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一、江蘇近代災(zāi)荒的成因

江蘇省地處中國(guó)的東部沿海地區(qū)，北接山東，西鄰安徽，南接浙江(今日的上海市地區(qū)在清代與民國(guó)初年原為江蘇省轄區(qū))，總面積約10萬(wàn)多平方公里。長(zhǎng)江從省境南部穿過(guò)，淮河從省境北部穿過(guò)，將江蘇全省天然地劃分為蘇南、淮南、淮北三個(gè)部分。蘇南多丘陵與平原，蘇北的淮南、淮北則是一望無(wú)際的沖積大平原，只是在最北部與山東省接壤的地帶有低矮的山丘。江蘇全省氣候溫和，光照充足，土壤肥沃，濱江臨海，河湖棋布，自古以來(lái)就是中國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)區(qū)與富庶的魚米之鄉(xiāng)，為中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

然而，自唐宋以來(lái)，中國(guó)封建社會(huì)呈衰頹趨勢(shì)。江蘇的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)也日益破敗，如江河日下。其重要的標(biāo)志之一，就是各種自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生與破壞加劇。

江蘇地區(qū)的地勢(shì)與氣候條件，雖有許多利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素；但亦有許多不利之處，即有許多極易形成各種自然災(zāi)害，特別是水災(zāi)的自然因素。

就氣候而言，江淮地區(qū)是中國(guó)南北氣候的分界線，又是大陸與海洋氣候的過(guò)渡帶，每年降雨時(shí)間集中于6、7、8三個(gè)月份，從連綿多日的梅雨到夏季的暴雨，雨量大，來(lái)勢(shì)猛，延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，并時(shí)常伴有臺(tái)風(fēng)侵襲與海潮頂托，極易形成水災(zāi)；而且各年間降水量差異很大，形成洪水年與枯水年，造成水災(zāi)與旱災(zāi)交替發(fā)生。

就地形而言，江蘇地處長(zhǎng)江、淮河及沂、沭、泗等諸河下游，上游客水過(guò)境，形成著名的洪水走廊。而江蘇全省地勢(shì)低平，特別是蘇北，為沖積大平原，北部與西部分布山脈與丘陵，東部為大梅，南部有長(zhǎng)江，若遇洪水年，一旦上游客水洶涌而來(lái)，或本地暴雨成災(zāi)，各河流湖泊既不能容納來(lái)水，又不能及時(shí)宣泄洪流，再遇上臺(tái)風(fēng)并發(fā)或海潮頂托，必然造成水漲堤潰、城鄉(xiāng)淹沒(méi)、屋毀人亡的災(zāi)害慘景；但在北宋黃河南下奪淮之前，淮河獨(dú)流人海，水寬河深，泥沙較少，再加上淮河水系其他河流與湖泊蓄水排洪，自然災(zāi)害尚不嚴(yán)重。到十二世紀(jì)黃河南下奪淮瀆下游人海后，于是，“淮受其??；淮病而人淮諸水泛濫四出，江(蘇)，安(徽)兩省無(wú)不病”（《清史稿·卷128·河渠志·淮河》）此后數(shù)百年間，蘇北地區(qū)由于黃河夾帶的泥沙壅塞了淮泗流域的大小湖泊與河流，破壞了原淮河流域良好的水網(wǎng)系統(tǒng)，黃河常常決口，淮水又無(wú)法人海，四處泛濫，在淮河入經(jīng)安徽與江蘇接壤處，形成了一片浩瀚的洪澤湖，全靠洪澤湖東岸人工修造的高家堰大堤欄蓄上游洪水，但一旦洪水量大，高家堰大堤往往攔蓄不住，或堤潰，或由官府開(kāi)放堤壩，滔滔洪水轉(zhuǎn)眼就會(huì)淹沒(méi)以揚(yáng)州與淮陰為中心的蘇北里下河廣大地區(qū)。蘇北民諺說(shuō)：“倒了高家堰，準(zhǔn)揚(yáng)不見(jiàn)面，”就是描述的這可怕情景。

蘇南地區(qū)雖地理?xiàng)l件優(yōu)于蘇北，但亦有嚴(yán)重弊?。禾K南地勢(shì)西高東低，西部有寧鎮(zhèn)山脈與茅山山脈，且與皖南、浙江山區(qū)相連，而東部則是低洼的太湖平原與沿江沿海沖積平原。據(jù)地質(zhì)調(diào)查，蘇南西部固城湖底最深處的海拔高度比蘇南東部最高處的海拔高度還要高。夏秋間西部山丘地帶極易山洪暴發(fā)，全憑高淳縣境內(nèi)在宋代修筑的東壩、下壩阻擋。若東壩、下壩沖坍，則上游洪水一瀉千里，會(huì)淹沒(méi)整個(gè)蘇南地區(qū)。蘇南民諺說(shuō)：“東壩倒，北寺塔(蘇州市內(nèi)一座高塔)上飄稻草”，此之謂也。

另外，流經(jīng)江蘇的長(zhǎng)江，為中國(guó)第一大河，自入清以后，由于上游地區(qū)開(kāi)山毀林，水土流失嚴(yán)重，“泥沙隨雨盡下，故漢之石水斗泥，幾同濁河”；而下游地區(qū)又大量筑圩墾田，“澤國(guó)盡成桑麻”（《魏源集》上冊(cè)第338頁(yè)），江水不能暢流。于是，長(zhǎng)江年年泛濫，給兩岸地區(qū)造成極大危害。

