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本文作者：仇琳朱瑞雪作者單位：大連民族學(xué)院

生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)：黑龍江省在亞麻產(chǎn)品生產(chǎn)上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黑龍江省有80余年的亞麻栽培歷史，年降雨量充足，土質(zhì)較肥沃，氣候涼爽，全省范圍都適合種植亞麻，因此黑龍江省的亞麻紡織廠可以就地取材生產(chǎn)亞麻紡織品。其亞麻種植面積和總產(chǎn)值均占全國(guó)80%左右，是我國(guó)重要的亞麻生產(chǎn)基地。服裝紡織工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，黑龍江省勞動(dòng)力資源豐富，為紡織服裝企業(yè)提供了可靠的勞動(dòng)力保障。此外，黑龍江省紡織工業(yè)歷史悠久，工業(yè)基礎(chǔ)好，改革開(kāi)放至今，黑龍江省紡織服裝行業(yè)不斷嘗試著進(jìn)行技術(shù)突破，生產(chǎn)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力大大增強(qiáng)。

有力的政策支持：為進(jìn)一步開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)，黑龍江省對(duì)邊貿(mào)企業(yè)提供了一系列優(yōu)惠政策。2006年黑龍江省向重點(diǎn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供專項(xiàng)委托貸款，緩解了中小型紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金周轉(zhuǎn)壓力。2009年黑龍江省還制定了《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，努力加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度，改善了融資條件。2012年，國(guó)家頒布《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，從財(cái)稅支持政策、金融支持政策、改善貿(mào)易環(huán)境、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)原料保障、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等六個(gè)方面提供了政策支持，為擴(kuò)大黑龍江省對(duì)俄服裝紡織品出口提供了有力保障。

便利的貿(mào)易結(jié)算：從2003年起，中國(guó)銀行黑龍江省黑河市分行與俄羅斯布拉戈維申斯克遠(yuǎn)東外貿(mào)銀行之間就已經(jīng)啟動(dòng)了人民幣和盧布的本幣結(jié)算試點(diǎn)工作。2004年，中俄貿(mào)易銀行本幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)大到了黑龍江全省，中俄雙方在邊貿(mào)地區(qū)可靈活制定邊貿(mào)兌換貨幣結(jié)算匯價(jià)。2010年國(guó)內(nèi)首家盧布現(xiàn)鈔交易市場(chǎng)———黑龍江盧布現(xiàn)鈔交易中心在哈爾濱市正式營(yíng)業(yè)，它方便了對(duì)俄從業(yè)者資金的周轉(zhuǎn)，推動(dòng)了全省對(duì)俄貿(mào)易的快速發(fā)展。2011年6月，中國(guó)人民銀行與俄羅斯中央銀行在俄簽訂了新的雙邊本幣結(jié)算協(xié)定，中俄本幣結(jié)算從邊境貿(mào)易擴(kuò)大到了一般貿(mào)易。以上舉措的實(shí)施，便利了黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易往來(lái)，有力地支持了黑龍江省對(duì)俄服裝紡織品的出口。

黑龍江省對(duì)俄服裝紡織品出口貿(mào)易中面臨的問(wèn)題

現(xiàn)階段，黑龍江省紡織服裝企業(yè)對(duì)俄出口還面臨著諸多問(wèn)題，這既包括企業(yè)自身的問(wèn)題，又有外部因素，這些都嚴(yán)重影響著黑龍江省紡織服裝企業(yè)的出口。

1出口成本和人民幣匯率上漲

隨著原材料、勞動(dòng)力成本進(jìn)一步上漲，紡織品已經(jīng)進(jìn)入了高成本時(shí)代。棉花原料成本占紡織企業(yè)生產(chǎn)總成本的60%～80%，近年來(lái)一直處于高位狀態(tài)的棉花價(jià)格削弱著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括滌綸短纖、粘膠短纖在內(nèi)的棉紡類原料價(jià)格在高棉價(jià)的推動(dòng)下整體上漲;滌綸長(zhǎng)絲、錦綸長(zhǎng)絲等化纖類原料的成本也受國(guó)際油價(jià)大幅飆升的影響漲幅顯著。近年來(lái)紡織行業(yè)中勞動(dòng)力成本也不斷上漲，2011年漲幅達(dá)到了15%以上。此外，持續(xù)呈上升趨勢(shì)的人民幣也成了紡織出口企業(yè)的重要利空因素，由于大多數(shù)中小紡織企業(yè)以附加值不高的加工產(chǎn)品為主，溢價(jià)能力較弱，對(duì)人民幣大幅度升值的承受能力很脆弱。

2貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)不暢

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，信息在貿(mào)易中擔(dān)當(dāng)著重要角色。而目前黑龍江省紡織產(chǎn)品貿(mào)易信息的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)還相對(duì)落后，缺少對(duì)俄紡織品貿(mào)易的專門(mén)網(wǎng)站，因而一些基層紡織品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者不能及時(shí)獲取供求信息。而且黑龍江省還沒(méi)有建立行業(yè)內(nèi)各區(qū)域客戶的信息庫(kù)，缺少針對(duì)服裝紡織業(yè)的咨詢服務(wù)。此外，中小紡織企業(yè)找不到快捷的信息傳播渠道，普遍缺乏產(chǎn)品宣傳。面對(duì)潛力巨大的俄羅斯市場(chǎng)，黑龍江省服裝紡織行業(yè)的信息服務(wù)化水平亟待提高。

3行業(yè)組織建設(shè)落后

目前，黑龍江省紡織行業(yè)組織建設(shè)還不成熟，行業(yè)服務(wù)還不完善，與企業(yè)缺少行業(yè)信息的溝通，在貿(mào)易促進(jìn)中未能發(fā)揮主導(dǎo)作用。此外，黑龍江省紡織行業(yè)中分散經(jīng)營(yíng)的企業(yè)較為普遍，配套的物流、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不完善。這種經(jīng)營(yíng)模式不利于紡織品的集中經(jīng)營(yíng)管理，薄弱的競(jìng)爭(zhēng)力不利于形成紡織品出口企業(yè)的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，阻礙開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)的步伐。紡織行業(yè)組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面的工作力度急需加強(qiáng)，作為溝通政府、企業(yè)和市場(chǎng)的重要協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，行業(yè)組織有責(zé)任提高工作的能動(dòng)性，為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

4紡織企業(yè)創(chuàng)新能力不足

黑龍江省多數(shù)紡織企業(yè)自主創(chuàng)新能力不高，以加工初級(jí)產(chǎn)品出口為主，微薄的利潤(rùn)主要來(lái)自于制造加工環(huán)節(jié)。高檔次、高技術(shù)含量、高附加值的創(chuàng)新產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品很少，企業(yè)普遍缺乏高端紡織產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。相比國(guó)外先進(jìn)紡織企業(yè)積極研發(fā)無(wú)化學(xué)有害物質(zhì)及無(wú)環(huán)境污染的新型紡織品面料、高性能纖維及紡織品、研制節(jié)能減排新設(shè)備和新工藝等，黑龍江省紡織企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)水平不高，創(chuàng)立自主品牌的投入力度不足。

5俄方貿(mào)易壁壘限制紡織品進(jìn)口

為提高本國(guó)紡織品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額，俄羅斯經(jīng)常動(dòng)用各種貿(mào)易壁壘，提高中國(guó)服裝紡織品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的門(mén)檻。如，俄羅斯對(duì)從其他國(guó)家進(jìn)口的紡織品征收6%～7%的關(guān)稅，但對(duì)來(lái)自中國(guó)進(jìn)口的紡織品計(jì)征11%以上的高關(guān)稅。俄方還對(duì)紡織品采取技術(shù)性壁壘，實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度。俄羅斯境內(nèi)的紡織品認(rèn)證程序須根據(jù)俄標(biāo)委《紡織品和輕工產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》進(jìn)行，紡織品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)必須取得GOSTR認(rèn)證、衛(wèi)生認(rèn)證和生態(tài)認(rèn)證。繁雜的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黑龍江省紡織品出口造成一定的阻力。此外，俄羅斯的“灰色清關(guān)”問(wèn)題屢屢使黑龍江省服裝紡織品出口受挫，由此造成的出口紡織品積壓?jiǎn)栴}加重了出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)黑龍江省對(duì)俄服裝紡織品出口貿(mào)易的對(duì)策

黑龍江省服裝紡織企業(yè)應(yīng)積極采取措施提升出口競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)政府和行業(yè)組織也應(yīng)行動(dòng)起來(lái)給予企業(yè)宏觀政策上更多的支持以改善出口環(huán)境。

1提高服裝紡織品企業(yè)自主創(chuàng)新能力

隨著黑龍江省紡織品低成本競(jìng)爭(zhēng)方式缺陷的暴露，市場(chǎng)對(duì)紡織企業(yè)技術(shù)水平提升和創(chuàng)新能力提升的要求與日俱增，紡織產(chǎn)品研發(fā)投入以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力的高低直接決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。為此，黑龍江省服裝紡織企業(yè)可在以下幾方面著手加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí):一是加快推進(jìn)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造引導(dǎo)，提高技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力;二是推動(dòng)服裝紡織業(yè)向深加工和精加工方向發(fā)展，提高出口產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)產(chǎn)品功能、性能創(chuàng)新;三是推進(jìn)高性能纖維的研發(fā)與應(yīng)用，提高紡織機(jī)械研發(fā)制造水平，大力普及先進(jìn)的紡織品生產(chǎn)工藝。

