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七十年代無錫華三房村生產(chǎn)收入和分配

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七十年代無錫華三房村生產(chǎn)收入和分配

農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題,并非改革開放之后才成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。梁漱溟等人的鄉(xiāng)村建設(shè)理論,在二三十年代有相當(dāng)?shù)挠绊憽_€有不少學(xué)者,一直默默無聞地做著實(shí)證工作。自1929年起,學(xué)者陳翰笙、錢俊瑞和孫冶方等人,在蘇南無錫和華北保定開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,到1998年春共進(jìn)行了4次。錫山市(原無錫縣)的行政村----華三房村就是這項(xiàng)追蹤調(diào)查的對象之一,也是1998年第四次調(diào)查我所負(fù)責(zé)的調(diào)查村之一。

1929、1957年的兩次調(diào)查,對象限于今華三房村的兩個(gè)自然村--張?zhí)料铮ū疚暮喎QA村)和華新池(本文簡稱B村)的農(nóng)戶。兩村實(shí)際上聯(lián)為一體,兩次調(diào)查視其為一個(gè)自然村。1987和1998年,在繼續(xù)對A、B村進(jìn)行挨家挨戶的"農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)調(diào)查"的同時(shí),還將整個(gè)行政村的經(jīng)濟(jì)狀況列為調(diào)查內(nèi)容。但后兩次調(diào)查以改革開放之后的經(jīng)濟(jì)為主,基本不涉及時(shí)期的村經(jīng)濟(jì)。這對全面了解蘇南鄉(xiāng)村近七十年的經(jīng)濟(jì)、社會變遷,似顯不足。加上無錫又是所謂"蘇南模式"的典型之一,要深入探討蘇南模式,也有必要研究時(shí)期的經(jīng)濟(jì)狀況。

本文以華三房村和A、B兩個(gè)自然村的調(diào)查資料為主,補(bǔ)充其他資料,對時(shí)期該村的經(jīng)濟(jì)變化問題,作一初步的個(gè)案研究。出于行文的方便,首先探討該村的生產(chǎn)和分配問題,然后對該村農(nóng)民的純收入試作估算。一個(gè)行政村的個(gè)案,尤其是那些繁瑣、枯燥的數(shù)據(jù)分析,能為我們提供一些已不太容易獲得的實(shí)證資料;若將它置于七十年的經(jīng)濟(jì)和社會變遷的長河之中,并與其他十村已有的調(diào)查資料聯(lián)系分析,或許有它的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然,這更多地是下一步的工作。由于資料所限,本文主要分析七十年代的情形。為了便于比較,某些問題在時(shí)間上有所上溯或下延。相關(guān)的指數(shù)都是按可比價(jià)格計(jì)算的;除耕地純收益指數(shù)是按農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格指數(shù)計(jì)算的外,其余均按商品零售價(jià)格總指數(shù)(1950-1984年,此時(shí)尚無農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))和農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(1985年迄今)計(jì)算。

華三房村位于長江三角州腹地、蘇南錫東平原上,西距無錫市區(qū)約18公里,今屬鴻聲鎮(zhèn)。全村總面積約1.92平方公里,下轄18個(gè)自然村(今為18個(gè)村民小組)。

這里地勢平坦,土壤肥沃,河流、公路縱橫交織,自然條件十分優(yōu)越。當(dāng)?shù)刈钪匾馁Y源之一是土地。以A、B村為例,1952年兩村人均耕地1.736畝;1957年人均1.538畝。[1]華三房村(當(dāng)時(shí)是農(nóng)業(yè)合作社)的耕地面積無資料可查,據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,與公社時(shí)期差不多。到中期的1968年,全村(當(dāng)時(shí)是大隊(duì))有耕地約1600多畝。其中集體有1400多畝,社員自留地有126畝多。耕地總面積直到1982年,都無變化。人均面積在1973年約0.98畝,1982年約0.95畝[2],變化不大。

