全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善我街道農(nóng)村困難群眾的居住條件，依據(jù)長(zhǎng)政辦發(fā)3號(hào)關(guān)于印發(fā)《市區(qū)年度農(nóng)民安居工程實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我街辦實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，高度關(guān)注民生，扎實(shí)落實(shí)區(qū)政府制定的《年農(nóng)民安居工程實(shí)施方案》的精神，精心組織，有效整合各方面社會(huì)資源，充分調(diào)動(dòng)困難群眾建房的積極性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施年農(nóng)民安居工程，確保又好又快的完成工作任務(wù)，切是改善困難群眾的居住條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

依據(jù)區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局年1月復(fù)核排查的住房困難低保戶(hù)，區(qū)政府分配我街辦今年農(nóng)民安居工程任務(wù)為1戶(hù)低保戶(hù)，其中一人家庭戶(hù)，多人家庭戶(hù)，年月底全面完成建房任務(wù)。

三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

我縣自年實(shí)施城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作以來(lái)，極大地緩解了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療難問(wèn)題。為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，更加有效地保障患病困難群眾及時(shí)得到救助，從而有力地促進(jìn)社會(huì)公平與和諧，根據(jù)省、市文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，不斷提高城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的針對(duì)性。

（一）實(shí)施門(mén)診醫(yī)療救助。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的常補(bǔ)對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門(mén)診醫(yī)療卡，主要用于常見(jiàn)病的門(mén)診治療。其中農(nóng)村集中供養(yǎng)的五保對(duì)象，按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)直接撥入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，資金由各敬老院統(tǒng)一掌握管理，集中使用。救助資金于每年年初以核撥發(fā)放《定點(diǎn)醫(yī)院救助卡》的形式下發(fā)，救助對(duì)象年內(nèi)發(fā)生新增或核消，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所到縣民政局統(tǒng)一申報(bào)，縣民政局審核后分別辦理增發(fā)或停發(fā)手續(xù)。門(mén)診醫(yī)療實(shí)行定點(diǎn)制，梅江鎮(zhèn)戶(hù)籍的定點(diǎn)門(mén)診醫(yī)院為縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)籍的為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（二）實(shí)施住院救助。對(duì)城鄉(xiāng)居民低保對(duì)象，農(nóng)村五保對(duì)象，凡當(dāng)年在縣級(jí)以上醫(yī)院住院治療，取消救助病種限制，按城市居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥、醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)縣醫(yī)保局、縣農(nóng)醫(yī)局等醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥、醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)縣農(nóng)醫(yī)保局、縣農(nóng)醫(yī)局等醫(yī)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分可申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助。其救助比例如下：

1、城鄉(xiāng)低?！胺浅Ｑa(bǔ)”對(duì)象，按個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的30%比例予以救助，原則上一年累計(jì)救助金額不超過(guò)8000元。

2、城鄉(xiāng)低保“常補(bǔ)”對(duì)象和農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對(duì)象按個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的50%予以救助，原則上一年累計(jì)救助金額不超過(guò)10000元。

一是增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力?？h委要求全縣社區(qū)要緊密結(jié)合自身實(shí)際，按照黨總支實(shí)現(xiàn)“六有”、黨支部實(shí)現(xiàn)“五好”的目標(biāo)要求，集中人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。先后對(duì)2個(gè)結(jié)構(gòu)不合理、組織不健全、工作能力弱的黨組織進(jìn)行整建；各幫建單位先后投入物資和資金5多萬(wàn)元，將群眾反映強(qiáng)烈的吃水難、行路難、入廁難、垃圾處理難問(wèn)題給予了解決，受到群眾的好評(píng)，使社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到了增強(qiáng)。

二是增強(qiáng)了共產(chǎn)黨員的凝聚力。通過(guò)開(kāi)展“雙聯(lián)一建”活動(dòng)，使各聯(lián)建單位黨員和社區(qū)黨員增強(qiáng)了黨員榮譽(yù)感與責(zé)任感，增強(qiáng)了黨組織在群眾中的威信，增強(qiáng)了黨員的凝聚力和感召力。一批優(yōu)秀青年主動(dòng)向黨組織靠攏，先后有38人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，24名被確定為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。

三是增強(qiáng)了貧困黨員的脫困能力。各幫建單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，與社區(qū)困難戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，針對(duì)不同情況開(kāi)展幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)幫助他們?cè)鰪?qiáng)脫困能力。自聯(lián)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各幫建單位先后向被幫扶對(duì)子捐獻(xiàn)錢(qián)物；在縣勞動(dòng)就業(yè)局再就業(yè)培訓(xùn)中心舉辦技能培訓(xùn)，為大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工提供就業(yè)機(jī)會(huì)，先后新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位323個(gè)；對(duì)有勞動(dòng)能力、有致富項(xiàng)目、有償還能力的黨員進(jìn)行重點(diǎn)扶持，支持他們自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)低保救濟(jì)等辦法幫助他們改善生存狀態(tài)，增強(qiáng)生活自信心。

