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論檔案信息資源建設(shè)的建議

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論檔案信息資源建設(shè)的建議

檔案信息資源共享也就具有了共建的含義,對降低檔案信息采集和管理成本,豐富檔案信息資源內(nèi)容具有重要作用。檔案信息資源共享的目標(biāo)是打破時空限制,實現(xiàn)全方位、全天候檔案信息資源開放。從打破空間限制的角度看,檔案信息資源共享首先要打破行政壁壘,突破部門和級別限制,在上級、平級和下級檔案館之間形成館際資源共享;其次是打破職責(zé)界限,在綜合檔案館、專業(yè)檔案館、部門檔案室,乃至基層檔案管理節(jié)點之間實現(xiàn)共享。從打破時間限制的角度看,檔案信息資源共享可以“全天候”進(jìn)行,也有即時響應(yīng)的含義。當(dāng)然,檔案信息資源共享永遠(yuǎn)是相對的,最終也要受到保密要求、權(quán)限控制等制約,從而甄別不同檔案的實際情況,在非共享、目錄共享、部分內(nèi)容共享和全文共享幾種形式中有選擇地組織實施。

1開展檔案信息資源開發(fā)

檔案信息資源的“開發(fā)”與“利用”許多時候被作為同義詞使用,此處所講的開發(fā),不僅包括原有意義上的檔案查閱、編研、開放、公布檔案等含義,而且更加強(qiáng)調(diào)深度挖掘檔案信息資源的效益,使之可以與非檔案信息資源共同發(fā)揮應(yīng)用潛力和價值,從而產(chǎn)生疊加效益。在檔案信息化建設(shè)日益深化的背景下,更多的檔案信息資源開發(fā)形式成為可能。第一是傳統(tǒng)形式的開發(fā),即常規(guī)的一般性的檔案查閱利用活動。第二是科研形式的開發(fā),即通過綜合比較研究檔案信息資源,形成科研成果。第三是經(jīng)濟(jì)形式的開發(fā),即挖掘檔案信息資源的潛力,形成經(jīng)濟(jì)效益。第四是市場形式的開發(fā),即通過市場運作方式,形成檔案信息產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。檔案信息資源開發(fā)的主體不僅包括檔案工作人員,更重要地是要體現(xiàn)開放性,吸納和吸引更廣泛的人員和組織參與其中,根據(jù)不同檔案的屬性開展檔案信息資源開發(fā)活動,發(fā)揮最大效益。

2促進(jìn)檔案信息資源利用

促進(jìn)檔案信息資源利用是建立方便人民群眾的檔案利用體系的重要內(nèi)容,重點在于通過檔案信息化建設(shè)拓寬檔案信息資源利用渠道。第一是能夠查得到。在關(guān)鍵字檢索的基礎(chǔ)上,逐步建立模糊查詢系統(tǒng)和搜索引擎。這就要求在檔案數(shù)字化環(huán)節(jié)不僅應(yīng)有圖形格式文件,還應(yīng)有相關(guān)聯(lián)的文檔格式文件,以便查找。第二是能夠查得全。不僅要保證單一檔案信息查得全,還應(yīng)有相關(guān)輔助信息。需要建立信息甄別機(jī)制和智能化查詢系統(tǒng),建立、健全和完善分類指標(biāo)體系,防止因為海量信息造成信息排序紊亂和信息湮沒。第三是能夠查得準(zhǔn)。既要求數(shù)字化的檔案與檔案原件無論在形式上還是信息內(nèi)容上都能夠滿足用戶需求,又能夠保證檔案信息的準(zhǔn)確度,包括模糊查找所獲檔案信息的準(zhǔn)確度。第四是查得容易。就是充分借助多種媒體,在傳統(tǒng)媒體基礎(chǔ)上,通過檔案信息資源網(wǎng)、移動手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)等,均可查閱。第五是查以致用。即通過數(shù)字認(rèn)證等技術(shù)手段,能夠使多媒體查閱的檔案達(dá)到法律效力要求。同時,用于非法律用途時,檔案信息的格式應(yīng)有大眾化的服務(wù)途徑,能夠方便利用者編輯使用。

3保障檔案信息資源安全

保障檔案信息資源安全的要求是多方面的,基于檔案信息化的檔案信息資源安全體系建設(shè)是整個檔案安全體系的重要組成部分。第一要保證“人”的安全。設(shè)計身份識別系統(tǒng),賦予不同身份人員以不同的查閱和管理權(quán)限,符合保密工作和檔案工作規(guī)范要求。第二要保證“源”的安全,在有效保護(hù)原件的基礎(chǔ)上,確保初始數(shù)字化成果安全,防止篡改。第三要保證“質(zhì)”的安全,對數(shù)字化的檔案信息資源進(jìn)行異質(zhì)備份,多手準(zhǔn)備。第四要保證載體安全。通過采取技術(shù)安全策略,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和失密事件發(fā)生,避免數(shù)字化的檔案信息因軟件系統(tǒng)和相應(yīng)設(shè)備等的更新而不可讀取。第五要保證環(huán)境安全,采取應(yīng)急減災(zāi)措施,實施同城異地備份和異域異地備份策略。關(guān)于防火、防盜、防震等具有普遍意義的“八防”措施,不必展開細(xì)說,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定貫徹落實。

作者:鄂晶單位:呼倫貝爾市陳巴爾虎旗烏蘭牧騎

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