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一、國外小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的研究與借鑒

國際上較早開設(shè)經(jīng)濟(jì)教育課程的是美國、德國、韓國、俄羅斯等國家，這些國家在理論研究和實(shí)踐中都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。其中美國一直走在經(jīng)濟(jì)教育的最前沿，在經(jīng)濟(jì)教育的課程設(shè)置、教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、師資建設(shè)、教育支持系統(tǒng)方面形成了完備的體系。韓國的中小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育，自20世紀(jì)60年代起步，到80年代進(jìn)行了全面的改革，目前也取得了一定的成績。下面分別以美、韓這兩個東西方國家為代表對其小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)介紹。

1．美國小學(xué)階段經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)現(xiàn)狀美國經(jīng)濟(jì)教育課程已經(jīng)被作為一門核心課程，可見經(jīng)濟(jì)教育的重要性越來越凸顯。美國小學(xué)階段經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)主要在《全美自愿性經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》（VoluntaryNationalContentStand－ardsinEconomic，1997）和《全美社會科課程標(biāo)準(zhǔn)—卓越的期待》（CurriculumStandardsofSo－cialStudies：ExpectationforExcellence）中進(jìn)行了詳盡的規(guī)定。（1）《全美自愿性經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》中的小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)1997年，美國經(jīng)濟(jì)教育委員會（NationalCouncilonEconomicEducation，簡稱NCEE）頒布《全美自愿性經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》。這是美國第一部關(guān)于幼兒班至12年級經(jīng)濟(jì)教育的國家課程標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)在前言中闡述了經(jīng)濟(jì)教育的基本目標(biāo)。知識目標(biāo)：①理解基本經(jīng)濟(jì)概念，能夠找出影響生活的各種經(jīng)濟(jì)問題，避免發(fā)生因不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)而犯的錯誤；②了解有關(guān)美國經(jīng)濟(jì)的一些事實(shí)，包括失業(yè)、通貨膨脹、現(xiàn)行的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和利息率等；③理解人們看待經(jīng)濟(jì)問題時會存在不同的觀點(diǎn)。能力目標(biāo)：①確定經(jīng)濟(jì)問題、選擇、利潤和成本；②分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境中激勵對工作的影響；③考察經(jīng)濟(jì)條件和公共政策變化所帶來的后果；④收集經(jīng)濟(jì)證據(jù)，比較利潤與成本。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)教育的這些目標(biāo)，教育委員會又制定了貫穿幼兒園到12年級的20條內(nèi)容，針對幼兒園到4年級、5年級～8年級、9年級～12年級，每一條內(nèi)容提出了三種不同的學(xué)習(xí)基準(zhǔn)。例如，該內(nèi)容中的第一條為：學(xué)生能理解的生產(chǎn)資源有限，人們不能得到他們所要的所有產(chǎn)品和服務(wù)，結(jié)果是他們必需選擇某些東西，放棄其他的東西。針對幼兒園到4年級提出：人們需要做出選擇是因?yàn)椴荒軗碛兴胍囊磺?；?jīng)濟(jì)需求是一種欲望，可以通過消費(fèi)商品、享受服務(wù)或從事休閑活動得到滿足；商品是可以滿足人們需要的物品；服務(wù)是可以滿足人們需要的行為；人們對商品和服務(wù)的選擇決定了資源怎樣被利用；一旦做出選擇，就意味著其他一些東西被放棄；企業(yè)家是組織生產(chǎn)資源生產(chǎn)商品和提供服務(wù)的人；生產(chǎn)者是指生產(chǎn)商品和提供服務(wù)的人等15條具體基準(zhǔn)?？傊?，美國小學(xué)階段的經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)就是讓學(xué)生掌握基本的經(jīng)濟(jì)教育概念，開始學(xué)會抉擇。（2）《全美社會科課程標(biāo)準(zhǔn)———卓越的期待》中的小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)美國全國社會科協(xié)會于1994年推出的《社會科課程標(biāo)準(zhǔn)：卓越的期望》是美國課程史上第一個全國性社會科課程標(biāo)準(zhǔn)，在美國國內(nèi)和國際上都影響深遠(yuǎn)。該課程標(biāo)準(zhǔn)以10大主題軸（thematicstrands）的形式構(gòu)建了社會科課程結(jié)構(gòu)。

