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概述環(huán)境與人口

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概述環(huán)境與人口

一、人口增長對環(huán)境的影響

超量使用化肥和其他化學(xué)物質(zhì),則必然導(dǎo)致土壤退化,造成土地的嚴(yán)重污染與衰竭。土地作為污染物的緩沖和過濾器,而普遍使用農(nóng)藥、化肥的又一后果是把有害元素帶進(jìn)土壤中并在土壤中逐漸累積而成為新的污染源。人類社會的城市化和工農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,以及由此產(chǎn)生的廢棄物和垃圾、廢渣、污水對土壤的傾注也是環(huán)境破壞與土地退化的主要原因,其所導(dǎo)致的環(huán)境破壞后果主要表現(xiàn)為大氣和水資源的嚴(yán)重污染。從世界各國的實(shí)際狀況來看,人口城市化程度高的地方,其環(huán)境污染的程度一般都較為嚴(yán)重,而一些人口“過度”城市化的發(fā)展中國家的貧民區(qū),情況則更為惡劣??上攵祟愒诠I(yè)化和城市化的進(jìn)程中,帶來的環(huán)境問題也是不容忽視的。城市擴(kuò)展,包括許多地區(qū)的工業(yè)、交通和休閑活動用地對土地資源造成很大壓力。比如在美國,每年因城市化損失約40萬hm2的農(nóng)業(yè)用地,中國在1987-1992年因城鎮(zhèn)建設(shè)損失約500萬hm2的農(nóng)業(yè)用地。土地退化、河流淤積和土壤污染,從酸雨到工業(yè)廢棄物,都是與城市化和工業(yè)化有著密切關(guān)系的環(huán)境問題。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)土地削減的主要原因之一就是居住區(qū)建造過多。還有一個重要的原因就是發(fā)達(dá)國家把有毒有害的廢物出口到發(fā)展中國家。這是典型的一味利我的人口質(zhì)量問題的直接體現(xiàn)。上述所有這些最終都會直接導(dǎo)致人類的生存和發(fā)展遭受嚴(yán)重威脅。

二、環(huán)境破壞反作用于人口

環(huán)境破壞對人口的反作用體現(xiàn)在很多方面,直接制約著人口的數(shù)量和質(zhì)量。人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的大大提高,社會化大生產(chǎn)增強(qiáng)了人類征服、開發(fā)自然資源的能力,在從自然環(huán)境中攫取巨大物質(zhì)財富的同時,人類的物欲也在不斷膨脹,并以“征服者”和“統(tǒng)治者”自居,對自然界實(shí)行無節(jié)制的索取和任意的排放污染物,以至不知節(jié)度不能自制。然而,支撐數(shù)量龐大的人口的壓力,又使已經(jīng)進(jìn)步的了科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力成了一把雙刃劍,人類對大自然的不斷無節(jié)度的索取,導(dǎo)致了生物多樣性問題(物種減少、生物安全等)、臭氧層空洞、氣候變化、土地荒漠化、水源污染、水資源短缺、土壤退化等等諸多環(huán)境危機(jī)。如此不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)破壞、環(huán)境質(zhì)量的日益退化、大規(guī)模的環(huán)境災(zāi)難等諸多嚴(yán)重的環(huán)境問題,勢必導(dǎo)致產(chǎn)生大量的環(huán)境難民以及恃強(qiáng)欺弱的生態(tài)侵略等新時代的新問題,致使眾多的“人口”因此而喪生。另一方面,嚴(yán)重的生態(tài)失衡和環(huán)境污染,使得盡管作為物種之一的人類仍能存活下去,但在這樣污穢的環(huán)境里,究竟還能堅(jiān)持多久?還能否長期保持作為人類之“人”的尊嚴(yán)否?追求一個生活較舒適的人類社會,這是自有人類以來就有的愿望,而這種愿望又來自人類生活經(jīng)驗(yàn)的本身。人類迷信他們自己能夠得到幸福。他們感受到的幸福有:舒適、安全、愉快地參加各種活動、心智的馳騁、知識的獵取、詩意的陶醉、精神的恬靜以及身體的閑適等等。他們力圖在人類環(huán)境中體現(xiàn)所有這一切。但是,人類絕大多數(shù)的現(xiàn)實(shí)生活卻并不幸福。由于嚴(yán)重的環(huán)境問題,他們經(jīng)常遭到莫名的疾病和死亡的襲擊,成為生態(tài)侵略戰(zhàn)爭和環(huán)境災(zāi)難的犧牲品,人們充滿了憂慮、痛苦和愚昧,又從愚昧中滋生出更多的憂慮和痛苦。最后,每個人可能只有在渴望著可以呼吸到清新、無害、健康的空氣,喝到清澈、干凈、衛(wèi)生的水以及吃到足夠、無毒、安全的糧食的困境中伴隨著恐怖而莫明其妙地死去。如今,渴望著快樂、友情和舒適,急切地希冀著擺脫貧困、憂慮和痛苦,……這就是人類當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)情況和真是寫照??偠灾找鎳?yán)峻的環(huán)境問題給我們?nèi)祟悗砹松称茐?、危害健康、糧食危機(jī)以及危及子孫后代生存發(fā)展等嚴(yán)重后果。從社會學(xué)的角度看,毋庸置疑,人口膨脹、資源匱乏以及環(huán)境惡化已經(jīng)成為人類面臨的大難題,是人類社會發(fā)展和進(jìn)步的“瓶頸”。這些問題如果不能有效地得以解決,人類社會將會消失于自然界的剎那瞬間。

