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流域水環(huán)境污染控制及管理

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流域水環(huán)境污染控制及管理

摘要:眾所周知,流域水環(huán)境對人們的生存和發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,人們忽視了對自然環(huán)境的保護(hù),我國大部分流域水環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞和污染,且由于流域人口劇增和工業(yè)的集聚,污染程度逐漸加重,范圍不斷擴(kuò)大。基于此,本文簡述了我國流域水環(huán)境污染防治工作的現(xiàn)狀,分析了流域水污染的具體原因,有針對性地提出了流域水環(huán)境污染的控制方法與管理措施,從源頭控制和流域綜合管理的角度上促進(jìn)流域水環(huán)境的持續(xù)改善。

關(guān)鍵詞:流域水環(huán)境;污染防治;源頭控制;綜合管理

水是生命之源,人類的生存活動(dòng)也都離不開水。但如今,受各種因素的影響,現(xiàn)階段我國流域水環(huán)境的污染范圍不斷擴(kuò)大,污染程度越來越嚴(yán)重,對人們的正常生產(chǎn)活動(dòng)造成了嚴(yán)重的影響。雖然,我國針對水環(huán)境污染采取了各種防治措施,但是沒達(dá)到預(yù)期效果,水環(huán)境污染導(dǎo)致的問題不斷出現(xiàn),沒有得到有效、持續(xù)的改善。所以,采取有效的防治措施,從源頭上控制污染來源,從流域綜合管理上加強(qiáng)對水環(huán)境污染范圍和程度的控制,營造良好持續(xù)的水環(huán)境。

1流域水環(huán)境污染的綜合防治現(xiàn)狀

1.1缺乏流域水環(huán)境污染治理全局戰(zhàn)略

水環(huán)境污染問題涉及范圍很廣,主要涉及有流域地形特點(diǎn)流域土地利用開發(fā)狀況及行業(yè)類別等,必須要加強(qiáng)流域尺度的水環(huán)境管理。我國在流域水環(huán)境污染治理上主要是以區(qū)域污染控制為出發(fā)點(diǎn),對流域全局的管理措施存在不足。而歐美一些國家主要強(qiáng)調(diào)的是流域生態(tài)系統(tǒng)的整體治理,要注重與流域內(nèi)水質(zhì)有關(guān)的所有問題,確保流域水生態(tài)的完整性。

1.2對污染來源的復(fù)雜性理解不夠

流域水環(huán)境污染治理關(guān)注較多的是總磷、氨氮、化學(xué)需氧量及重金屬等水質(zhì)指標(biāo),嚴(yán)重忽視了在水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)中表現(xiàn)不出的毒性污染物,如持久性有機(jī)污染物(多環(huán)芳烴)。這些污染物通常都難以降解,能在水環(huán)境中存留較長時(shí)間,在水的遷移會(huì)嚴(yán)重威脅著人類的身體健康和生態(tài)平衡。

1.3對不同區(qū)域污染特點(diǎn)研究力度不夠

我國江河湖泊眾多,同一流域不同區(qū)域的環(huán)境差異較大,針對各個(gè)流域的不同區(qū)域進(jìn)行水環(huán)境特征的檢測分析,同時(shí)也沒有開展污染因子及干擾因素對水生態(tài)系統(tǒng)的影響作用關(guān)系的研究,如果盲目采取同樣的防治措施的話,會(huì)無法準(zhǔn)確判斷流域水環(huán)境的具體情況,難以達(dá)到預(yù)定的防治效果。

