缺陷藥品召回制度
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摘要:藥品召回責(zé)任應(yīng)是一種在國(guó)家指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任｡在我國(guó)實(shí)施藥品召回障礙主要在于藥品缺陷的認(rèn)定困難以及生產(chǎn)者的抵制､藥監(jiān)部門(mén)的無(wú)能和消費(fèi)者的漠視,可通過(guò)改組制藥企業(yè)､完善法律制度､加強(qiáng)監(jiān)管､建立風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制等方式加以解決｡
Abstract:Drugrecallliabilityshouldbeaeconomicresponsibilityguidedbycountry.Theobstacleofenforcingitcomesfromthedifficultyofidentifyingdrugdefect,resistancefrompharmaceuticalproducer,inabilityofdrugadministratorandindifferenceofconsumer.Wecanhandleitwithsuchresolutionsasreorganizationofpharmaceuticalproductionenterprises,perfectinglegalsystem,reinforcingsupervisionanderectingpassrisksystem.
Keywords:drug;defect;recall;obligation
一、藥品召回責(zé)任概述
缺陷產(chǎn)品召回制度是指產(chǎn)品的生產(chǎn)商､進(jìn)口商或者經(jīng)銷商在得知其生產(chǎn)､進(jìn)口或經(jīng)銷的產(chǎn)品在可能危害消費(fèi)者健康安全時(shí),依法向行政部門(mén)報(bào)告,及時(shí)通知消費(fèi)者,并從市場(chǎng)和消費(fèi)者手中收回有問(wèn)題商品,予以更換､賠償?shù)姆e極有效的補(bǔ)救措施,最早出現(xiàn)在1960年的美國(guó)汽車(chē)行業(yè)｡2004年10月1日,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,以汽車(chē)行業(yè)為試點(diǎn),實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度｡以此為契機(jī),國(guó)內(nèi)對(duì)藥品召回制度出臺(tái)的呼聲也日漸強(qiáng)烈｡
根據(jù)我國(guó)《藥品管理法》(2001年)第102條的定義,藥品是指用于預(yù)防､治療､診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或功能主治､用法和用量的物質(zhì),包括中藥材､中藥飲片､中成藥､化學(xué)原料藥及其制劑､抗生素､生化藥品､放射性藥品､血清､疫苗､血液制品和診斷藥品等｡藥品是一種特殊產(chǎn)品,在藥品生產(chǎn)過(guò)程及銷售和使用過(guò)程中都必須確保藥品的有效性和安全性,藥品生產(chǎn)商會(huì)因藥品的缺陷而承擔(dān)藥品侵權(quán)責(zé)任｡為防患于未然,避免損害發(fā)生時(shí)所需承擔(dān)的巨額賠償責(zé)任;更為重要的是,為了最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投放市場(chǎng)的藥品存在可能危及人身健康的不合理危險(xiǎn)時(shí),有必要通過(guò)對(duì)制造商或者經(jīng)銷商召回責(zé)任的強(qiáng)加,把缺陷藥品可能造成的損害程度降到最低｡
從嚴(yán)格的法律意義上來(lái)說(shuō),缺陷藥品召回責(zé)任不屬于民事侵權(quán)責(zé)任,因?yàn)榍謾?quán)責(zé)任重在對(duì)民事法律關(guān)系的受損害一方給予救濟(jì),是要以一方給另一方造成現(xiàn)實(shí)損害為前提;而召回法律的適用并不以存在現(xiàn)實(shí)危害為前提,也不存在事先制定的法定標(biāo)準(zhǔn),或者說(shuō)法定標(biāo)準(zhǔn)只是用來(lái)界定缺陷確實(shí)存在故而需要召回的輔助手段｡缺陷藥品召回責(zé)任也不屬于違約責(zé)任,因?yàn)樵诤贤喠⒅畷r(shí),作為出賣(mài)方的廠家或者經(jīng)銷商也許并不知道缺陷的存在,開(kāi)發(fā)缺陷的存在就是這種情形｡所謂開(kāi)發(fā)缺陷是指投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平不能發(fā)現(xiàn)而后又被證明確實(shí)存在的缺陷｡我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41條將開(kāi)發(fā)缺陷列入了產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé)事由,規(guī)定生產(chǎn)者免予承擔(dān)缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)責(zé)任;從合同原理來(lái)看,由于生產(chǎn)技術(shù)水平的限制,生產(chǎn)商在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)條件下不可能預(yù)見(jiàn)到由于開(kāi)發(fā)缺陷的原因消費(fèi)者可能遭受的損害結(jié)果,不符合合同法的預(yù)期利益損失賠償?shù)脑?#65377;