三、環(huán)境與人口的協(xié)調(diào)行動

1989年7月,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會理事會確定第三次人口與發(fā)展大會的主題是“人口、持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)圈可承受限度內(nèi)的發(fā)展?!睍h制定了關(guān)于產(chǎn)婦、嬰兒死亡率、教育、性別平衡計(jì)劃生育等方面的一整套20年目標(biāo)。1994年9月,國際人口與發(fā)展大會在開羅舉行,182個國家和地區(qū)的代表出席會議并通過了《1994年人口與發(fā)展開羅文件》即《關(guān)于國際人口與發(fā)展的行動綱領(lǐng)》,確定了未來20年世界人口發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo),呼吁世界各國在人口與發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)合作,為控制人口增長、刺激社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而共同努力。1999年6月,在聯(lián)合國總部舉行《關(guān)于國際人口與發(fā)展的行動綱領(lǐng)》執(zhí)行5年來的情況的特別會議,會議主要審議《關(guān)于國際人口與發(fā)展的行動綱領(lǐng)》的實(shí)施情況。2000年聯(lián)合國千年首腦會議召開,189個國家共同簽署了《聯(lián)合國千年宣言》,強(qiáng)調(diào)為了我們今后的利益和我們后代的福祉,必須改變目前不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。2004年“國際人口與發(fā)展論壇”在中國武漢舉辦,通過了《長江宣言》。2005年人口與發(fā)展國際援助研討會在中國蘇州舉行,并通過了《蘇州宣言》,強(qiáng)調(diào)必須推進(jìn)社會公正,發(fā)展應(yīng)該惠及婦女、兒童、老年人、流動人口等社會弱勢群體。從20世紀(jì)70年代以來,隨著可持續(xù)發(fā)展理念和思想的提出,人們對環(huán)境與人口相互制約關(guān)系的研究已經(jīng)進(jìn)入一個新的階段。以“可持續(xù)發(fā)展”為指針進(jìn)行人口與環(huán)境的研究,其目的不僅僅在于說明二者之間相互的影響和作用,而是旨在尋求可持續(xù)發(fā)展的適宜的人口與環(huán)境相協(xié)調(diào)的具有戰(zhàn)略意義的發(fā)展之路?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”的核心思想是既滿足當(dāng)代人生存、發(fā)展的需要又不危及子孫后代生存、發(fā)展所需。其基本點(diǎn)一是強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)以堅(jiān)持與自然和諧的方式而非憑借技術(shù)和投資采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活,二是強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人與后代人的發(fā)展機(jī)會相等,不能允許當(dāng)代人一味地、片面地、自私地為了追求今世的發(fā)展與消費(fèi),而危及后代人應(yīng)享有的同等的發(fā)展與消費(fèi)的權(quán)利。1972年6月5日至12日聯(lián)合國人類環(huán)境大會在斯德哥爾摩召開,會議分析了當(dāng)時所有的重要的重大的環(huán)境問題,喚起世人的覺醒,并討論通過了《聯(lián)合國人類環(huán)境大會宣言》(以下簡稱《宣言》)和《環(huán)境行動計(jì)劃》,標(biāo)志著國際環(huán)境法的誕生?!