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摘要:當(dāng)今世界正處于新的歷史時(shí)期,全球經(jīng)濟(jì)最大的問(wèn)題仍是需求不足,尤其是亞洲發(fā)展中新興國(guó)家迫切需要投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但很多國(guó)家缺乏資金和技術(shù),中國(guó)提出“一帶一路”戰(zhàn)略,利用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)與資本,與“一帶一路”沿線國(guó)家共同進(jìn)行產(chǎn)能合作,打造“利益共同體”與“命運(yùn)共同體”。因此,“一帶一路”戰(zhàn)略不是現(xiàn)代絲綢之路的加強(qiáng)版,其應(yīng)成為一條為全球繁榮創(chuàng)造新機(jī)遇、激發(fā)新活力的增長(zhǎng)通道,旨在為中國(guó)的產(chǎn)能、商品、服務(wù)、人民幣國(guó)際化、政治經(jīng)濟(jì)、軍事安全等找到新的著力點(diǎn),建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序、維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。珠三角經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度一直處于在全國(guó)前列,在實(shí)施“一帶一路”與自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略背景下,粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化將成為“一帶一路”中一個(gè)重大突破,以服務(wù)貿(mào)易作為重要戰(zhàn)略支點(diǎn),通過(guò)服務(wù)貿(mào)易,更好地加強(qiáng)我國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)合作。2015年隨著粵港、粵澳合作框架協(xié)議(CEPA協(xié)議)全面落實(shí),中國(guó)將盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與區(qū)域開(kāi)放有機(jī)融合,珠三角成為在國(guó)內(nèi)外具備較強(qiáng)影響力和輻射力的區(qū)域服務(wù)市場(chǎng)。因此我國(guó)珠三角與東盟成為我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略尤其是海上絲綢之路建設(shè)的重要戰(zhàn)略核心區(qū)。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略中的東盟重要地位與珠三角地區(qū)的作用
(一)“一帶一路”戰(zhàn)略中的東盟突出作用與重要地位2016年9月,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RegionalComprehensiveE-conomicPartnership,RCEP)成員國(guó)在老撾聯(lián)合聲明①,標(biāo)志著這一人口約占全球人口50%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、貿(mào)易額和吸引外資接近全球1/3的亞洲最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定談判正在順利進(jìn)行。這個(gè)RCEP是由東盟主導(dǎo)的“10+6”區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作,因此東盟的重要戰(zhàn)略地位主要來(lái)源于以下幾方面:1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)東盟與我國(guó)南部接壤并隔海相望,是“海上絲綢之路”從起點(diǎn)出海之后的首站,歷史上與我國(guó)文化貿(mào)易交流頻繁,具有相同的文化傳承。這一重要區(qū)位主要體現(xiàn)在“一帶一路”戰(zhàn)略將打通東盟到歐洲陸路運(yùn)輸?shù)膰?guó)際通道。隨著六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)全面推進(jìn),中國(guó)與周邊地區(qū)的國(guó)際陸路干線運(yùn)輸與海陸聯(lián)運(yùn)能力將得到跨越式發(fā)展,以往東盟國(guó)家運(yùn)往歐洲的貨物需繞道蘇伊士運(yùn)河,將來(lái)只需要轉(zhuǎn)運(yùn)中國(guó)沿海港口經(jīng)由國(guó)際鐵路干線就能直抵歐洲,中國(guó)內(nèi)地將成為連接?xùn)|盟與歐洲的樞紐,大大縮短運(yùn)輸時(shí)間,降低貿(mào)易成本。2、貿(mào)易規(guī)模東盟是僅次于歐盟的我國(guó)貿(mào)易伙伴,同時(shí)我國(guó)也長(zhǎng)期保持在東盟國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴的地位。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至2016年雙邊貿(mào)易額4523.29億美元,年均增長(zhǎng)18.5%,雙邊貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的比重由1991年的5.9%上升到2016年的12.35%。3、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)從中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易的貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,東盟各國(guó)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)主要集中于農(nóng)產(chǎn)品、食品與礦產(chǎn)等資源,而我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于溫帶、亞熱帶農(nóng)作物與健全的工業(yè)體系。