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總承包在建筑工程中對分包單位的管理

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總承包在建筑工程中對分包單位的管理

隨著社會科技的進步,各行各業(yè)分工更加明確,同時行業(yè)中各專業(yè)越來越細,越來越獨立化,但合作卻變得更加密切和頻繁。比如汽車工業(yè),一輛中檔的轎車由5000多個零件組成,汽車大的零部件就有70多項,生產(chǎn)一臺汽車可想而知需要多少個專業(yè)公司參與生產(chǎn)供貨。建筑業(yè)是一個特殊行業(yè),建筑產(chǎn)品具有龐大性和唯一性的特點,生產(chǎn)一個建筑產(chǎn)品需要融匯大量的智慧和生產(chǎn)力。隨著社會的科技化進步在建筑業(yè)中的應(yīng)用,建筑產(chǎn)品也越來越智能化了,這樣就需要更多更專業(yè)的分包單位參與進來進行工程建設(shè)。參與的單位多了,就存在一個管理問題,隊伍越多越專業(yè),管理難度也就越來越難。管理難度越大,管理不好的話會功虧一簣,將會直接影響到一個精品工程的誕生。我國的建筑業(yè)自推行項目管理體制改革以來,初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。在運行一段時期后發(fā)現(xiàn),這種理想的組織結(jié)構(gòu)形式并沒有起到預(yù)期的理想效果。由于總承包單位管理觀念跟不上,管理松懈不到位,造成各個分包企業(yè)的安全、質(zhì)量和進度等出現(xiàn)許多問題,從而影響整體工程建設(shè)。分包單位的管理勢在必行,下面就總承包企業(yè)對分包單位安全、質(zhì)量和進度三方面的管理進行幾點淺談。

1對分包單位的安全管理

安全為天,安全第一,在建筑施工業(yè)管理中,安全管理是重中之重。因建筑業(yè)中專業(yè)分包隊伍的管理水平參差不齊,管理人員的安全管理意識跟不上,不給施工人員進行施工安全技術(shù)交底,或是走過場應(yīng)付一下,更談不上組織進行嚴格的安全教育工作了。施工一線的施工人員因文化水平之限,施工安全意識不強,許多操作工藝流程不標準不規(guī)范,不按施工工藝的安全技術(shù)要求進行操作施工,這些都給安全生產(chǎn)帶來不小的安全隱患漏洞。總包單位應(yīng)在承攬項目后根據(jù)自身公司的安全管理制度,結(jié)合項目本身特點和各個參建分包企業(yè)的行業(yè)特點,制定符合本項目相應(yīng)的安全文明施工規(guī)章制度和完善的現(xiàn)場管理流程,具體從以下幾方面對分包單位進行安全管理工作。1)分包單位進場時,總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查。2)當總包單位與分包單位簽訂分包合同時,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方的安全責任,并定期檢查執(zhí)行情況。3)總包單位應(yīng)加強對分包單位安全生產(chǎn)的管理,監(jiān)督檢查分包單位安全生產(chǎn)保證體系的建立、運行和安全生產(chǎn)責任制的建立、落實,以及安全生產(chǎn)活動的開展情況。4)嚴格審查各分包單位的安全技術(shù)施工組織設(shè)計,特別是專項安全技術(shù)方案。5)制定對分包單位施工過程中安全生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查制度,并安排總包的專職人員定期檢查執(zhí)行情況,此外還應(yīng)隨時對分包單位的安全方案的實施進行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。6)督促各分包單位應(yīng)按規(guī)定建立現(xiàn)場安全機構(gòu),50人以上分包單位應(yīng)設(shè)專(兼)職安全員,并將名單書面報到項目經(jīng)理部。7)總包單位項目部管理,應(yīng)將分包隊伍的安全管理納入到施工現(xiàn)場整體的安全體系管理中,對其安全管理資料一并收集歸檔。