2加強(qiáng)行業(yè)力量整合，創(chuàng)立自主品牌

想在俄方市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，必須對(duì)黑龍江省服裝紡織行業(yè)力量進(jìn)行整合，重點(diǎn)做好對(duì)俄出口基地建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的服裝紡織企業(yè)進(jìn)行兼并重組，支持綏芬河、東寧、黑河、大慶、佳木斯、牡丹江、哈爾濱等地的老牌服裝紡織企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，努力發(fā)揮集群效應(yīng)優(yōu)勢(shì)。扶持龍頭企業(yè)、培育有潛力企業(yè)，不斷積累對(duì)俄服裝紡織品貿(mào)易合作的實(shí)體力量，逐步擴(kuò)大對(duì)俄服裝紡織品出口份額。服裝紡織企業(yè)也可以大膽嘗試推行“品牌戰(zhàn)略”，以自主品牌對(duì)俄出口，進(jìn)一步提高服裝紡織企業(yè)在俄方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3完善貿(mào)易信息化服務(wù)體系

為有效整合行業(yè)信息資源，擴(kuò)大黑龍江省服裝紡織品對(duì)俄出口量，就要把對(duì)俄服裝紡織品貿(mào)易納入到全省服裝紡織業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中。行業(yè)相關(guān)主管部門(mén)可嘗試通過(guò)以下方式改善信息化服務(wù)的質(zhì)量:組織建立服裝紡織品貿(mào)易信息平臺(tái)，定期為省內(nèi)服裝紡織品出口企業(yè)提供俄羅斯市場(chǎng)有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量認(rèn)證、進(jìn)出口關(guān)稅和市場(chǎng)供求等相關(guān)信息;大力推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展對(duì)外交流工作，建立與俄方市場(chǎng)的信息溝通渠道;主動(dòng)幫助中小企業(yè)與專業(yè)的外貿(mào)公司建立伙伴關(guān)系，嘗試與俄方建立企業(yè)信息交流中心，保證服裝紡織企業(yè)及時(shí)了解市場(chǎng)需求信息，以爭(zhēng)取更多的合作機(jī)會(huì)和貿(mào)易支持，努力減少出口貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)。

4積極開(kāi)展服裝紡織品國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

建立黑龍江省服裝紡織行業(yè)的自律機(jī)制，提高服裝紡織品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)。制定出口產(chǎn)品的質(zhì)量管理規(guī)范，從出口源頭把穩(wěn)質(zhì)量關(guān)。為防范貿(mào)易壁壘，利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備確立質(zhì)量檢測(cè)體系，扶持服裝紡織行業(yè)開(kāi)展服裝紡織品國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，建議以全球最為權(quán)威的生態(tài)紡織品Oeko－TexStandardl00技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，積極地制定或修訂黑龍江省生態(tài)紡織品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以保證產(chǎn)品的生態(tài)安全性。推動(dòng)黑龍江省服裝紡織行業(yè)建立質(zhì)量安全信用機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，從而維護(hù)黑龍江省服裝紡織行業(yè)在俄方市場(chǎng)上的整體利益和形象。

5合理應(yīng)對(duì)俄羅斯貿(mào)易壁壘

針對(duì)俄羅斯的“灰色清關(guān)”行為，可嘗試在黑龍江省主要邊境口岸及俄方對(duì)應(yīng)口岸建立正規(guī)的清關(guān)公司，引導(dǎo)黑龍江省企業(yè)開(kāi)展正規(guī)清關(guān)。此外，建議采取以下措施應(yīng)對(duì)俄方的貿(mào)易壁壘:第一，強(qiáng)化出口貿(mào)易支持體系，加強(qiáng)與俄方的合作與交流，努力創(chuàng)造更有利于黑龍江省服裝紡織品出口的條件，改善出口環(huán)境;第二，深入對(duì)俄羅斯服裝紡織品進(jìn)口政策進(jìn)行研究，關(guān)注貿(mào)易壁壘信息，做到未雨綢繆，提高服裝紡織品出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

結(jié)論

俄羅斯是黑龍江省重要的貿(mào)易伙伴，雙方之間合作的前景廣闊。黑龍江省應(yīng)充分利用俄羅斯入世帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，發(fā)揮其在服裝紡織品對(duì)俄貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)，突破合作阻力，努力提高對(duì)俄服裝紡織品出口貿(mào)易水平，從而達(dá)到雙贏的目的。