雙邊貿(mào)易提升的新引擎在于服務(wù)貿(mào)易,中國(guó)與東盟各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,中國(guó)在建筑服務(wù)、海運(yùn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)與商務(wù)服務(wù)等方面具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以與東盟各國(guó)的金融服務(wù)、旅游服務(wù)、酒店與會(huì)展服務(wù)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。4、企業(yè)“走出去”的重要目的地目前,中國(guó)眾多中小企業(yè),尤其是沿海企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)“走出去”浪潮的推動(dòng)下,將東盟國(guó)家作為對(duì)外投資的重要目的地。主要原因在于,東盟與我國(guó)友好睦鄰,資源優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ),勞動(dòng)力與自然資源成本較低,而且更重要的是能夠借助當(dāng)?shù)氐淖杂少Q(mào)易政策等便利條件轉(zhuǎn)運(yùn)歐美市場(chǎng)。
(二)珠三角地區(qū)具有中國(guó)—東盟區(qū)域合作的重要樞紐地位珠三角地區(qū)作為連接中國(guó)內(nèi)地與東盟國(guó)家之間的橋頭堡,一直以來(lái)具有經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),同時(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)布局合理,作為東南沿海區(qū)域中心和水路交通樞紐,區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。研究表明,我國(guó)珠三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)借助“一帶一路”戰(zhàn)略大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)珠三角在對(duì)接“一路”—中國(guó)內(nèi)陸—“一帶”的全新區(qū)域價(jià)值鏈中的樞紐地位。在“一帶一路”的六大經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃中,中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊將東起珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū),沿南廣高速公路、桂廣高速鐵路,經(jīng)南寧、憑祥、河內(nèi)至新加坡。這條走廊一旦打通,珠三角地區(qū)將成為貫通東盟到歐洲之間客貨海鐵聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵樞紐。
二、我國(guó)珠三角與東盟跨境貿(mào)易融資的問(wèn)題與困境
(一)我國(guó)珠三角及周邊省區(qū)與東盟對(duì)接跨境貿(mào)易融資的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)我國(guó)珠三角與東盟對(duì)接方面。從廣東對(duì)東盟貿(mào)易額看,2016年廣東對(duì)東盟進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1334.18億美元,占全國(guó)東盟進(jìn)出口總值的29.5%,占全省進(jìn)出口總值的13.6%;2016年廣東對(duì)東盟10國(guó)的進(jìn)出口增長(zhǎng)7.5%,對(duì)歐盟的進(jìn)出口增長(zhǎng)3.2%。東盟已超越歐盟成為廣東第三大貿(mào)易伙伴,第四大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)出口來(lái)源地。從廣西對(duì)東盟貿(mào)易額看。2004—2016年,由10億美元增長(zhǎng)到285.75億美元,增長(zhǎng)了27.58倍,占全省外貿(mào)總額比重增至57.97%。自2001年始,東盟連續(xù)第15年保持廣西第一大貿(mào)易伙伴和第一出口市場(chǎng)地位。從云南對(duì)東盟貿(mào)易額看。云南省借助毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展與東盟國(guó)家的雙邊貿(mào)易,雖然2016年受全國(guó)外貿(mào)環(huán)境影響,云南省較上年同期對(duì)東盟貿(mào)易略有下降,為114.4億美元,但比重依然攀升,占全省外貿(mào)比例達(dá)到56.8%。尤其是對(duì)毗鄰的越南、老撾、緬甸三國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到88.08億美元、同比增長(zhǎng)4.3%,占對(duì)東盟貿(mào)易總額的77%。其中,對(duì)緬、對(duì)越貿(mào)易繼續(xù)保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,增幅分別為3.8%和17.9%。東盟各國(guó)與中國(guó)貿(mào)易對(duì)接方面。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2003年中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“早期收獲計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),中越雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速,2016年中越進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到878.4億美元,越南超過(guò)馬來(lái)西亞成為中國(guó)在東盟第一大貿(mào)易伙伴。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定方面,中國(guó)東盟高端制造業(yè)以“一帶一路”為契機(jī),在中國(guó)與東盟地區(qū)形成新的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)在國(guó)際分工中向高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化,同時(shí)促進(jìn)提升東盟制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(見(jiàn)表1)。