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隔離戒毒教育法律探討論文

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隔離戒毒教育法律探討論文

摘要:強(qiáng)制隔離戒毒工作是《禁毒法》實(shí)施后擺在禁毒前沿的新課題。其中,教育作為一個(gè)不可或缺的內(nèi)容,它關(guān)系到強(qiáng)制隔離戒毒人員的新生,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧,特別重要的是它直接關(guān)系到“人的問(wèn)題”:戒毒人員是變成魔鬼,還是重新做人。本文分析了現(xiàn)階段強(qiáng)制隔離戒毒教育工作存在的一些問(wèn)題,如教育理念不清、教育實(shí)踐弱化,并提出著眼在人,以“大教育”的眼光重新考量強(qiáng)制隔離戒毒教育工作。

關(guān)鍵詞:強(qiáng)制隔離戒毒教育工作教育理念教育實(shí)踐素質(zhì)教育大教育社會(huì)穩(wěn)定

教育作為一種對(duì)人施加深刻影響的活動(dòng),是社會(huì)得以發(fā)展的動(dòng)力。強(qiáng)制隔離戒毒教育工作是強(qiáng)制隔離戒毒所對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)強(qiáng)戒人員)進(jìn)行的提高素質(zhì)、戒斷毒癮、實(shí)現(xiàn)其再社會(huì)化的系統(tǒng)影響活動(dòng)。強(qiáng)戒人員這一教育對(duì)象的特殊性,決定了強(qiáng)制隔離戒毒教育工作與社會(huì)教育、學(xué)校教育相比,在目的上要更具有明確性,在內(nèi)容上要更具有針對(duì)性,在方式方法上要更具有科學(xué)性。

一、當(dāng)前強(qiáng)制隔離戒毒教育工作中存在的教育理念的爭(zhēng)辯

教育理念是人們對(duì)教育本質(zhì)及其規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)與整體把握而形成的一系列理性的基本觀念,是對(duì)教育精神的理解和對(duì)教育價(jià)值的解讀。

1、是強(qiáng)化管理還是著力教育。此前的戒毒制度(指《禁毒法》實(shí)施以前的勞教戒毒、公安強(qiáng)戒,主要指勞教戒毒),雖然理論上確立了“教育第一”的地位(“教育人是勞動(dòng)教養(yǎng)的核心”、“教育是處在首要的位置上的”①),但在實(shí)際執(zhí)行中,我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)的是依法管理、科學(xué)管理、嚴(yán)格管理、文明管理,圍繞管理做文章,圍繞管理下工夫,教育居于從屬的地位,起到的是一種輔助性的作用。這種重管理輕教育甚至以管代教的現(xiàn)象,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,忽視了教育工作的長(zhǎng)效治本功能。

2、是強(qiáng)化行為養(yǎng)成教育還是著力素質(zhì)教育。此前的戒毒制度希望通過(guò)對(duì)戒毒人員良好行為的培養(yǎng),達(dá)到用“好行為”代替“壞行為”的目的。當(dāng)我們審視勞教教育的目的時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)“勞動(dòng)教養(yǎng)教育并不是一般社會(huì)教育和普通學(xué)校教育的養(yǎng)成式教育,而是具有特定目的、特定手段的矯正式教育②”這樣的論斷。也就是說(shuō),勞教戒毒教育在理論上其實(shí)已經(jīng)否定了“養(yǎng)成式教育”(勞教戒毒教育是從屬于勞教教育的),但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,用的還是這個(gè)被否定了的教育形式。究其原因,這是急功近利的思想在作祟,因?yàn)樾袨轲B(yǎng)成教育“看得見(jiàn)”——站有站的規(guī)矩,行有行的標(biāo)準(zhǔn);“聽(tīng)得到”——凡事報(bào)告,禮節(jié)禮貌;“管得著”——違反了行為養(yǎng)成能夠準(zhǔn)確地予以評(píng)價(jià),利于操作,便于考核。但行為養(yǎng)成是否真實(shí)地反映了被教育者的心態(tài),“這樣的行為”是不是發(fā)自?xún)?nèi)心的自愿表達(dá),就不得而知了。因此準(zhǔn)確地把握行為養(yǎng)成教育,應(yīng)當(dāng)把它歸結(jié)到素質(zhì)教育諸內(nèi)容中所涵括的一個(gè)方面,而且僅僅只是一個(gè)方面而已。