2對分包單位質(zhì)量的管理

百年大計,質(zhì)量為本。一般的建筑物的使用壽命都在70年~100年,特殊的建筑物使用壽命更長。在使用壽命期間,要保證建筑物結(jié)構(gòu)的安全性、適應(yīng)性和耐久性。作為建筑工程的總承包單位,對建筑項目的質(zhì)量具有不可推卸的責任,對分包單位的質(zhì)量具有連帶責任。分包單位的分包專業(yè)工程,往往是實現(xiàn)這棟建筑物諸多必要使用功能,實現(xiàn)建筑物的適應(yīng)性的關(guān)鍵工作。分包單位施工質(zhì)量好壞直接影響到建筑物的主要功能是否能更好的實現(xiàn),分包工程的質(zhì)量控制非常重要,總包單位除做好自身質(zhì)量控制之余,要認真對待分包單位的質(zhì)量控制管理。具體控制建議按施工前、施工中和施工完技術(shù)資料整理三方面進行控制管理。對分包單位施工前的質(zhì)量技術(shù)管理。在分包單位進場后,總包單位應(yīng)及時要求其盡快編制專項施工方案,且質(zhì)量保證體系一定要詳盡、完整、可行。并由分包單位技術(shù)負責人編制后報總包單位審核,審核后上報監(jiān)理公司進行審批,審批通過后方可執(zhí)行。和總包單位質(zhì)量控制一樣,應(yīng)要求分包單位進場后及時進行圖紙會審,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。按施工程序,在工人施工前進行詳盡的技術(shù)交底,以免施工出錯,從而形成施工質(zhì)量缺陷。對分包單位施工過程的質(zhì)量控制。首先應(yīng)要求分包單位所使用的物資,包括原材料、成品、半成品、建筑構(gòu)件和設(shè)備等按總包管理要求填寫報驗單和進行驗收記錄,提供相應(yīng)產(chǎn)品設(shè)備的合格證書和檢測報告,從而保證分包單位使用原材料和設(shè)備的質(zhì)量。技術(shù)交底寫的比較詳盡,但落不到施工過程中的話,寫的再好也等于零。在要求分包單位進行技術(shù)交底實際執(zhí)行管理的同時,總包單位應(yīng)進行不定期的抽查管理,讓相關(guān)技術(shù)真正落到實處,這樣才能保證施工的質(zhì)量達到最好。要求分包單位總包組織的質(zhì)量例會和質(zhì)量聯(lián)檢,在分包單位自檢的基礎(chǔ)上進行質(zhì)量聯(lián)檢是非常必要的。往往各分包單位各自為戰(zhàn),各搞各的質(zhì)量控制,往往忽略了各個分包企業(yè)間以及和總包間的協(xié)調(diào)合作,作為總承包方,有責任和義務(wù)去組織質(zhì)量例會和聯(lián)檢,以便更多的發(fā)現(xiàn)問題,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對分包單位的資料管理。施工質(zhì)量是竣工驗收的必需資料,所以對分包單位的質(zhì)量管理非常重要。分包單位資料整理備案的意識比較差,經(jīng)常出現(xiàn)遺失后補現(xiàn)象,后補資料往往不真實,給工程竣工驗收帶來麻煩。對分包單位資料的管理及時,要求分包單位配備專職資料員,定期對分包單位技術(shù)資料的收集、整理情況進行檢查,要求分包單位的施工技術(shù)資料及時歸檔,不可后補,保證技術(shù)資料的完整性和真實性。

3對分包單位進度的管理

施工管理,進度為先。施工進度控制是施工階段的主要內(nèi)容,是質(zhì)量、進度、投資三大建設(shè)管理環(huán)節(jié)的中心,直接影響到工期目標的實現(xiàn)和投資效益的效果。工期控制是實現(xiàn)項目管理目標的主要途徑,做好進度管理非常重要。要實現(xiàn)項目的進度管理目標,必須做好分包單位的進度管理,分包單位的進度情況,直接影響項目進度大目標的實現(xiàn)。分包單位進度管理最主要,也是最頭疼的環(huán)節(jié),是做好各個分包單位的施工先后順序和交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)管理?,F(xiàn)實項目工程管理中,分包單位根本沒有進度計劃,都是不管別人施工,只顧自己施工,抽空就干,往往給后面的施工隊伍造成許多施工障礙,嚴重影響整體施工進度向前推進。作為總包單位對整個項目的進度目標負責,除做好自身的進度控制外,還應(yīng)大局管理調(diào)控分包單位的進度情況。首先要從整個項目進度管理目標進行分析,分析各個分包單位的施工關(guān)聯(lián)情況,重點做好交叉施工的進度安排分析。其次按總進度計劃安排指導(dǎo)分包單位做各自的施工進度計劃。再者在施工中進行有效協(xié)調(diào),安排召開周例會,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時調(diào)整各分包單位的施工進度計劃,動態(tài)進行施工進度管理,從而實現(xiàn)項目進度總目標。由于市場競爭的加劇,施工項目業(yè)主的管理團隊也越來越成熟、專業(yè),對施工安全、質(zhì)量、進度以及服務(wù)水平要求自然也越來越高。這對建筑企業(yè)尤其是總承包單位的管理提出了更高的管理要求。專業(yè)化的趨勢不可避免,企業(yè)不會是大而全,而是精而強。這種趨勢將使企業(yè)不僅得專注于提升自身的核心競爭力,同時必須做好分包專業(yè)隊伍的管理?,F(xiàn)代項目管理對總包單位的管理,提出很強的整合、管理和協(xié)調(diào)的要求,對分包單位的管理提出更高要求??傊?,如何在項目管理中更好地做好分包單位的管理工作,是未來建筑市場競爭的核心所在。總包單位應(yīng)更加注重對分包企業(yè)的管理,從而提升市場競爭力,贏得更廣闊的市場前景。

作者:李俊偉 單位:山西建筑工程(集團)總公司

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