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摘要：對(duì)黨校法律課堂而言，互動(dòng)式教學(xué)方式有其天然的優(yōu)勢(shì)。探索創(chuàng)新互動(dòng)式教學(xué)在黨校法律課堂上的應(yīng)用，對(duì)提升黨校法律課堂的教學(xué)質(zhì)量、提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的能力具有重要意義。

關(guān)鍵詞：黨校；法律課堂；互動(dòng)式教學(xué)

黨的十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出：“堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課?！币虼耍嵘h校法律課堂的教學(xué)質(zhì)量，對(duì)培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的能力、建設(shè)法治國(guó)家具有非常重大的意義。

一、當(dāng)前黨校法律課堂的特點(diǎn)

（一）黨校法律課堂要體現(xiàn)以學(xué)員為中心

中共中央《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》指出：“堅(jiān)持突出干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位，強(qiáng)化培訓(xùn)需求導(dǎo)向，真正做到科學(xué)發(fā)展什么就培訓(xùn)什么，干部成長(zhǎng)缺什么就補(bǔ)什么?！币虼?，黨校的法律課堂就必須做到以學(xué)員為中心，以學(xué)員需求為導(dǎo)向，以學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、能力為教學(xué)基礎(chǔ)來合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)結(jié)構(gòu)。

（二）黨校法律課堂要重在培養(yǎng)學(xué)員解決實(shí)際問題的能力

黨校法律教學(xué)的時(shí)效性、針對(duì)性和應(yīng)用性特別強(qiáng)。因此，黨校法律教學(xué)不僅要求教學(xué)內(nèi)容要新，要圍繞著中央、地方最新的法治動(dòng)態(tài)展開，還要求深和活，既要有一定的法理深度和研究?jī)r(jià)值，同時(shí)更要具備理論聯(lián)系實(shí)際的功能。在法治成為治國(guó)理政方針的大背景下，運(yùn)用法治思維、學(xué)習(xí)法治方式已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要要求。通過培訓(xùn)，要使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法律信仰，養(yǎng)成自覺守法、依法辦事的習(xí)慣和素養(yǎng)，增強(qiáng)依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的社會(huì)主義法治理念。同時(shí)，更要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治手段解決社會(huì)矛盾和實(shí)踐問題的能力。

（三）黨校法律課堂要以多元化學(xué)習(xí)形式為載體

黨校培訓(xùn)針對(duì)的大多是有著一定學(xué)歷教育水平和工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，黨校課堂要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)理念，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)手法，更新培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)計(jì)出更切合實(shí)際的培訓(xùn)方案，增加課程的吸引力和實(shí)效性。黨校課堂的特點(diǎn)對(duì)黨校的法學(xué)教育提出了更多的要求，然而現(xiàn)實(shí)中，黨校的法學(xué)教育卻面臨很多困境。長(zhǎng)期以來，黨校法學(xué)教育過于強(qiáng)調(diào)知識(shí)灌輸和純理論探討，忽視了對(duì)學(xué)員分析及處理實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)。在法學(xué)教育的講堂上，教學(xué)方式相對(duì)單一，在整個(gè)教學(xué)過程中，學(xué)生往往是被動(dòng)接受。而法學(xué)是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)員除了要學(xué)習(xí)基本的法學(xué)理論和知識(shí)外，還應(yīng)具有分析問題和運(yùn)用法律解決問題的能力。因此，黨校法學(xué)教育必須將傳統(tǒng)法學(xué)教育的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)思維，從各自獨(dú)立轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)合作，從封閉式講授轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性討論的現(xiàn)代教育模式。

二、互動(dòng)式教學(xué)的內(nèi)涵及優(yōu)勢(shì)

互動(dòng)式教學(xué)是一種融實(shí)踐性、操作性于一體的創(chuàng)新性教學(xué)模式。從內(nèi)涵來看，互動(dòng)式教學(xué)以強(qiáng)調(diào)師生之間、學(xué)生之間的互動(dòng)交流為主線，將教學(xué)主體間的互動(dòng)交流滲透到課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而達(dá)到最佳教學(xué)效果的一種教學(xué)模式?；?dòng)式教學(xué)模式要求以學(xué)生為主體，發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用，使學(xué)生積極參與到教學(xué)中，通過調(diào)節(jié)師生關(guān)系及其相互作用，形成和諧的師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，從而更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比較，互動(dòng)式教學(xué)具有以下三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