3、是封閉式教育還是開(kāi)放式教育。強(qiáng)制隔離戒毒工作中的“隔離”二字,指的是阻斷流通的渠道,堅(jiān)決杜絕流入所內(nèi),而絕不意味著關(guān)起門(mén)來(lái)辦教育。開(kāi)放式教育一是指把握素質(zhì)教育的規(guī)律,整合所內(nèi)所外法律的、政策的,人力的、物力的各種因素的作用,按照教育的規(guī)律來(lái)辦教育,而不是從主觀愿望、更不是從形勢(shì)需要來(lái)辦教育。二是指教育工作的社會(huì)化。應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新教育形式,充分利用社會(huì)教育資源和社會(huì)力量,使強(qiáng)戒人員所學(xué)知識(shí)、技術(shù)與社會(huì)需要相適應(yīng),以利于他們的再社會(huì)化。三是指有條件地對(duì)外開(kāi)放戒毒教育。在保證安全、保密和不影響強(qiáng)戒人員戒毒的前提下,向社會(huì)開(kāi)放,讓更多的人了解強(qiáng)制隔離戒毒教育,從而關(guān)心、支持、參與、援助強(qiáng)制隔離戒毒教育工作的建設(shè)與發(fā)展,以促進(jìn)我們的教育工作,使之充滿(mǎn)新鮮活力。

二、當(dāng)前強(qiáng)制隔離戒毒教育工作中存在的教育實(shí)踐的難點(diǎn)

1、教師隊(duì)伍參差不齊,專(zhuān)業(yè)化水平不高。社會(huì)分工愈細(xì),人類(lèi)文明的程度就愈高,這是馬克思揭示出的人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。此前的勞教戒毒工作要求每個(gè)民警都是“挽救靈魂的工程師”,都要扮演好“特殊園丁”的角色,這種大而一統(tǒng)的分工方式,使民警集各種職能于一身,實(shí)際上模糊了分工的意義,造成了教師隊(duì)伍三個(gè)方面人才的匱乏:一是法律型人才的匱乏。某所法律專(zhuān)業(yè)的民警雖然占到了民警總數(shù)的10%,但這部分人大多是通過(guò)黨校、自考、函授等成人教育方法獲得文憑的,專(zhuān)業(yè)知識(shí)不牢靠。具有全日制本科學(xué)歷的民警則不到1%,他們是近幾年通過(guò)公開(kāi)考試招聘的公務(wù)員,但都被安排在帶班一線,沒(méi)有機(jī)會(huì)從事專(zhuān)門(mén)的教育工作。二是心理矯治型人才的匱乏。目前在強(qiáng)制隔離戒毒所通過(guò)國(guó)家心理咨詢(xún)師二級(jí)認(rèn)證考試的人非常之少(通過(guò)了這個(gè)考試才具備心理咨詢(xún)執(zhí)業(yè)資格),受過(guò)心理知識(shí)教育培訓(xùn)的人也不多,而且在這些受過(guò)培訓(xùn)的民警當(dāng)中,目前正在從事強(qiáng)戒人員心理矯治的就更少。某所在湖南強(qiáng)制隔離戒毒業(yè)內(nèi)心理矯治專(zhuān)業(yè)是比較出名的,但也僅有兩名民警在從事此項(xiàng)工作。三是醫(yī)療型人才的匱乏。醫(yī)療工作雖然不直接與教育工作發(fā)生關(guān)系,但在強(qiáng)制隔離戒毒所,它與教育的關(guān)系是密不可分的,身體的直接痛苦都不能治療,何談教育?強(qiáng)戒人員都是病人,他們中一部分人有艾滋病、結(jié)核病、性病等,而我們?nèi)狈哂袑?zhuān)業(yè)水平的醫(yī)生,尤其是艾滋病專(zhuān)業(yè)的醫(yī)生嚴(yán)重缺乏。

