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同志們：

經(jīng)班子會研究決定，今天召開鎮(zhèn)村兩級干部第一次工作大會。時間過得很快，200*年就過了三分之一。因會議議程較多（表彰先進、簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任狀），等下，黃書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，并在今后的工作中認真貫徹，抓好落實。下面，我就去年和今年一季度工作情況以及抓好今后的各項工作，簡要講幾點意見。

一、20**年主要工作回顧

20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，開拓進取，扎實工作，圓滿完成經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值28.4億元，同比增長24%；全社會固定資產(chǎn)投資完成3.68億元，同比增長39%；財政收入完成7555萬元，同比增長24.89%；農(nóng)民人均純收入達5415元，同比增長16%。

1、新型工業(yè)化發(fā)展步伐全面加快。20**年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元，同比增長22%，規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值21.06億元，同比增長85%；超額完成招商引資任務(wù)；出口創(chuàng)匯1000萬美元，完成全年任務(wù)153.8%。

一是園區(qū)建設(shè)日趨完善。投入1200多萬元完善了路行工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)總面積達到2000畝以上，入園公路、園區(qū)綠化及排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。日供氣30萬立方的煤氣發(fā)生爐正在加緊建設(shè)，并引進天然氣安裝管道，可望5月份通氣，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的能源制約問題即將解決。20余家入園企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，路行工業(yè)小區(qū)業(yè)已成為全縣頗具發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)瓷新城，路行村也因此躋身全市5個工業(yè)發(fā)展受表彰村之列。

二是招商引資成效顯著。全年新擴改項目36個，其中投資上億元項目有4家，分別是中歐新材料、怡源絕緣子、博鑫精細陶瓷、永泰化工PTA項目；投資6000萬元以下、1000萬元以上項目有15家，宇翔電瓷制造、伏特電瓷、遠洋橡膠、煤氣站等一大批項目先后入園落戶。

三是項目建設(shè)日新月異。投資1.1億元的江西永泰化工PTA項目，現(xiàn)已完成首期投資；江西怡源絕緣子有限公司元月份開工，10月份點火試產(chǎn)，成為我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展史上建設(shè)周期最短的規(guī)模企業(yè)；萍鄉(xiāng)市宇翔電瓷制造有限公司已經(jīng)建成達產(chǎn)，博鑫精細陶瓷、蔗棚蔬菜批發(fā)市場等項目正在緊張施工建設(shè)。

四是產(chǎn)品升級換代加速，品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢凸顯。日江水泥完成技擴改，華東、高強、市電瓷制造等企業(yè)完成“煤改氣”工程，化工、鞭炮煙花、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面升級，全鎮(zhèn)電瓷、化工、水泥等產(chǎn)業(yè)力創(chuàng)國優(yōu)、省優(yōu)品牌，進一步提升了產(chǎn)品市場競爭力。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。按照20字方針，穩(wěn)步推進了新農(nóng)村建設(shè)。打造了山下庵前院、東陽新屋場等7個新農(nóng)村建設(shè)亮點，全鎮(zhèn)新老15個示范點實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路、閉路電視、程控電話、自來水“戶戶通”。我們通過落實各項惠農(nóng)政策，提高糧食總產(chǎn)量，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了實效。

3、財政收入實現(xiàn)持續(xù)增長。全年實現(xiàn)財政總收入7555萬元，同比增長24.89%；其中，國稅完成3185萬元，地稅完成3865萬元，同比分別增長25.6%和16.3%。通過進一步細化村賬工作，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，合理安排和調(diào)度財政資金，財政工作做到了“五個確保”：確保了重點項目建設(shè)、工資發(fā)放、民生工程、招商引資以及機關(guān)管理等各項事業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