到了清代中葉乾隆、嘉慶年間，由于中國(guó)封建社會(huì)走到了末世，專制黑暗，吏治腐敗，民不聊生，水利不興，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，江蘇全省各地區(qū)的自然災(zāi)害日益加劇。到了1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，直到1919年“五四”運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)近代歷史的前八十年。這是中國(guó)遭受外國(guó)資本主義列強(qiáng)侵略、歷經(jīng)災(zāi)難與屈辱的歷史時(shí)期，也是中國(guó)封建王朝走向崩潰、社會(huì)激烈動(dòng)蕩、重大的歷史事件連續(xù)發(fā)生的時(shí)期。由于內(nèi)憂外患的刺激，由于種種社會(huì)因素與自然因素的作用，江蘇地區(qū)的自然災(zāi)害在這時(shí)期達(dá)到了歷史上最嚴(yán)重的程度。

下面，我們將江蘇地區(qū)自1821年即道光元年到1919年“五四”前大約八十年間的自然災(zāi)害，分為五個(gè)階段作一簡(jiǎn)述。

二、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前后江蘇多年發(fā)生大水災(zāi)

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)正是清王朝道光二十年。這位在1821年上臺(tái)的道光皇帝是清王朝入關(guān)后的第六位皇帝，從1821年到1850年，在位恰好是三十年。在這三十年中，江蘇的自然災(zāi)害以連續(xù)多年的大水災(zāi)為主要特征。它不僅嚴(yán)重破壞了江蘇的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活，而且對(duì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)．太平天國(guó)農(nóng)民起義產(chǎn)生了重要影響。

據(jù)史料記載，1823年（道光三年）蘇南、蘇北發(fā)生大水災(zāi)。甘熙《白下瑣言》記載：“道光癸未，夏秋之間，江南大水，平地深數(shù)尺，濱江居民田廬悉被淹沒(méi)，溺死者無(wú)算。棺柩乘流而下。救生局紳士在靖安廠撈埋一千有奇?！碧K北也是一片水災(zāi)慘景，儀征人厲同勛作《前后六水行》，寫道：“道光三年六月三日，邑中江水大漲，濱江禾苗盡損……君不見(jiàn)，大江邊，慘乎天，棄兒為蛇食，賣兒不值錢，挈老攜幼餓且死，十里五里無(wú)人煙。”當(dāng)時(shí)林則徐任江蘇按察使，面對(duì)洶涌洪水，先后撰寫《都城隍廟祈晴疏》等，向神靈祈晴。這年底，松江饑民起事，江蘇巡撫韓文綺準(zhǔn)備調(diào)兵鎮(zhèn)壓，林則徐力陳不可，親自乘舟前往調(diào)解，方平息事態(tài)。

自1823年大水災(zāi)后，江蘇全省又連續(xù)發(fā)生水災(zāi)多年。1826年(道光六年)，蘇北洪澤湖水漲，政府當(dāng)局為保堤工，開(kāi)啟車邏、昭關(guān)等五壩，里下河各州縣盡被淹沒(méi)。1831年(道光十一年)，蘇北的揚(yáng)州、淮安與江南的江寧、鎮(zhèn)江四府各州縣又發(fā)生大水災(zāi)。時(shí)人寫道：“斗維四郡水涌潰，百余年來(lái)無(wú)此愆。”新任江寧布政使的林則徐從清江，經(jīng)桃源(今泗陽(yáng))、寶應(yīng)、高郵、甘泉、江都進(jìn)行視察，見(jiàn)“民田廬舍尚在巨浸之中，淺者淹及半扉，深者僅露檐脊?！?832年(道光十二年)，蘇南大早，酷暑逼人，大地龜裂；蘇北徐州、淮陰一帶卻大雨滂沱，黃河異漲。9月15日，桃源縣(今泗陽(yáng)縣)監(jiān)生陳端等土豪劣紳竟盜掘桃南廳十三堡黃河大堤，造成黃河決口，淹沒(méi)淮揚(yáng)大地。1833年(道光十三年)，江蘇全省又發(fā)生大水災(zāi)；當(dāng)時(shí)已擔(dān)任江蘇巡撫的林則徐在給友人的一封信中，寫道：“江蘇之病，更比吾閩為難治者，以局面太大，積重難返二語(yǔ)盡之。自道光三年至今，總未得一大好年歲?！边B歲水災(zāi)，更不可問(wèn)……高郵四壩，無(wú)歲不開(kāi)，下河七州縣，無(wú)歲而不魚鱉。黠者告荒包賑，健者逃荒橫索，皆虎狼也；惟老病之人則以溝壑為歸日耳……?！泵鎸?duì)江蘇”處處如是，歲歲如是”的嚴(yán)重災(zāi)情，以“能吏”著稱的林則徐也發(fā)出了“智勇俱困，為之奈何”的慨嘆。（《致陳壽祺》）

