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同志們：

根據(jù)省市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，全縣第九批政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作從4月底開(kāi)始，經(jīng)過(guò)全體行評(píng)代表和被評(píng)議部門(mén)的共同努力，現(xiàn)已完成了階段性工作任務(wù)。今天的大會(huì)，是在被評(píng)議部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、全體行評(píng)代表廣泛深入調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上召開(kāi)的，既是對(duì)前一階段工作的全面總結(jié)，也是一次難得的交流經(jīng)驗(yàn)機(jī)會(huì)。剛才，我們聽(tīng)取了三個(gè)評(píng)議代表組的發(fā)言，也聽(tīng)取了被評(píng)議部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)存在的問(wèn)題以及加強(qiáng)今后的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)所作的整改表態(tài)發(fā)言，并在此基礎(chǔ)上接受了全體評(píng)議代表和“四大辦”負(fù)責(zé)同志的當(dāng)場(chǎng)投票，與被評(píng)議部門(mén)自查自糾測(cè)評(píng)情況綜合后，進(jìn)行了最后的評(píng)估表決。同時(shí)在大會(huì)之前，對(duì)去年評(píng)議過(guò)關(guān)的縣財(cái)政局等5個(gè)“回頭看”單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)。在此，我代表縣委、縣政府和縣糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向獲得“合格”稱(chēng)號(hào)的單位表示熱烈的祝賀！向各位行評(píng)代表以及所有參與、關(guān)心、支持這項(xiàng)工作的同志表示衷心的感謝！下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全縣第九批政風(fēng)行風(fēng)工作的主要特點(diǎn)和成效

第九批政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以人民群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)，以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)為落腳點(diǎn)，抓住損害人民群眾切身利益的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，評(píng)糾結(jié)合，糾建并舉，收到了明顯成效。三個(gè)被評(píng)議部門(mén)和五個(gè)“回頭看”單位共查找各類(lèi)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題147個(gè)，現(xiàn)已整改落實(shí)76個(gè)，處理65人（其中：政紀(jì)處分2人、辭退處理6人、經(jīng)濟(jì)處罰29人、免職1人、輪崗交流7人、批評(píng)教育30人），清退違規(guī)違紀(jì)資金1.25萬(wàn)元，修訂完各項(xiàng)制度22個(gè)330多條，公開(kāi)承諾服務(wù)53項(xiàng)，推行便民措施75項(xiàng)，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了服務(wù)水平，規(guī)范了行業(yè)管理，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極的推動(dòng)作用。總的來(lái)看，第九批政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作指導(dǎo)思想明確，工作扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。歸納起來(lái)，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，營(yíng)造了良好的行評(píng)氛圍?？h委、縣政府高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作?？h委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙傳彬同志對(duì)評(píng)議工作非常重視，多次要求把這項(xiàng)工作組織好，切實(shí)抓出成效來(lái)?？h委辦公室、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了縣糾風(fēng)辦關(guān)于全縣第九批民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。4月26日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣民主評(píng)議政風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)抓好今年的行評(píng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署?？h糾風(fēng)辦精心組織，狠抓落實(shí)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。3個(gè)被評(píng)議部門(mén)和5個(gè)“回頭看”單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作納入年度工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，真正做到了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。各被評(píng)部門(mén)都及時(shí)成立了有一把手擔(dān)任組長(zhǎng)的行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，抽調(diào)精干人員組成工作專(zhuān)班，制定了實(shí)施方案。為把行評(píng)工作落到實(shí)處，都以不同方式召開(kāi)了本部門(mén)、本系統(tǒng)全體干部職工參加的動(dòng)員會(huì)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。為了使廣大人民群眾更多的了解行評(píng)、支持行評(píng)、參與行評(píng)，各被評(píng)部門(mén)都針對(duì)本系統(tǒng)的職能和特點(diǎn)，面向社會(huì)發(fā)送征求意見(jiàn)函，有的采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求和聽(tīng)取人民群眾對(duì)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議；有的通過(guò)新聞媒體公開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾，歡迎群眾監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾支持和參與評(píng)議的積極性，有力地推動(dòng)行評(píng)工作。