缺陷藥品召回最主要的應(yīng)是制藥企業(yè)的自主行為,整個(gè)召回由企業(yè)提出和啟動(dòng)是最為順暢的方式,這就決定了召回責(zé)任應(yīng)是一種在國(guó)家指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任的方式更加符合召回定義的本質(zhì)｡因?yàn)楸娝苤?藥品的科技含量很高,對(duì)其研發(fā)和制造都有相當(dāng)嚴(yán)格的要求,安全性則是其中最為苛刻的指標(biāo),它關(guān)系到人們的生命安全｡在國(guó)家以經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的方式明晰了藥品制造商的召回責(zé)任的前提下,制造商一旦發(fā)現(xiàn)藥品存在缺陷,就必須考慮到隱瞞或者拖延報(bào)告乃至召回將要承擔(dān)的法律后果,這些后果的承擔(dān)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其及時(shí)報(bào)告或主動(dòng)召回所付出的代價(jià),從而對(duì)其產(chǎn)生極大的震懾作用,促使其主動(dòng)按照法律引導(dǎo)的方向去積極召回缺陷藥品｡
二、我國(guó)實(shí)施缺陷藥品召回制度存在的障礙
在明晰了藥品召回的經(jīng)濟(jì)責(zé)任性質(zhì)的前提下,藥品召回的順利實(shí)施需要有一系列的配套措施加以保障｡而在我國(guó)現(xiàn)階段,缺陷藥品召回的實(shí)施主要面臨來(lái)自以下幾方面的障礙:
(一)從藥品本身來(lái)看,何種藥品屬于召回對(duì)象難度很大
產(chǎn)品召回制度召回的是有缺陷的產(chǎn)品,也就是存在有可能危及人身､財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)的產(chǎn)品｡按照這種理解,藥品召回制度召回的也應(yīng)該是有缺陷的藥品,即存在可能危及人身､財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)的藥品｡然而,作為一種生化產(chǎn)品,藥品起作用和致害均具有復(fù)雜性｡藥品發(fā)生作用的機(jī)理是通過(guò)服食､注射或其他方式直接作用于人體,在人體內(nèi)部發(fā)生生化反應(yīng),產(chǎn)生某種可以抑制人體某些有害病菌生長(zhǎng)的物質(zhì)或其他方式發(fā)生作用,這一過(guò)程具有隱蔽性,作為不具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的消費(fèi)者很難憑自身?xiàng)l件去對(duì)藥品作出有效判斷;另外,即使在正常應(yīng)用條件下,藥品分解產(chǎn)生的物質(zhì)中還可能混有我們暫無(wú)法測(cè)出的､具有危險(xiǎn)性的副反應(yīng)生成物,這種情況使得即使作為專業(yè)人士的醫(yī)生在藥品投放市場(chǎng)當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件下都無(wú)法對(duì)藥品的危險(xiǎn)性做出有效判斷｡有人主張藥品不良反應(yīng)是藥品的固有屬性,任何上市藥品都可能存在不良反應(yīng),只是不良反應(yīng)的嚴(yán)重程度不同,或是在不同的人身上發(fā)生的幾率不同,因此,發(fā)生不良反應(yīng)的藥品不應(yīng)是藥品召回的對(duì)象[1]｡對(duì)于這種觀點(diǎn)本人不予認(rèn)可,雖然藥品可以被認(rèn)為是本身不可避免的危險(xiǎn)制品,正如俗語(yǔ)所說(shuō)“是藥三分毒”,但藥品之所以得以應(yīng)用正因?yàn)槠鋵?duì)疾病的治療效果超過(guò)其對(duì)人體的毒副作用｡而藥品在上市時(shí)藥監(jiān)部門(mén)或者由于技術(shù)水平的限制,或者由于藥品起作用的時(shí)間跨度,或者其他原因,不可能已經(jīng)窮盡了藥品的所有不良反應(yīng),正因?yàn)槿绱?才有了我國(guó)的《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》的出臺(tái)｡藥品不良反應(yīng)報(bào)告應(yīng)是召回制度實(shí)施的前提,一旦藥品對(duì)人體的毒副作用已經(jīng)超過(guò)了對(duì)其治療效果的預(yù)期,這種藥品應(yīng)該是一種缺陷藥品,不能籠統(tǒng)地說(shuō)發(fā)生不良反應(yīng)的藥品不應(yīng)是藥品召回的對(duì)象｡另外,作為產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即使其產(chǎn)品投入市場(chǎng)之后,他也應(yīng)該密切關(guān)注有關(guān)本產(chǎn)品的使用狀況的相關(guān)報(bào)告,并且自己也應(yīng)該繼續(xù)致力于藥品的研發(fā)改良工作,不能以損害結(jié)果的發(fā)生是由于藥品的不良反應(yīng)而推托自己的責(zé)任｡