4、“平安和諧蘆溪”建設(shè)態(tài)勢良好。全年縣城開發(fā)、國道改造、涉軍維穩(wěn)等工作給我鎮(zhèn)綜治、信訪穩(wěn)定帶來很大壓力。我們開展了專項整治、加大綜合治理力度，強化了普法宣傳、推進依法治理，積極有效調(diào)處了信訪問題，做了大量工作，收到滿意效果，確保了蘆溪的和諧與穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作扎實有效，建立了安全生產(chǎn)長效機制，加大了鞭炮焰花、采石場、燃氣企業(yè)等高危行業(yè)的監(jiān)管力度，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，及時排查安全隱患，全年未出現(xiàn)一起重大安全責(zé)任故事。通過狠抓“平安和諧蘆溪”建設(shè)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人民群眾“安居樂業(yè)、共促發(fā)展”的生動局面。

5、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐進一步加快。一是積極配合縣委、縣政府搞好了古城公園、東洲、袁河西大道、蔗棚農(nóng)貿(mào)市場、景泰花園、現(xiàn)代城、錦繡家園、心正藥業(yè)、圣崗寺旅游風(fēng)景區(qū)、洋田市場、蘆溪賓館改造等重點城市項目建設(shè)，20**年，累計征地120畝、拆遷房屋10*戶，安置拆遷戶50戶；二是搞好了蘆武進山公路、縣工業(yè)園道路修建、電瓷工業(yè)城、站前路、滬昆高速掛線拓寬、320國道改造等重點項目建設(shè)。投入大量人力、物力，全力配合抓好了320國道改造工程，國道改造涉及公路里程10.64公里，所涉拆遷房132戶，所涉征地面積456畝，我鎮(zhèn)在努力協(xié)調(diào)過程中，克服重重困難，做了大量工作，奮斗兩個多月時間，全面完成各項工作任務(wù)，確保了320國道改造工程順利施工。同時，加大了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建力度，實施了城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程，社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，社區(qū)文體活動場所進一步完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和人居環(huán)境有新的改觀。

6、實施“民生工程”深得民心。全年投入民生工程資金1180萬元，其中新增財政配套資金190余萬元，全面或超額完成民生工程各項指標(biāo)任務(wù)。一是城鄉(xiāng)低保做到“應(yīng)保盡?！薄?679戶、3561名城鎮(zhèn)困難居民；463戶、1101名農(nóng)村困難居民享受了“低?！贝觯舶l(fā)放低保金427萬余元。二是充分實現(xiàn)就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2220人，新增“4050人員”再就業(yè)252人。三是擴大了社保覆蓋面。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險4**人，完成全年任務(wù)110%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達9765人，完成全年任務(wù)的105%；投資195萬元完善了敬老院的設(shè)施建設(shè)，建成了595平方米的食堂和3250平方米的公寓，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到75%。四是醫(yī)療救助日趨完善?！靶罗r(nóng)合”參合率為90.39%，全年為3115位參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費用176.895萬元。發(fā)放大病救助金76萬余元。啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，提高了城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面。五是農(nóng)村義務(wù)教育為5490位學(xué)生免除學(xué)雜費115萬元；為229位貧困家庭學(xué)生免費提供了教科書。六是提高了住房及生產(chǎn)生活水平。建成了48套、4300平米的經(jīng)濟適用房，以及24套、1400平米的廉租房。

7、社會各項事業(yè)實現(xiàn)新突破。科技成果推廣應(yīng)用不斷加強，有力助推了全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。義務(wù)教育投入資金120余萬元完善了學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全面推行了素質(zhì)教育，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家“兩基”工作檢查驗收。進一步完善公共文化設(shè)施建設(shè)，群眾文化活動豐富多彩、健康有益。衛(wèi)生工作抓好了路行等13個村的村級衛(wèi)生所達標(biāo)建設(shè)，組織開展了鎮(zhèn)政府申報“全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，東陽、蔗棚村爭創(chuàng)“全省衛(wèi)生村”工作。人口與計劃生育工作進一步加強，計劃生育利益導(dǎo)向機制更加健全，連續(xù)五年獲得全市計生工作“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。交通建設(shè)投入較大，完成了林家坊危橋、忠字橋改造；日江路全面竣工通車；新修村級公路27公里，全鎮(zhèn)村級公路改造基本完成。民兵預(yù)備役工作成效顯著，較好完成了縣人武部下達的目標(biāo)任務(wù)。土地管理、機關(guān)管理、統(tǒng)計、檔案、體協(xié)、共青團、老齡、婦女兒童以及工會等各項工作均取得了新的成績。

