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一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中存在的問題

企業(yè)采取預(yù)算管理工作在實(shí)施過程中，很多企業(yè)的管理者對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)不太清楚，特別是在制定預(yù)算程序、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算方案調(diào)整和控制方面以及對(duì)本企業(yè)預(yù)算分析、評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲等幾個(gè)方面存在較大的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)。很多企業(yè)管理者認(rèn)為預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的事情，與其他部門的聯(lián)系不大，所以在開展預(yù)算管理過程中，沒有讓其他職能部門提前參與和配合。這種情況很容易造成財(cái)務(wù)部門閉門造車，主觀現(xiàn)象嚴(yán)重，預(yù)算方案編制存在隨意性和不科學(xué)性，導(dǎo)致編制的最終預(yù)算案不切合實(shí)際，無法很好執(zhí)行，發(fā)揮不了財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)運(yùn)營管理的管控作用。從預(yù)算案編制的范圍來看，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門只注重銷售環(huán)節(jié)的收入和費(fèi)用預(yù)算方案，忽視了企業(yè)資本支出預(yù)算的編制。在企業(yè)進(jìn)行重大投資過程中，不進(jìn)行有效的規(guī)劃和管理導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門得不到及時(shí)的資金支持。對(duì)投資的資金沒有合理的規(guī)劃和預(yù)算，導(dǎo)致資金分配不合理，后期又無法正常流動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)效益低或者根本沒有產(chǎn)生效益。投資預(yù)算管理是當(dāng)前很多企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的薄弱環(huán)節(jié)，需要企業(yè)在今后經(jīng)營過程中需要重點(diǎn)關(guān)注和加強(qiáng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中存在較多不科學(xué)性和難以操作性。預(yù)算案的編制應(yīng)該科學(xué)合理，這樣企業(yè)在經(jīng)過相應(yīng)的努力之后才能夠?qū)崿F(xiàn)既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，主觀上財(cái)務(wù)人員都是從自身的利益和績(jī)效出發(fā)，對(duì)于與財(cái)務(wù)預(yù)算有關(guān)的信息從來不公開，也不與企業(yè)的其他部門進(jìn)行有效的溝通，很難調(diào)動(dòng)起相關(guān)人員的工作積極性，同時(shí)，在預(yù)算案制定過程中，房地產(chǎn)市場(chǎng)顧客需求的多樣性，項(xiàng)目公司必須不斷修改設(shè)計(jì)方案以適應(yīng)市場(chǎng)需求，導(dǎo)致新項(xiàng)目難以找到合適的預(yù)算參考標(biāo)準(zhǔn)，多樣性過高的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)也使預(yù)算執(zhí)行部門在實(shí)際操作中困難重重，很難達(dá)到既定要求。特別是目前企業(yè)管理層普遍面臨嚴(yán)格的績(jī)效考核，在制定預(yù)算案時(shí)，各部門都會(huì)有所保留，并且編制的預(yù)算案也比較簡(jiǎn)單，對(duì)于許多復(fù)雜的實(shí)際業(yè)務(wù)問題不能采用相應(yīng)的手段解決，在管理過程中，不能靈活的采用多種預(yù)算方法，無法實(shí)時(shí)反應(yīng)市場(chǎng)的變化情況，導(dǎo)致對(duì)預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，從而使預(yù)算案失去了其應(yīng)有的作用，造成經(jīng)常性的調(diào)整預(yù)算方案，大大降低了預(yù)算案的有效性和嚴(yán)肅性，使得企業(yè)的預(yù)算逐漸脫離了實(shí)際，降低了預(yù)算管理的可操作性。