比如說(shuō)在鹽酸曲馬多事件中,鹽酸曲馬多是一種中樞類鎮(zhèn)痛藥,相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大量服食該藥可能導(dǎo)致成癮,實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了不少因?yàn)闉E用該藥而導(dǎo)致類似毒癮發(fā)作的青少年,但在正常使用的前提下,該藥并不具有危險(xiǎn)性｡在這種情形下,鹽酸曲馬多應(yīng)該屬于被召回的藥品,作為制造商的廠家應(yīng)該本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度,召回其已經(jīng)投入市場(chǎng)的產(chǎn)品,修改其藥品說(shuō)明書(shū),并在其說(shuō)明書(shū)中警示消費(fèi)者濫用此藥可能面臨的危險(xiǎn)｡否則,一旦再出現(xiàn)類似損害,制造商應(yīng)該承擔(dān)由于產(chǎn)品存在警示缺陷而需要承擔(dān)的相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任,并須承擔(dān)因?yàn)槠墼p所面臨的懲罰性損害賠償｡
(二)從制造商來(lái)看,其實(shí)施藥品召回實(shí)力與動(dòng)力上存在不足
實(shí)施藥品召回必然要花費(fèi)代價(jià),這個(gè)代價(jià)應(yīng)該由制造商來(lái)承擔(dān),因此,藥品召回需要制藥企業(yè)具備相當(dāng)雄厚的經(jīng)濟(jì)､技術(shù)和科研實(shí)力或者能夠通過(guò)有關(guān)機(jī)制(比如保險(xiǎn))化解相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)｡但我國(guó)現(xiàn)階段制藥企業(yè)的實(shí)際情況是:多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品低水平重復(fù)多,大部分生產(chǎn)企業(yè)科技含量低､管理水平低､生產(chǎn)能力低[2]｡在這樣的背景下,很多國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)可能難以承擔(dān)藥品召回帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,有被淘汰出局的風(fēng)險(xiǎn),這自然會(huì)影響其召回藥品的主動(dòng)性｡相關(guān)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的缺位也使得由制造商主動(dòng)召回缺陷藥品難度重重｡另外,我國(guó)目前還沒(méi)有關(guān)于產(chǎn)品召回的一般性法律規(guī)定,2002年10月通過(guò)的《上海市消費(fèi)者保護(hù)條例》雖然明確規(guī)定了召回問(wèn)題,但它只是一部地方性法規(guī),效力等級(jí)較低,且只在特定地域起作用;2004年10月1日正式實(shí)施的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》雖然是我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回方面的專門(mén)立法,但它的標(biāo)的特定,只適用于汽車(chē);可喜的是,武漢市2006年出臺(tái)了一部《關(guān)于限期召回違法藥品的暫行規(guī)定》的地方性法規(guī),并于2006年5月1日正式施行,這是關(guān)于藥品召回方面立法的一個(gè)有意嘗試,但該地方性立法對(duì)召回對(duì)象的界定似乎有些窄小,且其本身是一部地方性法規(guī),效力等級(jí)低､作用范圍有限｡由于相關(guān)法律責(zé)任的缺失,制造商便缺乏相應(yīng)的制約,從而為其怠于履行義務(wù)提供了可乘之機(jī)｡除此之外,制藥企業(yè)往往還過(guò)于看重藥品召回對(duì)其造成的負(fù)面影響,擔(dān)心藥品召回對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的聲譽(yù)和企業(yè)形象造成影響,進(jìn)而影響相關(guān)藥品的銷售量,影響企業(yè)的效益｡更為重要的是,對(duì)于缺陷產(chǎn)品致害的損害賠償,我國(guó)并沒(méi)有如美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家一樣建立有懲罰性損害賠償制度,從而使得制造商在權(quán)衡利弊以后,寧愿選擇以犧牲廣大人民群眾用藥安全的方式追求企業(yè)利潤(rùn)｡
(三)從監(jiān)管部門(mén)來(lái)看,其無(wú)法對(duì)數(shù)量如此之多的制藥企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)管并為召回提供相應(yīng)的依據(jù)｡