表1顯示了2015年中國(guó)與東盟各國(guó)進(jìn)行裝備制造業(yè)雙邊貿(mào)易的情況。其中,東盟各國(guó)與中國(guó)進(jìn)行裝備制造業(yè)雙邊貿(mào)易量最大的國(guó)家為馬來(lái)西亞,占東盟裝備制造業(yè)總貿(mào)易量25.61%,占兩國(guó)貿(mào)易總量高達(dá)53.46%。新加坡僅次于馬來(lái)西亞,占中國(guó)—東盟裝備制造業(yè)市場(chǎng)份額20.19%。從而說(shuō)明中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的迅速崛起和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),充分推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向高端延伸,而東盟中的馬來(lái)西亞、新加坡、越南、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)承擔(dān)了部分裝備制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)或加工組裝,所以在裝備制造業(yè)出口占有較大市場(chǎng)份額。
(二)我國(guó)珠三角和東盟跨境貿(mào)易融資問(wèn)題與困境1、國(guó)際支付與結(jié)算能力在區(qū)域內(nèi)有待提升根據(jù)中國(guó)人民銀行《人民幣國(guó)際化2016》統(tǒng)計(jì),2015年,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)生7.23萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.38%。綜合反映人民幣國(guó)際使用程度的量化指標(biāo)RII達(dá)到3.6,五年間增長(zhǎng)逾十倍??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算占中國(guó)進(jìn)出口總額的29.36%,較2014年增加4.6%,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模全球占比也從2014年第四季度的3.04%提升至2015年第四季度的3.38%。2016年由于受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和人民幣小幅度貶值等因素影響,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模為5.23萬(wàn)億元,同比下跌27.7%;當(dāng)中貨物貿(mào)易跌幅較大,下降35.5%至4.12萬(wàn)億元;服務(wù)貿(mào)易卻顯著上升31.2%至1.1萬(wàn)億元。另一方面,國(guó)內(nèi)沿線省市以“一帶一路”為契機(jī),積極搭建合作平臺(tái),加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化(見(jiàn)表2)。珠三角地區(qū)是人民幣國(guó)際化最有活力的地區(qū)。其中,2015年1月3日,廣西區(qū)域性跨境人民幣業(yè)務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng),輻射港澳、東盟及南亞地區(qū),促進(jìn)該地區(qū)進(jìn)一步成為人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的橋頭堡。2016年,“一帶一路”重點(diǎn)省市跨境人民幣結(jié)算表現(xiàn)好于全國(guó),尤其是西部省份如新疆和陜西,實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。廣東省跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)占全國(guó)比重從2014年22.99%上升到2016年51.63%,超過(guò)全國(guó)一半規(guī)模,這與廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力是密切相關(guān)的,充分證明中國(guó)—東盟作為“一帶一路”重要戰(zhàn)略核心區(qū),無(wú)論對(duì)貿(mào)易和人民幣國(guó)際化均有巨大潛力和需求。但是國(guó)際支付與結(jié)算能力在我國(guó)珠三角與東盟各國(guó)區(qū)域合作中,仍有很大提升空間。2、跨境與離岸市場(chǎng)投融資實(shí)力在區(qū)域不夠強(qiáng)大伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)與資本賬戶的進(jìn)一步開(kāi)放,人民幣直接投資持續(xù)保持增長(zhǎng),但是跨境與離岸市場(chǎng)投融能力仍不夠強(qiáng)大。三年來(lái),我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額為3.1萬(wàn)億美元,占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的26%。截至2016年6月30日,中國(guó)已開(kāi)通中歐班列共計(jì)39條,承建大型交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38項(xiàng),涉及“一帶一路”沿線26個(gè)國(guó)家;在“一帶一路”沿線建設(shè)有53個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),已通過(guò)考核的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)13個(gè),累計(jì)完成投資156億美元;印度尼西亞雅萬(wàn)高鐵、匈牙利—塞爾維亞鐵路、中國(guó)—俄羅斯東線天然氣管道、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、中國(guó)—哈薩克斯坦物流合作基地等一批示范項(xiàng)目已經(jīng)建成或者積極推進(jìn)。