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市民社會構(gòu)建管理

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市民社會構(gòu)建管理

摘要:市民社會在西方是一個有著悠久歷史的概念和社會形態(tài),對于中國而言,還比較新穎。試圖從市民社會在中國的初始形態(tài)和我國理論界對市民社會的相關(guān)研究入手,提出在構(gòu)建我國市民社會時,需要懷有必要的烏托邦精神,并在實踐中從法的角度開始努力去構(gòu)建中國的市民社會。

關(guān)鍵詞:市民社會;構(gòu)建;烏托邦

1市民社會在中國

1.1市民社會發(fā)展沿革中國論文聯(lián)盟

伴隨著改革開放的進行,市民社會的研究在我國不斷深入。綜觀20世紀(jì)90年代以來中國學(xué)者對市民社會的研究,可以把市民社會的涵義概括為如下兩點:(1)市民社會是與市場經(jīng)濟相聯(lián)系的政治社會的對應(yīng)物,是一種自主自治的社會領(lǐng)域。(2)市民社會是非政治化生活領(lǐng)域,主要包括經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和文化領(lǐng)域,其中以經(jīng)濟生活為主。市民社會的目的是實現(xiàn)個體的物質(zhì)利益、滿足個體交往發(fā)展的需要。

1.2我國市民社會構(gòu)建現(xiàn)狀

改革開放以來,“社會領(lǐng)域”出現(xiàn)了大量的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的個體私人組織、外商獨資組織以及各種形式的中外合作組織,為了實現(xiàn)其利益的最大化,自發(fā)開始形成各式各樣的特色團體或組織,他們通過法律、法規(guī)或相關(guān)條例的制定或申請制定來保護他們的既定利益,中國城市中紛紛出現(xiàn)市民社會的雛形。同時,由于我國農(nóng)村人口幾乎有8億,由于受教育程度、經(jīng)濟水平等諸多客觀原因,使得他們大都沒有意識或能力來構(gòu)建屬于他們的市民社會形態(tài)。那么,我國學(xué)者研究市民社會的目的又是什么呢?從我國市民社會研究者的研究中也可以得到明顯的答案:即,在社會轉(zhuǎn)型中構(gòu)建中國的市民社會,推動社會的轉(zhuǎn)型因此,總體來看,我國尚未真正形成具有我國特色的市民社會。

1.3中國迫切需要構(gòu)建和諧的市民社會

自上世紀(jì)90年代開始,我國便進入了社會轉(zhuǎn)型時期。近兩年,黨中央明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建和諧的市民社會,使個體與國家政治、經(jīng)濟的發(fā)展更為和諧,成為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

2市民社會構(gòu)建的烏托邦

市民社會的構(gòu)建需要理想,這些理想的提出應(yīng)既吸收了前人構(gòu)建市民社會中的寶貴經(jīng)驗,又立足于我國實際。我們認(rèn)為在建立理想時,必須懷有烏托邦的精神,幫助我們用行動縮短與理想的差距。

2.1烏托邦的價值世界

對烏托邦最為寬泛的理解,是把烏托邦界定為人的價值實現(xiàn)方式。德國宗教思想家蒂里希把烏托邦視為人的可能性。烏托邦是一種理想狀態(tài),人類的理想何止千萬,但理想可以轉(zhuǎn)化為目標(biāo)并逐步實現(xiàn)的,一個理想的實現(xiàn)可以產(chǎn)生出更高的理想。

德國哲學(xué)家卡西爾也指出:一個烏托邦,并不是真實世界即現(xiàn)實的政治社會秩序的寫照,它并不存在于時間的一瞬或空間的一點上,而是一個“非在”。但是恰恰是這樣的一個非在概念,在近代世界的發(fā)展中經(jīng)受了考驗并且證實了自己的力量。它表明,倫理思想的本性和特征絕不是謙卑的接受“給予”。倫理世界絕不是被給予的,而是永遠(yuǎn)在制造之中。由此可見,我們需要精神的烏托邦,以顯示人類文明自我批判和超越精神的永恒價值。