（一）教學(xué)形式靈活多樣

采取靈活多樣的教學(xué)形式，是互動(dòng)式教學(xué)激發(fā)教學(xué)主體積極性的重要手段。在互動(dòng)式教學(xué)模式中，教師講授只是輔助環(huán)節(jié)，而主要環(huán)節(jié)是通過組織案例分析、小組討論、學(xué)員論壇和情景模擬等靈活多樣的教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)員更為深入、更為透徹地理解和掌握教學(xué)內(nèi)容，既使學(xué)員加深對(duì)理論知識(shí)的理解，又使學(xué)員的表達(dá)及溝通能力、交流與合作能力得到提高。

（二）教學(xué)主體積極互動(dòng)

強(qiáng)調(diào)參與主體的積極互動(dòng)，是互動(dòng)式教學(xué)的主要特色，也是互動(dòng)式教學(xué)區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)模式的標(biāo)志性特點(diǎn)。德國(guó)教育家第斯多惠曾說過：“教學(xué)的藝術(shù)不在于傳授本領(lǐng)，而在于激勵(lì)、喚醒、鼓舞?！闭{(diào)動(dòng)學(xué)員的主動(dòng)性，是教學(xué)成功的基礎(chǔ)和標(biāo)志?；?dòng)教學(xué)能充分發(fā)揮學(xué)員的主動(dòng)性，提高其在教學(xué)過程中的主體地位；而教師則充當(dāng)了引導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者的角色。在互動(dòng)式教學(xué)模式中，學(xué)員是教學(xué)過程的主體，教師則成為教學(xué)整體過程的規(guī)劃者、各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)控者，其主要職責(zé)是給學(xué)員營(yíng)造親身體驗(yàn)的氛圍、提供獨(dú)立思考的機(jī)會(huì)，使學(xué)員在靈活多樣的教學(xué)過程中，體會(huì)到學(xué)習(xí)與思考的交融，體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的樂趣與成就感。改變傳統(tǒng)教學(xué)模式中教師在臺(tái)上講、學(xué)員在臺(tái)下聽的局面，是恰當(dāng)運(yùn)用這一教學(xué)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正是這種改變，使學(xué)員成為教學(xué)環(huán)節(jié)的主體和積極參與者，并在師生之間、學(xué)員之間平等交流的氣氛中，創(chuàng)造一種和諧、積極、主動(dòng)的教育環(huán)境，從而引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行多角度思考，提升學(xué)員與人交流、當(dāng)眾表達(dá)以及自主決策的實(shí)際能力。

（三）教學(xué)效果顯著突出

對(duì)于黨校課堂而言，學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間短，與教師接觸機(jī)會(huì)少，師生之間在課堂上很少開展討論和交流，學(xué)員對(duì)所講專題內(nèi)容的疑惑無法從教師那里及時(shí)得到指導(dǎo)和交流。而在互動(dòng)式教學(xué)方式下，教師能夠頻繁使用提問或主持討論的方式將相對(duì)較多的課堂時(shí)間交給學(xué)員，從而提高學(xué)員應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

三、在黨校法律課堂上開展互動(dòng)式教學(xué)的方法

（一）專題講座與提問發(fā)言相結(jié)合的互動(dòng)教學(xué)模式

專題講座與提問發(fā)言相結(jié)合的互動(dòng)式教學(xué)是指在專題講授過程中或?qū)ｎ}講授結(jié)束后，專留一定時(shí)間供學(xué)員和教師互動(dòng)，以利于學(xué)員和教師針對(duì)專題展開交流。這種教學(xué)方式有助于實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。教師結(jié)合教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，開展針對(duì)性提問，學(xué)員根據(jù)工作實(shí)際作出回答，教師進(jìn)一步解釋，從而加深學(xué)員對(duì)相關(guān)法律問題的理解，做出正確的選擇。黨校的學(xué)員多是擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職人員，他們提出的法律問題往往帶有一定的普遍性。教師擁有深厚的理論功底，可以利用法律專業(yè)知識(shí)對(duì)其進(jìn)行正確、全面解答，學(xué)員的提問同時(shí)也可以引發(fā)教師對(duì)某些實(shí)踐中遇到的法律問題的深入思考和研究，進(jìn)而更新教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）案例分析與分組討論相結(jié)合的互動(dòng)教學(xué)模式

案例分析教學(xué)法起源于美國(guó)，其最主要、最直接的作用就是提高學(xué)生解決實(shí)際法律問題的能力。

1、選擇真實(shí)、典型并具有一定爭(zhēng)議性的案例。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)員更關(guān)注熱點(diǎn)案例?，F(xiàn)實(shí)新鮮、帶有爭(zhēng)議性的案例更能引起學(xué)員的共鳴，激發(fā)學(xué)員參與討論的積極性。