2015年,中國(guó)已成為投資凈流出國(guó),除個(gè)別年份外,2008年到2016年間,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外投資持續(xù)增加?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性較強(qiáng),中國(guó)投資占比具有較大發(fā)展空間,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)“一帶一路”國(guó)家直接投資有利于構(gòu)建以中國(guó)主導(dǎo)的新區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。人民幣離岸市場(chǎng)迅猛發(fā)展,作為外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)行的以人民幣計(jì)價(jià)的外國(guó)債券,熊貓債規(guī)模增幅巨大。2016年全年,我國(guó)債券市場(chǎng)共有30家主體發(fā)行了65期熊貓債券,總額為1290.40億元。發(fā)行額度與發(fā)行期數(shù)較2015年增幅分別達(dá)到了1213%和712.5%。3、國(guó)際儲(chǔ)備貨幣功能影響力在區(qū)域內(nèi)有待增強(qiáng)伴隨著人民幣國(guó)際貿(mào)易與金融計(jì)價(jià)交易功能的完善,人民幣正在向國(guó)際儲(chǔ)備貨幣邁進(jìn),其影響力仍然有待增強(qiáng)。2015年,馬來(lái)西亞宣布將人民幣納入其官方外匯儲(chǔ)備。2015年11月,IMF執(zhí)董會(huì)正式?jīng)Q定將人民幣納入SDR貨幣籃子,人民幣成為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的前景明朗。新的SDR貨幣籃子將于2016年10月1日生效,人民幣成為其第五種貨幣,權(quán)重10.92%。
三、推動(dòng)我國(guó)珠三角與東盟跨境貿(mào)易融資發(fā)展路徑
(一)積極推動(dòng)人民幣跨境結(jié)算,為電子商務(wù)貿(mào)易提供便利東盟各國(guó)正是中國(guó)跨境電商“物流運(yùn)輸”的重要選擇區(qū),東盟作為海上絲綢之路戰(zhàn)略核心區(qū)并且同屬東亞地區(qū),在文化、語(yǔ)言、消費(fèi)習(xí)慣方面對(duì)于中國(guó)有較高的認(rèn)同,因此正是我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)以人民幣跨境結(jié)算的重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域。中國(guó)有許多互聯(lián)網(wǎng)名企,就如阿里巴巴以支付寶,及騰訊用財(cái)付通跨境支付系統(tǒng),在東盟各國(guó)民間也有較高的滲透率。這種通過(guò)跨境電子商務(wù)形式根植于民間草根,人民幣的認(rèn)同與接受具有普遍性,勢(shì)必為人民幣“走出去”夯實(shí)了基礎(chǔ)。珠三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極依托廣東省跨境電商領(lǐng)域的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)拓展與跨境電商領(lǐng)域相關(guān)的金融創(chuàng)新服務(wù)。人民幣國(guó)際化的主體是企業(yè),先逐步打造一批有定價(jià)權(quán)和結(jié)算貨幣選擇權(quán)的中資跨國(guó)公司,使人民幣成為東盟國(guó)家的關(guān)鍵貨幣。其次讓商業(yè)銀行跟隨中資企業(yè)走出去為企業(yè)提供金融支持,合理設(shè)置海外機(jī)構(gòu)并開(kāi)發(fā)符合東盟企業(yè)投資需求的人民幣金融產(chǎn)品,提供便捷高效的人民幣結(jié)算服務(wù)。然后嘗試銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境電商企業(yè)使用人民幣貸款,或鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與東盟國(guó)家同業(yè)開(kāi)展跨境人民幣信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等,營(yíng)造有利于跨境電商活動(dòng)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的良好環(huán)境。
(二)推動(dòng)人民幣為大宗商品計(jì)價(jià)貨幣,及投資資本輸出的主要貨幣從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)從“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口糧食、能源、農(nóng)業(yè)原材料、礦產(chǎn)和金屬等多種大宗商品,其中東盟占有重要地位,珠三角地區(qū)則是東盟重要的大宗商品消費(fèi)市場(chǎng)和中轉(zhuǎn)樞紐。當(dāng)前這些產(chǎn)品主要以美元計(jì)價(jià),在使用上存在一定的“慣性”,但隨著“一帶一路”建設(shè)東盟與中國(guó)貿(mào)易更為密切,為降低以美元計(jì)價(jià)貿(mào)易和投資所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),若以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,不僅有利于穩(wěn)定中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口需要和東盟國(guó)家穩(wěn)定的出口收入,還有利于中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)目前進(jìn)行的“一帶一路”以及發(fā)起成立的“亞投行”將會(huì)助力人民幣由結(jié)算貨幣向計(jì)價(jià)貨幣轉(zhuǎn)變,提升人民幣對(duì)大宗商品的標(biāo)價(jià)力,進(jìn)而提高我國(guó)大宗商品的定價(jià)權(quán),遵循“先結(jié)算再儲(chǔ)備后計(jì)價(jià),先周邊后區(qū)域再全球”的路徑,推進(jìn)我國(guó)資本項(xiàng)目基本可兌換,推進(jìn)人民幣的國(guó)際化?;A(chǔ)設(shè)施投資是增加資本形成、提高經(jīng)濟(jì)效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。