2.2我國市民社會構(gòu)建的烏托邦

人之區(qū)別于禽獸,就在于人有理想與理想主義的追求。我們把這種超越當(dāng)下可感的現(xiàn)存狀態(tài)對真善美價值理想的不懈追求精神,稱為“烏托邦精神”的曼海姆曾說:“烏托邦成分在人類思想和人類行動之中的完全消失意味著,人類的本性和發(fā)展將會呈現(xiàn)出某種全心的特征。烏托邦的消失會導(dǎo)致某種靜態(tài)的事態(tài)——就這種事態(tài)而言,人本身將會變得與事物沒有什么不同?!庇纱丝匆?,烏托邦精神是我們構(gòu)建市民社會所必需的重要精神。

在我們即將邁進現(xiàn)實的市民社會建構(gòu)中時,不僅需要具體的邁進方式,也需要邁進之前的烏托邦,即,將國家與市民社會的關(guān)系定位為兩者的良性互動。透過這種互動,雙方能夠較好地抑制各自的內(nèi)在弊病,使國家所維護的普遍利益與市民社會所捍衛(wèi)的特殊利益得到符合社會總體發(fā)展趨勢的平衡。

在我國,要實現(xiàn)國家與市民社會的良性互動,意味著要在不損壞國家利益的前提之下——在法律允許的前提下,盡可能為市民社會中的個體創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件和環(huán)境,這種條件和環(huán)境是由國家級法律以及其各自領(lǐng)域法律來共同保證的。

3烏托邦情懷下的我國市民社會構(gòu)建實踐——從法的構(gòu)建角度

孟德斯鳩指出:“從最廣泛的意義來說,法是由事物的性質(zhì)產(chǎn)生出來的必然關(guān)系?!睆姆ǚ从沉耸挛锉厝魂P(guān)系(包括人情之理與萬物之理)意義上,我們可以說,法客觀的存在于我們的歷史傳統(tǒng)和社會互動之中。在構(gòu)建市民社會時,法勢必也存在于國家與市民社會的關(guān)系互動之中。我們認(rèn)為,處理好國家與市民社會相關(guān)法律的關(guān)系顯得尤為重要。

在我國,要實現(xiàn)國家與市民社會良性互動,就必須實現(xiàn)公法與私法的和諧共處與相互促進。應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分公法與私法,嚴(yán)格區(qū)分公法領(lǐng)域與私法領(lǐng)域,并實行不同的原則。在私法領(lǐng)域,實行私法自治原則或稱意思自治原則,即由法律地位平等的當(dāng)事人,通過自由協(xié)商決定他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,國家原則上不作干涉,只在發(fā)生糾紛不能通過協(xié)商解決時,才由司法機關(guān)出面進行裁決。法律為人民的意志,國家只行使人民授予的權(quán)力和擔(dān)負(fù)人民所賦予的職能。尤其對于經(jīng)濟生活,國家并無進行廣泛干預(yù)的職權(quán),只在維護公正自由的競爭秩序的必要限度內(nèi),才可進行干預(yù),而由市場參加者的自由意志和市場經(jīng)濟客觀規(guī)律發(fā)揮作用。自資產(chǎn)階級革命取得勝利和資本主義市場經(jīng)濟體制確立以來,資本主義國家基本上都是沿著這個模式向前發(fā)展的。此種模式是當(dāng)今社會發(fā)展的主流和方向,這必然要求給予限度要求的國家憲法和調(diào)整市場社會關(guān)系的民法,要更加健全和完善。

為此,我國需要在法律的健全方面作出不懈的努力。《憲法》是我國的根本大法,憲法的內(nèi)容將直接決定著人們和組織的行為模式。要想在我國真正建立起市民社會,形成國家與市民社會良性互動的局面,《憲法》就必須在身份平等、人格獨立、意志自由、私利神圣方面進行著重規(guī)定,只有憲法為個人利益發(fā)展提供了更廣闊的空間,其他的法才能相應(yīng)的變更,我國的市民社會才更有可能真正形成。

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