在此后，1835年(道光十五年)，江蘇全省大旱，蘇北還發(fā)生蝗災(zāi)。1840年(道光二十年)，正是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的一年，英國(guó)侵略軍的艦隊(duì)從廣東、福建北上，在江蘇沿海巡弋，戰(zhàn)火日益逼近。正當(dāng)江蘇人民忙于反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備事項(xiàng)時(shí)，這年7、8月問(wèn)，江蘇連降大雨，山水驟發(fā)，江潮涌灌人省城江寧(今南京)，全省64廳、州、縣被災(zāi)。蘇州還發(fā)生地震。冬天，江蘇又發(fā)生雹災(zāi)。第二年，即1841年(道光二十一年)，8月2日(農(nóng)歷六月十六日)，黃河于河南省祥符縣決口，泛濫千里，直注洪澤湖，蘇北部分地區(qū)被災(zāi)。夏秋間，江蘇淫雨連綿，加上黃河水泛濫影響，蘇北成大水災(zāi)，“田廬皆在巨浸中”。這是黃河連續(xù)三年決口的第一年。到了1842年(道光二十二年)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入第三年。這年6月，英國(guó)侵略軍改變戰(zhàn)略進(jìn)攻方向，向長(zhǎng)江流域發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，先相繼攻占吳淞、上海，接著沿長(zhǎng)江西上，于7月下旬血洗鎮(zhèn)江、炮轟揚(yáng)州老河影，然后于8月初陳兵南京城下。江蘇人民進(jìn)行著艱苦的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。這年，江蘇由夏人秋，亢旱甚久，且由于上年黃河在河南祥符決口，影響本省，故夏收“合計(jì)通省約收五分有余”；到了8月22日（農(nóng)歷七月十七日），即英國(guó)侵略軍正威逼清政府簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《南京條約》期間，黃河突然于桃源縣（今泗陽(yáng)縣）北崔鎮(zhèn)汛決口190余丈，黃水漫溢；與此同時(shí)，上游徐州府之銅山、蕭縣境內(nèi)黃河亦漫越?jīng)Q口，“以至田畝廬舍均破浸沒(méi)，居民遷徙，棲食兩無(wú)”。這年秋，蘇南的蘇州、松江兩府因秋雨連綿，“秋禾被水歉收”這樣，在1842年全年，形成了江蘇全省性的災(zāi)害：江蘇人民遭受到天災(zāi)人禍的雙重打擊，而天災(zāi)又嚴(yán)重影響了反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。

1842年中英《南京條約》簽訂以后，中國(guó)進(jìn)入了半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)人民蒙受了日益加重的災(zāi)難與恥辱，四十年代中葉，江蘇連連小災(zāi)不斷。到1848、1849、1850這道光朝的最后三年，終于形成了連續(xù)三年的大水災(zāi)：

1848年(道光二十八年)，發(fā)生了東南蘇．皖．豫、浙、鄂、贛、湘、魯八省水災(zāi)，其中以江蘇災(zāi)情最重，遭受地區(qū)達(dá)65個(gè)廳、川、縣及衛(wèi)。夏間，連降暴雨，加之上游長(zhǎng)江、黃河盛漲，下有海潮洶涌，高達(dá)丈余，海水內(nèi)灌。地方官下令開(kāi)放里運(yùn)河五壩，河堤潰溢，蘇北里下河廣大地區(qū)全部被淹。當(dāng)時(shí)正值秋熟在望，里下河人民成千；上萬(wàn)涌到堤壩上要求政府當(dāng)局延期五天開(kāi)壩，希望搶收一點(diǎn)糧食，竟遭清廷當(dāng)局開(kāi)槍鎮(zhèn)壓。南京城亦被水淹，街道上行船。張集馨：《道咸宦海見(jiàn)聞錄》中說(shuō)：“接南中家信，金陵、儀征一帶，居民皆架木棲止……哀鴻遍野，百姓其魚?！?/p>

1849年(道光二十九年)，又發(fā)生了三江(江蘇．浙江．江西；兩湖(湖北、湖南)，安徽的大水災(zāi)，江蘇災(zāi)情比上年更重：蘇南各州縣”一望，田河莫辯”；蘇北揚(yáng)州，淮安府各地圩堤沖毀，田廬漂沒(méi)；南京城內(nèi)水深三．四尺，連兩江總督衙門亦有一．二尺積水，南京居民被迫避居鐘山之上。魏源在《江南吟》中描述這年南京災(zāi)情時(shí)寫道：

“……城南栘家走城北，月華照城如澤國(guó)。船撐橋頂雞棲樹，父老百年未傳說(shuō)。一歲潦尚可，歲歲淹殺我。南北六朝都江左，幾見(jiàn)金陵之城水中坐，……”（《魏源集》）下冊(cè)第671頁(yè)，中華書局1976年版）

由于這年江蘇南北普遍水災(zāi)，各地農(nóng)村不斷發(fā)生“搶大產(chǎn)”、“借荒”的群眾自發(fā)斗爭(zhēng)。

1850年(道光三十年)，道光朝的最后一年，江蘇仍有較大水災(zāi)，雖較上年為輕，但仍造成較大災(zāi)害，特別是蘇北，自9月19日(八月十四日)起，烈風(fēng)暴雨兩晝夜，造成洪澤湖沿堤石工坍塌千余丈，湖水橫決，巨浪如山，“見(jiàn)之令人心悸”。這年全省受災(zāi)區(qū)達(dá)61廳、州、縣。由于多年嚴(yán)重的災(zāi)荒及其造成的災(zāi)民遍地、民變四起，為太平天國(guó)農(nóng)民大起義在江蘇的發(fā)展蔓延奠定了基礎(chǔ)。

三、太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間江蘇交替發(fā)生的水、旱、蝗災(zāi)與疫災(zāi)

道光帝死后，其子愛(ài)新覺(jué)羅·奕行登基，是為咸豐帝，以1851年為咸豐元年。就在這一年，太平天國(guó)農(nóng)民大起義在廣西爆發(fā)，并迅速打向湖南．湖北、江西、安徽，于1853年（咸豐三年）3月19日攻占南京，建立了與北京滿清王朝對(duì)立的農(nóng)民政權(quán)達(dá)十余年之久，革命勢(shì)力向全國(guó)發(fā)展。江蘇地區(qū)成為太平天國(guó)的政治中心與主要戰(zhàn)場(chǎng)。

