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1山區(qū)小水電開發(fā)所帶來的生態(tài)環(huán)境影響分析
1.1水土流失的影響
眾所周知,貴州山區(qū)的地質(zhì)條件極為惡劣,山地的高低不平也會給水流失現(xiàn)象嚴(yán)重。對山區(qū)進(jìn)行小水電開發(fā)時,建造取水壩、廠房以及引水扭樞紐的過程中,極易造成區(qū)域的水土流失現(xiàn)象,再加上工程進(jìn)行之前對地質(zhì)勘察不足的原因,更會造成滑坡、垮塌等現(xiàn)象,對土地土質(zhì)造成破壞,一旦土地的生產(chǎn)力下降,其保持水分的能力也會隨之下降,從而引發(fā)水土流失,導(dǎo)致泥石流的產(chǎn)生。
1.2對生態(tài)環(huán)境的影響
山區(qū)是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要區(qū)域,其中包括森林生態(tài)系統(tǒng)、河流濕地生態(tài)系統(tǒng)、灌叢生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等。在對山區(qū)進(jìn)行小水電開發(fā)施工的過程中,閘壩的修剪、廠房的建設(shè)、材料廠和推渣場的設(shè)置、生活垃圾的排放等可能會對部分的生態(tài)環(huán)境造成破壞,甚至?xí)Υ竺娣e生態(tài)環(huán)境造成影響。
1.3對水環(huán)境的影響
山區(qū)小水電在進(jìn)行開發(fā)的過程中,大量的施工廢水、生活污水等可能會流入到附近的河流或滲入地下水流,對附近的水源造成一定的污染,尤其是對一些機(jī)械進(jìn)行清洗維護(hù)時,所產(chǎn)生的含油污水對水源的污染更為嚴(yán)重,導(dǎo)致附近河流水源的PH值發(fā)生變化,無論是附近水域還是其中水生物都受到嚴(yán)重的破壞。
1.4生態(tài)水問題
目前,貴定在建的兩個水電站均屬引水式電站,每個電站均有近4公里的引水隧道,而水電站開發(fā)商受利益驅(qū)使,有可能大量引水發(fā)電,從而極易造成原河床生態(tài)水無法保障,影響到原河床生物環(huán)境的用水需求。
1.5庫尾沙化問題
水利設(shè)施特別是大型水庫建設(shè),庫尾沙化是難以避免的問題,庫尾的沙化將造成部分農(nóng)田無法耕作,農(nóng)作物減產(chǎn),特別是對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成不利的影響,因此,水庫建設(shè)中的庫尾沙化問題必須引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暋?/p>
1.6其他的影響
山區(qū)小水電開發(fā)施工的過程中,會使用大量的機(jī)械,而機(jī)械的運(yùn)行會產(chǎn)生噪音,對附近居民以及生物造成聲環(huán)境污染。另外,施工過程中所產(chǎn)生的揚(yáng)塵、二氧化硫、一氧化碳等會對大氣環(huán)境造成污染,尤其是在爆破施工過程,所產(chǎn)生的化學(xué)污染氣體對大氣環(huán)境污染更為嚴(yán)重。此外,施工過程中所產(chǎn)生的固體廢棄物、生物垃圾等隨意丟棄的現(xiàn)象,會對附近的衛(wèi)生環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。
2山區(qū)小水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)對策
2.1完善小水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)
立法山區(qū)小水電在進(jìn)行開發(fā)的過程中,給生態(tài)環(huán)境帶來不好影響的主要原因,是在環(huán)境保護(hù)立法上的控制不夠全面,對此,必須要完善小水電開發(fā)環(huán)境的保護(hù)立法。首先,應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)立法的主體及權(quán)限,并根據(jù)山區(qū)小水電開發(fā)的特征來完善和改進(jìn)確定立法的程序,尤其是在立法確定的過程中,需要考慮到法律背后可能涉及到的各種利益問題,要巧妙運(yùn)用立法技術(shù)來進(jìn)行協(xié)調(diào),提高環(huán)境保護(hù)立法運(yùn)行的效率。其次,在立法的過程中,應(yīng)確定立法的側(cè)重點(diǎn),主要是側(cè)重于生態(tài)環(huán)境的防范,同時要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的預(yù)警機(jī)制,由于山區(qū)地質(zhì)地貌、地形特點(diǎn)都會存在很大的差別,因此,在完善預(yù)警機(jī)制時,必須要重點(diǎn)考慮到山區(qū)所具備特點(diǎn),同時還要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與山區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會及需求等建立有效的聯(lián)系,這樣才能確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法的完善性。
2.2建立健全的山區(qū)小水電開發(fā)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制
我國對于山地區(qū)域不斷開發(fā),山區(qū)小水電開發(fā)已成為山區(qū)開發(fā)的重點(diǎn)工程,為了避免山區(qū)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的持續(xù)性污染,應(yīng)建立健全的山區(qū)小水電開發(fā)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。首先,應(yīng)對以往山區(qū)小水電開發(fā)的機(jī)制進(jìn)行分析,了解傳統(tǒng)發(fā)展機(jī)制中存在的弊端,結(jié)合當(dāng)今市場的發(fā)展形勢,不斷完善山區(qū)小水電開發(fā)機(jī)制。其次,要對山區(qū)小水電開發(fā)建立可持續(xù)的發(fā)展機(jī)制,要本著山區(qū)小水電開發(fā)不以犧牲生態(tài)資源環(huán)境為代價(jià)為原則,確保生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展的良性循環(huán)。另外,在保障生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的基礎(chǔ)上,對山區(qū)的小水電工程進(jìn)行開發(fā),從而實(shí)現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等的發(fā)展。
