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摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，旨在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)時代，四川稀土產(chǎn)業(yè)要貫徹低碳節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展理念，要加大科技投入與加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，要加大稀土人才培養(yǎng)的力度，才能將四川稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為稀土經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，才能實現(xiàn)四川稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)四川稀土可持續(xù)發(fā)展

近年來，隨著全球氣候變化影響的日益加劇，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正逐漸成為一種主流趨勢。新能源、新材料的開發(fā)必將對稀土產(chǎn)生一個較大的市場需求。隨著低碳經(jīng)濟(jì)時代的到來，稀土行業(yè)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。2011年4月，財政部、國土部聯(lián)合了《2011年礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金申報指南的通知》，明確指出2011年“以獎代補(bǔ)”獎勵資金重點支持油氣、有色金屬、三?。ㄏ∮小⑾⊥?、稀散）等礦產(chǎn)，以及運(yùn)用新技術(shù)、采用新工藝、礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)明顯高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成效顯著的礦山企業(yè)。有了財政的支持，無疑是對稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更好的政策平臺。四川稀土是我國第二大稀土資源，屬單一氟碳鈰稀土礦，其特點是儲量大，埋層淺，含磷等有害雜質(zhì)少，容易開采，便于冶煉加工等特點。從1986年發(fā)現(xiàn)四川稀土礦以來的近二十五年來，四川稀土產(chǎn)業(yè)取得了飛躍發(fā)展，已形成了一個的稀土開采、選冶、加工和應(yīng)用的工業(yè)體系以及一個比較完整的科研開發(fā)體系。1988年誕生了四川第一家稀土采選企業(yè)——冕寧稀土開發(fā)公司，其后十年間先后在成都龍泉驛動工建立了四川第一家稀土濕法冶煉廠、在都江堰合資建成了四川第一條金屬鐠、釹生產(chǎn)線。至此，形成了從稀土采選、冶煉、分離、稀土金屬，再與下游的磁材、磁體、維特電機(jī)、磁能鎖具等形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。四川稀土在光學(xué)材料、磁性材料、發(fā)光材料、催化劑等領(lǐng)域的應(yīng)用研究取得了令人矚目的成就。隨著低碳經(jīng)濟(jì)時代的到來和環(huán)保政策的落實，四川稀土產(chǎn)業(yè)也存在著許多亟待解決的矛盾和問題：產(chǎn)量增長過快、市場開發(fā)滯后、產(chǎn)銷不平衡、稀土應(yīng)用制品比重過小、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、環(huán)境污染嚴(yán)重、企業(yè)科技投入不足、創(chuàng)新乏力等。這些問題和矛盾是四川稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙，如何解決這些問題和矛盾，本文擬對此做些探討。

1低碳經(jīng)濟(jì)是四川稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色經(jīng)濟(jì)增長，其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。四川稀土礦是我國最大的氟碳鈰稀土獨立礦床，2009年以來隨著涼山州內(nèi)企業(yè)的并購重組形成了以四川江銅稀土有限公司為龍頭的稀土企業(yè)。對稀土資源的進(jìn)一步勘探情況表明，集中分布在四川涼山州冕寧縣一帶和德昌縣的氟碳鈰稀土礦遠(yuǎn)景儲量可達(dá)500萬噸(REO)以上。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要從節(jié)約資源和能源開始。要制定合理的四川稀土資源開發(fā)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)代代際之間的機(jī)會均等。要研究采選新工藝技術(shù)，進(jìn)一步提高選礦回收率和稀土精礦品位。廢除稀土中原有的堆浸等工藝，推廣原地浸礦等先進(jìn)技術(shù)。改變?nèi)济罕簾⊥恋V工藝為煤氣或天然氣焙燒工藝。稀土資源是不可再生資源，要開展資源綜合利用研究，對有價元素鉛、鉬、鈮、氟、釷等都要逐步回收利用，再不能像過去作為尾礦，任意拋棄了之。稀土資源是我國的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，同時也是重要的戰(zhàn)略物資。要完善立法，強(qiáng)化執(zhí)法，科學(xué)制定稀土資源開發(fā)利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高入門門檻和稀土行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞，保證稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2科技創(chuàng)新是稀土產(chǎn)業(yè)成為四川經(jīng)濟(jì)增長點的動力

未來世界范圍內(nèi)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，將極大拉動對稀土產(chǎn)品的需求，科技創(chuàng)新可將稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為低碳經(jīng)濟(jì)實力。要充分利用稀土元素的特性與功能，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品價值。當(dāng)前，四川稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不在于礦產(chǎn)資源和初級產(chǎn)品的擴(kuò)大，而是加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，按照確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展有四川特色的稀土新材料產(chǎn)業(yè)，使之成為四川經(jīng)濟(jì)新的增長點。要在已開發(fā)出的稀土永磁材料、長余輝稀土儲光發(fā)光材料、汽車摩托車排氣三效催化劑等系列產(chǎn)品基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)稀土新能源、稀土環(huán)保等稀土新材料。比如，在低碳經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動下，全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，必將對高牌號釹鐵硼產(chǎn)生一個較大的需求市場。根據(jù)可預(yù)見的永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量估算，現(xiàn)有高性能釹鐵硼永磁材料產(chǎn)能的缺口較大，直接進(jìn)入高端釹鐵硼的生產(chǎn)領(lǐng)域，不僅會帶來較高的效益，而且市場潛力也巨大，四川稀土企業(yè)應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇。稀土新材料生產(chǎn)廠要重視材料的應(yīng)用開發(fā)，投入資金主動與器件廠和終端產(chǎn)品廠合作，共同研究開發(fā)新器件和應(yīng)用產(chǎn)品，形成稀土產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)材料的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建設(shè)稀土工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓稀土產(chǎn)業(yè)最大限度地服務(wù)于節(jié)約型社會的建設(shè)，服務(wù)于人居環(huán)境的改善。在全社會應(yīng)對氣候變化、新能源開發(fā)、節(jié)能減排的事業(yè)中，我們可以期待奇妙的稀土元素將放射出奇光異彩。

3人才培養(yǎng)是四川稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本

近年來，稀土企業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致稀土經(jīng)營人才、應(yīng)用研究人才短缺。導(dǎo)致稀土企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，稀土應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)緩慢。因此，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才已成為稀土企業(yè)面臨的迫切任務(wù)。要結(jié)合稀土企業(yè)實際，以提高創(chuàng)新能力為核心培養(yǎng)一批學(xué)有專長，熟悉本專業(yè)最新知識的技術(shù)骨干隊伍；還要以技術(shù)能力為核心，培養(yǎng)一批技術(shù)精湛、操作能力強(qiáng)的高技能工人隊伍。稀土工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，必將吸引和承接高端企業(yè)、高端技術(shù)和高層次人才向四川轉(zhuǎn)移，反過來為低碳經(jīng)濟(jì)提供更有力的智力和技術(shù)支撐。營造一個尊重知識、尊重人才，能夠充分發(fā)揮各類人才作用的良好氛圍，才能實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)語

稀土是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是我國獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度密切，市場全球化特點突出，其后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間廣闊。把低碳節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展的理念融入稀土行業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以應(yīng)用為龍頭，以資源為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新做保障，促進(jìn)四川稀土資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，定會使四川稀土產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。