（二）聯(lián)系實(shí)際，注重教育，激發(fā)了干部職工參與行評(píng)的熱情。各被評(píng)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)行評(píng)工作的總體要求，著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題。結(jié)合評(píng)議的五項(xiàng)內(nèi)容，聯(lián)系政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，開(kāi)展了形勢(shì)多樣的教育活動(dòng)，把堅(jiān)持正面教育、自我教育貫穿評(píng)議的全過(guò)程，寓行評(píng)與榮辱觀教育活動(dòng)之中，增強(qiáng)了干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)、自覺(jué)剖析、自覺(jué)整改、自覺(jué)提高的內(nèi)在動(dòng)力?？h電力公司堅(jiān)持以榮辱觀教育推動(dòng)的行評(píng)工作的深入開(kāi)展，以行評(píng)工作促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，鞏固和擴(kuò)大教育成果。注重抓好“四個(gè)結(jié)合”，即：行評(píng)工作與社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)相結(jié)合，與全縣中心工作相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與解決本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題相結(jié)合。行評(píng)以來(lái)，先后在供電營(yíng)業(yè)窗口推廣使用普通話和文明用語(yǔ)，推出了“供電服務(wù)到您家”、“紅馬甲”服務(wù)品牌，開(kāi)展了供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)通了電力“95598”客戶(hù)服務(wù)熱線電話，設(shè)立了“陽(yáng)光電力服務(wù)小站”，召開(kāi)了系統(tǒng)內(nèi)行評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，成功組織舉辦了“行風(fēng)建設(shè)暨戶(hù)戶(hù)通電工程竣工慶典文藝晚會(huì)”和“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”“電力杯”演講比賽，全面完成了全縣1129戶(hù)無(wú)電戶(hù)的通電工程。行評(píng)工作開(kāi)展得有聲有色，成效顯著?？h供水總公司、石油公司在職工隊(duì)伍中開(kāi)展了職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和誠(chéng)信守法教育，提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。

（三）邊查邊改，敢于露丑，找準(zhǔn)了存在的主要問(wèn)題。被評(píng)議部門(mén)和行評(píng)“回頭看”單位，不怕揭短亮丑，堅(jiān)持走群眾路線，采取發(fā)公開(kāi)信和征求意見(jiàn)函、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、走訪座談等多種形式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾?？h電力公司緊緊圍繞“六查六看”，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部?jī)?nèi)查、走訪調(diào)查、開(kāi)門(mén)納諫，共查出服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、供電質(zhì)量不高、收費(fèi)不規(guī)范、內(nèi)部管理不嚴(yán)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等6個(gè)方面23個(gè)問(wèn)題。縣供水總公司采取對(duì)號(hào)入座主動(dòng)查、相互揭短交叉查、走出門(mén)去請(qǐng)人查、印發(fā)函件廣泛查、上街設(shè)點(diǎn)虛心查、開(kāi)通熱線監(jiān)督查等六種方式，共查出供水質(zhì)量時(shí)好時(shí)壞、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、管網(wǎng)跑冒滴漏、個(gè)別職工紀(jì)律差、政策法規(guī)宣傳不力，水表銷(xiāo)售市場(chǎng)管理混亂、水源保護(hù)措施不力、內(nèi)部管理不嚴(yán)等8個(gè)方面的問(wèn)題?？h石油公司，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、深挖細(xì)查，共查出石油政策宣傳不夠深入、窗口建設(shè)不夠完善、服務(wù)措施不夠規(guī)范、員工敬業(yè)精神不夠?qū)嵲凇踩芾聿粔蚓?xì)、對(duì)員工關(guān)懷不夠熱忱等6個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)收集的意見(jiàn)和查擺出來(lái)的問(wèn)題，被評(píng)部門(mén)以群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把邊查邊改貫穿行評(píng)工作的始終，做到查擺問(wèn)題不護(hù)短、不遮掩，分析原因不推諉、不回避，自覺(jué)整改不馬虎、不做表面文章，達(dá)到了事事有回音、件件有著落的目標(biāo)。