另一重要的資源是人力。表1是本村若干年的常住人口數(shù)。但不清楚勞動力數(shù)量和受教育的程度等情況。

表1、華三房村的人口狀況

年份|1948|1952|1957|1969|1970|1972|1973|1976|1977|1980|1982|1997

常住人口|不詳|不詳|不詳|1565|1608|1608|1652|1704|1704|1707|1693|1694

其中A、B兩村人口|186|189|205|271|273|273|279|303|301|302|303|1694

兩村戶數(shù)|46|46|49|59|57|不詳|63|不詳|82|80|89|290

兩村戶均人口|4.04|4.11|4.18|4.59|4.79||4.43||3.67|3.77|3.4|3.67

資料來源:村會計(jì)資料;歷次無錫保定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料。

表中所列只是戶口在農(nóng)村的常住人口數(shù),他們有權(quán)參加年終經(jīng)濟(jì)分配.需要注意的是,反映在各種報(bào)表上的人口數(shù)稍有差異.如分糧人口和經(jīng)濟(jì)分配人口有的年份會相差數(shù)人,但對我們的分析影響不大.

本村生產(chǎn)的手段和技術(shù)水平的變化,資料沒有確切的記載。據(jù)了解,解放前的生產(chǎn)手段多以人力和畜力為主。灌溉長期靠水車。也有用機(jī)器抽水的。如1929年,A、B兩村有抽水機(jī)1部,水車2部。抽水機(jī)安裝在農(nóng)船上,行動便捷,可灌溉90%的農(nóng)田。這種情況直到1957年,也沒有多少變化。生產(chǎn)力的發(fā)展幾乎是停滯的。農(nóng)民的收入也沒有增加多少。例如,1957年A、B兩村人均純收入76.12元,按可比價(jià)格計(jì)算,甚至低于解放前的三個(gè)調(diào)查年點(diǎn)。[3]當(dāng)然,解放前是不能與共同富裕的1957年相提并論的。這里的比較只是表明,生產(chǎn)力水平未得到明顯提高。因此,還必須探索新的發(fā)展之路。

按照黨中央的部署,這個(gè)新的發(fā)展之路就是農(nóng)村。

1958年,政社完全合一的成立,華三房村由農(nóng)業(yè)合作社改稱曙光大隊(duì),隸屬鴻聲(今改鎮(zhèn))。此時(shí)的以大隊(duì)為核算單位,"一大二公"登峰造極。1962年以后,的體制不得不加以調(diào)整,形成"三級所有,隊(duì)為基礎(chǔ)"的體制,以生產(chǎn)小隊(duì)為基本核算單位。

1966年開始后,華三房村的經(jīng)濟(jì)體制并沒有什么變化。只不過當(dāng)時(shí)"政治掛帥"的泛政治化對經(jīng)濟(jì)活動有著影響;"以糧為綱,全面發(fā)展"、"自力更生"等口號反映了當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)思想。

華三房村(大隊(duì))的18個(gè)自然村,先后分作21、13、14和18個(gè)生產(chǎn)小隊(duì),如現(xiàn)在的A村曾分為三個(gè)小隊(duì)。后期還設(shè)有農(nóng)科隊(duì)。大隊(duì)有"革命生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組"。一年之中,生產(chǎn)是主要的經(jīng)濟(jì)活動之一。如何對生產(chǎn)加以計(jì)劃、組織和管理,是大、小隊(duì)干部的頭等大事。

首先是制定各種規(guī)劃。這項(xiàng)工作主要由小隊(duì)來落實(shí),一般是以上年的實(shí)績?yōu)榛A(chǔ),稍加修正。計(jì)劃的基本內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)(糧食和經(jīng)濟(jì)作物等種植業(yè))和副業(yè)(蠶繭、牧、漁、副業(yè)及其他等業(yè))的產(chǎn)量、收入、成本和積累與分配等項(xiàng),相當(dāng)詳細(xì)。重要指標(biāo)都要與上年的實(shí)績作對比,通常是產(chǎn)量、收入、積累等高于上年,支出、成本低于上年,稅金基本維持不變。其中,"產(chǎn)量指標(biāo)"最為重要。它涉及農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、養(yǎng)豬頭數(shù)、外出勞務(wù)等,包括了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的方方面面。