這10大主題軸分別是：文化；時間；連續(xù)與變遷；人、地與環(huán)境；個人發(fā)展與認(rèn)同；個人、團(tuán)體與制度；權(quán)力、權(quán)威與管理；生產(chǎn)、分配與消費(fèi)；科學(xué)、技術(shù)與社會；全球聯(lián)系；公民意識與實(shí)踐。其中“生產(chǎn)、分配與消費(fèi)”主題軸主要涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。該主題軸分別描述了學(xué)生在低、中高年級應(yīng)達(dá)到的經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)。低年級應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)如下：低年級階段的學(xué)生要學(xué)會區(qū)別“想要”和“需要”，通過比較自身與他人的經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)去探索經(jīng)濟(jì)決策，進(jìn)而思考這些決策給不同的群體、社區(qū)、國家等所帶來的影響。為了達(dá)到以上目標(biāo)，又對低年段作了詳細(xì)的預(yù)期目標(biāo)，被確定為：（1）舉例說明稀缺性和選擇影響著我們的經(jīng)濟(jì)決策；（2）分清需要和想要；（3）從范例中分辨出屬于私人還是公共的商品和服務(wù)；（4）說出構(gòu)成經(jīng)濟(jì)體系的各種不同機(jī)構(gòu)，如家庭、工人、銀行、工會、政府部門、小型商業(yè)機(jī)構(gòu)、大公司等；（5）描述我們怎樣依靠特定工種和工作方式的工人，他們服務(wù)于生產(chǎn)、商品與服務(wù)的交易；（6）描述動機(jī)、價值觀傳統(tǒng)和習(xí)慣在經(jīng)濟(jì)決策中的影響；（7）解釋并說明金錢在日常生活中的角色；（8）描述供給和需求的價格關(guān)系；（9）使用經(jīng)濟(jì)學(xué)概念如供給、需求、價格去幫助解釋社區(qū)和國家中的事情；（10）用經(jīng)濟(jì)學(xué)概念分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)問題，如怎樣減少垃圾。從上述主題軸中的經(jīng)濟(jì)教育課程目標(biāo)可以看出：（1）美國對小學(xué)階段的經(jīng)濟(jì)教育尤為重視。其目標(biāo)的詳細(xì)性和深刻性遠(yuǎn)超過我國小學(xué)階段，甚至超過我國初中的經(jīng)濟(jì)教育課程；（2）目標(biāo)的邏輯性。目標(biāo)根據(jù)人的認(rèn)知發(fā)展的階段性，用螺旋上升的方式來構(gòu)建。（3）目標(biāo)內(nèi)容的全面性。內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本要素，便于經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的構(gòu)筑。

2．韓國小學(xué)階段經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)現(xiàn)狀韓國中小學(xué)的經(jīng)濟(jì)教育是通過社會科課程實(shí)施的。1987年韓國進(jìn)行了第五次教材改革，在課程中增加了大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，另外對各學(xué)段的經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)作了具體規(guī)定。其中小學(xué)階段的經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)為：教育誘導(dǎo)學(xué)生從小關(guān)心經(jīng)濟(jì)生活，養(yǎng)成良好的經(jīng)濟(jì)生活習(xí)慣和正確的生活態(tài)度，對周圍的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生興趣，并能用簡單的用語來敘述發(fā)生在身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；培養(yǎng)學(xué)生合理參與經(jīng)濟(jì)生活的能力和素質(zhì)。低年級（1～4年級）重點(diǎn)放在養(yǎng)成正確的經(jīng)濟(jì)生活習(xí)慣和形成良好生活態(tài)度上；高年級重點(diǎn)放在能夠正確理解與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的基本概念，在較高的層次上關(guān)心經(jīng)濟(jì)生活，培養(yǎng)對經(jīng)濟(jì)生活的濃厚興趣和參與經(jīng)濟(jì)生活的能力與素質(zhì)。與美國相比，韓國沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)教育課程，而是通過社會科課程進(jìn)行實(shí)施的。由于各國國情不同，經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)會存在差異，但也有共同的特點(diǎn)，如美、韓兩國都旨在讓學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣和掌握基本的經(jīng)濟(jì)概念?？梢妼A(chǔ)教育階段學(xué)生實(shí)施經(jīng)濟(jì)教育的重要性，它可以使我們從小養(yǎng)成良好的經(jīng)濟(jì)習(xí)慣。由于受傳統(tǒng)文化的影響，我國一直把“德育”作為社會科課程的主要目標(biāo)，如何處理二者之間的關(guān)系，美韓等國的經(jīng)驗(yàn)對于我們有很大的借鑒意義。