缎浴贰扒把詮?qiáng)調(diào)人既是環(huán)境的產(chǎn)物,同時也是環(huán)境的塑造者;對于人的幸福和充分享受基本權(quán)利包括生命權(quán)本身而言,自然事物和人創(chuàng)造的事物都是必不可少的。保護(hù)和改善環(huán)境對于人的幸福和發(fā)展具有重要的意義。前言承認(rèn)世界人品的自然增長會不斷給環(huán)境帶來新的問題,但同時認(rèn)為,隨著社會進(jìn)步和生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類改善自然的能力在日益增強(qiáng)?!毙酝瑫r指出,“在人口增長率或人口過分集中可能對環(huán)境或發(fā)展產(chǎn)生不良影響的地區(qū),或在人口密度過低可能妨礙人類環(huán)境改善和阻礙發(fā)展的地區(qū),都應(yīng)采取不損害基本人權(quán)和有關(guān)政府認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜丝谡摺!眹H社會于1982年5月10日至18日舉行了內(nèi)羅畢人類環(huán)境特別會議,會議最后通過的《內(nèi)羅畢全球環(huán)境狀況宣言》指出:“環(huán)境、發(fā)展、人口和資源之間的緊密而復(fù)雜的相互關(guān)系,以及人口的不斷增加,特別在城市地區(qū)內(nèi)對環(huán)境所造成的壓力已為人們所廣泛認(rèn)識。只有采取一種綜合的并在區(qū)域內(nèi)做到統(tǒng)一的辦法,并強(qiáng)調(diào)這種相互關(guān)系,才能使環(huán)境無害化和社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。”同年10月28日聯(lián)合國大會通過的《世界自然憲章》強(qiáng)調(diào):“在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長和提高生活水平的長期計(jì)劃時,應(yīng)適當(dāng)考慮到自然系統(tǒng)須確有使有關(guān)人口的生存和居住的長期能力,同時認(rèn)識到這種能力可能通過科學(xué)和技術(shù)加以提高?!?992年6月3-14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》?!独锛s熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》的指出:“為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和提高所有人的生活質(zhì)量,各國應(yīng)減少和消除不能持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式和倡導(dǎo)適當(dāng)?shù)娜丝谡??!薄?1世紀(jì)議程》第5章“人口動態(tài)與可持續(xù)能力”詳細(xì)規(guī)定了三個方案,即發(fā)展和傳播關(guān)于人口趨勢和因素與可持續(xù)發(fā)展之間的聯(lián)系的知識;擬訂考慮到人口趨勢和因素的綜合性國家環(huán)境與發(fā)展政策;在地方一級實(shí)施考慮到人口趨勢和因素的綜合性環(huán)境與發(fā)展方案。應(yīng)特別加以強(qiáng)調(diào)的是:2002年8月26日-9月4日于南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦峰會提出的口號就是:我們應(yīng)該給子孫后代留下什么?