2.3全面提升人員的生態(tài)保護(hù)意識
近些年來,山區(qū)小水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)突現(xiàn)出來,從整體情況來看,主要是因?yàn)槿藛T對生態(tài)保護(hù)意識薄弱而引發(fā)的,因此,應(yīng)全面提升人員的生態(tài)保護(hù)意識。山區(qū)大多數(shù)都處在偏遠(yuǎn)的位置,在山區(qū)居住的人民具有生產(chǎn)力水平偏低、經(jīng)濟(jì)條件較差、人口素質(zhì)較低、生產(chǎn)工藝不發(fā)達(dá)等特征,大多數(shù)人員的生態(tài)保護(hù)意識都不高,未能認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境在受到破壞后給人們生活帶來的影響,因此,針對這種情況,特別是作為小水電開發(fā)監(jiān)督部門,要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的宣傳工作,讓更多的人員了解生態(tài)保護(hù)環(huán)境的重要性,通過保護(hù)生態(tài)環(huán)境來富足自己的生活,保護(hù)生態(tài)環(huán)境從自身做起,從而確保貴定小水電開發(fā)建設(shè)的科學(xué)合理性。
2.4加強(qiáng)對山區(qū)小水電開發(fā)的監(jiān)督和管理
貴定縣小水電在開發(fā)過程中,如果監(jiān)督和管理不到位就會造成水土流失,對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境等造成影響,對生態(tài)環(huán)境的影響極為嚴(yán)重,對此,必須加強(qiáng)山區(qū)小水電開發(fā)的監(jiān)督和管理工作。首先,要加強(qiáng)對山區(qū)小水電開發(fā)過程的監(jiān)督管理,由于小水電施工過程中可能會涉及到大量的施工機(jī)械操作、施工材料的使用以及市場場地的占用等,任何一個環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題的話,影響的不僅是小水電工程的施工質(zhì)量,更可能對生態(tài)環(huán)境造成極大的影響,因此,要嚴(yán)格對每個施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和管理,一旦發(fā)現(xiàn)施工不合理,不符合相關(guān)規(guī)范要求就必須及時改進(jìn),確保山區(qū)小水電開發(fā)的規(guī)范性。其次,要從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度進(jìn)行監(jiān)督和管理,山區(qū)小水電開發(fā)的過程中,能不對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞盡量不要去對其產(chǎn)生影響,一方面要保證整個開發(fā)過程的規(guī)范化進(jìn)行,另一方面要將對生態(tài)環(huán)境的破壞控制到最低,確保小水電開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。第三,對水電站引水過程中保證預(yù)留生態(tài)水的監(jiān)管,監(jiān)管部門要嚴(yán)格規(guī)劃要求,督促電站預(yù)留生態(tài)水,特別是在枯水期,要隨時抽查生態(tài)水預(yù)留量,做到寧可不發(fā)電,也要保證生態(tài)用水量的排放,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。第四是庫尾沙化問題的解決,要求生產(chǎn)企業(yè)制定處理方案,要將庫尾沙化治理作為電站的一項(xiàng)常態(tài)工作來抓,盡量將庫尾沙化給環(huán)境帶來的影響降到最低,以實(shí)現(xiàn)電站的近期利益與長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合。
3結(jié)束語
綜上所述,貴定縣在近些年來,小水電的發(fā)展極為迅速,也為貴定這樣一個山區(qū)的發(fā)展帶來一定的積極影響。然而,在貴定縣小水電工程開發(fā)過程中,會對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響,如果不及時采取有效的措施,繼續(xù)對生態(tài)環(huán)境破壞,后果將不敢設(shè)想。通過文章對山區(qū)小水電開發(fā)所帶來的生態(tài)環(huán)境影響與保護(hù)對策的分析,作者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn),以及自身對山區(qū)小水電開發(fā)的了解,主要剖析現(xiàn)階段山區(qū)小水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,同時也提出了完善小水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)立法、建立健全的山區(qū)小水電開發(fā)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制、全面提升人員的生態(tài)保護(hù)意識、加強(qiáng)對山區(qū)小水電開發(fā)的監(jiān)督和管理等幾方面的保護(hù)對策,希望通過文章的分析,對提高山區(qū)小水電開發(fā)的效率以及實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)給予一定的啟發(fā)。
作者:王東升徐曉明單位:貴定縣水務(wù)局小水電建設(shè)管理站