qū)會展經濟發(fā)展的瓶頸。而就會展專業(yè)教育而言，與東部地區(qū)相比，中部地區(qū)高校則是剛起步。除了爭取國家經費的支持和強化地方政府的財政投入以外，還要調動國內外知名會展企業(yè)以各種形式投資于專業(yè)人才的培養(yǎng)。在中部地區(qū)科教實力比較雄厚的城市如武漢、長沙、鄭州等地有條件的高?？梢耘c知名會展企業(yè)與協(xié)會聯(lián)合訂單式培養(yǎng)專業(yè)加技能型人才，另一方面從資質認證培訓、短期業(yè)務培訓以及研究生教育等不同領域，開展會展教育和人才培訓工作是切實可行的。3、充分挖掘文化資源，協(xié)調合作，塑造會展品牌優(yōu)勢。當今世界，文化與經濟相互交融，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，發(fā)掘文化的經濟功能是會展業(yè)在激烈競爭中勝出的有利條件。隨著越來越多的城市注重會展業(yè)的發(fā)展，競爭也愈加激烈?？v觀國內外享有盛譽的會展活動大多與當地的歷史文化傳統(tǒng)緊密相連，因而具有不可模仿性、競爭優(yōu)勢明顯。中部地區(qū)歷史名城眾多，文化資源豐富：瑰麗的楚文化、繁榮的商業(yè)文化、厚重的首義文化和紅色文化，優(yōu)美的戲曲文化美不勝收。文化雖然是一種無形的力量，但它蘊涵著巨大的潛能。因此，中部地區(qū)會展業(yè)要在激烈的競爭中有所突破，必須依托豐富的文化資源，創(chuàng)造出獨特的品牌優(yōu)勢。4、加強中部地區(qū)各省市會展業(yè)發(fā)展的協(xié)調與合作。區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平最終取決于區(qū)內地區(qū)間經濟合作的融合程度，會展經濟亦是如此。因此，為了推進中部地區(qū)會展經濟協(xié)調發(fā)展，必須實現區(qū)域內不同層次、不同領域、不同范圍的協(xié)調與合作。其最大出發(fā)點是集思廣益、減少不必要的競爭與消耗。由此充分發(fā)揮中部地區(qū)會展資源的比較優(yōu)勢，從而帶動會展經濟的發(fā)展，推進中部崛起戰(zhàn)略的實施?！緟⒖嘉墨I】[1]趙凌云：2006年：中國中部地區(qū)發(fā)展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2007.[2]Lawson，F.R（1983），ExhibitionsfacilitiesinLondon:ProvidingfortheFuture，BritishTouristAuthority，London.[3]過聚榮：中國會展經濟發(fā)展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2008．[4]10大會展數據[J].中國會展，2009（1）．12

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