2、教育工作考核僅僅為了應(yīng)付檢查,流于形式。教育工作考核是對(duì)教育工作成效的直接檢驗(yàn),它的結(jié)果將促進(jìn)教育工作的良性發(fā)展,提高教育工作的水平、質(zhì)量,但在實(shí)際操作中,存在著重形式輕內(nèi)容、重記錄輕效果、重結(jié)果輕過(guò)程、重所內(nèi)輕所外、重外在輕內(nèi)在的表現(xiàn),嚴(yán)重弱化、扭曲了教育考核的本來(lái)意義。如司法部制定的部級(jí)所全年720課時(shí)的“三課教育”、每天6小時(shí)勞動(dòng)3小時(shí)學(xué)習(xí)的“六三制”,幾乎得不到落實(shí),嚴(yán)重挫傷了民警從事教育工作的熱情。

3、勞動(dòng)作為創(chuàng)收的手段,嚴(yán)重削弱了習(xí)藝功能。因?yàn)榻涠窘?jīng)費(fèi)得不到足額保障,強(qiáng)制隔離戒毒所只能通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,以獲得生存和發(fā)展,這樣就不得不以占用大量時(shí)間、犧牲勞動(dòng)的習(xí)藝性作為了慘痛代價(jià)。

4、教育目標(biāo)局限于所內(nèi),沒(méi)有著眼再社會(huì)化。對(duì)于成癮者而言,完整的戒毒過(guò)程應(yīng)當(dāng)包括生理脫毒、身心康復(fù)和重返社會(huì)三個(gè)必不可缺又互相銜接的階段。強(qiáng)制隔離戒毒教育只注重生理脫毒,用所內(nèi)改好率、所內(nèi)戒斷率作為教育工作的目標(biāo),是脫離實(shí)際的,因?yàn)閺慕K極意義上來(lái)講,后兩個(gè)階段更為重要,強(qiáng)戒人員不能再社會(huì)化,則意味著他們戒毒的失敗,人生的失敗。

三、應(yīng)對(duì)策略

強(qiáng)制隔離戒毒教育工作是我國(guó)戒毒教育工作中一項(xiàng)新的事業(yè),關(guān)系到國(guó)家戒毒工作的未來(lái),民族素質(zhì)的未來(lái)。搞好這項(xiàng)事業(yè),有一個(gè)最基本的前提,那就是只有生產(chǎn)勞動(dòng)不再作為創(chuàng)收的手段,教育工作才真正談得上發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取政策的大力支持,保證戒毒經(jīng)費(fèi)足額、按時(shí)到位。戒毒經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,建立戒毒經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,并逐年適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi),使戒毒經(jīng)費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。同時(shí),強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)當(dāng)面向社會(huì),制定鼓勵(lì)社會(huì)慈善事業(yè)的捐助政策,充分吸納社會(huì)資金,彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足。前文所述的問(wèn)題,我們認(rèn)為解決的途徑可以從以下兩個(gè)方面著手:

(一)建立以素質(zhì)教育為中心的“大教育”體制

“大教育”是勞動(dòng)教養(yǎng)教育和勞教戒毒教育的有識(shí)之士曾經(jīng)提出過(guò)的一個(gè)概念,散見(jiàn)于論述這兩種教育的多篇文章中。雖然關(guān)于大教育的提法已經(jīng)顯現(xiàn),但對(duì)它的全面論述則還比較缺乏,這反映了人們對(duì)戒毒教育的深層次思考,看到了戒毒教育工作中存在的諸多問(wèn)題,希望用“大教育”這個(gè)概念來(lái)給出解決問(wèn)題的辦法,但怎么改?從何下手?都是論斷式而非論述式的,即應(yīng)當(dāng)要做,可怎么做、做到什么程度,思考還很不夠。