二、我國小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育課程目標(biāo)研究現(xiàn)狀及存在的問題

我國的經(jīng)濟(jì)教育在小學(xué)階段涉及到的內(nèi)容很少，相比發(fā)達(dá)國家，在理論研究和實(shí)際教學(xué)中還存在很大差距。在小學(xué)尚未設(shè)置獨(dú)立經(jīng)濟(jì)教育課程，只有少量與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容存于社會科課程中，如品德與社會課程個別單元涉及了經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。隨著“國家三級課程體系”改革序幕的拉開，有些發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)教育的校本課程，如浙江省蘭溪市實(shí)驗(yàn)小學(xué)開設(shè)的《理財與生活》和宜昌市大公橋小學(xué)開設(shè)的《經(jīng)營與消費(fèi)》等。關(guān)于小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)在《品德與社會》課程標(biāo)準(zhǔn)中有所涉及，以下添加著重號部分為經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)：《品德與社會》課程標(biāo)準(zhǔn)中的經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)

（一）情感•態(tài)度•價值觀1．珍愛生命，熱愛生活。養(yǎng)成自尊自主、樂觀向上、熱愛科學(xué)、熱愛勞動、勤儉節(jié)約的態(tài)度。

2．在生活中養(yǎng)成文明禮貌、誠實(shí)守信、友愛寬容、公平公正、熱愛集體、團(tuán)結(jié)合作、有責(zé)任心的品質(zhì)。

（二）能力1．學(xué)習(xí)從不同的角度觀察、認(rèn)識、分析社會事物和現(xiàn)象，嘗試合理地、有創(chuàng)意地探究和解決生活中的問題。學(xué)習(xí)對生活中遇到的道德問題做出正確的判斷和選擇。

（三）知識

1．初步了解兒童的基本權(quán)利和義務(wù)，初步理解個體與群體的互動關(guān)系。了解一些社會組織機(jī)構(gòu)和社會規(guī)則，初步懂得規(guī)則、法律對于社會公共生活的重要意義。

2．初步了解生產(chǎn)、消費(fèi)活動與人們生活的關(guān)系。知道科學(xué)技術(shù)對人類生存與發(fā)展的重要影響。

3．了解一些基本的地理知識，理解人與自然、環(huán)境的相互依存關(guān)系，簡單了解當(dāng)今人類社會面臨的一些共同問題。

相比較美、韓等國，我國對于經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)研究的敏感度不夠，存在的問題有很多，可以歸納為以下幾點(diǎn)。

1．理論研究不足通過搜索數(shù)據(jù)庫可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于經(jīng)濟(jì)教育的論文還比較少，專門寫經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的論文更是很少，大多零散地出現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)教育情況整體描述的文章中。另外，對于國外的經(jīng)濟(jì)教育研究多于國內(nèi)，如對美國、俄羅斯等國家經(jīng)濟(jì)教育研究的學(xué)術(shù)論文都有涉及，而對我國經(jīng)濟(jì)教育研究的文章很難找到。且研究的深度不夠，大多是對我國經(jīng)濟(jì)教育進(jìn)行宏觀的文本研究，缺乏深入課堂、深入實(shí)際教學(xué)中進(jìn)行的調(diào)查。只有把文本研究和實(shí)際調(diào)查相結(jié)合，才能深刻把握經(jīng)濟(jì)教育的實(shí)質(zhì)。