在這十余年里，由于戰(zhàn)爭(zhēng)的敗壞、河工的廢弛以及其他原因，江蘇地區(qū)的自然災(zāi)害呈現(xiàn)出水、旱、蝗災(zāi)與疫災(zāi)頻繁發(fā)生并交替發(fā)生的重要特點(diǎn)，給江蘇人民帶來(lái)、大的危害。

首先，在1851年(咸豐元年)9月15日(八月二十日)，江蘇豐縣黃河北岸大決口，口寬很快發(fā)展到數(shù)百丈。在這之前約半個(gè)多月，運(yùn)河在揚(yáng)州甘泉縣境潰溢。甚至連蘇北平原東部鹽城至南通間的18個(gè)鹽場(chǎng)也被浸淹，“傷人奚止數(shù)萬(wàn)，災(zāi)民紛紛四散”，這樣，蘇北大地成一片。其中黃河決口所在的豐、沛兩縣受災(zāi)最重，“浸成澤國(guó)”，平地水深達(dá)三、四文，“沿河饑民，人皆相食?！敝敝?853年3月，豐工始行合龍。在這長(zhǎng)達(dá)一年半的時(shí)間中，蘇北災(zāi)區(qū)人民苦不堪言。1953年初有一個(gè)叫曹藍(lán)田的人記下他目睹的情景是：“至清江浦，饑民夾道，愁苦之聲，顛連之狀，慘不忍言。越日渡河，行經(jīng)邳州、桃源、宿遷等處，沿途餓莩，市井街巷多棄尸。詢之土人，皆云前年河決豐北，去年塞而復(fù)決，死者過(guò)多，故收葬者少”。（曹藍(lán)田《癸丑會(huì)試紀(jì)行》）

到了1853年，即太平軍攻占南京，接著又攻占鎮(zhèn)江、揚(yáng)州，將農(nóng)民起義烈火燃向江蘇大地的那一年。由于在南京等地連續(xù)發(fā)生激烈的戰(zhàn)斗，死尸過(guò)多、不及掩埋，恰又遇上“天太早，赤地千里”，造成“疫氣流行”，軍民大量死亡，清軍與太平軍雙方都因疫病死了很多人。

1855年(咸豐五年)，黃河在河南蘭陽(yáng)銅瓦廂決口，遂改道北上經(jīng)山東人誨，給蘇北流下一段淤塞的黃淮故道，滿目風(fēng)沙，淮河水迫經(jīng)洪澤湖，由三河人長(zhǎng)江，仍常常造成災(zāi)害：1856年，發(fā)生了包括蘇、浙、皖、鄂、湘、豫、魯、陜八省的大面積旱災(zāi)，災(zāi)情嚴(yán)重，“為數(shù)十年所未有”。江蘇自陔年6月以后，一直亢晴無(wú)雨，湖蕩干涸，田地龜裂，禾稼枯萎。延至Q月，“大早百余日”，全年無(wú)收，饑民發(fā)生“人相食”的慘景。當(dāng)時(shí)，清軍與太平軍．捻軍發(fā)生激戰(zhàn)，太平軍又發(fā)生內(nèi)訌，“兵亂兼大早，幾至餓莩盈野”由于天早等原因，從1856年到1857年，江蘇連續(xù)兩年發(fā)生蝗災(zāi)，為害甚烈。在1856年(咸豐六年)，從8月到9月，從蘇北到蘇南，經(jīng)常是“飛蝗蔽天”，“每過(guò)境時(shí)，日月為之蔽光”，“食禾如疾風(fēng)掃葉，頃刻而盡”：第二年，即1857年（咸豐七年），蝗災(zāi)仍十分嚴(yán)重。太平軍在其占領(lǐng)地區(qū)號(hào)召群眾滅蝗，“出示捕收，每斤七、八文……然愈捕愈多，愈捕愈大”，有的地方竟“蝗蟲積地有尺許厚”。1860年（咸豐十年）秋，蘇南因發(fā)生太平軍東進(jìn)占領(lǐng)蘇常的大戰(zhàn)，使該地區(qū)再次發(fā)生瘟疫流行，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)厝嗣褚驊?zhàn)死、淹死、餓死與染瘟疫而死，“幾去其半”。1863年至1864年江蘇許多地方又一次發(fā)生大面積疾疫，人民死亡很多。

四、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的江蘇災(zāi)荒

1864年(同治三年)7月19日，太平天國(guó)的首都天京被清軍攻陷。再過(guò)幾年，到1868年(同治七年)1月，太平軍余部在揚(yáng)州也全軍覆沒(méi)。轟轟烈烈的農(nóng)民大起義歸于失敗。清王朝在人民的血泊中鞏固了自己的統(tǒng)治。清王朝中的一部分有識(shí)見(jiàn)的官僚鑒于內(nèi)憂外患的教訓(xùn)，開(kāi)展了一場(chǎng)以興辦近代機(jī)器工礦大企業(yè)與近代陸海軍為主要內(nèi)容的“自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)”，亦稱“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)從同治朝延續(xù)到光緒朝中葉，因而被清廷吹噓為“同光中興”。但是在這表面的“中興”背后，隱藏著清王朝更大的危機(jī)。不僅外患頻仍，邊疆處處風(fēng)煙，而且自然災(zāi)害的加劇使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與新興的工礦企業(yè)都發(fā)生根本的動(dòng)搖，社會(huì)也隨之動(dòng)蕩不安。江蘇是其中的典型地區(qū)之一。