我們認(rèn)為,所謂強(qiáng)制隔離戒毒工作的“大教育”,是指強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員所實(shí)施的,以素質(zhì)教育為中心,通過(guò)提高強(qiáng)戒人員的綜合素質(zhì)從而轉(zhuǎn)化其思想、矯正其惡習(xí)、增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力、發(fā)展其健康人格為宗旨的人文關(guān)懷活動(dòng)。

要建立以素質(zhì)教育為中心的“大教育”體制,應(yīng)當(dāng)做到:

1、全面樹(shù)立強(qiáng)制隔離戒毒素質(zhì)教育理念。戒毒是一個(gè)世界性的難題,操守率在我國(guó)現(xiàn)在也很低,這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)說(shuō)明了這樣一個(gè)問(wèn)題:即戒毒教育不單單是一種戒毒的教育,它應(yīng)該研究人類(lèi)教育的一切精華,讓強(qiáng)戒人員在走出強(qiáng)制隔離戒毒所、回歸社會(huì)以后不再吸毒、正常生活。要解決這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)看到造成“復(fù)吸”的原因有兩個(gè):一是外部環(huán)境,二是主觀愿望。在這二者之中,外因是通過(guò)內(nèi)因才起作用的,內(nèi)因是起作用的根據(jù),這個(gè)內(nèi)因,就是強(qiáng)戒人員的綜合素質(zhì)。素質(zhì)教育不是外在地按照某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去塑造人,而是激活和形成強(qiáng)戒人員自我完善的內(nèi)在機(jī)制,使個(gè)體成為真正意義上的主體性的人,擁有自我建構(gòu)和發(fā)展的內(nèi)在活力和機(jī)制。沒(méi)有強(qiáng)戒人員素質(zhì)的極大提高,“戒斷毒癮”就只能流于口號(hào)。

2、把強(qiáng)制隔離戒毒教育納入義務(wù)教育、學(xué)校教育體制。十七大報(bào)告把“學(xué)有所教”放在民生第一位,意味著不管是九年制義務(wù)教育,還是掃除青壯年文盲教育、農(nóng)民工培訓(xùn)、職業(yè)教育等,都被納入了“學(xué)”的范圍?!皩W(xué)有所教”的政策指向就是讓每一個(gè)適學(xué)個(gè)體,都能平等地享受到由政府財(cái)政提供的優(yōu)質(zhì)的教育資源。要想辦好強(qiáng)制隔離戒毒教育工作,必須把它納入國(guó)家義務(wù)教育和學(xué)校教育體制內(nèi),以獲得財(cái)政教育專(zhuān)項(xiàng)資金和教育福利、教育優(yōu)惠政策。

3、建立專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍。強(qiáng)制隔離戒毒教育工作與此前的戒毒教育工作相比,它的針對(duì)性更強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化更高,需要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題就是“戒毒”,這就涉及到專(zhuān)業(yè)的心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、知識(shí)。建立一支專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍,應(yīng)該從兩個(gè)方面入手:一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有步驟地加大專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)力度,造就專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)人才。二是引進(jìn)人才。一個(gè)是從社會(huì)上直接引進(jìn),一個(gè)是通過(guò)公務(wù)員考試錄取。

(二)建立以提高強(qiáng)戒人員素質(zhì)為目的的“大文化”教育機(jī)制

文化的魅力就在于它能使人在輕松愉快的氛圍中,不知不覺(jué)的情況下敞開(kāi)心扉,吸取營(yíng)養(yǎng),接受教育,產(chǎn)生追求。大文化教育機(jī)制的教育內(nèi)容是為提高強(qiáng)戒人員的綜合素質(zhì)而服務(wù)的,只要能夠提高強(qiáng)戒人員素質(zhì)的教育方法和手段,都應(yīng)該視作大文化教育的有機(jī)組成部分,如道德教育、文化教育、健康教育、習(xí)藝教育、思想教育、法律教育等等,它們無(wú)一不是為素質(zhì)教育服務(wù)的。大文化教育的教育觀念是立足于所內(nèi)教育,著眼于所外學(xué)會(huì)生存,適應(yīng)社會(huì),學(xué)習(xí)本身所包含的內(nèi)容極廣,是一個(gè)多樣的、開(kāi)放的、綜合的系統(tǒng)。