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的制藥企業(yè)在1998年大約有7500家左右,2002年大約有6600家,2005年大約為4000家[3]｡在這種情況下,藥檢所要對(duì)所有制藥企業(yè)的所有品種的藥品的每一批次實(shí)施監(jiān)管幾乎是不可能的;再加上我國(guó)《藥品管理法實(shí)施條例》規(guī)定,藥品抽查檢驗(yàn),不得收取任何費(fèi)用｡藥檢所的經(jīng)費(fèi)有限,在費(fèi)用沒(méi)有落實(shí)的情況下藥檢所也不可能以積極的態(tài)度對(duì)所有的藥品做到有效監(jiān)督｡
數(shù)量如此之多的每一家制藥企業(yè)的生存空間其實(shí)都非常有限,為了生存他們不得不靠非常手段銷售藥品,而銷售成本的損失只有靠降低生產(chǎn)成本來(lái)彌補(bǔ),包括使用低廉的勞動(dòng)力和藥品原料,降低管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的開(kāi)支等,這又增加了假冒偽劣藥品出現(xiàn)的幾率,人民群眾的用藥安全面臨更大的危險(xiǎn)｡假冒偽劣藥品應(yīng)該屬于強(qiáng)制召回并銷毀的對(duì)象,這是《藥品管理法》重點(diǎn)規(guī)制的對(duì)象,假冒偽劣藥品對(duì)社會(huì)造成的危害更加嚴(yán)重于其他產(chǎn)品,對(duì)于這種行為,單單的行政處罰以及刑事責(zé)任都不能對(duì)制假售假者產(chǎn)生威懾作用,必須建立相應(yīng)的懲罰性賠償制度才能從源頭上堵住這股制假售假風(fēng)｡
(四)從消費(fèi)者本身來(lái)看,其對(duì)藥品質(zhì)量的忽視及維權(quán)意識(shí)的淡漠會(huì)加大召回實(shí)施的難度
從召回制度本身而言,消費(fèi)者在其中主要是配合制藥企業(yè)實(shí)施召回,因?yàn)樵谏a(chǎn)品致害的情況下,作為消費(fèi)者的患者,自身是無(wú)法對(duì)藥品的危險(xiǎn)性做調(diào)查的,除了單方面地信賴制造商以外,其他不具有任何確保安全的手段｡但是,由于藥品生產(chǎn)的批量性,成批的缺陷藥品會(huì)帶來(lái)巨大的安全隱患,作為一種人們不愿消費(fèi)而又不得不消費(fèi)的“進(jìn)口商品”,藥品一旦進(jìn)入人體之后會(huì)直接作用于人體,一旦被證明是缺陷產(chǎn)品,其對(duì)人身健康產(chǎn)生的危害是直接與嚴(yán)重的｡認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),消費(fèi)者就應(yīng)該更多地關(guān)注藥品質(zhì)量方面的國(guó)家通報(bào)機(jī)制,及時(shí)了解相關(guān)情況;要摒棄怕麻煩的心理,雖然從每一個(gè)消費(fèi)者而言,其通過(guò)召回挽回的可能只有幾塊錢(qián)的損失,不如汽車(chē)等產(chǎn)品那樣價(jià)值巨大,但消費(fèi)者對(duì)自己權(quán)益的漠視,無(wú)形中會(huì)更加縱容生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的踐踏｡
三、藥品召回實(shí)施障礙的解決對(duì)策
認(rèn)識(shí)到在我國(guó)實(shí)施藥品召回所面臨的上述障礙,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面完善相應(yīng)制度,確保藥品召回的順利實(shí)施:
(一)改組制藥企業(yè)
制藥企業(yè)是藥品召回實(shí)施的主體,其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱是決定藥品召回能否順利實(shí)施的保證｡為此,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有制藥企業(yè)進(jìn)行改組,合并現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè),并通過(guò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),使其中確有技術(shù)､資金､管理實(shí)力的企業(yè)能夠留存下來(lái),做大做強(qiáng)品牌效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,確保企業(yè)有足夠?qū)嵙Τ袚?dān)召回可能帶來(lái)的損失;與此同時(shí),實(shí)力雄厚的制藥企業(yè)才能在科研方面加大投資力度,從另一方面防止不安全藥品的出現(xiàn)｡
(二)構(gòu)建一套確保藥品召回順利實(shí)施的法律體系