二、今年一季度工作情況

1、防凍抗災(zāi)工作取得階段性的勝利。年初出現(xiàn)的冰雪災(zāi)害天氣，持續(xù)時間之長、范圍之廣、強度之大、災(zāi)情之重，為歷史罕見。全鎮(zhèn)受災(zāi)人口達50000余人，死亡牲畜1370頭，家禽8000余羽，農(nóng)作物受損面積8400余畝，林業(yè)受災(zāi)面積67000余畝，倒塌房屋面積33540平方米（其中倒塌廠房29420平方米），倒塌電線桿324根（其中高壓電線桿81根，低壓電線桿243根），拉斷電線40000余米，村村出現(xiàn)嚴(yán)重的斷電、斷通訊情況，給廣大人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了極大的不便，也給廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了較大威脅和損失，全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟損失達2.4億元，間接經(jīng)濟損失達5億元。面臨重大災(zāi)情，鎮(zhèn)黨委、政府想群眾之所想、急群眾之所急，充分認識到災(zāi)害性天氣的嚴(yán)峻形勢，及時對抗凍救災(zāi)工作作出具體部署，實施應(yīng)急處置方案，通過全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力，堅決打好了抗凍救災(zāi)這場硬仗，將災(zāi)害性天氣給人民群眾生產(chǎn)生活帶來的困難、造成的損失降到最低程度。同時，積極抓好了生產(chǎn)自救工作，班子成員、黨員干部深入農(nóng)村和企業(yè)，農(nóng)業(yè)抓春耕備耕和綠化造林工作，工業(yè)抓好了恢復(fù)重建等工作。

2、工業(yè)發(fā)展強勢推進。主要體現(xiàn)在項目建設(shè)上，所有去年未完成的技、擴改項目，加快了建設(shè)步伐。路行工業(yè)小區(qū)發(fā)展迅速，入園企業(yè)已達20余家，集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。招商引資工作一刻也沒有松懈。富民服裝廠等企業(yè)相繼落戶我鎮(zhèn)。一季度，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達8.37億元，同比增長26%；其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值3.7億元，同比增長84%。

3、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。抓好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，做好春耕備耕工作，農(nóng)資、化肥、種子調(diào)備，確保播種面，做到不撂荒。去冬今春，水利設(shè)施維修抓得很緊，加固維修等工作都在實施，江霞、林家坊等村新修了幾條三面不見泥的引水渠道，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)保持了原有的傳統(tǒng)和規(guī)模，無公害蔬菜和其它特色種養(yǎng)都收到了較好的經(jīng)濟效益。新農(nóng)村建設(shè)在完善15個老點的前提下，開始了200*年度7個新點的申報工作。有幾個村已經(jīng)著手進行了綠化、啟動工作。

4、財政收入穩(wěn)中有增。一季度，完成財政總收入2612萬元，同比增長38%，基本達到了進度。為抓好全年的財稅工作，年初對財貿(mào)線的工作進行較大的調(diào)整，征管、運作模式有了一定的變化。目的是要狠抓護稅協(xié)稅工作，對企業(yè)進行服務(wù)的基礎(chǔ)上，掌握好第一手資料，提高納稅意識，務(wù)必做到應(yīng)征必征，確保財政正常運轉(zhuǎn)。

4、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計劃生育基本國策得到較好落實，一季度出生165人，穩(wěn)定了低生育水平為目標(biāo)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。有效實行了計生利益導(dǎo)向機制，社會撫養(yǎng)費、春節(jié)慰問等及時到位，各項優(yōu)惠政策都得到落實。

維穩(wěn)信息、綜治、信訪工作抓得實、抓得緊，“兩會”期間，妥善處理了各類來信來訪，社會維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，平安創(chuàng)建活動深入開展，有效維護了社會穩(wěn)定。建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

