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1.1施工人員整體素質(zhì)不高
專業(yè)技術(shù)人員和管理者缺乏效益理念和項目合同意識,成本造價控制意識和基礎(chǔ)知識比較薄弱,在具體采購過程中,預(yù)算沒有得到有效控制,導致工程造價預(yù)算缺乏科學性。具體施工人員的專業(yè)素質(zhì)和文化水平參差不齊,一些合同工盡管接受了相關(guān)的專業(yè)教育,但對安全工作的認識還是比較表面和粗淺,在實際工作中往往比較機械地采取安全措施;還有一部分臨時工,由于主要從事一些簡單重復的體力勞動,安全意識非常薄弱,對常用的預(yù)防控制措施幾乎一無所知。
1.2施工流程中存在很多缺陷
施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部、財務(wù)部和工程管理部等幾個主要部門,在具體施工過程中會出現(xiàn)多次職責交叉,彼此之間缺乏良好的溝通和交流,常常會存在各種分歧,給施工帶來各種困擾,這在一定程度上影響了整個施工工程的進展。而在施工完成后,又往往不按照相應(yīng)的規(guī)則進行驗收、決算、審核等。比如在驗收后,應(yīng)當先要進行工程決算和審核,再向用戶收取余款,并向施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)商支付相應(yīng)的余款,但在實際管理中很多施工單位并不按照規(guī)則進行操作。
1.3施工安全管理不到位
在施工安全管理過程中存在各種薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,很難做到統(tǒng)籌兼顧。管理層對安全管理的認識不夠深刻,對其重要性不夠重視,導致實際的監(jiān)督策劃工作不到位,大小事故時有發(fā)生,嚴重影響了施工項目的順利進行。
2提高電力工程施工管理的對策
2.1制定嚴格的施工管理制度
電力工程施工管理首先要遵循國家規(guī)定的各種相關(guān)法律規(guī)章和重要文件,如《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》、《電力建設(shè)安全施工技術(shù)管理規(guī)定》、《火電工程質(zhì)量檢驗及評定標準》等。各電力公司還要根據(jù)公司的實際情況制定公司管理制度,如《企業(yè)施工管理手冊》、《支持性文件》等。并要將相應(yīng)的經(jīng)濟責任制,制定成文件形式,對工程進度、安全、質(zhì)量、成本等都要實施定期統(tǒng)計的報表制度,以及施工現(xiàn)場管理的考察制度等。還要將各項制度細化,比如機械設(shè)備管理細則、材料管理細則、施工進度管理細則、成本核算管理細則、安全施工管理細則,等等。并將這些細則規(guī)定分發(fā)給各個部門,促使其嚴格執(zhí)行,以有效提高電力工程的施工管理水平。
2.2加強對工作人員的培訓,提高其綜合素質(zhì)
電力工程施工企業(yè)要對單位內(nèi)的各類人員進行有針對性的技能和安全生產(chǎn)培訓,使其具備電力工程施工方面的專業(yè)技能、安全生產(chǎn)知識和管理技能,經(jīng)考核合格并獲得從業(yè)資格證后方可上崗。項目負責人和管理人員經(jīng)培訓并經(jīng)主管部門考核合格后才能有資格任職;新從業(yè)人員必須進行公司、工區(qū)以及班組的三級培訓;轉(zhuǎn)崗人員和新設(shè)備、新材料使用人員要加強安全生產(chǎn)培訓;對在崗人員要定期或不定期的進行安全生產(chǎn)檢查,提高其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
2.3加強對成本的控制
