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摘要:林業(yè)資源對于我國整個社會的發(fā)展來說具有十分重要的作用。但是隨著社會的發(fā)展對其消耗也是十分嚴重的,所以加強林業(yè)管理及其可持續(xù)化發(fā)展是十分必要的。另外,可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項重要國策,適用于我國的各個領域。所以需要利用各種規(guī)范化的手段不斷提高林業(yè)管理水平。
關鍵詞:林業(yè)管理;可持續(xù)性發(fā)展;有效途徑
不斷加強林業(yè)管理可以實現森林資源的平衡與可持續(xù)性發(fā)展。而林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展對于整個社會進步來說具有十分重要的實際意義。過去的幾十年的經濟建設中,對于林業(yè)資源的破壞使得目前我國的林業(yè)資源處于十分短缺的狀態(tài),而且由于以前對于林業(yè)的不夠重視,導致管理機制不健全、管理模式十分單一等問題,這些問題在很大程度上限制了林業(yè)的發(fā)展。所以我國急需提出一套科學合理的林業(yè)管理機制,并且根據實際情況不斷找到合適的改善措施。
1林業(yè)管理中可持續(xù)性發(fā)展所存在的問題
由于過去的幾十年中,我國大力發(fā)展經濟進而導致對于森林資源的嚴重破壞。雖然隨著社會的發(fā)展與進步人們對于林業(yè)的關注度越來越高,但是由于森林資源的再生能力一直很不上社會需求,也就導致了目前我國林業(yè)問題一直得不到很好的解決。當前,我國的林業(yè)管理中所存在的問題較為嚴重,管理方法也較為落后。具體來說,目前我國林業(yè)管理匯總可持續(xù)性發(fā)展所存在的問題有以下幾個方面:
1.1林權結構單一
目前我國的范圍內的林業(yè)資源其林權都是歸國家所有,也就是說,我國的林業(yè)資源其歸屬性質都是國有性質或者集體性質。單一的林權就決定了其林業(yè)管理的可持續(xù)性發(fā)展的限制較為嚴重。
1.2監(jiān)管乏力
隨著社會的進步,人們越來越深刻的認識到林業(yè)資源對于社會發(fā)展的重要作用。所以我國在大力發(fā)展經濟的同時,對于林業(yè)管理中的亂砍亂伐等現象做出了十分明確的規(guī)定,進而致使目前我國在林業(yè)保護等方面取得了不俗的成績。雖然在林業(yè)管理中我國正在加大治理力度,但是由于缺乏相應的監(jiān)管機構對其進行全面、嚴密的監(jiān)管,這也是我國林業(yè)管理中面臨的十分嚴重的管理問題。
1.3資源培育不合理,利用率低
雖然我國正在進行大量的植樹造林活動,但是目前我國的人均林業(yè)資源占有率仍然遠遠低于國際水平。這是由于:(1)首先就是我國是人口大國,這導致了在人均方面我國各種資源的占有率都比較低;(2)其次樹木需要一個相對較長的生長期,在此期間社會對于林業(yè)資源的需求也在不斷增加,進而導致開采量不斷增加,從而形成林業(yè)資源的失衡。
2提升林業(yè)管理及其可持續(xù)性發(fā)展的有效途徑
通過各種科學的方法不斷提升林業(yè)管理及其可持續(xù)性發(fā)展是目前擺在林業(yè)管理中的一項十分嚴峻問題,下面對于提升林業(yè)管理及其可持續(xù)性發(fā)展的有效途徑進行詳細分析,大致有以下幾個方面:
2.1落實管理責任體制,完善管理制度
任何一項管理工作都離不開完善的管理制度以及切合實際的落實情況,林業(yè)管理中也是如此。不斷完善管理制度,切實落實管理責任體制是有效保證林業(yè)管理的持續(xù)性發(fā)展的重要保障。經過許多事實證明我國林業(yè)管理中一個十分突出的問題就是:林業(yè)管理責任的管理責任主體不夠明確。這是林業(yè)管理中亟待有效解決的十分重要的問題。其具體的解決方式是,制定責任體系網絡,具體來說就是將林業(yè)管理工作具體的落實工作具體落實到人,并且在具體的林業(yè)管理工作中,讓林業(yè)管理者將其具體的工作責任落實到字面上,并且簽訂責任書,保證林業(yè)管理責任的清晰明確。
2.2強化林業(yè)管理,提升資源利用率
林業(yè)產業(yè)化的發(fā)展模式是日后林業(yè)資源發(fā)展所必須要走的道路,只有走上林業(yè)產業(yè)化模式才能后實現更大范圍的林業(yè)資源配置。林業(yè)發(fā)展的基礎條件屬于森林資源,其所具備的經濟價值在可持續(xù)性發(fā)展模式當中也非常重要。在以往工作中,對于森林資源的管理都是以非資產化的方式為主,這也導致環(huán)境危機與資源危機的發(fā)生。對此,以市場為主導的林業(yè)產業(yè)化模式,能夠借助市場調動的方式實現對產業(yè)結構、生產因素以及產品性能等多方面的優(yōu)化和改進,從而充分發(fā)揮林業(yè)資源的使用價值。
2.3積極開展林業(yè)資源的種植、保護和管理工作
目前我國雖然深刻的認識到了林業(yè)資源的重要性,但是由于以前的砍伐現象過于嚴重,加之樹木的成材需要一定的時間,這就導致了對于林業(yè)資源的需求與供給的矛盾,需要我人不斷的開展林業(yè)資源的種植、保護以及管理工作。具體來說就是:(1)不斷加強目前現有的林業(yè)資源的管理,堅決杜絕亂開亂伐現象;(2)林業(yè)部門要積極響應國家號召,不斷推進營林造林工程;(3)不斷增加對于林業(yè)的培育資金的投入,建立健全的林業(yè)資源的種植培育計劃,并且通過引進保護天然林等舉措,使得人工造林的速度和能力能夠滿足開采的需要和速度。
2.4強化監(jiān)督管理
任何一項制度的切實執(zhí)行,都離不開監(jiān)督管理的制度的有效配合。林業(yè)管理工作中,只有不斷加強監(jiān)督管理工作,才能將各種具體的管理辦法有效落實。對于伐區(qū)的剩余物,應當深入應用,積極聯系加工廠保障長期的供銷關系,將林場采伐的剩余物轉變?yōu)榭衫貌牧?,從而保障資源的使用量最大化。另外,還需要注重火災隱患的排查與管理,規(guī)避病蟲害的擴散,為林業(yè)生資源的再生提供有利環(huán)境。
3小結
隨著我國經濟建設的腳步不斷加快,對于林業(yè)資源的需求在不斷增加。而又因為目前我國林業(yè)資源處于十分緊張的狀態(tài),如果長此以往下去必將對于我國的社會發(fā)展形成不利的影響。所以不斷加強林業(yè)管理以及加強其可持續(xù)性發(fā)展就顯得尤為重要。所以在具體林業(yè)管理工作中必須不斷改進與完善林業(yè)管理制度,從而持續(xù)提高林業(yè)產品的市場競爭力,維持生態(tài)多樣化,從而保障林業(yè)資源的高價值、低破壞性應用。
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作者:劉賓 袁秋平 單位:北京市大興區(qū)林業(yè)工作站
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