科教文衛(wèi)、社會保障等各項事業(yè)同步推進。科技推廣力度加大，永泰化工以及電瓷行業(yè)著力實施科技項目，經(jīng)濟效益明顯。春節(jié)期間群眾文化生活豐富多彩，特別是元宵節(jié)的游園活動搞得紅紅火火，獲得了上級主管部門的好評。各項民生工程全面實施，社會保障體系逐步完善，城鎮(zhèn)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險覆蓋面逐漸擴大，城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)、失業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老補助制度逐步實施。今年籌集了“新農(nóng)合”資金84.018萬元，參合人數(shù)為42009人，參合率達94.88%。今年1至4月份，為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費701618元；為城鎮(zhèn)居民報銷醫(yī)藥費103829元。城建、土地、關(guān)心下一代、機關(guān)事務(wù)等各項工作都取得了新成績。

同志們，過去的一年以及今年的開局，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人心思齊、人心向上，思想觀念不斷更新，經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌不斷改善的可喜局面。這是全鎮(zhèn)上下認真實踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗、負重拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向所有為蘆溪改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)，付出辛勤勞動和作出巨大貢獻的廣大干群，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要有：工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，能源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的矛盾還比較突出；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠，抵御自然災(zāi)害的能力不強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步完善；安全生產(chǎn)、信訪工作的壓力仍然很大，影響社會穩(wěn)定的因素仍然存在；政府自身建設(shè)有待進一步強化，政府職能及干部作風(fēng)仍需進一步加強。我們將高度重視這些問題，在今后的工作中采取切實有效的措施，認真加以改進和解決。

三、認真分析形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，化壓力為動力

200*年是深入貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我們謀劃在新的起點上實現(xiàn)新跨越的重要一年?？v觀全局，我們既面臨難得的機遇，也面臨巨大的挑戰(zhàn)。機遇體現(xiàn)在三個方面：一是政策機遇。萍鄉(xiāng)已經(jīng)被列為享受東北老工業(yè)基地政策城市，我們既有難得的政策優(yōu)勢，又有承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件，為我們爭取更多的項目，爭得更多資金創(chuàng)造了有利條件。二是市場機遇。隨著煤改氣工程的結(jié)束，我鎮(zhèn)電瓷企業(yè)實力得到整體提升，在全國經(jīng)濟快速發(fā)展、電力需求不斷擴大，特別是在今年南方冰雪災(zāi)害地區(qū)災(zāi)后重建的拉動下，電瓷產(chǎn)業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇。三是自身發(fā)展孕育的機遇。隨著近年來一大批工業(yè)項目的落戶開建，今年將形成一定的生產(chǎn)能力和帶動效應(yīng)，經(jīng)濟自主增長的內(nèi)在機制逐步形成，加上320國道拓寬改道年內(nèi)通車，山口巖水利樞紐工程建設(shè)全面鋪開，武功山旅游開發(fā)強勢推進，古城公園建設(shè)、城區(qū)改造等重點工程全面實施，蘆溪正面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。與此同時，我們也深感巨大的發(fā)展壓力：一是冰雪災(zāi)害損失慘重。年初出現(xiàn)的低溫冰雪天氣持續(xù)時間之長、范圍之廣、強度之大、災(zāi)情之重，為歷史罕見，給我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來嚴(yán)重影響。二是國內(nèi)重要能源、原材料、土地等要素價格上漲較快，給經(jīng)濟運行帶來了許多不確定因素。三是國家嚴(yán)格控制中長期貸款增長，進一步抑制固定資產(chǎn)投資，給爭取投資帶來一定影響。在各地你追我趕、競相發(fā)展的格局中，我鎮(zhèn)面臨“不進則退、慢進也是退”的嚴(yán)峻考驗。

面對新的形勢和艱巨的災(zāi)后重建任務(wù)，我們務(wù)必堅守信念，迎著困難上，頂著壓力干，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，努力把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新勝利。

四、200*年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo)