2、應(yīng)提出具有啟發(fā)性的問題。案例教學(xué)要使學(xué)生根據(jù)案例獨(dú)立地形成結(jié)論。教師應(yīng)以引導(dǎo)學(xué)員分析為主。在分析具體案情過程中，運(yùn)用積極的教學(xué)手段，盡可能地使學(xué)員之間進(jìn)行相互討論，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主觀能動(dòng)性，給學(xué)員充分思考的空間，培養(yǎng)學(xué)員獨(dú)立、創(chuàng)新的能力。教師要注意傾聽有代表性的觀點(diǎn)，必要時(shí)可以按照學(xué)員主要的幾種觀點(diǎn)組織分組討論，帶動(dòng)全體學(xué)員熱烈討論，形成思辯性的教學(xué)氛圍，使師生之間、學(xué)員之間進(jìn)行充分交流。案例分析與討論相結(jié)合的互動(dòng)教學(xué)模式核心在于以分析帶動(dòng)討論、以討論促進(jìn)分析。

（三）集體研討與學(xué)員論壇相結(jié)合的互動(dòng)教學(xué)模式

集體研討與學(xué)員論壇相結(jié)合的互動(dòng)教學(xué)模式是黨校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期積累的結(jié)果。針對(duì)黨校學(xué)員多是有大學(xué)學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)的成年人的特征，在黨校法律課堂上可采用讀書會(huì)、研修會(huì)、學(xué)員論壇等互動(dòng)式教學(xué)方式，充分發(fā)揮黨校學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提高學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力。

（四）模擬法庭與行為體驗(yàn)相結(jié)合的互動(dòng)教學(xué)模式

模擬法庭是情景模擬式教學(xué)方式在法律課堂中的應(yīng)用。在模擬法庭中，由學(xué)員擔(dān)當(dāng)“法官”、“原告”、“被告”和“第三人”、“訴訟人”，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)案件審理過程的再現(xiàn)。模擬法庭能否取得預(yù)期的教學(xué)效果主要取決于以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。第一，案件選擇須與學(xué)員的工作實(shí)際相關(guān)且具有典型代表性。目前，公民維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，“民告官”案件逐年遞增，而新修訂的行政訴訟法規(guī)定被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，因此，選擇典型的行政訴訟案件最具有實(shí)用性；教師應(yīng)對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行必要的引導(dǎo)和調(diào)控。模擬法庭雖由學(xué)員作為主體，但是教師無論在材料準(zhǔn)備、角色擬定還是注意事項(xiàng)等方面必須予以充分的指導(dǎo)，并且在結(jié)束時(shí)也應(yīng)根據(jù)模擬法庭的實(shí)施情況進(jìn)行中肯的點(diǎn)評(píng)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與調(diào)查研究相結(jié)合的互動(dòng)教學(xué)模式

曾經(jīng)說過：“實(shí)踐的歷練對(duì)干部健康成長(zhǎng)必不可少，實(shí)踐也是干部教育培訓(xùn)最好的課堂?！崩纾梢酝ㄟ^到法院開展庭審觀摩活動(dòng)等方式開展互動(dòng)式教學(xué)。一是要突出庭審的針對(duì)性。比如，可以觀摩公安機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)及行政賠償案的庭審現(xiàn)場(chǎng)，由于“民告官”行政訴訟案件與培訓(xùn)學(xué)員的工作緊密關(guān)聯(lián)，受訓(xùn)黨員干部普遍反映感同身受、終生受益。二是要突出觀摩的嚴(yán)肅性。觀摩學(xué)員自覺遵守法庭紀(jì)律，始終做到“三個(gè)用心”，即用心感受氛圍，對(duì)法庭充滿敬重，對(duì)法律充滿敬仰；用心感知程序，把自己置身于“模擬法官”，全面感知法庭調(diào)查、法庭辯論的每一個(gè)環(huán)節(jié)；用心感悟公正，真切體會(huì)“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則。三是要突出教育的啟發(fā)性。通過庭內(nèi)學(xué)習(xí)與庭外交流、座談、辯論，在“觀”與“摩”的有機(jī)統(tǒng)一中觸動(dòng)心靈、啟迪思維，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化法治意識(shí)，強(qiáng)化法治知識(shí)，強(qiáng)化法治權(quán)威，強(qiáng)化法治文明，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法守法和依法行政的高度自覺，引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)法用法良好格局的形成。總之，互動(dòng)式教學(xué)模式具有在教學(xué)目標(biāo)上突出能力性、在教學(xué)內(nèi)容上突出實(shí)踐性、在教學(xué)方法上突出互動(dòng)性的特點(diǎn)，能夠?yàn)閷W(xué)員提供更大的主動(dòng)學(xué)習(xí)空間，克服了傳統(tǒng)法律課堂中學(xué)員易受教師觀點(diǎn)束縛的弊端。

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作者：程艷 單位：中共信陽市委黨校