摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會是我國社會發(fā)展的重要目標(biāo)，而建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和基本內(nèi)容。當(dāng)前黨和政府始終高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧，然而發(fā)展和諧勞動關(guān)系卻存在諸多問題，發(fā)展和諧勞動關(guān)系是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，必須從政策完善、法律規(guī)范、觀念變化等方面整合社會各種力量共同努力。

關(guān)鍵詞：和諧社會；和諧勞動關(guān)系；協(xié)調(diào)發(fā)展

構(gòu)建和諧社會是總書記在2004年提出的重要執(zhí)政理念，一時(shí)間，建設(shè)和諧社會的呼聲響徹大江南北，和諧社會成了最熱門的話題，專家學(xué)者、政府官員、社會各階層紛紛從不同的角度來理解闡釋和諧社會。而筆者認(rèn)為，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和基本內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會要求我們深入研究和正確把握當(dāng)前的勞動關(guān)系，妥善處理勞動關(guān)系矛盾，消除不和諧因素，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的中國特色社會主義新型勞動關(guān)系。

1建設(shè)和諧勞動關(guān)系的重要性與緊迫性

和諧勞動關(guān)系是指勞動關(guān)系雙方一種和諧融洽的良好狀態(tài)。黨和政府始終高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧。黨的十六屆六中全會提出：“發(fā)展和諧勞動關(guān)系”，黨的十七大報(bào)告要求“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系”，2008年的《政府工作報(bào)告》又對建設(shè)和諧勞動關(guān)系作出部署。當(dāng)前為什么要突出強(qiáng)調(diào)建設(shè)和諧勞動關(guān)系呢?

(1)和諧勞動關(guān)系是社會和諧的基礎(chǔ)。勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關(guān)系。人是社會關(guān)系的總和，社會和諧首先是社會關(guān)系的和諧。而勞動關(guān)系作為一種最基本的社會關(guān)系，其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的社會，勞動關(guān)系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說，和諧勞動關(guān)系是和諧社會的重要基礎(chǔ)，而社會和諧又是勞動關(guān)系和諧的體現(xiàn)與保證。

摘要：醫(yī)院是國家醫(yī)療衛(wèi)生資源的重要構(gòu)成要素，應(yīng)為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)環(huán)境。構(gòu)建和諧醫(yī)院，能不斷提升醫(yī)院工作人員的綜合職業(yè)素質(zhì)，有效促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。隨著醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升，在構(gòu)建和諧醫(yī)院的背景下，醫(yī)院要充分意識到勞動關(guān)系管理中文化的重要性，只有內(nèi)部關(guān)系和諧發(fā)展，醫(yī)院才能長遠(yuǎn)穩(wěn)定地發(fā)展，患者才能享受到更加優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)服務(wù)。醫(yī)院中勞動關(guān)系管理包括人力資源管理、后勤管理、經(jīng)濟(jì)核算等，這些都是構(gòu)成和諧醫(yī)院勞動關(guān)系的關(guān)鍵。在醫(yī)院的勞動管理中應(yīng)用有效的文化戰(zhàn)略，將文化融入勞動關(guān)系管理中能使醫(yī)院的勞動關(guān)系更加和諧健康。

關(guān)鍵詞：和諧醫(yī)院；勞動關(guān)系管理；文化戰(zhàn)略；素質(zhì)

一、勞動關(guān)系管理中的文化內(nèi)容

1精神文化

精神文化影響著醫(yī)院勞動關(guān)系管理的文化水平和發(fā)展方向，是各項(xiàng)勞動關(guān)系管理的價(jià)值取向。精神文化不僅關(guān)系著醫(yī)院的整體建設(shè)，也體現(xiàn)了所有職工的精神面貌。醫(yī)院勞動關(guān)系管理的和諧，影響著醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和患者的就醫(yī)環(huán)境。精神文化的內(nèi)容主要包括職業(yè)觀、管理理念和服務(wù)觀，如果把精神文化內(nèi)容融入醫(yī)院的勞動關(guān)系管理中，不僅能提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，還能推動醫(yī)院勞動關(guān)系管理的和諧發(fā)展，提升醫(yī)院的精神文化水平。

2制度文化

一、從勞動關(guān)系看三方協(xié)商機(jī)制

（一）勞動關(guān)系三方原則（三方合作、三方關(guān)系、三方交往）是市場經(jīng)濟(jì)國家普遍通行的做法。國際勞工組織區(qū)別于其它國際組織就是三方性（政府、雇主組織、工會組織）組織，國際勞工組織的主要使命之一就是制定和通過公約和建議書，公約和建議書又叫國際勞工立法、國際工會立法和國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涉及與工作相關(guān)的一切領(lǐng)域。國際勞工組織從1919年成立迄今制定和通過的公約184個，建議書194個，建議書是對公約的說明，其中有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的勞工標(biāo)準(zhǔn)占50%左右。我國目前已批準(zhǔn)了22個公約。

我國是國際勞工組織175個成員國之一，也是國際勞工組織的創(chuàng)始國之一，有責(zé)任、有義務(wù)推動國內(nèi)勞動安全衛(wèi)生立法。近年來，我國加大了勞動安全衛(wèi)生立法的力度，《勞動法》、《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》相繼頒布施行，加快了與國際接軌的進(jìn)程，其中有些勞動標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到甚至超過了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動關(guān)系分為企業(yè)和社會兩個層面。