1、重視傳統(tǒng)文化教育。中華民族傳統(tǒng)文化是中國(guó)人集體無(wú)意識(shí)的組成部分,強(qiáng)戒人員從小在祖父母、父母、學(xué)校、鄰居長(zhǎng)輩那里聽(tīng)到的、看到的,無(wú)不是傳統(tǒng)文化的絲絲牽絆,因而傳統(tǒng)文化元素是深入其骨髓、融于其血液、幫助其思想、指導(dǎo)其行動(dòng)的,是他們自然而然就能夠接受、心理上不會(huì)予以排斥的。湖南省白泥胡強(qiáng)制隔離戒毒所2008年對(duì)強(qiáng)戒人員率先進(jìn)行了《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》、傳統(tǒng)文化知識(shí)搶答賽、“日誦一詩(shī),月熟一文”等傳統(tǒng)文化教育,突出對(duì)人的生命動(dòng)力、生存價(jià)值、理想追求、健全人格和情操陶冶的關(guān)懷,貼近生活,深受強(qiáng)戒人員歡迎,收到了意想不到的良好效果,已經(jīng)邁出了探索的第一步。

2、重視學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)教育。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是在充分發(fā)展健康人格,不斷增進(jìn)個(gè)體的自主性、判斷力和責(zé)任感基礎(chǔ)上開(kāi)展的包括形成自信、開(kāi)拓態(tài)度在內(nèi)的教育。它既是一種基礎(chǔ)教育,內(nèi)容涵括對(duì)人的發(fā)展必不可少的一整套知識(shí)和技能,包括科學(xué)教育和人文教育,數(shù)學(xué)、邏輯等訓(xùn)練思維的學(xué)科,哲學(xué)思想和道德原理的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,以及有助于人們思想交流的文學(xué)、音樂(lè)、繪畫(huà)、舞蹈等人文藝術(shù)學(xué)科,還包括衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)教育、環(huán)境教育,強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力的培養(yǎng)等。同時(shí)它又是一種繼續(xù)教育和終身教育,因?yàn)橛辛诉@樣的基礎(chǔ)教育,強(qiáng)戒人員掌握了學(xué)習(xí)的方法,培養(yǎng)了學(xué)習(xí)的興趣,在今后的人生中,他們就會(huì)自覺(jué)地學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中不斷修補(bǔ)認(rèn)識(shí)的缺陷,從而逐步樹(shù)立正確的世界觀。

3、重視人文關(guān)懷教育。強(qiáng)戒人員是“病人、受害者、違法者”,這三重身份表明,他們是社會(huì)的弱勢(shì)人群,需要強(qiáng)烈的人文關(guān)懷,“一切為了強(qiáng)戒人員”,應(yīng)當(dāng)成為強(qiáng)制隔離戒毒教育工作實(shí)行人文關(guān)懷教育的核心主題。我們所做的一切,教給他們的一切,他們?cè)诮邮芙逃兴惺艿囊磺?,決定了他們?cè)谖磥?lái)的生活中有什么樣的精神風(fēng)貌和人生境界。因此要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一種人文關(guān)懷的境界,重視培養(yǎng)強(qiáng)戒人員的人文情懷。我們應(yīng)當(dāng)給他們一個(gè)基本的知識(shí)體系,一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)體系,一個(gè)基本的價(jià)值體系和一個(gè)基本的人文體系。

(三)、建立以提高強(qiáng)戒人員認(rèn)知水平為目標(biāo)的針對(duì)性教育系統(tǒng)。

1、著力戒毒知識(shí)教育。戒毒知識(shí)教育為的是強(qiáng)化強(qiáng)戒人員的主觀戒毒愿望,實(shí)現(xiàn)從“要我戒”到“我要戒”的認(rèn)知過(guò)程。一是要開(kāi)展戒毒知識(shí)宣傳。利用戒毒宣傳片、戒毒漫畫(huà)、戒毒圖片等,教育他們學(xué)法守法、珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離。二是開(kāi)展戒毒知識(shí)講座。邀請(qǐng)戒毒專(zhuān)家、學(xué)者、社會(huì)戒毒志愿者,宣講禁毒、吸毒、戒毒的相關(guān)知識(shí)。三是開(kāi)展互動(dòng)的戒毒警示教育。通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法、參加“國(guó)際禁毒日”、舉辦戒毒文藝演出、“走進(jìn)戒毒所”等活動(dòng),使強(qiáng)戒人員在與社會(huì)的接觸中,進(jìn)一步了解對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人的危害,更加深刻地認(rèn)識(shí)到對(duì)身體和精神的摧殘。