（四）方法科學(xué)，調(diào)查深入，體現(xiàn)了評(píng)議客觀公正。第九批政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議繼續(xù)采取了“上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外結(jié)合，面向社會(huì)，群眾參與”的評(píng)議方式，對(duì)被評(píng)單位從上到下、從機(jī)關(guān)到基層站所，整個(gè)系統(tǒng)都進(jìn)行評(píng)議，既條塊結(jié)合，又內(nèi)外結(jié)合，對(duì)其出現(xiàn)的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題追根溯源，一查到底，增強(qiáng)了評(píng)議工作力度。在評(píng)議內(nèi)容上，重點(diǎn)圍繞被評(píng)議部門(mén)的行業(yè)管理、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行政策、收費(fèi)計(jì)量等老百姓普遍關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展評(píng)議。既注重了評(píng)議的全面性，又突出了評(píng)議的針對(duì)性，增強(qiáng)了評(píng)議深度，提高了評(píng)議質(zhì)量，確保了評(píng)議客觀公正。

（五）履職盡責(zé)，努力工作，發(fā)揮了行評(píng)代表的重要作用。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，之所以能長(zhǎng)期堅(jiān)持并能取得明顯成效，行評(píng)代表功不可沒(méi)。第九批政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，縣糾風(fēng)辦從人大代表、政協(xié)委員、非公有制企業(yè)人士、以及從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的老同志和縣直有關(guān)部門(mén)聘請(qǐng)了13名行評(píng)代表。各位行評(píng)代表以黨和人民的利益為重，圍繞調(diào)查、督辦、評(píng)議和測(cè)評(píng)四項(xiàng)任務(wù)，深入基層，深入實(shí)際，堅(jiān)持原則，求真務(wù)實(shí)，埋頭若干，認(rèn)真履行職責(zé)，體現(xiàn)了無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。通過(guò)明察暗訪，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，與被評(píng)議部門(mén)一起研究解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，為評(píng)議工作的深入開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。

二、下一步工作的主要任務(wù)和要求

評(píng)議是手段，整改才是目的。集中評(píng)議大會(huì)結(jié)束后，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)就進(jìn)入了建章立制、全面整改階段。這一階段的主要任務(wù)是：各被評(píng)部門(mén)和行業(yè)針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，抓緊整改，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是對(duì)于損害群眾利益的問(wèn)題，要抓住不放，讓廣大群眾真正感受到被評(píng)部門(mén)整改的力度和行評(píng)的效果。通過(guò)整改，使被評(píng)部門(mén)和行業(yè)努力達(dá)到：有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，有規(guī)范的行政行為，有創(chuàng)新的工作機(jī)制，有扎實(shí)的工作作風(fēng)，有良好的敬業(yè)精神，有滿(mǎn)意的服務(wù)質(zhì)量，有較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。如果整改流于形式，走了過(guò)場(chǎng)，行評(píng)工作就會(huì)失去意義。各被評(píng)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進(jìn)一步加大自查自糾力度，進(jìn)一步加大整改力度，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓整改，在落實(shí)責(zé)任制上下功夫。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，立足本部門(mén)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際，強(qiáng)化整改責(zé)任制。部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是整改的第一責(zé)任人，要對(duì)整改全面負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的整改直接負(fù)責(zé)；所在單位的干部職工是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主體，要對(duì)本職崗位的整改負(fù)責(zé)。要把整改的任務(wù)落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。不能“行評(píng)一陣風(fēng)，評(píng)后就放松”，“評(píng)議一身汗，評(píng)后就反彈”，要結(jié)合自查出來(lái)的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題和行評(píng)代表指出的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，制定詳細(xì)的整改方案，提出明確的整改目標(biāo)和要求。要做到“五定”，即定整改專(zhuān)班、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定整改責(zé)任、定整改內(nèi)容、定整改時(shí)限，切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。