第一，企業(yè)層面的勞動關(guān)系。建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)企業(yè)層面的勞動關(guān)系需要建立兩種制度：一是勞動合同制度。勞動合同是勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系的基礎(chǔ)。《勞動法》規(guī)定，建立勞動關(guān)系必須簽訂勞動合同。二是集體合同制度。集體合同制度是指企業(yè)工會代表職工與用人單位就工資、勞動安全衛(wèi)生、休息休假、保險(xiǎn)福利等勞動關(guān)系事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體協(xié)議或集體合同。勞動合同所確定的勞動標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

第二，社會層面的勞動關(guān)系。社會層面的勞動關(guān)系由政府、雇主組織（或企業(yè)家組織、經(jīng)營者組織）和工會組織三方代表認(rèn)真研究當(dāng)?shù)貏趧雨P(guān)系的狀況和發(fā)展趨勢，把勞動關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問題列入三方協(xié)商的重要內(nèi)容。

一、從勞動關(guān)系看三方協(xié)商機(jī)制

（一）勞動關(guān)系三方原則（三方合作、三方關(guān)系、三方交往）是市場經(jīng)濟(jì)國家普遍通行的做法。國際勞工組織區(qū)別于其它國際組織就是三方性（政府、雇主組織、工會組織）組織，國際勞工組織的主要使命之一就是制定和通過公約和建議書，公約和建議書又叫國際勞工立法、國際工會立法和國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涉及與工作相關(guān)的一切領(lǐng)域。國際勞工組織從1919年成立迄今制定和通過的公約184個，建議書194個，建議書是對公約的說明，其中有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的勞工標(biāo)準(zhǔn)占50%左右。我國目前已批準(zhǔn)了22個公約。

我國是國際勞工組織175個成員國之一，也是國際勞工組織的創(chuàng)始國之一，有責(zé)任、有義務(wù)推動國內(nèi)勞動安全衛(wèi)生立法。近年來，我國加大了勞動安全衛(wèi)生立法的力度，《勞動法》、《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》相繼頒布施行，加快了與國際接軌的進(jìn)程，其中有些勞動標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到甚至超過了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動關(guān)系分為企業(yè)和社會兩個層面。

第一，企業(yè)層面的勞動關(guān)系。建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)企業(yè)層面的勞動關(guān)系需要建立兩種制度：一是勞動合同制度。勞動合同是勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系的基礎(chǔ)?！秳趧臃ā芬?guī)定，建立勞動關(guān)系必須簽訂勞動合同。二是集體合同制度。集體合同制度是指企業(yè)工會代表職工與用人單位就工資、勞動安全衛(wèi)生、休息休假、保險(xiǎn)福利等勞動關(guān)系事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體協(xié)議或集體合同。勞動合同所確定的勞動標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

第二，社會層面的勞動關(guān)系。社會層面的勞動關(guān)系由政府、雇主組織（或企業(yè)家組織、經(jīng)營者組織）和工會組織三方代表認(rèn)真研究當(dāng)?shù)貏趧雨P(guān)系的狀況和發(fā)展趨勢，把勞動關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問題列入三方協(xié)商的重要內(nèi)容。

摘要：由于實(shí)踐中存在著大量的事實(shí)勞動關(guān)系，我國在勞動法頒布不久就對事實(shí)勞動關(guān)系是否受法律保護(hù)作了明確的規(guī)定。但事實(shí)勞動關(guān)系在審理勞動爭議案件中有時(shí)很難認(rèn)定，為此2008年的《勞動合同法》對事實(shí)勞動關(guān)系的保護(hù)進(jìn)行了強(qiáng)化。為保護(hù)事實(shí)勞動關(guān)系中勞動者的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善有關(guān)保護(hù)事實(shí)勞動關(guān)系的法律制度。

關(guān)鍵詞：事實(shí)勞動關(guān)系強(qiáng)化保護(hù)

我國勞動法規(guī)定，建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面的勞動合同。可在我國的勞動就業(yè)實(shí)踐中，用人單位為了規(guī)避法律義務(wù)而往往不愿與勞動者訂立書面勞動合同；勞動者為抓住就業(yè)機(jī)會，往往被迫放棄訂立書面合同的權(quán)利，這就使得事實(shí)勞動關(guān)系的大量存在。為此，保護(hù)事實(shí)勞動關(guān)系仍然是立法、執(zhí)法和司法的重要內(nèi)容。本文就我國事實(shí)勞動關(guān)系的法律保護(hù)進(jìn)行了探討。

事實(shí)勞動關(guān)系的含義及保護(hù)現(xiàn)狀

有關(guān)什么是事實(shí)勞動關(guān)系，理論界有著不同的觀點(diǎn)?？傮w看來，事實(shí)勞動關(guān)系是相對書面勞動合同所調(diào)整的勞動關(guān)系而言，它是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人在建立勞動關(guān)系或變更勞動關(guān)系時(shí)，不符合勞動合同成立的形式要件，但雙方在實(shí)際工作中已經(jīng)形成隸屬性的勞動關(guān)系狀態(tài)，具體是指用人單位與勞動者沒有訂立或續(xù)訂書面合同，但雙方實(shí)際履行了勞動權(quán)利義務(wù)而形成的勞動關(guān)系。

事實(shí)勞動關(guān)系是否應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)在理論界曾經(jīng)存在過爭議，但在審判實(shí)踐中我國事實(shí)勞動關(guān)系是受法律保護(hù)的。如2001年最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定“勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的裁決，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理”。2005年5月原勞動和社會保障部還頒布了《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》。該《通知》明確規(guī)定：用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動關(guān)系成立：用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動；勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。