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摘要：提高民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理水平，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理中所存在的問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)解決方案。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；人力資源管理；企業(yè)文化

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“我國(guó)企業(yè)法人單位302.6萬個(gè)（不含2377萬個(gè)個(gè)體工商戶），中小企業(yè)占全部企業(yè)的99%以上，其中民營(yíng)中小企業(yè)占90%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的45%、出口總量的54%、稅收的38.7%是由民營(yíng)中小企業(yè)貢獻(xiàn)的?！泵駹I(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)主體發(fā)揮著重要的作用，但由于其長(zhǎng)期一直處于傳統(tǒng)的管理模式，忽視了科學(xué)規(guī)范的管理，特別是人力資源管理問題，嚴(yán)重地影響了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，采取有效的措施來加強(qiáng)我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)人力資源管理問題具有十分重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、民營(yíng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)規(guī)模有了一定程度的擴(kuò)大。同時(shí)，中小型民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在條件也隨之在發(fā)生變化。如蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以外資企業(yè)為主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)。雖然民營(yíng)企業(yè)在蘇州的發(fā)展極為迅速，但由于起步較晚，在技術(shù)、資本、人才等方面發(fā)展都存在著不同程度的障礙。特別是民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有著明顯的制約作用。又如浙江民營(yíng)企業(yè)，浙江省工商局局長(zhǎng)鄭字民說，浙江每天有240家民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)設(shè)立，同時(shí)，每天也有130家企業(yè)注銷關(guān)閉，曇花一現(xiàn)成為許多民營(yíng)企業(yè)最終的命運(yùn)。再如河南省民營(yíng)企業(yè)人力資源管理問題，根據(jù)2005年l1月份河南省中小企服務(wù)局對(duì)河南省民營(yíng)企業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷可知，“就制約企業(yè)發(fā)展最重要的資源是什么這一問題，50%以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為是融資；40%以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為是產(chǎn)品銷售市場(chǎng)；30%以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)是市場(chǎng)開拓；只有10%的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為是人才和提高內(nèi)部人力資源?！币虼?，對(duì)提高民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理水平，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、民營(yíng)企業(yè)人力資源管理存在的主要問題

對(duì)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展影響重大影響的是企業(yè)自身的機(jī)制和管理，而當(dāng)中人力資源管理的問題至關(guān)重要。民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)為私人投資興辦，企業(yè)主普遍是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，且在做決策管理時(shí)，基本上是對(duì)私人利益或少數(shù)投資者對(duì)負(fù)責(zé)即可。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期這種管理模式——家長(zhǎng)式發(fā)展是比較好的，但隨著企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大的時(shí)候，該管理模式便會(huì)產(chǎn)生一系列的問題，如容易造成決策的盲目，管理的混亂，權(quán)力的濫用等。

（一）企業(yè)家的素質(zhì)問題

民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)不提高，則會(huì)大大地影響人力資源的發(fā)展。目前，我國(guó)民營(yíng)業(yè)主中，除了一小部分集團(tuán)式發(fā)展的企業(yè)主及一些從事高科技行業(yè)的企業(yè)主人才素質(zhì)較高之外，大部分企業(yè)主普遍存在著素質(zhì)偏低的問題。他們主要有過去體制外的邊緣人士、農(nóng)民、個(gè)體戶、打工者、國(guó)營(yíng)企業(yè)下海者?？梢钥闯?，這些企業(yè)主自身素質(zhì)不高，沒有什么管理、營(yíng)銷、資本運(yùn)營(yíng)的知識(shí)，只是靠著自身片面的豐富經(jīng)驗(yàn)來經(jīng)營(yíng)企業(yè)。然而自身經(jīng)驗(yàn)又導(dǎo)致了家族式管理的觀念，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期的規(guī)模小，憑借個(gè)人能力和機(jī)遇的確可能獲得成功，但是企業(yè)規(guī)模發(fā)展一旦壯大，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈下，家族式管理的弊端就成為了企業(yè)人力資源管理的障礙。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)于“外來人才”信任度低，特別在關(guān)鍵崗位上往往安排自己人。即使是關(guān)鍵崗位上安排了“外來人”，也根本不知道如何去授權(quán)，難以突破以往經(jīng)驗(yàn)。