2．比較研究不夠細(xì)致以中、美兩國為例，研究者趨向于把兩國的經(jīng)濟(jì)教育總體情況作一個比較，缺乏從微觀視角入手，從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容等方面作詳細(xì)比較。就中美小學(xué)階段經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)而言，可以從“二者有什么共同點(diǎn)？二者有什么差異，以及產(chǎn)生差異的原因？”等方面作細(xì)致比較?？傊容^得越細(xì)致，越能深刻把握其實(shí)質(zhì)，越能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

3．小學(xué)階段經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)過于籠統(tǒng)，缺乏階段性和遞進(jìn)性如美國在經(jīng)濟(jì)教育總目標(biāo)下，對幼兒園到4年級、5年級～8年級、9年級～12年級提出了三種不同的學(xué)習(xí)基準(zhǔn)。對每個階段具體應(yīng)該掌握什么進(jìn)行了詳細(xì)的說明，而且每個階段的目標(biāo)呈螺旋式上升。以我國的《品德與社會》而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)目標(biāo)分散于課程的三維分目標(biāo)內(nèi)，缺乏不同年級或年段的目標(biāo)，更談不上目標(biāo)的階段性和遞進(jìn)性。因此，小學(xué)階段經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)亟待優(yōu)化。

4．經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)側(cè)重在經(jīng)濟(jì)生活中道德品質(zhì)的培養(yǎng)，缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)知識和技能的掌握“君子喻于義，小人喻于利”，這是我們一直所推崇的，但是面對日新月異的社會，再也不是一個談金錢、談利益可恥的年代。在我國社會科課程目標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)和道德教育目標(biāo)混雜在一起，更多的是教育學(xué)生如何看待財富的問題，缺乏從經(jīng)濟(jì)視角看待生活中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如課程目標(biāo)中的“勤儉節(jié)約”、“誠實(shí)守信”、“公平公正”等原則，體現(xiàn)的就是學(xué)生在經(jīng)濟(jì)生活中所應(yīng)該具備的道德品格。我國小學(xué)的經(jīng)濟(jì)教育可以說是以學(xué)生道德品質(zhì)的培養(yǎng)為指向的。這一事實(shí)與我國社會科課程突出道德教育相關(guān)。品德與社會課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）指出，該課程是“在小學(xué)中高年級開設(shè)的一門以學(xué)生生活為基礎(chǔ)、以學(xué)生良好品德形成為核心、促進(jìn)學(xué)生社會性發(fā)展的綜合課程”。因而，經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)目標(biāo)也指向了經(jīng)濟(jì)道德品質(zhì)的培養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)教育被作為品德教育的一部分。與我國相比，美國經(jīng)濟(jì)教育以公民素質(zhì)的培養(yǎng)為宗旨，即以培養(yǎng)理性公民為目的。經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)包括了豐富的認(rèn)知方面要求，以及選擇能力和決策能力等技能方面的要求。

三、我國小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育研究的發(fā)展趨勢

1．加強(qiáng)小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的基礎(chǔ)理論研究我國經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的研究相比較發(fā)達(dá)國家還有很大的差距。加強(qiáng)這方面的理論研究，有利于我國經(jīng)濟(jì)教育整體水平的提高。具體可以從以下幾方面入手：（1）對相關(guān)的基本概念進(jìn)行界定。其中包括目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)教育、經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)等一組概念。這些概念的界定，是研究經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的起點(diǎn)。（2）對研究方法進(jìn)行重新審視。對于經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的研究應(yīng)該把文本研究和實(shí)際研究相結(jié)合，深入課堂，對教師、學(xué)生、家長等進(jìn)行訪談和問卷調(diào)查。這樣得出的結(jié)論對我國經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的制定和實(shí)際教學(xué)才更有借鑒價值。（3）引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)濟(jì)教育理論。美國一直走在經(jīng)濟(jì)教育前沿，如對“樸素理論”和皮亞杰的“經(jīng)濟(jì)認(rèn)知理論”的引進(jìn)，為我國經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的制定提供了理論依據(jù)。