不僅有全年度的計(jì)劃。每年夏收之后,還要作出秋季和次年春季的生產(chǎn)規(guī)劃。

小隊(duì)要負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實(shí)。春節(jié)后要向大隊(duì)上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)情況。夏收后要上報(bào)本年秋季和次年春季生產(chǎn)規(guī)劃的落實(shí)情況。

實(shí)績通常與規(guī)劃稍有出入。例如,1973年水稻畝產(chǎn)計(jì)劃1230斤,實(shí)為1203.9斤,基本相同;水稻產(chǎn)量計(jì)劃1814134斤,實(shí)產(chǎn)1688777斤,比計(jì)劃少125357斤。1973年的收入指標(biāo)應(yīng)為326200元,實(shí)為323949元,比計(jì)劃少2251元;社員分配計(jì)劃占54.85%,實(shí)為49.8%;人均收入計(jì)劃109.3元,實(shí)為97.55元,稍高于上一年的95.31元。[4]但若加上"家積肥"收入,就是120.06元,高于計(jì)劃。

規(guī)劃都是紙面上的東西。要落實(shí)規(guī)劃,關(guān)鍵是要安排好生產(chǎn)。為此,生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)常實(shí)施成本分析;檢查生產(chǎn)進(jìn)度。成本分析逐月實(shí)施,有3個(gè)步驟。首先,各小隊(duì)要提供一份詳盡的成本分析對照表(當(dāng)年與上年),包括每項(xiàng)支出的實(shí)物數(shù)量、金額、當(dāng)年與上年對比的增減金額數(shù)。然后,再將該表加以分類、加總;最后是各生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)、副業(yè)支出的匯總、排名。

有的年份還要逐月提供支出指標(biāo)與實(shí)際支出的對照分析。表2提供了1973年截止6月底華三房村(曙光大隊(duì))的農(nóng)業(yè)、副業(yè)支出分析匯總表。

表2、華三房村1973年6月底農(nóng)業(yè)、副業(yè)支出分析表單位:面積:畝;金額:元

項(xiàng)目|總計(jì)|其中:張?zhí)料飢華新池

水稻面積|1402.8|95.3|77.4

種子金額|19089.67|1447.17|1255.11

每畝金額|13.30|15.185|16.21

名次||?|14

化肥金額|13973.17|746.04|556.31

每畝金額|9.74|7.83|7.18

名次||2|1

農(nóng)藥金額|2464.02|196.96|120.60

每畝金額|1.717|2.07|1.56

名次||?|?

積肥柴金額|7955.24|790|477

每畝金額|5.545|8.29|6.16

名次||14|11

農(nóng)具添置費(fèi)|637.22|144.09|26.58

每畝金額|0.444|1.51|0.36

電器添置費(fèi)|384.93|70.78|15.57

每畝金額|0.268|0.74|0.20

農(nóng)具修理費(fèi)|766.37|15.32|11.56

每畝金額|0.53|0.16|0.12

雜支|2357.83|583.66|95.76

每畝金額|1.643|6.12|1.23

支出合計(jì)|47949.30|3994.02|2558.40

每畝金額|33.42|41.68|33.05

名次||14|9

副業(yè)支出:|||

養(yǎng)蠶金額|2203.90|500|62.40

每畝金額|1.536|5.24|0.862

養(yǎng)豬金額|4108.48|413.01|34.42

每頭金額|51.35|103.25|17.21

每畝金額|2.863|4.33|0.445

資料來源:村會計(jì)資料。由表中的金額和每畝金額推算,水稻面積應(yīng)為1435畝,但原資料均為1402.8畝。本表仍采用原資料數(shù)據(jù)。