2、著力意志品質(zhì)訓(xùn)練。堅(jiān)忍不拔的意志品質(zhì),是戒斷毒癮的重要保證,是實(shí)現(xiàn)“我要戒”到“我能戒”的信念基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以“強(qiáng)我體魄,練我意志,塑我風(fēng)采”為主題的強(qiáng)戒人員意志品質(zhì)訓(xùn)練??梢园娛?、體能訓(xùn)練——增強(qiáng)體魄、樹(shù)立集體責(zé)任感;格言警句、古詩(shī)文朗誦,太極拳鍛煉——磨練意志、培養(yǎng)慎獨(dú)修身法;音樂(lè)欣賞、琴棋書(shū)畫(huà)習(xí)練——鑄就品質(zhì)、提升審美感受力等多方面的內(nèi)容。

3、著力心理健康教育和心理矯治工作。根據(jù)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),100個(gè)強(qiáng)戒人員中,幾乎有100個(gè)人能夠認(rèn)識(shí)對(duì)自身的危害,并有戒斷毒癮的意愿。但同樣,100個(gè)強(qiáng)戒人員中,幾乎有99個(gè)人認(rèn)為戒毒是非常困難、甚至是“不可能”的。這里既有病理學(xué)的原理,也有心理學(xué)的問(wèn)題。從心理學(xué)角度來(lái)說(shuō),教育的關(guān)鍵在于去除強(qiáng)戒人員的“心癮”,幫助他們消除心理障礙、矯治不健康的心理、恢復(fù)和重塑健康的心理。一是應(yīng)當(dāng)普及心理健康教育,開(kāi)展心理健康調(diào)查,為強(qiáng)戒人員設(shè)立心理檔案。二是應(yīng)當(dāng)營(yíng)造友愛(ài)和諧的心理氛圍,開(kāi)設(shè)心理健康教育課,把心理健康教育納入教學(xué)計(jì)劃。三是應(yīng)當(dāng)做好強(qiáng)戒人員心理咨詢(xún)與指導(dǎo)工作,建立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu),實(shí)施心理咨詢(xún)和心理矯治。四是應(yīng)當(dāng)建立心理健康教育合力系統(tǒng),開(kāi)展強(qiáng)戒人員心理問(wèn)題的課題研究。

4、著力疾病防控教育。強(qiáng)戒人員中艾滋病病毒感染者(“HIV感染者”)一直在呈上升的趨勢(shì),而所內(nèi)艾滋病專(zhuān)家和醫(yī)生幾乎處于空白狀態(tài),這使民警和強(qiáng)戒人員產(chǎn)生恐懼,給教育工作帶來(lái)了很大的壓力。同時(shí),由于大部分強(qiáng)戒人員都不同程度地生有各種各樣的身體疾病,特別是傳染性疾病,因此必須格外重視疾病防控教育。一是對(duì)“HIV感染者”,要按照有關(guān)制度規(guī)定迅速上報(bào),讓他們充分享受?chē)?guó)家“四免一關(guān)懷”政策。二是要加大疾病防控知識(shí)的宣傳教育,做到每個(gè)強(qiáng)戒人員都能掌握基本的防控知識(shí)。三是對(duì)重點(diǎn)人群的關(guān)懷力度要加大,使他們能夠安心戒毒。

引用:

①姚喜平主編,《勞教學(xué)基礎(chǔ)理論》,法律出版社1998年11月第1版,第210頁(yè)、211頁(yè)。

②同上,第207頁(yè)。

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