200*年政府工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，擴大開放，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“工業(yè)經(jīng)濟求跨越，農(nóng)村建設(shè)上臺階，營造環(huán)境促發(fā)展，與時俱進爭一流”的戰(zhàn)略思路，立足自力更生，緊扣災(zāi)后重建，全力推動工業(yè)發(fā)展，做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力；全面落實民生工程，促進社會和諧穩(wěn)定；著力推進“工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧立鎮(zhèn)”發(fā)展進程，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達34億元，增長20%；財政總收入突破1個億，增長32%以上；農(nóng)民人均收入增長8%；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；社會固定資產(chǎn)投資增長25%；出口創(chuàng)匯增長20%；超額完成招商引資任務(wù)；全面完成民生工程6大項、22小項的目標(biāo)任務(wù)，新增就業(yè)崗位3000個，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

五、真抓實干，全力以赴做好當(dāng)前及全年工作

（一）工業(yè)經(jīng)濟求跨越，全面推進工業(yè)化進程

1、加快園區(qū)建設(shè)步伐，努力形成產(chǎn)業(yè)集群。按照“經(jīng)濟園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”思路，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴展路行小區(qū)面積1000至2000畝，以工業(yè)瓷新城為載體，實施一批投資規(guī)模大、科技水平高、帶動作用強的工業(yè)項目，形成工業(yè)經(jīng)濟增長最快、效益最好、貢獻最大的電瓷、工業(yè)陶瓷、化工等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。進一步完善省、國優(yōu)名牌獎勵政策，強化實施品牌戰(zhàn)略，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提升水泥、電瓷、工業(yè)瓷、化工等產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。進一步規(guī)范、發(fā)展煙花鞭炮行業(yè)，培育電子、機械、紡織、服裝等新型產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升開放型經(jīng)濟水平。強化服務(wù)意識，切實做好項目的跟蹤服務(wù)，牢牢抓住項目洽談時、建設(shè)中、投產(chǎn)后等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的用電、用地、用水等難題，主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素。進一步擴大招商引資力度，重視做好招商選資工作，著力引進一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目，實現(xiàn)招商引資工作的新跨越。力爭全年引進項目35個，引資4.5億元以上。

3、推進項目建設(shè)，做強做活民營經(jīng)濟。抓項目建設(shè)，就是抓發(fā)展后勁，抓發(fā)展后勁就是抓新的財源。要在抓好續(xù)建項目的基礎(chǔ)上，確保200*年引進2個以上億元重點項目，4個以上5000萬元的項目、8個規(guī)模以上的項目，全力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。要抓緊完成煤氣站建設(shè)，接通天然氣，著力破解能源制約瓶頸，大力扶持和發(fā)展民營經(jīng)濟。同時，要加快產(chǎn)品升級換代，狠抓品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品科技含量，確保工業(yè)生產(chǎn)環(huán)保清潔、節(jié)能降耗，提高市場競爭力。

（二）農(nóng)村建設(shè)上臺階，促進農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效

1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。進一步規(guī)范土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，實行嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護制度。200*年要做好病險山塘水庫除險加固以及6000米標(biāo)準(zhǔn)化水渠建設(shè)任務(wù)，做好引水蓄水工作，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。抓好災(zāi)后水土養(yǎng)護工作，完成植樹造林2800畝，狠抓森林資源管理，著力構(gòu)建和諧生態(tài)環(huán)境。

2、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)采取調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拓寬農(nóng)民增收渠道等綜合措施，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。在確保抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力實施“以工促農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟和綠色無公害蔬菜基地，扶持蔬菜協(xié)會的發(fā)展，力爭蔬菜種植面積突破1萬畝。以蔗棚、年豐集中連片的綠色無公害蔬菜基地為龍頭，帶動全鎮(zhèn)果蔬培育和特色養(yǎng)殖業(yè)。

3、整體推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持“20字”方針，在原有15個點的基礎(chǔ)上，抓好今年7個新農(nóng)村示范點的建設(shè)，重點要優(yōu)化人居環(huán)境，促進農(nóng)民增收。要積極有序地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，擴大農(nóng)民就業(yè)門路；要加強對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，引進有利于農(nóng)民直接增收的項目，拓寬增收渠道。