四是增強(qiáng)了結(jié)對(duì)對(duì)象的黨建合力。各幫建單位按照“思想政治工作聯(lián)做，共商社區(qū)黨建；社區(qū)治安聯(lián)防，共抓社區(qū)平安；基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建，共享社區(qū)資源；公益事業(yè)聯(lián)辦，共興社區(qū)服務(wù)；文藝活動(dòng)聯(lián)誼，共建社區(qū)文化；公民道德聯(lián)育，共創(chuàng)社區(qū)文明”的“六聯(lián)六共”要求，通過(guò)整合社區(qū)和縣直機(jī)關(guān)黨建資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)。縣直機(jī)關(guān)黨組織借助在職能、人才、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)工作狀態(tài)佳的社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐社區(qū)幫助開(kāi)展工作，組織開(kāi)展“送法律、送衛(wèi)生、送文化、送黨課”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，幫助所聯(lián)系社區(qū)黨組織積極參加文明社區(qū)創(chuàng)建，開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員為民服務(wù)周（日）等多種形式的活動(dòng)。各社區(qū)也結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展“打造平安社區(qū)、建設(shè)美好家舍”為主題的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，為駐地單位和轄區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)平安祥和的社區(qū)環(huán)境。

雙流安康家園支部以縣委“關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)”為依據(jù)，嚴(yán)格按照家園支部黨建工作計(jì)劃，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高了家園黨支部組織建設(shè)的整體水平。按上級(jí)要求，為了把此項(xiàng)工作做得深入細(xì)致，達(dá)到預(yù)期效果，特將家園本階段工作總結(jié)如下：

1.抓班子組建。為貫徹上級(jí)有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作精神，安康家園支部高度重視此項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：胡源忠(園長(zhǎng)、黨支部書(shū)記)

成員：肖波(副園長(zhǎng)、組織委員)、邱玲(副園長(zhǎng)、宣傳委員)、楊開(kāi)學(xué)(副園長(zhǎng))

2.抓方案制定。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合家園工作實(shí)際，制定了家園支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾方案。并在全體員工會(huì)上進(jìn)行了公布，使全園上下掀起了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。

3.抓學(xué)習(xí)提高。領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級(jí)關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的文件精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，明確了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想，總體要求和主要內(nèi)容。

一年來(lái),社區(qū)黨支部堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)社區(qū)黨建的各項(xiàng)措施，認(rèn)真貫徹黨的方針政策，抓好社區(qū)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以服務(wù)居民、服務(wù)社區(qū)為理念，全力打造穩(wěn)定和諧的文明社區(qū)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，新影社區(qū)被評(píng)為“省級(jí)星光計(jì)劃先進(jìn)單位”、市級(jí)“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“巾幗文明崗”、“區(qū)級(jí)文明單位”等光榮稱(chēng)號(hào)。社區(qū)成為省內(nèi)首家預(yù)防青少年違法犯罪教育基地，社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪和關(guān)心下一代工作多次得到團(tuán)省委、市委、團(tuán)市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其經(jīng)驗(yàn)和做法在全省推廣。

一、建章立制,抓好自身建設(shè)。

首先，社區(qū)黨支部堅(jiān)持“”及黨員活動(dòng)日制度，以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨員和社區(qū)工作人員的學(xué)習(xí)。制定了黨支部工作職責(zé)、黨支部書(shū)記崗位職責(zé)，制定了社區(qū)工作人員《接待社區(qū)群眾來(lái)訪制度》、《工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制》和《每日下片制度》，黨支部要求干部服務(wù)居民上做到了“五個(gè)一”。即：一把椅子、一杯熱茶、一張笑臉、一聲問(wèn)候、一個(gè)滿意答復(fù)。由于明確工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)工作人員提高了服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了良好的工作形象，贏得了群眾的口碑。二是建立“推優(yōu)”制度，黨支部不斷完善黨員教育管理模式，按照分類(lèi)管理的原則，在黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，實(shí)行“星級(jí)黨員”掛牌制度。設(shè)政策宣傳崗、法律咨詢(xún)崗、社情民意反饋崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、青少年教育崗、義務(wù)巡邏崗等多個(gè)崗位，28名社區(qū)黨員申報(bào)崗位累計(jì)52個(gè),20名黨員掛牌成為星級(jí)文明黨員，設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)作為黨員的長(zhǎng)效管理制度，促進(jìn)了黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是建立入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察制度，做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作。有5名社區(qū)干部、2名居民遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，有3人加入黨組織。

二、以文明社區(qū)建設(shè)為載體，開(kāi)展社區(qū)黨建工作。

黨支部堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。以板報(bào)宣傳欄、市民學(xué)校、社區(qū)黨校為依托，以法律知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、健康知識(shí)、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《八榮八恥》等為主要內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展宣傳活動(dòng)、各類(lèi)知識(shí)講座和大型義診活動(dòng)20余次，推進(jìn)社區(qū)教育的經(jīng)?；?/p>

通過(guò)“社區(qū)優(yōu)秀小公民”評(píng)選、“社區(qū)文明居民”評(píng)選、“社區(qū)文明樓道”評(píng)選“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，和以“愛(ài)我古城、建我新影，文明互助、美化家園”為主題的思想教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大黨員和群眾參與文明社區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)居民健康向上的精神面貌。社區(qū)涌現(xiàn)星級(jí)文明樓道6個(gè)，優(yōu)秀小公民20名、星級(jí)文明居民25人。