成本控制在電力工程施工管理中處于非常重要的地位,降低成本、提高企業(yè)的經(jīng)營效益,有利于促進職工的勞動積極性,對提高工程質(zhì)量也有重要意義。在施工前要制定科學的目標成本,實施成本責任制;項目經(jīng)理要對工程項目的經(jīng)濟效果完全負責,在項目中標后,要組織專業(yè)人員進行評估,根據(jù)項目合同的條款、施工條件、材料的價格等評估該項目的經(jīng)濟效益,從而制定最科學、合理的成本目標。在工程開始施工后,要加強對生產(chǎn)過程的管理,保證施工成本控制在計劃之內(nèi)。比如加強對設(shè)計圖紙的審核,了解圖紙的結(jié)構(gòu),對加快施工進度能夠起到很大作用,可以有效地降低資源的消耗。同時還要加強對施工過程中生產(chǎn)資料耗費的控制,施工材料和設(shè)備在整個工程成本中占很大成分,有很大的節(jié)約潛力。施工單位要建立完善的采購制度,在不影響施工順利進行的前提下,減少材料的儲存量,有利于加速資金的周轉(zhuǎn)。在購置材料和設(shè)備時還要防止腐敗現(xiàn)象和暗箱操作的發(fā)生。在材料使用過程中,要加強對材料的管理,減少多次搬運造成的損耗,對余料要回收和再利用,對各種設(shè)備要合理使用,減少閑置情況,并加強對設(shè)備的檢修和保養(yǎng),從而降低設(shè)備使用的成本。另外,還要加強人工成本和質(zhì)量成本的控制,比如在保證質(zhì)量的前提下縮短工期,但不能盲目地趕、搶工期,一旦因此而導致各種質(zhì)量、安全事故,將會直接影響經(jīng)濟效益,因小失大,得不償失。在項目完成后還要加強竣工后成本的核算,主要包括項目工程技術(shù)資料的收集、匯總、整理、歸檔,以及應(yīng)收賬款的管理。
3加強施工安全管理
改善電力施工的安全管理,保證安全生產(chǎn),對于提高管理水平有重要意義。首先要制定相應(yīng)的安全政策,并落實安全生產(chǎn)責任制。這就要求相關(guān)的領(lǐng)導人員和管理人員重視安全生產(chǎn)的重要性,只有企業(yè)上層管理者把安全生產(chǎn)責任制真正落實,才能保證各種安全制度和政策在一線生產(chǎn)工作中發(fā)揮作用,從而確保工程取得良好的質(zhì)量。其次,為了降低施工過程中的風險和安全隱患,避免發(fā)生不同施工隊對同一施工場所的危險點不了解、不清楚的情況,應(yīng)當對他們進行全面安全技術(shù)交底。比如各個施工隊既要在內(nèi)部進行安全技術(shù)交底的活動,還要加強施工隊之間的交流和溝通。各個施工隊將自己施工范圍內(nèi)存在的危險點及其解決措施要及時告知他人,從而有效消除安全死角,提高施工過程中的安全管理水平。
4加強電力工程施工流程的管理
首先要建立完善的責任制度以及工作程序,形成切實可行的工作標準和管理標準,強化管理意識和管理行為。同時,還要實施現(xiàn)代化管理手段,提高管理效率,利用現(xiàn)代化管理軟件將資源、進度等有效結(jié)合起來。要注意的是,計算機系統(tǒng)和軟件都只是一種工具,最終還是需要人的操作才能發(fā)揮作用。因此,必須制定切實可行的管理方法來充分使用好這些管理軟件。另外,還要建立完善、正規(guī)的電力工程管理流程,對圖紙、供應(yīng)材料和設(shè)備、施工前的準備工作等檢驗合格后才能進行施工。
5結(jié)語
總之,為了保證電力工程的質(zhì)量,加強電力工程的施工管理是非常必要的。電力企業(yè)和管理者要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新管理思路,尋找更先進科學的管理措施,借鑒國內(nèi)外更為先進的管理技術(shù),提高項目管理水平,提高企業(yè)職工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),加強對安全生產(chǎn)重要性的認識,才能保證施工質(zhì)量,提高其經(jīng)濟效益,從而保障電力企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠生存和發(fā)展。
作者:李蘭春王濤單位:重慶中瑞電力工程有限公司