4、切實抓好村級換屆選舉工作。村級換屆，要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，確保村級組織換屆選舉依法、健康、順利地進行。要充分調(diào)動廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性，做好村級干部的離任審計工作，切實搞好村務(wù)、財務(wù)公開，給群眾一個明白，還干部一個清白。要嚴(yán)格把關(guān)，把那些公道正派、德才兼?zhèn)?，群眾基礎(chǔ)好、又愿意為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才選拔到村黨組織和村委會領(lǐng)導(dǎo)班子上來，使村級班子真正成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的帶頭人。

（三）營造環(huán)境促發(fā)展，努力提升執(zhí)政為民水平

一要提高民主執(zhí)政能力。堅持民主集中制，民主、科學(xué)決策事關(guān)發(fā)展全局、關(guān)系群眾利益的重大問題。密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，做到與人民群眾同呼吸、共命運。二要強化服務(wù)意識。深入開展“優(yōu)化環(huán)境落實年”活動，廣大干群要強化誠信服務(wù)，做到各盡其能服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)群眾增收，服務(wù)蘆溪經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；各單位、各部門要充分發(fā)揮職能作用，盡量多琢磨事，少琢磨人；盡量多辦實事，少擺花架子。三要強化制度建設(shè)，狠抓工作監(jiān)督。全面執(zhí)行各項工作目標(biāo)考核，加大獎懲力度，嚴(yán)格落實責(zé)任。強化集體主義觀念，確保高效率、快節(jié)奏推進各項工作的落實。嚴(yán)格廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，樹立清正廉潔的黨員干部形象。

（四）與時俱進爭一流，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

歷年以來，我鎮(zhèn)各項工作走在全縣乃至全市前列，20**年再創(chuàng)輝煌，獲評全國農(nóng)業(yè)普查先進單位、“江西省首屆投資環(huán)境最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全市“十強工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”（排名全市第一）、全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展考核綜合一等獎，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、民生工程、人口與計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等單項獎第一名。

新的一年，如何在更高的起點上繼續(xù)推進各項工作，如何在經(jīng)濟社會發(fā)展上繼續(xù)爭創(chuàng)一流業(yè)績？這就要求我們既要有斗志昂揚、敢想敢干的工作熱情，更要有聚精會神、善謀實干的工作能力。要重視工作過程，重視工作過程，也就是重視工作進度、工作效率。無論是新農(nóng)村建設(shè)，還是民生工程項目建設(shè)；無論是計劃生育工作，還是綜治穩(wěn)定工作，上級部門和鎮(zhèn)黨委政府都下達了目標(biāo)任務(wù)，規(guī)定了進度表，請大家務(wù)必對照自己單位的各項工作，是否達到進度要求，是否達到預(yù)期目標(biāo)。

今年的“民生工程”，要側(cè)重“六個全覆蓋”，即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋，城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困生助學(xué)全覆蓋，農(nóng)民和缺乏基本醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療全覆蓋，高危行業(yè)工傷保險全覆蓋，城市特困群眾廉租房應(yīng)保戶全覆蓋。政府有關(guān)部門負責(zé)人，要全面把握進度，確保完成任務(wù)；各村、各社區(qū)、學(xué)校都要有專人負責(zé)，協(xié)調(diào)各方、抓好落實。

推進“科教文衛(wèi)”等各項工作，措施要有力?？平涛男l(wèi)、人口與計劃生育工作、綜治信訪穩(wěn)定等工作之所以重要，是因為它關(guān)系到蘆溪人民素質(zhì)問題，關(guān)系到蘆溪發(fā)展?jié)摿栴}。有些工作，它不是立竿見影、短期就能見效的，這就要求有關(guān)部門和單位要有創(chuàng)新精神，要有新思路、新辦法，創(chuàng)造一流的環(huán)境，一流的業(yè)績；絕對不能敷衍塞責(zé)、得過且過。有些工作，它不能“等靠要”，機不再來，時不我待，主動應(yīng)戰(zhàn)總是強過被動應(yīng)付，請大家務(wù)必看清問題的實質(zhì)，務(wù)必把握好工作全局。

同志們：

我們正處在科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，肩負歷史使命，承載人民重托，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，擴大開放，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，為全面完成200*年的各項目標(biāo)任務(wù)，為加快實現(xiàn)蘆溪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力工作！