1875年為光緒元年，北方京師及直隸等地區(qū)發(fā)生旱災(zāi)。到了1876年，旱情向華北、華東廣大地區(qū)發(fā)展，災(zāi)情也日益加重。江蘇北部的海州(今連云港)、沭陽(yáng)等地發(fā)生嚴(yán)重干旱，農(nóng)作物多半干枯。兩江總督沈葆楨、江蘇巡撫吳元炳向朝廷奏報(bào)中說(shuō)：“光緒二年，江北各屬被旱，海州、沭陽(yáng)歉收甚廣?！碧K北及山東、安徽的大批災(zāi)民被迫到江南覓食，造成江南社會(huì)動(dòng)蕩。史料中說(shuō)：“淮、徐、海、沭大饑，官賑勿給，而民氣剛勁，饑則掠人食，旅者往往失蹤，相戒裹足?！睋?jù)江蘇巡撫吳元柄奏報(bào)，從這年11月中開(kāi)始，蘇北大批饑民過(guò)江，流亡江南，“十百成群，殆無(wú)虛日”，蘇南地方官紳在各地設(shè)廠留養(yǎng)，計(jì)蘇州共留養(yǎng)16500余口，蘇、松、太各屬分養(yǎng)8000余口，常州收養(yǎng)3100余口，江陰收養(yǎng)4600余口，鎮(zhèn)江收養(yǎng)3000余口，揚(yáng)州收養(yǎng)41900余口。此外，尚有“隨時(shí)分起遣回就地給賑者”9400余口?？傆?jì)各處共收養(yǎng)遭災(zāi)流民約9萬(wàn)。清政府對(duì)如此眾多的流民涌向江南及其可能引起的社會(huì)動(dòng)蕩十分不安，于1877年1月11日(光緒二年十一月二十七日)上諭說(shuō)：“本年江北旱災(zāi)較重，饑民四出，兼以山東、安徽災(zāi)黎紛紛渡江，前赴蘇、常就食，業(yè)經(jīng)沈葆幀等籌款撫恤，惟饑民為數(shù)較多，江南歲僅中稔，戶鮮庫(kù)存，誠(chéng)恐賑費(fèi)不敷，亟應(yīng)豫為籌畫”。（《清德宗實(shí)錄》卷43）

1876年旱災(zāi)為害嚴(yán)重。然而，到了1877年（光緒三年，丁丑年）、1878年（光緒四年，戊寅年），則發(fā)生了更為嚴(yán)重可怕、駭人聽(tīng)聞的“丁戊奇荒”：這兩年，以山西、河南為中心，旁及直隸、陜西、甘肅全省及山東、江蘇、安徽、四川之部分地區(qū)，干旱無(wú)雨，赤地千里，延續(xù)兩年，顆粒無(wú)收，再加上這些地區(qū)前兩年多已久旱成災(zāi)，現(xiàn)在則是災(zāi)上加災(zāi)，災(zāi)情怵目驚心。江蘇北部1877年在發(fā)生旱災(zāi)的同時(shí)，又發(fā)生蝗災(zāi)，飛蝗麋集之處，“竟至堆積盈尺”。1878年，江蘇許多地方則是水、旱、風(fēng)，雹，蟲并存，在無(wú)錫還多次發(fā)生地震。

在十九世紀(jì)八十年代，中國(guó)自然災(zāi)害部集中在黃河，幾乎連年漫決。由于黃河已北上經(jīng)山東人海，故江蘇遭受災(zāi)害較輕。但到了1889年(光緒十五年)，中國(guó)腹地的主要省份發(fā)生了嚴(yán)重的大面積水災(zāi)，江蘇地區(qū)，特別是蘇南，也遭到一場(chǎng)浩劫。這年春夏間，江蘇省區(qū)本風(fēng)調(diào)雨順，豐收有望，不料在9月中旬以后連續(xù)暴雨，很快成災(zāi)。兩江總督曾國(guó)荃在這年11月19日(十月二十七日)的奏折中說(shuō)：“江蘇、浙江兩省，本年人夏后田禾暢茂，正期秋后豐登，詎八月下旬連朝淫雨，九月三旬幾乎五日不雨，以致轉(zhuǎn)豐為欠，被災(zāi)均重……”。(中國(guó)第一歷史檔案館藏：《朱批檔》，光緒十五年十月二十七日曾國(guó)荃片)江蘇這年災(zāi)情以蘇州府最重，松江府與太倉(cāng)州次之，常州府、鎮(zhèn)江府又次之。蘇州府屬之中，又以震澤、吳江、昆山、新陽(yáng)為最嚴(yán)重。因?yàn)榇怂目h地處太湖下游，“為眾流所歸”，加之地勢(shì)低洼，因而悉被水淹，遍地積潦，直至這年年底還有近一半左右的“未經(jīng)涸出之田”。蘇州城附近的長(zhǎng)洲、元和、吳縣至臘月間還有20—30％的田地來(lái)曾涸復(fù)，“田疇宛在水中”。被淹之地，不僅本年絕收，來(lái)年耕種亦有極大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這年江蘇全省被災(zāi)地區(qū)達(dá)70廳、州．縣。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展前后約三十年時(shí)間中，江蘇與全國(guó)各地連年的災(zāi)荒，不僅制約、延緩、破壞了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與中國(guó)走向近代化的進(jìn)程，而且加劇了人民的窮困與社會(huì)的動(dòng)蕩，也嚴(yán)重削弱了中國(guó)反抗外國(guó)侵略的斗爭(zhēng)、1895年(光緒二十一年)4月，康有為在著名的《公車上書》中就指出：“民日窮匱，乞丐遍地，群盜滿山，即無(wú)外釁，精華已束竭，將有他變”。(中國(guó)近代史資料叢刊《》(二)神州國(guó)光社1954年版第140頁(yè))這不是危言聳聽(tīng)，而是事實(shí)。