東盟十國(guó)以新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家為主,只有新加坡符合發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體定義,其他各國(guó)處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)時(shí)期,有一定發(fā)展?jié)摿Γ瑓s對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求巨大。2017年3月,亞洲開(kāi)發(fā)銀行報(bào)告預(yù)測(cè),從2016年到2030年,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求將超過(guò)26萬(wàn)億美元,年均達(dá)到1.7萬(wàn)億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年,中國(guó)對(duì)東盟直接投資流量創(chuàng)歷史最高突破百億美元達(dá)到146.04億美元,同比增長(zhǎng)87%。中國(guó)對(duì)東盟租賃和商務(wù)服務(wù)的投資相當(dāng)重視,其中這部分投資高達(dá)66.74億美元,占比45.7%。2016年,中國(guó)對(duì)東盟直接投資與上年基本持平,珠三角的中小企業(yè)作為該領(lǐng)域的主力軍投資主要分布在新加坡、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞等地。中國(guó)對(duì)東盟制造業(yè)的投資達(dá)到26.39億美元,占比18.1%。該領(lǐng)域投資地區(qū)主要分布在印尼、泰國(guó)和新加坡等地。2016年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成功組建為“一帶一路”建設(shè)提供資金保障,中國(guó)已然從資本輸入國(guó)轉(zhuǎn)變資本輸出國(guó)。
(三)借助區(qū)域價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)推動(dòng)國(guó)際金融合作邁入新階段截至2016年6月末,中國(guó)人民銀行已與33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署互換協(xié)議,協(xié)議規(guī)模達(dá)3.16萬(wàn)億元,其中“一帶一路”沿線區(qū)域貨幣互換協(xié)議規(guī)模為1.37萬(wàn)億元,占總協(xié)議的43%,人民銀行與多個(gè)東盟國(guó)家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,總額達(dá)14000多億元,為人民幣國(guó)際使用提供了流動(dòng)性支持與信息保障。同時(shí),“一帶一路”倡議和亞投行、絲路基金、金磚銀行各成體系,又緊密相聯(lián),亞投行等金融機(jī)構(gòu)的成立將有力地推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。自2015年以來(lái),中國(guó)人民銀行與東盟新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)央行簽署人民幣清算安排,并分別指定中國(guó)工商銀行(新加坡)有限公司、中國(guó)銀行(馬來(lái)西亞)有限公司、中國(guó)工商銀行(泰國(guó))有限公司。中國(guó)加快人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)建設(shè),該系統(tǒng)部分滿足亞洲、大洋洲、歐洲等時(shí)區(qū)人民幣業(yè)務(wù)支付需求。作為戰(zhàn)略金融基礎(chǔ)設(shè)施,CIPS為人民幣國(guó)際化提供強(qiáng)力的硬件支撐。我國(guó)珠三角地區(qū)擁有改革開(kāi)放排頭兵與主力軍的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在未來(lái)“一帶一路”沿線國(guó)家區(qū)域價(jià)值鏈逐漸形成新的歷史時(shí)期,穩(wěn)步推行人民幣國(guó)際化,鼓勵(lì)廣東自貿(mào)區(qū)的廣州南沙片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴片區(qū)建立商貿(mào)、旅游、物流、信息等服務(wù)貿(mào)易自由化相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。在發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮“一帶一路”高端制造業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中珠三角地區(qū)的“橋梁”和“樞紐”地位優(yōu)勢(shì),建立以珠三角地區(qū)為橋頭堡、中國(guó)大陸為核心的國(guó)際生產(chǎn)、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系,消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能。將國(guó)內(nèi)高端技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)打造成最具有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),與東盟國(guó)家共同構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)分工體系。
◆注:
①RCEP由“10+6”組成,即東盟十國(guó),加上中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度。
作者:于立新,裘瑩 單位:武夷學(xué)院商學(xué)院;中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院;江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院