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時間與休息休假法律知識

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時間與休息休假法律知識

標準工作時間,是法律規(guī)定的企事業(yè)單位、社會團體在正常情況下,普遍實行的工作時間,包括每日工作時間和每周工作時間,它是工作時間立法的基礎(chǔ),也是確定其他工作日長度的基礎(chǔ)。

[實例]

張某是某合資大酒店的服務(wù)員,根據(jù)該酒店的規(guī)定,職工每天工作5小時,沒有休息日。*年9月的第一個星期天,張某因家中有事不能上班,于是提出應(yīng)有休息日,請部門經(jīng)理批準。部門經(jīng)理隨后向總經(jīng)理請示,總經(jīng)理未予以批準。

張某不服,又找到總經(jīng)理當面商談,張某說;“別的企業(yè)的職工每周都有兩個休息日,我覺得我們每周至少也應(yīng)安排一個休息日?!笨煽偨?jīng)理卻說:“你怎么不想想他們每天工作時間是8小時,我們酒店每天的工作時間只有5小時,每周工作時間總和只有35小時,比《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》中規(guī)定的40小時還少5個小時,所以我們不再安排休息日。不信,我可以給你看看有關(guān)規(guī)定?!弊罱K雙方還是未取得一致看法,于是張某向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出了申訴,請求酒店給予其享受休息日待遇。

仲裁委員會受案后,經(jīng)調(diào)查確認該酒店自*年2月以來,對職工實行每日5小時工作制,但從不讓職工星期天休息,仲裁委指出該酒店的做法是錯誤的,因而支持了張某的請求,裁決該酒店給予張某每周一天的休息日。

對于仲裁委員會的裁決,也許有讀者會產(chǎn)生疑問,該酒店規(guī)定的工作時間分明沒有超出法律規(guī)定的標準工作時間,怎么反倒敗訴了?其實企業(yè)之所以會有這樣的規(guī)定,往往是因為認識上存在誤區(qū),對標準工作制理解得不透徹,滿足標準工時制的要求不僅需要符合每天工作8小時,每周工作44小時(按照修改后的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》應(yīng)為40小時),還要符合《勞動法》第38條的規(guī)定:“用人單位應(yīng)當保證勞動者每周至少休息一日?!边@是關(guān)于勞動者周休日的規(guī)定,是職工根據(jù)國家規(guī)定在每周內(nèi)法定的休息時間,其中“每周至少休息一日”應(yīng)理解為用人單位必須保證勞動者每周至少有一次24小時不問斷的休息,即是說不管用人單位實行每日幾小時工作制,都必須保證勞動者在每周內(nèi)至少有一個連續(xù)一天的休息時間。本案中,酒店雖然每天僅工作5小時,但職工顯然沒有哪一天能24小時不間斷的休息,所以是違法的。

根據(jù)國務(wù)院*年3月25日的《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定〉的決定》和人事部的實施辦法,國家機關(guān)、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間,星期六和星期日為周休日,因工作需要不能執(zhí)行國家統(tǒng)一的工作時間和休息時間的部門和單位,可根據(jù)實際情況采取輪班制的辦法,靈活安排周休日,并報同級人事部門備案。按照勞動部的實施辦法,并沒有對企業(yè)的休息日作出統(tǒng)一安排,而是規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)和工作的需要,企業(yè)職工依本企業(yè)的規(guī)定每周休假日要輪休、倒休;對于出差人員的每周休息日,可以在出差地點享用,如果出差期間未能享用的,可以根據(jù)實際情況給予補休;對于從事有毒、有害工作的職工可以給予更多的休息時間。

《勞動法》給職工規(guī)定了各種休息休假待遇,每一種都有特定的含義和作用,不能混為一談,更不能相互替代,如上例,即使張某的每日休息時間超過了標準工作時間下的休息時間,酒店也不能因此而取消勞動者的每周休息時間。

其實本案中出現(xiàn)的用人單位不安排勞動者休息日休息的情況絕非個別現(xiàn)象,可能我們身邊也曾發(fā)生過,但大多數(shù)人可能都習(xí)以為常,甚至認為是天經(jīng)地義了,特別是在一些外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織中,此類問題更是屢見不鮮。這種情況的產(chǎn)生,有的可能是因為企業(yè)對勞動法的規(guī)定不清楚,而有的則是單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟利益,不但沒有給職工安排周休日,甚至連每日工作時間也超過8小時,這樣對勞動者的身體健康損害非常大,常常造成一些人身傷亡事故,有關(guān)媒體就曾報道過,一勞動者連續(xù)134日每日工作16小時,最后猝死在工作崗位上的事件,這些都是值得我們深思的,本書也希望通過該案例給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提個醒,安排工作時間時,在考慮經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上一定要熟知相關(guān)法律法規(guī),合理安排工作時間,保障勞動者的休息權(quán)利,不要忘了給勞動者一定的休息日,要使其勞逸結(jié)合,有充分的睡眠和休息時間,這樣才能夠保持旺盛的精力來工作,從而創(chuàng)造出更多的社會財富。

[實例]