3.對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制。由于房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新需求，預(yù)算編制較多使用零基預(yù)算方法，企業(yè)運(yùn)營過程中不確定性因素增多，預(yù)算調(diào)整頻繁，客觀上給預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)制定帶來很大麻煩，不便于后期預(yù)算執(zhí)行考核。某些領(lǐng)導(dǎo)者不重視預(yù)算管理的考核和評(píng)價(jià)，沒有將預(yù)算作為財(cái)務(wù)部門考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，使企業(yè)的各種約束機(jī)制考核機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制形同虛設(shè)。此外，很多企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中制定的各種獎(jiǎng)懲機(jī)制作用不是很明顯，考核過程中較多的強(qiáng)調(diào)了客觀因素對(duì)預(yù)算管理影響，而沒有考慮到財(cái)務(wù)人員自身的主觀因素對(duì)財(cái)務(wù)管理限制。此外，很多企業(yè)在考核過程中帶有濃厚的個(gè)人主觀色彩、小團(tuán)體意識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)偏向自己的小圈子，使考核工作名存實(shí)亡。在預(yù)算管理過程中，對(duì)工作中取得了顯著成效的工作人員獎(jiǎng)勵(lì)不足，對(duì)預(yù)算過程中存在的問題以及違規(guī)的人員處罰力度不夠，在很大程度上影響了業(yè)務(wù)參與人員的工作積極性，嚴(yán)重妨礙預(yù)算管理工作的正常開展。

二、解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題的應(yīng)對(duì)措施

預(yù)算管理是以價(jià)值計(jì)量和其他數(shù)量形式為基礎(chǔ)的管理模式，綜合的反映出企業(yè)未來經(jīng)營規(guī)劃和目標(biāo)等各種信息的執(zhí)行結(jié)果。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，因此在制定預(yù)算方案的過程中，應(yīng)該高度重視預(yù)算案的編制、執(zhí)行以及反饋分析和調(diào)整，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視，忽視了任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作造成嚴(yán)重影響。在經(jīng)營過程中，要使預(yù)算管理工作順利的進(jìn)行和起到應(yīng)有的效果，必須樹立全局的管理理念，不斷增強(qiáng)預(yù)算管理的意識(shí)，并借助信息化技術(shù)和各種手段，保證預(yù)算管理工作順利的推進(jìn)。

1.企業(yè)的管理者必須重視過和支持財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展。企業(yè)的高層管理者要把企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工程來抓，直接參與到預(yù)算管理工作中來。在一些具體的工作環(huán)節(jié)上，要親力親為，在一些具體的環(huán)節(jié)上如對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的授權(quán)和審批過程都需要管理者親自操作，而且還要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整個(gè)過程有一個(gè)比較明確的了解，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的整個(gè)過程都要嚴(yán)格監(jiān)督其落實(shí)和執(zhí)行。

2.讓企業(yè)的全體員工都能參與到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中。在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，從預(yù)算案的編制到最后的執(zhí)行和實(shí)施，都需要企業(yè)的各個(gè)部門和全體成員之間的通力配合完成，這就要求企業(yè)的全體工作人員在工作過程中，要樹立預(yù)算的全局觀，不斷增強(qiáng)自身的預(yù)算管理意識(shí)，同時(shí)還要積極的參與企業(yè)的預(yù)算管理工作，為企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理貢獻(xiàn)自己的一份力量，發(fā)揮自己應(yīng)用的作用。

3.建立財(cái)務(wù)預(yù)算制度運(yùn)轉(zhuǎn)體系。預(yù)算管理與企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作有著密切的關(guān)系，進(jìn)行預(yù)算管理能夠有效的規(guī)范和完善企業(yè)的基礎(chǔ)性管理工作。要做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，必須依靠完善的制度措施來保證其很好的實(shí)施。所以，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理過程中，應(yīng)該制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和措施，在管理過程中明確預(yù)算運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)流程，并對(duì)預(yù)算審批程序進(jìn)行嚴(yán)格的控制和審批，并制定具體可行的業(yè)務(wù)事項(xiàng)管理辦法。企業(yè)通過制定完善的預(yù)算管理制度，才能真正的形成權(quán)責(zé)明確，執(zhí)行有力，獎(jiǎng)罰分明的預(yù)算管理體系。

三、結(jié)語

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大，必須強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，一個(gè)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，必須不斷夯實(shí)包括預(yù)算管理在內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得比較優(yōu)勢(shì)，具備參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中一項(xiàng)重要管理措施，企業(yè)在經(jīng)營過程中，只有在各個(gè)方面提高自身的實(shí)力，才能有效應(yīng)對(duì)訊息多變的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)施規(guī)范、有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的必不可少的管理措施之一。

作者：邱常書單位：上海竹勝園地產(chǎn)有限公司