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建立健全使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,是當前各級黨組織需要在理論上不斷深化認識,在實踐中不斷探索創(chuàng)新的一個新課題。杭州市直機關工委從實際出發(fā),在構建永葆先進性長效機制的過程中,緊緊抓住制度建設、抓好群眾利益、抓牢載體創(chuàng)新,取得了較好成效。
抓住制度建設,夯實長效機制的堅實基礎
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。構建永葆先進性的長效機制,關鍵是構建一套永葆先進性的制度體系。針對黨員隊伍和黨建工作中存在的問題,杭州市直機關工委堅持邊教育邊總結、邊探索邊鞏固,及時將各部門各單位在開展先進性教育活動中的好做法、好經驗提煉上升為制度,制定了強化黨員意識、增強黨員能力、落實黨員責任、發(fā)揮黨員作用、保障黨員權利、純潔黨員隊伍的一系列制度,努力使先進性教育活動的過程成為不斷積累黨建工作經驗、提升黨建工作水平的過程。在制度建設中,應突出制度建設的系統(tǒng)性、層次性和可操作性,找準制度之間的內在聯系,使林林總總的制度規(guī)定環(huán)環(huán)緊扣、相互配合,形成實用化、程序化的制度體系。有了完善的制度體系,還必須加強制度的落實,不斷強化約束、激勵黨員自覺遵循制度的力量,使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統(tǒng)一的長效機制鏈,從而起到使黨員“長期受教育、永葆先進性”的作用。在抓制度落實的過程中,杭州市直機關工委特別注重運用公共管理學原理,將考核激勵作為搞好制度落實的有效抓手,通過目標激勵、物質激勵、精神激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵和榮譽激勵等多種激勵形式,強化廣大黨員干部自覺遵守制度的內在動力。
抓好群眾利益,實現構建長效機制的重要目的
牢固樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾的血肉聯系,是我們黨的優(yōu)良作風。構建永葆先進性的長效機制,一個重要目的就是實現最廣大人民的根本利益,推動社會全面進步,促進人的全面發(fā)展,使黨員經常受教育,讓群眾長期得利益。因此,必須把先進性教育活動中黨員為群眾辦實事、解難事、做好事的有效做法堅持下去,健全和完善黨員聯系群眾的一系列制度,為黨員深入群眾、服務群眾、植根群眾架起橋梁。杭州市直機關工委將走群眾路線、請群眾參與,從群眾中來、到群眾中去,作為構建永葆先進性長效機制中必須始終堅持的一個指導原則,從擴大聯系范圍、改進聯系方式、豐富聯系內容、增強聯系實效等方面入手,建立黨員為群眾辦實事、謀實利的有效機制。一是領導干部聯系點制度。每個領導干部相對固定聯系一家單位或一個基層黨組織,上情下達,下情上傳,以點帶面,推動工作。二是領導干部調查研究制度。各級領導干部確保有一定的時間深入基層,體察民情、了解民意,指導工作、解決問題,增進對群眾的理解,加深對群眾的感情。三是領導干部接待群眾制度。通過親自接待群眾,更好地掌握真實情況,做到想人民群眾之所想、急人民群眾之所急、務人民群眾之所需,有針對性地為人民群眾解難事、辦實事、做好事。四是黨員干部幫扶困難群眾制度。黨員干部既要為困難群眾提供脫貧致富的信息、技術和項目以及資金方面的幫助,也要為困難家庭“冬送溫暖夏送涼”,保持經常性的聯系與溝通。
抓牢載體創(chuàng)新,增強長效機制的生機活力
一定的活動方式是開展黨建工作的重要載體。創(chuàng)新載體,是推進黨建工作的有效抓手,也是長效機制得以有效運行的保證。只有創(chuàng)新載體,才能提高對黨員干部的吸引力,提升黨組織的影響力,不斷為黨的先進性建設增添新活力。因此,要積極探索一切符合黨員思想活動變化規(guī)律的方式方法,充分利用新技術、新手段設計和運用科學化、多樣化、實效強的新載體,切實增強永葆先進性長效機制運行的生機活力。杭州市直機關工委總結先進性教育活動的成功做法和新鮮經驗,進一步豐富和深化了黨建工作的傳統(tǒng)載體。如在加強機關黨的思想建設方面,注重豐富黨員教育內容,創(chuàng)新黨員教育方法,深入開展創(chuàng)建“學習型機關”活動,積極推廣舉辦形勢報告會、開設主題系列論壇、組織交流演講等做法,使黨員教育體現時代特征、貼近機關實際、符合崗位需求、適應黨員特點。同時,緊緊圍繞經濟建設中心和全市工作大局,通過創(chuàng)建黨員“先鋒崗”、“示范崗”、“責任區(qū)”等,進一步引導黨員立足本職,愛崗敬業(yè),干一行、鉆一行、精一行,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;通過黨員志愿者服務社區(qū)、黨員與困難群眾結對幫扶、建立黨員應急小分隊等,進一步發(fā)揮黨員在解決群眾關心的熱點、難點問題和急難險重任務中的先鋒模范作用;實行機關青年黨員掛職鍛煉制度,定期選派機關黨員干部下農村、進社區(qū),到企業(yè)和重點工程建設一線掛職,在實踐中增長才干,加強黨性修養(yǎng)。