五、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)至辛亥革命期間江蘇的災(zāi)害

從1895年(光緒二十一年)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束、《馬關(guān)條約》簽訂，到1911年10月武昌起義爆發(fā)辛亥革命興起，這近二十年的時(shí)間，是滿清王朝覆沒(méi)前的最后一段時(shí)期，也是中國(guó)發(fā)生天翻地覆的一段時(shí)期。在這段時(shí)期中，一方面，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)，八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)……中國(guó)蒙受了巨大的災(zāi)難與恥辱；另一方面，、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、辛亥革命……中國(guó)人民要求變革與革命的浪潮洶涌潮湃。社會(huì)的動(dòng)蕩加劇了自然災(zāi)害的頻發(fā)，而自然災(zāi)害的頻發(fā)又加速了社會(huì)的動(dòng)蕩與革命的興起。

1896年(光緒二十二年)，是《馬關(guān)條約》簽訂后的第二年。在這兵敗國(guó)破、喪權(quán)辱國(guó)的困難時(shí)期，自然災(zāi)害又一次在中國(guó)大地上肆虐。這年江蘇自夏至秋，雨水過(guò)多，蘇南一帶田禾受傷，收成歉??；蘇北部分地區(qū)水災(zāi)嚴(yán)重，低處積水深達(dá)七、八尺，高處亦四、五尺不等，收成更少。

1897年(光緒二十三年)，江蘇遭受更大的水災(zāi)。6月間，全省連續(xù)十余天傾盆大雨，使夏麥基本失收。人秋后，又“秋霖連綿，山河合溜，稻梁菽麥，旁及菜蔬，霉?fàn)€漂流，一時(shí)俱盡，城縣村落，十室九空”。尤其是蘇北地區(qū)，被災(zāi)極重。邳州、宿遷、睢寧、沭陽(yáng)、安東（今漣水）等地，不但田地積水，而且道路被淹，交通斷絕。這些地方的災(zāi)民紛紛南下就食。據(jù)有關(guān)資料記載，海州、沭陽(yáng)、安東（今連水）、清河（今淮陰）四州縣有災(zāi)民20余萬(wàn)；清河、桃源（今泗陽(yáng)）所轄之魚溝、王家集等處有災(zāi)民16萬(wàn)有奇；清江南來(lái)災(zāi)民前后共有12萬(wàn)多；其中僅涌入通州（今南通）一地的難民就有13000余人。（《劉坤一致松椿書》）1898年（光緒二十四年），這一年蘇北被水時(shí)間較上年為早，災(zāi)情也“較上年殆過(guò)有之”。6月中旬（四月下旬），徐州、淮安、海州等府連遭大雨，加之山東山水驟發(fā)，沂河，運(yùn)河的客水涌入蘇境，上述地區(qū)的堤埝多處被沖壞，低田一片。6月30日（五月十二日）后，；又連降暴雨，通宵達(dá)旦，“溝澮盈溢，洼區(qū)彌漫”。8月以后，仍是雨多晴少，被水之田難以涸復(fù)。據(jù)兩江總督劉坤一、江蘇巡撫奎俊報(bào)稱：“次貧之戶亦復(fù)轉(zhuǎn)為極貧，數(shù)百萬(wàn)災(zāi)黎嗷嗷待哺?！钡c款僅籌得20萬(wàn)兩，“以災(zāi)民數(shù)百余萬(wàn)當(dāng)之，每口僅得銀二錢，安能濟(jì)事?”災(zāi)民只得紛紛南下逃荒，至年末“先后已不下二、三十萬(wàn)”，其中“槁項(xiàng)黃馘而斃者，日不下數(shù)十人”。（《劉坤一集》）

歷史進(jìn)入二十世紀(jì)初，全國(guó)各地自然災(zāi)害照舊肆虐。1901年（光緒二十七年），全國(guó)普遍發(fā)生水災(zāi)，以長(zhǎng)江流域最重。這年夏天，“長(zhǎng)江自鄂以下決堤，不可勝計(jì)。”（《翁同禾日記》第5冊(cè)2326頁(yè)），使得“東南濱江數(shù)省，皆被水患”。（《上渝》）江蘇處于長(zhǎng)江最下游，6、7月間，先受暴雨侵襲，后又風(fēng)潮頂托，沿江沿海一帶，盡成澤國(guó)，全省圩埂被沖決共千余處。南京城內(nèi)“積潦深至數(shù)尺”。這年9月24日清廷《上諭》，稱“此次蘇省水災(zāi)，實(shí)為數(shù)十年所未有”。（《清德宗實(shí)錄》卷486）

1905年（光緒三十一年），江蘇沿海地區(qū)發(fā)生了特大風(fēng)潮之災(zāi)，淹死上萬(wàn)人。兩江總督周馥、江蘇巡撫陸元鼎在9月中旬上奏說(shuō)：“本月（指農(nóng)歷八月）初三、四兩日，風(fēng)潮猛涌，川沙、寶山、南匯、崇明等屬沙洲居多，被災(zāi)淹斃人口至數(shù)千之多，情形甚慘”。（《清德宗實(shí)錄》卷548）當(dāng)時(shí)《東方雜志》曾對(duì)江蘇此次風(fēng)潮之災(zāi)作了報(bào)道：“江蘇沿海大風(fēng)潮，川沙、寶山、南匯、崇明等處，淹斃人命以萬(wàn)計(jì)，上海商埠被水，貨物損失值干余萬(wàn)”。（《東方雜志》第9卷第7號(hào)）對(duì)此次災(zāi)悄的估計(jì)更為嚴(yán)重。