首先,應(yīng)該出臺(tái)一部在全國(guó)范圍內(nèi)生效的產(chǎn)品召回一般性立法文件,可以考慮采取單獨(dú)立法的形式,也可以考慮采取在原有產(chǎn)品質(zhì)量法基礎(chǔ)上添加相應(yīng)條款的方式,但采取單獨(dú)立法的形式更能從細(xì)節(jié)上保證召回責(zé)任的順利實(shí)施｡另外,制藥企業(yè)作為追求自身利益的商事組織,對(duì)其違法行為所強(qiáng)加的任何責(zé)任形式如果不涉及其經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)其產(chǎn)生的威懾作用可能只是隔靴搔癢,因此,可考慮建立如美國(guó)的懲罰性賠償制度,通過(guò)懲罰性賠償剝奪制藥企業(yè)獲得的非法利益,使其無(wú)利可圖,從而自動(dòng)地放棄繼續(xù)實(shí)施侵害行為,并起到警戒作用,對(duì)正在以相同或者相似方法作惡或企圖作惡的人產(chǎn)生威懾作用,使其放棄非法行為,從而減少社會(huì)整體利益遭受更多損害;從另一方面來(lái)說(shuō),懲罰性賠償制度的建立也有利于鼓勵(lì)消費(fèi)者提起訴訟,刺激消費(fèi)者以法律手段來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益｡
(三)建立缺陷藥品信息收集體系
前面已經(jīng)說(shuō)過(guò),藥品不良反應(yīng)報(bào)告應(yīng)是藥品召回責(zé)任的前提,而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是,制藥企業(yè)自主報(bào)告的藥品不良反應(yīng)病例僅占2%左右,美國(guó)是65%;并且中國(guó)藥品不良反應(yīng)報(bào)告絕大多數(shù)來(lái)自醫(yī)院,占總量的95%,但醫(yī)院也往往是以藥養(yǎng)醫(yī),很多不良反應(yīng)并沒(méi)有及時(shí)報(bào)告,由此造成的后果是因?yàn)椴涣挤磻?yīng)報(bào)告率過(guò)低而無(wú)法形成召回的依據(jù)｡為此,可借鑒汽車(chē)行業(yè)實(shí)施召回以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),多渠道收集缺陷藥品信息,比如,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)､電子郵件､電話､媒體等多種方式收集來(lái)自消費(fèi)者個(gè)人､消費(fèi)者協(xié)會(huì)､藥品經(jīng)銷商､保險(xiǎn)公司等反饋回來(lái)的信息,并可要求制造商提交相關(guān)產(chǎn)品訴訟記錄｡
(四)明確藥監(jiān)部門(mén)在召回實(shí)施中的相應(yīng)職責(zé)
理想的藥品召回制度應(yīng)是在相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督之下制藥企業(yè)的一種自發(fā)自愿的行為,但鑒于我國(guó)目前藥品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍較弱,由此明確藥監(jiān)部門(mén)在召回實(shí)施中的相應(yīng)職責(zé)不可或缺｡藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)在啟動(dòng)召回程序和監(jiān)督召回的實(shí)施方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,為此,其必須建立相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)為召回實(shí)施提供保障,如建立有效的信息處理系統(tǒng)來(lái)收集､并處理缺陷藥品信息,建立權(quán)威的專家委員會(huì)和公正客觀的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)為缺陷藥品的確定､風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估等提供咨詢意見(jiàn),并明確監(jiān)管部門(mén)不履行相應(yīng)職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)方式｡
(五)建立藥品召回風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制
藥品召回的實(shí)施,短期看無(wú)疑會(huì)加大制藥企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本,但從長(zhǎng)期來(lái)看,藥品召回將有效減少發(fā)生復(fù)雜的藥品損害賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)糾紛的可能,而且還會(huì)召回消費(fèi)者的信賴｡在藥品召回已經(jīng)制度化構(gòu)建的前提下,因召回而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失也將由隱性變成顯性,并上升為企業(yè)必須著力控制､管理的重要風(fēng)險(xiǎn)之一,向保險(xiǎn)人轉(zhuǎn)移產(chǎn)品召回風(fēng)險(xiǎn)由此將成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要內(nèi)容,為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,建立完備的包括召回保險(xiǎn)在內(nèi)的多類型､新品種的產(chǎn)品質(zhì)量綜合險(xiǎn)將成為保險(xiǎn)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的努力方向之一｡
