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2009～2011年，5國(其中德國取代了韓國的位置)所占的市場(chǎng)份額有所，低于了50%，但仍高于40%。過高的依賴度，使得我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)的變化表現(xiàn)十分敏感。為了減低風(fēng)險(xiǎn)，摒棄依賴，近幾年我國增加了與巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來，這些國家經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能強(qiáng)勁，在我國林產(chǎn)品貿(mào)易格局中越來越重要。2011年，我國對(duì)巴西、印度、南非、俄羅斯的林產(chǎn)品進(jìn)出口額分別增長12%、15%、61%、52%。隨著我國與東盟關(guān)稅的不斷降低和自由貿(mào)易政策的逐步落實(shí)，2011年我國與東盟林產(chǎn)品貿(mào)易增長率也達(dá)到了41%。表1數(shù)據(jù)也表明，2005～2011年，5國所占市場(chǎng)份額每年都呈下降的形勢(shì)，我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易正逐步擺脫對(duì)歐美市場(chǎng)的高度依賴。

發(fā)展中國家的競爭雖然我國現(xiàn)已成為世界第二大林產(chǎn)品貿(mào)易國，最大的林產(chǎn)品進(jìn)口國和第二大的林產(chǎn)品出口國，但是隨著我國勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的慢慢消失、原材料價(jià)格的上漲和國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的下行的影響，林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本逐步提高，利潤空間越來越小，很難保住其價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而其他一些發(fā)展中國家諸如墨西哥、東歐和東盟十國等國家，工資水平更低，這些國家的投資環(huán)境不斷改善，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高，比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯［2］，加之這些國家對(duì)于林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易政策進(jìn)行了積極地調(diào)整，進(jìn)一步增加了林業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)起了強(qiáng)有力的沖擊。

緊張的國際政治環(huán)境對(duì)于我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的研究，學(xué)者們很少對(duì)國際政治環(huán)境的影響進(jìn)行分析。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，目的就是為了減少政治因素對(duì)貿(mào)易的影響，從而實(shí)現(xiàn)效率的最大化。但是，即使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，想要徹底擺脫政治因素對(duì)貿(mào)易的影響依然是不可能的事情。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家，一直以來以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來影響著國際經(jīng)濟(jì)秩序，但是，日益疲軟的歐美經(jīng)濟(jì)加之新興國家的崛起，使其影響力大不如前。為了維護(hù)大國經(jīng)濟(jì)、鞏固強(qiáng)勢(shì)地位，越發(fā)傾向動(dòng)用政治武器。近期，我國僅木質(zhì)林產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)遭遇所謂的“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”案件多達(dá)15起，此外還遭遇各種名目繁多的技術(shù)壁壘和綠色壁壘，如“美國337調(diào)查”等中國企業(yè)曾經(jīng)陌生的貿(mào)易保護(hù)名詞，如今已成為我國林產(chǎn)品出口貿(mào)易的關(guān)鍵詞?？梢哉f這些案件的發(fā)生，政治因素多于經(jīng)濟(jì)因素。

綠色貿(mào)易壁壘繁多2008年5月22日，美國雷斯法案修正案植物條款正式生效，其中規(guī)定植物和相關(guān)制品的原材料不得從國家公園、森林保護(hù)區(qū)、官方指定區(qū)域等取得，否則，該植物及其制品將不得進(jìn)口美國，進(jìn)口商還將受到行政、刑事方面的處罰［3］。歐盟會(huì)議在2010年7月高票通過了“木材法案”，并擬于2013年3月實(shí)施，“木材法案”主要是通過采取一系列措施追蹤木材及木制品的來源，獲得企業(yè)在采伐活動(dòng)中是否遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的信息，從而降低非法木材及木制品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)［4］。由于歐美國家對(duì)于打擊非法木材貿(mào)易，以保障木材來源和法性從而保護(hù)森林資源的政策的實(shí)施，提高了其進(jìn)口林產(chǎn)品準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，增加了我國林產(chǎn)品出口到歐美市場(chǎng)的困難。為了尋找出路，出口到歐美市場(chǎng)的林產(chǎn)品能夠符合歐美的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行森林認(rèn)證。采取國外標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證不但過程復(fù)雜而且成本極高，而我國的森林認(rèn)證體系發(fā)展緩慢，又得不到國際的公認(rèn)，因此我國林業(yè)企業(yè)又一次陷入困境，森林認(rèn)證繼而成為另一種綠色貿(mào)易壁壘。歐美上述2種“法案”的實(shí)施必將刺激木材加工企業(yè)對(duì)森林認(rèn)證木材的需求，增加木材供給成本，提高林產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格。我國林產(chǎn)品出口競爭力來源于價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而價(jià)格優(yōu)勢(shì)建立在木材大量消耗與勞動(dòng)力成本低廉的基礎(chǔ)上。種種綠色壁壘大量使用，抵消了中國木材加工企業(yè)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，削弱了林產(chǎn)品出口的價(jià)格競爭力，給我國林業(yè)企業(yè)帶來了危機(jī)。