各生產(chǎn)隊(duì)還要上報(bào)"當(dāng)前生產(chǎn)進(jìn)度情況",要求將本年度與上年度截止12月27日的生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行對比,以便了解農(nóng)用田的平整、施農(nóng)家肥、澆氨水、水稻積肥等情況;了解桑田的整枝、翻土、積肥情況;以及油菜的加工和施肥情況等等。例如,全大隊(duì)1972年平整田地9.3畝,1973年為29畝;水稻積肥1972年為33490斤,1973年達(dá)55930斤。

以上只是華三房村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃、組織和管理情況。至于隊(duì)辦工業(yè),限于資料,只知道在七十年代初,本村有了第一家企業(yè)----榨油廠,手工和機(jī)器并用。后來,又設(shè)立了鍛件廠(機(jī)械廠),修理、制作小農(nóng)具和減速機(jī)件等。在1973年底,設(shè)家用電器廠,主要生產(chǎn)膠木電器件,如插頭、插座和燈頭等。其經(jīng)營、管理情形,今已無從詳細(xì)了解。據(jù)會計(jì)資料,1973年本村有"隊(duì)辦工業(yè)收入"44323.11元,約占當(dāng)年全村總收入的13.68%。各生產(chǎn)隊(duì)還通過工資提留和"靠工分"(按上交工資數(shù)評定工分)等方式來管理務(wù)工和務(wù)副的社員。

如果僅從生產(chǎn)方面來看,體制下的生產(chǎn)大隊(duì)就像是一個(gè)企業(yè),各小隊(duì)仿佛生產(chǎn)車間。其政企合一、無市場機(jī)制、沒有或極少有自主權(quán)、"企業(yè)辦社會"等種種特征,與國營企業(yè)如出一轍。然而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不像工業(yè)那樣整齊劃一,無法實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);生產(chǎn)手段以手工為主,同時(shí)要指望老天幫忙,現(xiàn)代化程度極低;勞動記工分,而不支付現(xiàn)金;各項(xiàng)保障也遠(yuǎn)不如工人;如此等等,公社體制下的統(tǒng)一經(jīng)營,難以形成對社員積極性的有效激勵。尤其是,直接生產(chǎn)者農(nóng)民在生產(chǎn)過程中沒有多少自主權(quán),處于相當(dāng)被動的境地。此外,以農(nóng)為主、相當(dāng)單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也制約著生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)。

體制下,生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)績效、收益分配等問題,值得關(guān)注。

根據(jù)村會計(jì)資料和歷年A、B兩村的調(diào)查資料,表3列出了若干年主要農(nóng)作物的收獲情況;農(nóng)、副業(yè)的收支;種植業(yè)每畝純收益和勞動日的單價(jià),并按可比價(jià)格分別算出了指數(shù)。為了便于比較,補(bǔ)充其他若干年的數(shù)據(jù)。

表3、華三房村的生產(chǎn)績效

[1]主要農(nóng)作物的收獲單位:面積:畝;產(chǎn)量:公斤(蠶桑另計(jì))