1906年(光緒三十二年)，長(zhǎng)江流域發(fā)生大水災(zāi)。江蘇災(zāi)情最重。一方面由于上游湘、漢之“建瓴下注”，再加上7，8月問(wèn)江蘇全省“淫雨為災(zāi)”，使得全省“八府一州”共61州縣遭災(zāi)，“低處田廬悉遭淹沒(méi)”。這年11月接任兩江總督的端方，到任后看到江蘇各地“災(zāi)民紛紛外出”，“人心惶惶，謠言四起”。他估計(jì)“各處災(zāi)民不下二三百萬(wàn)”。為防止災(zāi)民鬧事，他指示各地廣搭棚廠，安集饑民。據(jù)他報(bào)告：清江留養(yǎng)饑民最多，達(dá)49萬(wàn)余口，揚(yáng)州6萬(wàn)余口，江寧（今南京）5萬(wàn)3千余口，鎮(zhèn)江2萬(wàn)2千余口。他后來(lái)綜合各州縣冊(cè)報(bào)，稱江蘇全省共賑濟(jì)災(zāi)民730多萬(wàn)人。但實(shí)際上仍有大量饑民凍餓而死。據(jù)御史吳鈁奏報(bào)，僅清江（今淮陰）災(zāi)民“每日餓斃二、三百人。沭陽(yáng)一縣災(zāi)戶約三十余萬(wàn)，每日饑斃亦三數(shù)百人，草苗樹皮剝食俱盡，棄男鬻女，所在皆然”。（中國(guó)第一歷史檔案館藏：《錄副檔》光緒三十二年十二月初七日吳鈁折））而地方官吏卻對(duì)“救荒要政，漠不關(guān)心”，有的在察看災(zāi)情時(shí)“索賄受規(guī)”，有的竟將賑災(zāi)糧款“折扣散放”，以“罔利營(yíng)私”，尋歡作樂(lè)?；窗布哪仙绺锩?shī)人周實(shí)當(dāng)時(shí)寫有《睹江北流民有感》，今錄其中二首如下：

“江南塞北路茫茫，一聽(tīng)嗷嗷一斷腸。

無(wú)限哀鴻飛不盡，月明如水滿天霜”。

“寂寞蓬門四壁立，凄涼蘆絮褐衣單。

那知華屋雕梁客，坐擁紅爐竟說(shuō)寒”。

（《南社詩(shī)選》）

此后數(shù)年，江蘇各地，尤其是蘇北，水旱災(zāi)害連續(xù)不斷。1910年，宣統(tǒng)二年，即辛亥革命爆發(fā)的前一年。這年年初江蘇全省雨雪交加，夏收則淫雨連綿，夏麥秋禾大半霉?fàn)€。尤其是蘇北的邳州，睢寧、安東，沭陽(yáng)等地，“廬余多蕩為墟，流亡者十逾五、六，每行數(shù)里．十?dāng)?shù)里，罕見(jiàn)人煙，或圍蔽席于野中，或牽破舟于水次，稚男弱女蜷伏其間，所餐則蕎花、芋葉，雜以野菜和煮為糜，日不再食。甚則夫棄其婦，母棄其子，販鬻及于非類，孑遺無(wú)以自存，慘劫情形，目不忍睹”，（《錄副檔》，《宣統(tǒng)三年正月十四日，江、皖查賑大臣馮煦折》）這年3月，清江、宿州（今宿遷）、海州（今連云港）等地的大量災(zāi)民，在無(wú)可奈何中，群起哄搶各面粉廠。海州的海豐面粉公司的廠警竟開(kāi)槍彈壓，造成震驚全國(guó)的“海豐慘案”。江蘇各地的群眾自發(fā)斗爭(zhēng)與當(dāng)時(shí)全國(guó)各地的“搶米風(fēng)潮，及革命黨人的斗爭(zhēng)互相呼應(yīng)，互相支援，匯成一股強(qiáng)大的反清革命洪流。到了1911年（宣統(tǒng)三年），江蘇與長(zhǎng)江流域的湖北、湖南、浙江等省再次發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)，災(zāi)情與前一年相近。成千上萬(wàn)啼饑號(hào)寒的災(zāi)民再也不能容忍滿清專制王朝的腐敗統(tǒng)治。當(dāng)1911年10月10日武昌起義的槍聲響起后，他們也跟著奮勇投入了這場(chǎng)偉大的革命斗爭(zhēng)。在猛烈的群眾革命風(fēng)暴打擊下，反動(dòng)腐敗的滿清王朝終于被推翻了。

六、民國(guó)初年江蘇的嚴(yán)重水災(zāi)

1912年1月1日，革命黨人在南京成立中華民國(guó)臨時(shí)政府，孫中山就任臨時(shí)大總統(tǒng)，以1912年為民國(guó)元年。中國(guó)的歷史掀開(kāi)了新的一頁(yè)。但由于辛亥革命的不徹底性，中國(guó)人民并沒(méi)有從帝國(guó)主義與封建主義的壓迫下完全解放出來(lái)。在民國(guó)建立后的最初幾年里，政局動(dòng)蕩，軍閥豪紳把持各級(jí)政權(quán)，孫中山等革命黨人很快被排擠出國(guó)。中國(guó)人民的民主理想難以實(shí)現(xiàn)。而自然災(zāi)害仍像兇惡的野獸，年年都向中國(guó)人民猖狂肆虐。