變化、調(diào)整中的國內(nèi)環(huán)境

對(duì)外貿(mào)易大多數(shù)是國家與國家之間的經(jīng)濟(jì)行為，我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易依賴性高，對(duì)于主要市場(chǎng)國家貿(mào)易環(huán)境的變化反應(yīng)敏感。因此，以往在研究我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易時(shí)主要是針對(duì)國際環(huán)境加以分析。與以往不同的是，新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸調(diào)整，因此，國內(nèi)環(huán)境的變化對(duì)于我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的影響越來越重要。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十二五“規(guī)劃建議把加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新戰(zhàn)略。一直以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，物質(zhì)資源消耗過多，人與自然的關(guān)系趨于緊張，環(huán)境和生態(tài)惡化，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低。因此未來應(yīng)向“低消耗、低排放、高效率”的集約型增長轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。由于國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不良加之我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，使得我國經(jīng)濟(jì)近期整體下行，2012年前3季度GDP增幅同比連續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)的下行沖擊了我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)品的出口和外貿(mào)企業(yè)融資都遇到了困難。以對(duì)外為貿(mào)易為主的我國林業(yè)產(chǎn)品存在著“低科技含量”、“低附加值”的問題，應(yīng)走在改革的前列。經(jīng)濟(jì)的整體下行和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易必然受到增幅下降的影響。

企業(yè)核心競爭力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)成本高我國林業(yè)企業(yè)大多缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新品牌，長期從事貼牌生產(chǎn)，形成“制造大國、品牌小國”的局面，嚴(yán)重依賴訂單生存。另外我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，大多數(shù)都是民營企業(yè)，規(guī)模較小，缺乏規(guī)模化的營銷組織，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。以上原因使得林業(yè)企業(yè)缺乏競爭力，在國際貿(mào)易中缺乏話語權(quán)。而想要搏得商機(jī)，增強(qiáng)競爭力，提升企業(yè)的核心技術(shù)水平，完成轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。然而由于我國林業(yè)企業(yè)大多利用廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)賺取利潤，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，基本不用承擔(dān)營銷以及原材料的風(fēng)險(xiǎn)，收益也比較穩(wěn)定，缺乏進(jìn)行自主創(chuàng)新和核心技術(shù)開發(fā)的動(dòng)力，而在轉(zhuǎn)型過程中企業(yè)要面臨資金、人才、技術(shù)、市場(chǎng)品牌等方面的壓力，還要承擔(dān)各種昂貴的升級(jí)成本。即使在轉(zhuǎn)型升級(jí)之后，企業(yè)還要自行完成產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓到品牌營銷等方面的工作［7］。這些難題給中國林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了極大的挑戰(zhàn)。

