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各縣區(qū)人民政府,市政府各部門,市屬各企業(yè),各大中專院校:

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的部署和要求,發(fā)揮會展業(yè)在擴大內(nèi)需、拉動消費、開拓市場、促進流通等方面的帶動作用,促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展,現(xiàn)就進一步加強會展業(yè)發(fā)展促進會展消費作如下通知:

一、明確指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和任務(wù)目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。圍繞市委、市政府中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“高境界、高標(biāo)準、高效率、高效益”的工作要求,按照政府引導(dǎo)、市場運作的總體原則,積極鼓勵辦會辦展,以此帶動第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,加強政策引導(dǎo),著力培育會展市場主體,逐步使會展業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點。(二)發(fā)展思路。依托*良好的區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實施會展與招商引資、對外貿(mào)易、旅游服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;整合現(xiàn)有會展資源,全力爭辦區(qū)域性、全國性乃至國際性會展;積極創(chuàng)辦地方特色會展,精心培育品牌會展;做大、做強中小專業(yè)會展,把會展業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等緊密結(jié)合起來,促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。(三)任務(wù)目標(biāo)。第一階段,政府在資金、政策、引進項目等方面給予扶持,逐步過渡到會展運作市場化,力爭*在2至3年內(nèi)成為魯蘇豫皖交界區(qū)域會展經(jīng)濟中心;第二階段,實現(xiàn)完全市場化運作,向展覽品牌化、服務(wù)體系產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施現(xiàn)代化、展覽水平國際化的方向發(fā)展,使我市成為全省展覽中心城市之一。

二、采取得力措施,努力拓展和繁榮會展市場

(四)各級各部門、各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮職能作用,主動與上級有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或國際性組織開展合作,積極爭取國際性、全國性或一定區(qū)域范圍內(nèi)有較大影響力的各類會展來菏舉辦。尤其要注重加強省市聯(lián)動,創(chuàng)辦或引進專業(yè)會展。(五)把展與會有機地結(jié)合起來,以會議提升展覽檔次和專業(yè)性,以展覽增加會議的內(nèi)涵和直觀效果。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)和文化特點,與招商引資有機結(jié)合,積極創(chuàng)會辦展。要努力辦好具有地方產(chǎn)業(yè)和文化特色的品牌會展,進一步擴大規(guī)模、深化內(nèi)涵、提高檔次、務(wù)求實效。(六)引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)外會展機構(gòu)來菏投資會展業(yè)或設(shè)立分支機構(gòu),單獨或與我市聯(lián)合舉(承)辦各種會展活動,繁榮我市會展市場。(七)鼓勵舉辦貼近群眾生活的節(jié)慶會展活動。按照會展發(fā)展的要求,進一步整合資源,完善設(shè)施,規(guī)范服務(wù),并定期公示會展成果。用好現(xiàn)有文體場館,舉辦不同類型的小型會展活動。

三、加大扶持力度,積極培育會展市場主體

(八)扶持會展企業(yè)發(fā)展。鼓勵注冊會展類企業(yè)或現(xiàn)有企業(yè)擴大經(jīng)營范圍,從事會展服務(wù)。加強政策引導(dǎo),扶持現(xiàn)有會展企業(yè)加快發(fā)展,促其盡快上規(guī)模上檔次。倡導(dǎo)組建展覽集團公司,逐步形成以大型會展企業(yè)為龍頭,各類會展企業(yè)、賓館酒店、旅游服務(wù)等相配套的會展市場體系。(九)不斷提高會展企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,增強招展辦展能力。在服務(wù)理念、服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準化、規(guī)范化上努力與國際接軌,逐步形成一套具有地方特色、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際慣例的服務(wù)運作體系。(十)實行大型會展獎勵制度。對成功申辦國際性、全國性或區(qū)域性、在國內(nèi)外具有較大影響力的各類綜合性或?qū)I(yè)性會展的,市政府對申辦者給予相應(yīng)獎勵。

四、強化管理服務(wù),營造良好的會展氛圍

(十一)制定會展業(yè)發(fā)展的扶持政策。借鑒外地經(jīng)驗做法,結(jié)合我市實際,研究制定扶持會展業(yè)加快發(fā)展的政策措施,優(yōu)先扶持上規(guī)模、影響大、品牌化的會展項目。(十二)規(guī)范會展市場管理。出臺會展業(yè)管理辦法,建立會展活動登記備案制度,完善公開、公平、公正的市場競爭機制。(十三)加強對會展的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門要進一步增強責(zé)任意識,在職責(zé)范圍內(nèi)為會展活動的順利舉行提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。切實做好會展治安、交通、消防、衛(wèi)生等安全工作,制定完善大型、重要會展活動安全工作應(yīng)急預(yù)案。(十四)把會展業(yè)納入統(tǒng)計部門的年度統(tǒng)計范圍。重點做好專項會展、年度會展的數(shù)字統(tǒng)計與分析工作。(十五)加強會展宣傳。以“人人是投資環(huán)境”的理念營造會展環(huán)境,鼓勵媒體開設(shè)專欄、專題,宣傳會展知識,傳播會展信息,通過媒體大力宣傳會展經(jīng)濟成果。(十六)重視會展人才工作。加大會展人才培訓(xùn)力度,精心培養(yǎng)復(fù)合型會展人才,進一步提高從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵引進國內(nèi)外會展人才,鼓勵有關(guān)院校開設(shè)會展課程,培訓(xùn)會展人才。(十七)加快會展設(shè)施建設(shè)。加快現(xiàn)有會展場館建設(shè),完善服務(wù)功能;鼓勵興建會展設(shè)施。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全會展業(yè)管理體系

(十八)建立會展工作協(xié)調(diào)機制。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立*市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市會展業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市貿(mào)促會,具體負責(zé)日常工作。(十九)組建會展行業(yè)協(xié)會。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,通過制定行業(yè)規(guī)則、會展企業(yè)資質(zhì)認證、會展服務(wù)等級評估和行業(yè)統(tǒng)計體系等規(guī)章制度,形成行業(yè)自律機制,促進行業(yè)自我管理,提高行業(yè)整體素質(zhì)。