四、適度人口與適度消費(fèi)

我們對人口與環(huán)境之間的相互關(guān)系的研究,應(yīng)是在對人口、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、法律、政治、社會等關(guān)系的綜合分析的基礎(chǔ)上,將二者關(guān)系的協(xié)調(diào)放在“可持續(xù)發(fā)展”這一理念下進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)人與自然的“和諧共存”為目標(biāo)。因此,我們就需特別注重“適度人口”和“適度消費(fèi)”。所謂適度人口是指達(dá)到最大經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或者經(jīng)濟(jì)效益時的人口條件,包括人口人口增長率、人口數(shù)量和人口密度等。這一思想近年來逐漸融合了可持續(xù)發(fā)展的思想,主要體現(xiàn)在衡量適度人口的目標(biāo)逐漸從純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)的指標(biāo)擴(kuò)展到社會學(xué)領(lǐng)域以及環(huán)境指標(biāo)上。正確的消費(fèi)觀能指導(dǎo)消費(fèi)者采取正確、合理的消費(fèi)行動。適度消費(fèi)是建立在資源的有效覽勝和可持續(xù)利用以及保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上的。我們需要通過教育、宣傳等使人們了解過度使用資源和對環(huán)境承載力造成的巨大壓力等狀況,使人們切實(shí)感受到日益逼近的環(huán)境危機(jī),以樹立適度消費(fèi)之觀念并掌握適度消費(fèi)的相應(yīng)途徑。適度消費(fèi)觀的確立將指導(dǎo)公民采取恰當(dāng)?shù)男袆樱瑥亩沟萌祟惖馁Y源消費(fèi)量不超過資源的可得量,人類的活動也永遠(yuǎn)處于環(huán)境的最大承載量之下,確保資源節(jié)約型環(huán)境友好型之和諧社會的建成。資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會就是人類在探索解決環(huán)境問題過程中逐漸形成的一種關(guān)于社會發(fā)展形態(tài)取向的系統(tǒng)理念和戰(zhàn)略思想。資源節(jié)約型與環(huán)境友好型理念各有側(cè)重但互為一體。“資源節(jié)約型”強(qiáng)調(diào)在社會生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面,切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源,提高環(huán)境資源的利用率,以獲得環(huán)境資源使用最佳的經(jīng)濟(jì)和社會效益?!碍h(huán)境友好型”則強(qiáng)調(diào)將生產(chǎn)和消費(fèi)等活動規(guī)劃在生態(tài)承載力和環(huán)境容量限度內(nèi),通過生態(tài)環(huán)境要素的質(zhì)態(tài)變化,形成對生產(chǎn)和消費(fèi)活動有效調(diào)控的關(guān)鍵性反饋機(jī)制。資源節(jié)約是環(huán)境友好的手段是環(huán)境友好型社會的重要組成部分,環(huán)境友好則是資源節(jié)約的目的。二者相輔相成有機(jī)地構(gòu)成資源節(jié)約型環(huán)境友好型的和諧社會。當(dāng)每一個人都把資源節(jié)約型和環(huán)境友好型作為一種時尚時,整個社會就為適度消費(fèi)提供了保障和后盾,反之,“適度消費(fèi)”就是一句空話,是難以得到貫徹的。

五、結(jié)語

自然環(huán)境是孕育萬物生長的基礎(chǔ),是生命的源泉,更是人類賴以生存和發(fā)展的根本物質(zhì)保障。自20世紀(jì)中葉以來,人口對環(huán)境的威脅和對自然資源的壓力主要體現(xiàn)在人口的迅速增長和向城市的集中。當(dāng)然,人口迅速增長和向城市的集中給環(huán)境造成了巨大壓力,但絕不是說造成環(huán)境問題的主要原因就是人口數(shù)量的增長。人口與環(huán)境的關(guān)系,不僅在于人口數(shù)量的增加,更主要在于人類的生產(chǎn)方式和生活方式,尤其是人們無端浪費(fèi)的生活方式等。所以,為了促進(jìn)自然環(huán)境與人類社會的可持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展,為了共同美好的家園,我們須將國際環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略和國際環(huán)境法制用于重新評價國際及國內(nèi)環(huán)境法律與政策,使人口的增長與環(huán)境的合理利用以及適度的生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào),我們必須懂得尊重和保護(hù)自然環(huán)境,通過不斷積極的努力,調(diào)整人口與環(huán)境互相促進(jìn)的友好共存關(guān)系,致力于人口與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,誠實(shí)踐行人與自然的和諧共存。

作者:史曉云單位:中國政法大學(xué)

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