人民幣升值，原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本增加經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，人民幣持續(xù)升值壓縮了中國林業(yè)企業(yè)的出口利潤。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自2010年6月19日央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制以來，人民幣兌美元累計(jì)升值超過3%。我國林產(chǎn)品出口行業(yè)主要以美元和歐元報(bào)價(jià)，人民幣匯率不斷上升使得企業(yè)低成本競爭優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步喪失，企業(yè)利潤空間不斷縮小，出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步降低。受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響，林產(chǎn)品原材料價(jià)格快速上漲，2012年前3季度進(jìn)口原木平均價(jià)格比2009年同期價(jià)格高24．6%。鋸材、紙漿、廢紙等，前3季度的進(jìn)口平均單價(jià)同比分別增長14．55%、62．3%和67．2%。原材料價(jià)格的上漲增加了林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，利潤進(jìn)一步被縮小。廉價(jià)的勞動(dòng)力一直是我國參與國際分工的比較優(yōu)勢(shì)，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，勞動(dòng)力成本逐步攀升，“人口紅利”現(xiàn)象正在枯竭，勞動(dòng)力正由過剩向短缺轉(zhuǎn)變，多地出現(xiàn)了民工荒，漸漸逼近“劉易斯拐點(diǎn)”，形成了工資上漲的巨大壓力［5］。而一些發(fā)展中國家憑借自身的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐步參與到國際分工中，對(duì)我國以價(jià)格優(yōu)勢(shì)作為主要競爭手段的部分企業(yè)構(gòu)成了相當(dāng)程度的競爭，這將使原本就處于價(jià)值鏈低端、僅靠微薄利潤生存的我國林業(yè)企業(yè)雪上加霜。

對(duì)策建議

降低林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)集中度，設(shè)多元化市場(chǎng)，積極擴(kuò)大內(nèi)需歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易沖擊巨大;貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生，常常使我國林業(yè)企業(yè)處于不利地位。降低我國林產(chǎn)品對(duì)于歐美市場(chǎng)的依賴程度，不但降低林業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，保住利潤，又能夠在貿(mào)易中爭取到話語權(quán)，免遭不公平待遇。建設(shè)多元化市場(chǎng)，在繼續(xù)挖掘歐美市場(chǎng)潛力的基礎(chǔ)上大力開拓南美洲、東南亞等其他國際市場(chǎng)，加強(qiáng)與加蓬、喀麥隆等森林資源豐富的非洲國家的貿(mào)易合作，擴(kuò)寬林產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)，利用國家之間要素的互補(bǔ)性達(dá)到雙贏的效果。積極擴(kuò)大內(nèi)需，開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)，利用好國家保障房和農(nóng)村住房大力建設(shè)的契機(jī)，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體建設(shè)。

積極發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)作用;加強(qiáng)森林認(rèn)證體系和木材流通認(rèn)證體系建設(shè)在林業(yè)企業(yè)參與國際貿(mào)易過程中，政府應(yīng)給予林業(yè)企業(yè)更多補(bǔ)貼政策，積極參與到國際談判和協(xié)商中，維護(hù)林業(yè)企業(yè)利益，為企業(yè)的發(fā)展指引方向。隨著中國加入世界貿(mào)易組織后，受世貿(mào)協(xié)議影響，政府的作用越來越有限［6］，這時(shí)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮平臺(tái)作用，搜集和更多的行業(yè)信息，捕捉最及時(shí)的市場(chǎng)資訊，為企業(yè)創(chuàng)造更多的商機(jī)。還應(yīng)提供更多法律援助，為企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中給予法律支持，避免受到無謂的損失。另外，應(yīng)大力倡導(dǎo)加強(qiáng)森林認(rèn)證體系的建設(shè)并與國際接軌［7］，并努力尋求得到認(rèn)可，加強(qiáng)流通體系的管理并建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保流通過程中木材來源的合法性，減少對(duì)外貿(mào)易的摩擦和企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證的成本。

培育自主創(chuàng)新能力，大力提升產(chǎn)品附加值，努力提高企業(yè)核心競爭力為了能夠在對(duì)外貿(mào)易中爭取到話語權(quán)，應(yīng)努力提高企核心競爭力，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)新技術(shù)的研制，培育龍頭企業(yè)，打造自己的國際品牌。增加高附加值林產(chǎn)品的出口，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品的精加工、高科技含量、貿(mào)易方式集約型的轉(zhuǎn)變。另外還應(yīng)培養(yǎng)高科技人才，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，吸引投資，打造優(yōu)良的服務(wù)平臺(tái)，從各方面提高林業(yè)企業(yè)的核心競爭力。

作者：馬春雷單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院