從1912年(民國(guó)元年)到1919年(民國(guó)八年)發(fā)生這一年，在這民國(guó)初期約八、九年間，全國(guó)與江蘇地區(qū)的自然災(zāi)害以嚴(yán)重的水災(zāi)為主。

還在1912年(民國(guó)元年)年初，即南京中華民國(guó)臨時(shí)政府剛成立時(shí)，以孫中山為首的革命黨人與臨時(shí)政府官員首先就遇上了江蘇，安徽地區(qū)無(wú)數(shù)災(zāi)民的生活與生產(chǎn)這一傳統(tǒng)難題，孫中山為穩(wěn)定政局，也為了救護(hù)廣大的頻臨死亡的災(zāi)民，連連發(fā)文，指示政府有關(guān)部門迅速全力解決這與首都南京近在咫尺的蘇、皖災(zāi)民間題。1912年3月27日，他《令財(cái)政部撥款實(shí)業(yè)部賑濟(jì)清淮災(zāi)民文》。此文中引用了駐地在蘇北清江浦(今淮陰)的江北都督蔣雁行的一封電文，從中可以看到當(dāng)時(shí)蘇北災(zāi)荒的嚴(yán)重與廣大災(zāi)民的疾苦：“前奉大總統(tǒng)來(lái)電，以江北災(zāi)情甚重，已籌款發(fā)交張總長(zhǎng)(按：指實(shí)業(yè)總長(zhǎng)張謇)分別辦理?，F(xiàn)在清、淮一帶，饑民糜集，餓尸栽道，穢氣敞于城郊，且恐郁為鼠疫。當(dāng)此野無(wú)青草之寸，定有朝不保夕之勢(shì)。睹死亡之枕籍，誠(chéng)疾首而痛心。現(xiàn)雖設(shè)有粥廠，略濟(jì)燃眉，無(wú)如來(lái)者愈多，無(wú)從阻止，粥廠款項(xiàng)不繼，勢(shì)將停止：茍半月內(nèi)無(wú)大宗賑款來(lái)浦接濟(jì)，則饑民死者將過(guò)半矣”。（《孫中山全集》第二卷，中華書局1982年版，第282頁(yè)）

鑒于蘇北與皖北的災(zāi)情多是由于淮河淤塞，上游洪水人海渠道不暢，造成年年洪水泛濫四溢，上海的“華洋義賑會(huì)”曾提出“治淮”請(qǐng)求。但因很快孫中山辭職，袁世凱繼任臨時(shí)大總統(tǒng)，國(guó)內(nèi)政爭(zhēng)激烈，治淮之事又被束之高閣了。

1914年(民國(guó)三年)，江蘇“人夏以來(lái)，先旱后蝗，繼以大水”，受災(zāi)地區(qū)遍及全省。這年6月26日《申報(bào)》報(bào)道：“東?；蕊w遍野，傷禾甚傷”；贛榆當(dāng)“蝗災(zāi)正盛”之時(shí)，又遭大雨襲擊，“尸骨漂流暫難數(shù)計(jì)，老弱垂斃者露宿嗷嗷”；邳縣、宿遷、沭陽(yáng)等縣，也都是“旱蝗之后繼以大水者?！?915年1月17日的《申報(bào)》載文說(shuō)：“去歲江蘇巨災(zāi)，旱蝗遍省，以江北為尤甚”；“此次災(zāi)區(qū)之廣幾遍全省，旱蝗之后，江北地方益以水災(zāi)，赤地千里，居民流離”。

1915年（民國(guó)四年）7月27日（農(nóng)歷六月十六日），地處長(zhǎng)江三角洲的上海及其附近的蘇州，青浦、松江與長(zhǎng)江北岸的南通、揚(yáng)州等地，突然遭受大旋風(fēng)的襲擊，狂風(fēng)驟起，大雨傾盆，持續(xù)20多個(gè)小時(shí)，造成房倒屋塌、人畜傷亡的慘劇。1916年（民國(guó)五年）全國(guó)發(fā)生水災(zāi)，而江蘇受災(zāi)最重，幾乎全省范圍內(nèi)普遍被水。這年7、8月間，江蘇全省淫雨連綿，河湖并漲，蘇南的常州，蘇州、吳縣，吳江、昆山，奉賢、無(wú)錫、鎮(zhèn)江等地，蘇北的六合、揚(yáng)州、高郵、寶應(yīng)、興化、鹽城、東臺(tái)、阜寧、贛榆、安東、灌云，桃源（今泗陽(yáng)）等地，“田廬盡被淹沒(méi)，居民溺斃不少”。1919年（民國(guó)八年），江蘇南部又發(fā)生洪水泛濫，淹及大部分地區(qū)，造成農(nóng)作物失收。

本文概括敘述了自1821年（清道光元年）到1919年“五四”運(yùn)動(dòng)前，在中國(guó)近代史的前百年左右時(shí)間中，江蘇地區(qū)發(fā)生的各種自然災(zāi)害情況及其形成的復(fù)雜的自然原因與社會(huì)歷史原因；而日益加劇的自然災(zāi)害又嚴(yán)重地影響了江蘇乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治與人民的生命，財(cái)產(chǎn)、社會(huì)生活，還在很大程度上影響了中國(guó)反抗外國(guó)列強(qiáng)侵略的斗爭(zhēng)。這些內(nèi)容共同構(gòu)成了中國(guó)近代歷史的重要篇章之一，而它所提供的沉痛教訓(xùn)更是我們要時(shí)時(shí)溫習(xí)的歷史教材。