（二）缺乏人力的資源戰(zhàn)略規(guī)劃

1、人力資源觀念淡薄。第一，由于受到傳統(tǒng)人事觀念的影響，視人為成本，當(dāng)作“機(jī)器”傳統(tǒng)管理觀念在大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)中沒有被擺脫，其管理的形式和目的是“控制人”。他們只注重人力資源管理的結(jié)果而非過程，注重員工近期的工作的適應(yīng)而不重視員工潛能的開發(fā)。第二，人力資源部門定位偏低。一是認(rèn)為人力資源部門的工作就是招聘人員、管理檔案、發(fā)放工資。二是專職人力資源管理人員配置很少，他們看到的是人才的重要性，但對(duì)于培育人才卻缺乏信心，擔(dān)心投入的人力、物力沒有回報(bào)，更擔(dān)心人才不能長(zhǎng)期為他們服務(wù)。大多數(shù)員工未受過專業(yè)訓(xùn)練，“平均每112名員工才配置1名人力資源管理人員，其中只有39%的人員受過專業(yè)訓(xùn)練?！薄霸谡憬〉墓こ碳夹g(shù)人員中，大約有70%分布在大中型國(guó)有以及外資工業(yè)企業(yè)中，而占全省GDP三分之二的民營(yíng)企業(yè)擁有工程技術(shù)人員卻不到30%?！?/p>

2、酬薪管理誤區(qū)。企業(yè)為了提升業(yè)績(jī)，認(rèn)為在物質(zhì)上的獎(jiǎng)懲是最佳的選擇，而忽略了對(duì)員工的精神激勵(lì)。在民營(yíng)企業(yè)中，員工的報(bào)酬一般采用基薪加獎(jiǎng)金或基薪加提成的方法，這種方法既簡(jiǎn)單又靈活。這種管理方法在企業(yè)發(fā)展初期沒有太大的障礙，但隨著企業(yè)的發(fā)展和人才結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，對(duì)核心員工特別是技術(shù)人員來說，報(bào)酬不僅是一種謀生手段，更是一種人們的自我滿足和自尊的需要。因此，必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)的狀況，將原有的薪酬體系做出相應(yīng)的調(diào)整。目前在民營(yíng)企業(yè)中，還出現(xiàn)一些更離譜的情況，“有些企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)承諾，甚至簽訂了目標(biāo)責(zé)任制的獎(jiǎng)勵(lì)合同，但是最終部分甚至完全不兌現(xiàn)，結(jié)果不但挫傷了職工繼續(xù)工作的積極性，并且破壞了職工對(duì)企業(yè)的感情和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任?！薄坝行┢髽I(yè)某一個(gè)部門出了問題，為了激勵(lì)該部門的職工，就發(fā)放特殊的獎(jiǎng)金?！边@些情況最終將導(dǎo)致企業(yè)的混亂，失去在員工心目中合理公平的原則。

3、人員流失與控制問題。企業(yè)的發(fā)展需要相對(duì)穩(wěn)定的人才，如果人才流動(dòng)過于頻繁將會(huì)大大地影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理秩序。很多企業(yè)認(rèn)為員工是現(xiàn)招現(xiàn)有，根本不在乎員工的高流失率，而他們并沒有意識(shí)到員工的流失，不僅會(huì)帶走了商業(yè)、技術(shù)秘密，還帶走了客戶，造成企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失。員工年齡基本在45歲以下的人員在公司服務(wù)年限較短；88%左右的員工服務(wù)時(shí)間在5年以內(nèi)。