第二，要求真務(wù)實(shí)抓整改，在取得實(shí)效上下功夫。整改要以民心為鏡、民意為秤，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事。要求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興作為衡量整改成果的重要尺子，將群眾中的熱點(diǎn)、社會(huì)上的焦點(diǎn)、工作中的難點(diǎn)作為整改的重點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率，對(duì)近期能整改到位的問(wèn)題，要聞過(guò)即改，不許久拖不決；對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題，要制定規(guī)劃，逐步到位；對(duì)因體制、機(jī)制等原因，暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，應(yīng)向群眾解釋清楚，創(chuàng)造條件，加以解決；對(duì)于違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題，要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》為依據(jù)，逐件查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，該批評(píng)的要批評(píng)，該退賠的要退賠，該查處的要查處，該曝光的要曝光，痛下決心，取信于民，使人民群眾能真切地感受到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)際成效。

第三，要舉一反三抓整改，在解決深層次問(wèn)題上下功夫。影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題，既有浮在面上的一般問(wèn)題，如服務(wù)態(tài)度、工作效率等，也有涉及體制、機(jī)制等深層次問(wèn)題。對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要抓住不放，徹底整改；對(duì)于可能發(fā)生的問(wèn)題，要注意抓苗頭，抓防范，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。有的問(wèn)題雖然只是發(fā)生在個(gè)別單位、少數(shù)人身上，但屢查屢犯，禁而不止，群眾反映很強(qiáng)烈。對(duì)于這類(lèi)糾而復(fù)生的問(wèn)題，要舉一反三，認(rèn)真分析，注重從深層次找原因。要加強(qiáng)教育，筑牢思想道德防線，堵塞漏洞，強(qiáng)化管理，努力把糾、評(píng)、建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求使階段性的工作發(fā)揮出長(zhǎng)期性的作用。

第四，要強(qiáng)化監(jiān)督抓整改，在完善監(jiān)督體系上下功夫。各被評(píng)部門(mén)和行業(yè)要建立健全整改監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員、開(kāi)辦“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等方式，暢通人民群眾、社會(huì)各界和新聞媒體監(jiān)督的渠道。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪和明察暗訪等建立監(jiān)督反饋機(jī)制，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的監(jiān)督作用，推行整改公開(kāi)、責(zé)任到人，做到“四個(gè)不放過(guò)”，即整改措施不落實(shí)不放過(guò)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不核實(shí)清楚不放過(guò)，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題和違紀(jì)行為糾正處理不到位不放過(guò)，對(duì)行評(píng)代表和群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)不放過(guò)。對(duì)整改的問(wèn)題實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，避免和杜絕“暗箱操作”。要注意發(fā)揮被評(píng)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用，加強(qiáng)檢查督辦，把群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督緊密地結(jié)合起來(lái)，形成全方位的監(jiān)督體系，使群眾反映的問(wèn)題，行評(píng)代表指出的問(wèn)題，事事有回聲，件件有著落。

第五，要堅(jiān)持不懈抓整改，在健全完善長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貴在堅(jiān)持，重在整改。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《公務(wù)員法》，注意研究政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，注重基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分發(fā)揮制度的作用，用制度來(lái)管人管事。要注意把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)相結(jié)合，并與領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)掛鉤。今后凡政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的單位，除摘掉政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議合格單位匾牌外，當(dāng)年不能評(píng)為文明單位、文明行業(yè)，主要領(lǐng)導(dǎo)也不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，同時(shí)還將受到責(zé)任追究。

同志們，行評(píng)工作是有時(shí)限的，但政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是無(wú)止境的。大家要以這次評(píng)議為契機(jī)，鞏固評(píng)議成果，爭(zhēng)取更大成績(jī)，努力為促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧?？底龀龈蟮呢暙I(xiàn)。