某工藝品廠,近幾年由于經(jīng)營不善,一直虧損。新廠長上任后,決心大刀闊斧進行改革,盡快扭轉(zhuǎn)廠里的困境。首先,他要求各車間進行定崗定員,將富余職工統(tǒng)統(tǒng)下崗;然后,他又要求各車間調(diào)整工人的工時定額。根據(jù)廠長的這一指示,加工車間將原來的25名工人,減到16名;將原來一名工人每小時需加工4件產(chǎn)品的定額,調(diào)整為7件。廠里還作出規(guī)定:工人們每月按時完成定額的,可以領(lǐng)到全額工資;完不成定額的,只能領(lǐng)到本市的最低工資(當時是310元)。

面對新的勞動定額,加工車間的工人們個個都感到了壓力。為了完成定額,以便領(lǐng)到自己的全額工資,他們出滿勤干滿點,幾乎個個都是滿負荷運轉(zhuǎn)。但是,半個月過后,他們發(fā)現(xiàn),卻未有一人做到“時間過半任務(wù)過半”。工人們此時感到,如果還像現(xiàn)在這樣,每天按8小時干下去的話,到了月底肯定完不成定額,勢必會影響每個人的工資。于是,后半個月,全車間16名工人不得不犧牲中午的休息時間和下班后的部分時間搶活兒,每人每天至少額外工作3小時以上。就是這樣,仍然有9名工人到月底,因未完成定額而未領(lǐng)到全額工資,只領(lǐng)取了310元的最低工資。為此,16名工人集體聯(lián)名上書,要求廠長壓縮定額,并向9名未完成定額的工人支付全額工資,同時,還應(yīng)向全車間工人支付延長工作時間的加班費。

但是廠長認為,實行新的勞動定額是企業(yè)改革中的一項重要措施,一定要堅持到底,不能中途改變;9名工人未完成定額,根據(jù)規(guī)定,就應(yīng)該只領(lǐng)最低工資310元,要求廠里向他們支付全額工資,純屬無理要求;至于延長工作時間,那是工人們自愿做的,廠里并沒有安排,也沒有要求他們加班,盡管工人們的這種做法和精神值得表揚,但廠里并不提倡工人因完不成定額而加班,所以廠里不能支付加班費。

工人們的要求遭到廠長的拒絕后。一氣之下,集體向勞動仲裁委員會提起了仲裁申請。

工人們的要求是否應(yīng)予支持?

本案是因廠方對實行計件工作的工人調(diào)整勞動定額,而引發(fā)的爭議。

計件工作是指按照勞動者的合格產(chǎn)品的數(shù)量和預(yù)先規(guī)定計件單位來計算,衡量勞動者一定時間內(nèi)所完成的工作。它的特點在于,直接用一定時間內(nèi)完成的產(chǎn)品量或作業(yè)量來計算勞動者的工作成果,它能把工作量和工作成果聯(lián)系起來,體現(xiàn)出勞動效率。

勞動法中規(guī)定:對實行計件工作的勞動者,用人單位應(yīng)當……合理確定其勞動定額和計件報酬標準。也就是說,計件工作的勞動者的工作定額,應(yīng)當是以多數(shù)勞動者在正常工作的情況下,能在每天工作8小時以內(nèi)、每周40小時以內(nèi)完成。超出這一標準,應(yīng)認定為不合理的勞動定額。

本案中,廠方新制定的勞動定額,由于不符合上述標準,所以是不合理的勞動定額。仲裁委員會對此應(yīng)予糾正,同時,對未完成定額的9名工人的工作情況進行審查,對不是因個人原因而沒完成定額的,應(yīng)要求廠方補發(fā)全額工資。

另外,從表面上看,盡管廠方并未要求工人們加班,只是安排他們在法定工作時間標準內(nèi)工作,但由于定額過高,事實上是在單位時間,要求工人們完成超出合理限度的工作任務(wù),從而迫使他們不得不為完成任務(wù)而自動加班。這種做法,實際上已構(gòu)成變相延長勞動者的工作時間。因此,廠方應(yīng)根據(jù)工人們的實際工作時間,付給他們加班費。

[操作提示]

標準工作時間是最常見、適用最廣泛的一種工作形式,現(xiàn)行的標準工作時間為:職工每日工作不超過8小時,每周工作不超過40小時;勞動者每周至少要有一個休息日。

這種標準工作時間具有以下特點:1)它以正常情況作為適用條件,即正常的工作條件;2)普遍適用于一般職工;3)按正常作息辦法安排工時,屬于均衡工時制;4)一般以法定最長時間作為其時間長度,即每天不超過8小時,每周不超過40小時;5)被作為確定其他工作日長度的基礎(chǔ)。企業(yè)在安排工作時間時,必須以此為標準,不能讓勞動者超時勞動,否則企業(yè)將要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

[實用法規(guī)條目]

《中華人民共和國勞動法》

第三十六條國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時,平均每周工作時間不超過四十四小時的工作時間制度。

第三十七條對實行計件工作的勞動者,用人單位應(yīng)當根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。

第三十八條用人單位應(yīng)當保證勞動者每周至少休息一日

《國務(wù)院關(guān)于工作時間的規(guī)定》(國務(wù)院令第146號*年3月25日修訂)

第三條職工每日工作時間8小時,每周工作時間40小時。

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