2我國流域水環(huán)境污染的原因

我國流域水環(huán)境污染的原因主要有以下幾個(gè)方面:首先,隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,在一定客觀程度上加劇了中國流域水環(huán)境的污染程度。人類活動(dòng)加劇,污水排放增加,因此造成嚴(yán)重的水體污染。其次,我國水資源的缺乏及不合理利用。我國水資源南北區(qū)域分布不均勻,我國北方地區(qū)面積約占全國的63~64%,而水資源量卻不到20%,相比之下,南方地區(qū)的面積約占全國的37%,而水資源量卻高達(dá)80%;隨著我國水資源開發(fā)程度的不斷提高,由原來的1000億立方米供水量增加到5000億立方米,但是我國的農(nóng)業(yè)、工業(yè)城鎮(zhèn)仍存在嚴(yán)重缺水,在全國688個(gè)城市當(dāng)中約有400多個(gè)城市存在缺水問題。水資源的缺乏在一定程度上加重了水污染的形勢,另外水資源的價(jià)格設(shè)置不合理以及節(jié)約用水意識淡薄造成了水資源的浪費(fèi),據(jù)統(tǒng)計(jì),我國75%~80%的用水量為農(nóng)業(yè)用水,平均用水利用率僅為30%左右,這與發(fā)達(dá)國家級的用水利用率差距較大;在工業(yè)用水方面,其重復(fù)利用率在50%以內(nèi),而發(fā)達(dá)國家的工業(yè)用水重復(fù)率在80%以上。最后,粗放型生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理?,F(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)增長模式以粗放式為主,工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)工藝水平也比較落后,使得污染物的排放難以降低,同時(shí),城市污水處理系統(tǒng)以及排污管道的建設(shè)也較為落后,種種因素都加劇了水環(huán)境的污染程度[1]。

3流域水環(huán)境污染控制與管理對策

3.1將末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制的治理策略

針對工業(yè)生產(chǎn)方面,要引進(jìn)新的技術(shù)設(shè)備提高生產(chǎn)技術(shù)水平,通過采取清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式來有效降低能耗和物耗,以降低排污量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同持續(xù)發(fā)展。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,在流域生態(tài)特殊區(qū)域?qū)嵤┤丝诳刂坪图Z食補(bǔ)給政策,同時(shí),增大有機(jī)肥料的施用量和施用面積,有效控制化學(xué)性肥料的使用;嚴(yán)禁土地的胡亂開發(fā)和植被的破壞,快速推動(dòng)“退耕還林”政策的實(shí)施,以減少水土的流失[2]。

3.2對相關(guān)水環(huán)境污染物進(jìn)行分類控制

在進(jìn)行流域水環(huán)境污染防治的過程中,要針對不同的污染物采取相應(yīng)的控制措施,通過對不同污染物的形態(tài)特征以及危害程度等,對水環(huán)境污染物進(jìn)行合理分類,例如,根據(jù)水污染物質(zhì)的特征情況,可將其分為無機(jī)物、有機(jī)物以及金屬物質(zhì)等等;抑或根據(jù)水污染物的危害程度分為常規(guī)污染物、優(yōu)先控制污染物等等;所以應(yīng)該根據(jù)污染物的不同類別進(jìn)行相應(yīng)地控制。

3.3對水環(huán)境實(shí)施分期保護(hù)原則

對水環(huán)境的分期保護(hù)主要采取季節(jié)性劃分和年度性劃分兩種分法。季節(jié)性劃分的目的主要是顯現(xiàn)控制中的水期差異性,而年度性劃分是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與措施的分階段實(shí)施。通常我國在對流域水環(huán)境采取控制措施的過程中,主要以枯水期的水文條件來當(dāng)作水質(zhì)安全的水文條件,來制定相應(yīng)的水污染控制方案。而實(shí)際應(yīng)用中,這種方法并沒有充分考慮到水污染的差異性,因此存在很大的缺陷,同時(shí)水污染的危險(xiǎn)期還可能不在枯水期,比如遼河流域它的污染最嚴(yán)重的時(shí)段是在豐水期,所以,在水污染防治實(shí)施分期保護(hù)原則時(shí)應(yīng)該結(jié)合流域的具體情況進(jìn)行實(shí)施。

4結(jié)語

綜上所述,我國流域水環(huán)境污染的范圍和污染程度都在逐漸增大,因此,應(yīng)該及時(shí)采取有效的管控措施加以防治。在進(jìn)行流域水環(huán)境污染進(jìn)行防治的過程中,一定要根據(jù)不同流域區(qū)域的水質(zhì)環(huán)境,充分考慮水環(huán)境的差異性,有針對性地制定相應(yīng)的管控措施,加強(qiáng)實(shí)施力度。

參考文獻(xiàn):

[1]李勝,陳曉春.基于府際博弈的跨行政區(qū)流域水污染治理困境分析[J].中國人口,資源與環(huán)境,2011(12):221.

[2]高爽,祝棟林.車前進(jìn).基于流域視角的水環(huán)境綜合治理規(guī)劃研究———以江蘇省淀山湖為例[J].中國環(huán)境管理,2015(5):54-60.

作者:吳家浩 單位:深圳市環(huán)境科學(xué)研究院

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