4、企業(yè)文化的“真空”。民營(yíng)企業(yè)文化是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的管理平臺(tái)。20世紀(jì)80年代，美國(guó)哈佛大學(xué)教授T.狄爾和管理顧問A.肯尼迪合著的《公司文化——企業(yè)生存的習(xí)俗和禮儀》一書中認(rèn)為，每個(gè)企業(yè)都有一種文化，它潛移默化地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)重要作用，從企業(yè)決策到員工的行為舉止等受企業(yè)文化的影響；成功的企業(yè)必定有繁榮的企業(yè)文化，如企業(yè)有明確的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，員工有共同的價(jià)值觀念，并有各種用來渲染和強(qiáng)化這些文化內(nèi)容的禮儀和習(xí)俗。又如我國(guó)聯(lián)想集團(tuán)柳傳志先生所講的：管理是房屋，企業(yè)文化是地基。對(duì)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)而言，有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化太虛，根本不受重視；有些則認(rèn)為自己已經(jīng)有了“優(yōu)秀”的企業(yè)文化，而所認(rèn)為的“優(yōu)秀”企業(yè)文化就是宣傳標(biāo)語與口號(hào)。由于企業(yè)文化的缺乏，也就弱化了員工的凝聚力和創(chuàng)造力，以及企業(yè)全體員工共有的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，其實(shí)，企業(yè)文化建設(shè)需要時(shí)間的投入，需要貫穿于人力資源管理的全過程。

三、民營(yíng)企業(yè)人力資源管理應(yīng)采取的對(duì)策

（一）政府責(zé)任應(yīng)采取的對(duì)策

1、地方政府應(yīng)當(dāng)通過定期宣傳人力資源管理先進(jìn)理念，并且針對(duì)企業(yè)人力資源管理從業(yè)者進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。

2、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等制度。

3、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)與員工雙方的合法權(quán)益，將民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展納入法制規(guī)范的軌道上來，為民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

4、輔導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行與國(guó)有企業(yè)一樣的體制改革，讓企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，實(shí)行制度化的管理，盡可能地進(jìn)行股份制改造，脫離原來的“家族式管理”，為人力資源管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）樹立人本管理理念，塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化

人本管理是管理中的首要基礎(chǔ)。人是企業(yè)最寶貴的資源，按照美國(guó)心理學(xué)專家馬斯洛的需要層次論，人的需要分為五個(gè)層次：一是生理的需要，二是安全的需要，三是友愛與歸屬的需要，四是尊重的需要，五是自我實(shí)現(xiàn)的需要。深入了解員工需要的是什么，然后給予員工，再做出相關(guān)的政策，甚至通過培養(yǎng)和激勵(lì)骨干力量來帶動(dòng)企業(yè)全體員工的積極性和創(chuàng)造性。形成一種理解人、尊重人、重視人的企業(yè)文化氛圍，使整個(gè)企業(yè)的人員素質(zhì)、工作效率和業(yè)績(jī)不斷地向上攀升。

（三）完善管理機(jī)制，切實(shí)重視人才

根據(jù)專家研究，“人才流動(dòng)因素占第一位的是個(gè)人上升的空間，占21.2%的比例，第二位是領(lǐng)導(dǎo)同事的性格和團(tuán)隊(duì)氣氛，這因素占20.5%的比例，薪資報(bào)酬這物質(zhì)待遇位居第四，僅占14.4%的比例?！?/p>

1、衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)是品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)。而不能僅僅依靠學(xué)歷、職稱、資歷、身份來獲取人才。由于“家族式”問題沒有完全消失，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)依然是任人唯親，排斥外來人員，據(jù)調(diào)查，許多高科技人才和管理人才在民營(yíng)企業(yè)中得不到應(yīng)有的地位和尊重。

2、根據(jù)每個(gè)人的專長(zhǎng)、愛好，合理地利用人才，正如清人顧嗣協(xié)所寫的一首詩《雜興》：“駿馬能歷險(xiǎn)，力田不如牛。堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。舌長(zhǎng)以就短，智者難為謀。生才貴適用，慎勿多苛求?！?/p>

3、根據(jù)不同的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，幫助員工制定職業(yè)生涯計(jì)劃，且開展相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，讓員工有更加明確的發(fā)展方向。

總而言之，民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須深入分析其面臨所存在的情況，不斷改善企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，把握身邊的人才和獲取企業(yè)所需的人才，塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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