2．優(yōu)化我國小學(xué)階段經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)我國目前小學(xué)階段的經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)包含在社會科課程標(biāo)準(zhǔn)之中，但對于經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)涉及的很少，且不夠完整和深刻。因此，我國經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)急需優(yōu)化。我們可以嘗試用這樣的思路：首先我們可以從目標(biāo)的來源（學(xué)習(xí)者的需要、社會需要、學(xué)科需要）以及三種基本取向（行為目標(biāo)、展開性目標(biāo)、表現(xiàn)性目標(biāo)）來厘清小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的確立依據(jù)。然后根據(jù)目標(biāo)確立的原則———基礎(chǔ)性與發(fā)展性、連續(xù)性與一致性、全面性與差異性、科學(xué)性與人文性，對小學(xué)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化。布盧姆的教育目標(biāo)分類學(xué)以及霍恩斯坦的目標(biāo)分類理論，為我們目標(biāo)的優(yōu)化提供了思路。因此，我們可以把目標(biāo)分類理論作為理論基礎(chǔ)對小學(xué)階段的經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)進(jìn)行具體的優(yōu)化。根據(jù)我國基礎(chǔ)教育課程實(shí)施的現(xiàn)狀，設(shè)置獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)教育課程標(biāo)準(zhǔn)還不可能，但是可以把這樣的優(yōu)化思路用在社會科課程標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的制定中。有條件的地區(qū)可以研制自己的校本課程，制訂適合于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)。

3．處理好經(jīng)濟(jì)教育和道德教育的關(guān)系為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)教育的發(fā)展，首先，我們必須處理好這兩者之間的關(guān)系。我國學(xué)者檀傳寶針對學(xué)校德育如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，提出了“一方面學(xué)校教育告別羞于言利的陳腐思維，直面經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際需要，提供充分、全面的經(jīng)濟(jì)（學(xué)）教育；另一方面要求學(xué)校教育同時注意開展‘富的教育’、自覺承擔(dān)德育的超越使命等。兩個方面相互詮釋、缺一不可”。這里“富的教育”的思想源自日本教育家小原國芳，它指既要教會學(xué)生去創(chuàng)造財富，又要教育學(xué)生正確看待財富，實(shí)質(zhì)上是要讓學(xué)生更好地學(xué)會駕馭財富，形成正確的財富觀。我國目前的經(jīng)濟(jì)教育傾向于后者，注重學(xué)生經(jīng)濟(jì)生活中的道德品質(zhì)，對經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識和技能關(guān)注較少。在現(xiàn)實(shí)教育生活中，對我們個體還是社會而言，我們需要的是道德規(guī)則和經(jīng)濟(jì)規(guī)則的相統(tǒng)一。所以我國經(jīng)濟(jì)教育的未來發(fā)展，二者必須兼有之。

4．出臺基礎(chǔ)教育階段的經(jīng)濟(jì)教育保障政策國外一些經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家，他們在經(jīng)濟(jì)上的成功得益于其對教育的關(guān)注，尤其是對經(jīng)濟(jì)教育的關(guān)注。相比之下，我國的經(jīng)濟(jì)教育還比較落后。因此，急需出臺有關(guān)經(jīng)濟(jì)教育的政策。筆者認(rèn)為可以從以下3個方面入手：（1）從國家層面，應(yīng)該出臺有關(guān)基礎(chǔ)教育階段經(jīng)濟(jì)教育的文件，通過自上而下的推動，促進(jìn)基礎(chǔ)教育階段經(jīng)濟(jì)教育的發(fā)展；（2）在社會層面，允許更多的經(jīng)濟(jì)教育的社會團(tuán)體出現(xiàn)，借助社會力量提高我國學(xué)生的經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)精神；（3）在教育層面，建立經(jīng)濟(jì)教育專業(yè)教師培養(yǎng)制度，培養(yǎng)科班出身的經(jīng)濟(jì)教育教師。因?yàn)榻處熓菍W(xué)生的直接“對話者”，教師本身也是課程，所以從教師出發(fā)，豐富教師的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，會對學(xué)校經(jīng)濟(jì)教育的提高起到直接的作用。

作者：房飛飛任京民單位：云南民族大學(xué)