年份|1948|1957|1968|1970|1973|1977|1980|1982|1977

糧食播種總面積|不詳|不詳|不詳|不詳|2260.4|2277.8|2217.6|2374.7|約2100

總產(chǎn)|不詳|不詳|不詳|不詳|966267.5|1048275|942758|997901|838480

平均畝產(chǎn)|(55.6)|(102.6)|不詳|不詳|688.8|747.26|672.05|711.36|698.73

其中:|||||||||

夏糧面積|不詳|不詳|876.2|900.83|857.6|875|814.8|827.7|1000

總產(chǎn)|||145882.8|124832|121879|96852|301647|331845|200000

畝產(chǎn)|32|49.5|166.49|138.57|142.12|110.65|370|400.92|200

秋糧面積|不詳|不詳|不詳|不詳|1402.8|1402.8|1402.8|1402.8|1100

總產(chǎn)|不詳|不詳|不詳|不詳|844385.5|951405.5|641111|666056|634480

畝產(chǎn)|211.5|225.5|||601.93|678.22|470.7|474.8|576.8

油菜面積|不詳|不詳|109.7|89.9|120.12|93.1|142.5|167.9|不詳

總產(chǎn)|||13925.75|11426|13886|4797|10061.5|20987.5|

蠶桑面積|不詳|不詳|不詳|不詳|172.9|166.5|116.5|不詳|62

人均|0.2|0.163|||0.105|0.098|0.068||0.037

養(yǎng)繭·張|不詳|不詳|不詳|不詳|394|403|520|不詳|不詳

鮮繭·擔(dān)|不詳|不詳|不詳|不詳|23880.4|29971|39423.4|不詳|不詳

說明:夏糧主要是指三麥,秋糧主要是指水稻;1948、1957兩年的數(shù)據(jù)是A、B兩村的;1968年夏糧產(chǎn)量包括豆產(chǎn)902公斤。平均畝產(chǎn)是以實(shí)有耕地面積計(jì)算的畝產(chǎn)。

[2]農(nóng)、副業(yè)的收支情況單位:元

年份|農(nóng)業(yè)收入|支出|副業(yè)及其他收入|支出|管理費(fèi)|凈收入|凈收入占總收入%

1972|226237|101737|86644|11792|1782|197562|65.15

1973|235493|106488|88456|14044|1739|201678|62.26

1976|293739|132124|126782|18827|1903|267667|63.65

1977|238837|133516|143995|15643|1872|231791|60.55

1980|204804|162546|273476|50362|2120|263252|55.04

1982|245156|146139|358933|92371|2512|363064|60.10

[3]每畝純收益和勞動日單價(jià)及其指數(shù)(1980年=100)

年份|純收益·元|指數(shù)|純收益與成本之比|總工|勞動日單價(jià)·元|指數(shù)

1948|31.26|202|1.5523||0.85|121

1957|不詳|||||

1972|88.76|416.9|1.2239|217061|0.73|96.47

1973|92.1|429.1|1.2141|221205|0.73|95.29

1976|115.34|520|1.2237|310985|0.65|84.71

1977|76.43|347.3|0.8030|260288|0.736|94.12

1980|30.1|100|0.2596|243103|0.85|100

1982|49.28|151.1|0.4730|397369|0.78|88.24

1997|335.21|264.8|0.6870||20~30|631.8~947

說明:純收益指數(shù)按農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格指數(shù)計(jì)算。1948、1997兩年的純收益是A、B兩村的,且1948年的純收益和雇工價(jià)格均以1957年現(xiàn)價(jià)表示;1997年的純收益是稅后數(shù),但包括蠶桑收入。1997年的勞動日單價(jià)是當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格;1948年的勞動日單價(jià)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)雇工的平均價(jià)格。

在列舉的年份中(不含1997年),純收益以1976年最高,1980年最低;勞動日單價(jià)正好相反,以1980年最高,1976年最低。這表明農(nóng)業(yè)的收益在下降,工副業(yè)在農(nóng)村收益中的份量趨重。而且,公社時(shí)期的勞動沒有市場價(jià)格,表中所列僅作參考。當(dāng)時(shí)國營農(nóng)場一般工人的日工資,約在0.8~1元左右,依此價(jià)格,其指數(shù)就應(yīng)高于表中所列。糧食畝產(chǎn)量,時(shí)期較以前有大幅度的增加,但改革后的糧食畝產(chǎn)量并無多大的增加。純收益也不及公社時(shí)期。為了減小物價(jià)總指數(shù)不夠符合當(dāng)?shù)厍闆r所造成的誤差,表中還計(jì)算了各年現(xiàn)價(jià)純收益與成本之比。從結(jié)果來看,與純收益指數(shù)所反映的趨勢十分接近。只有1948、1972兩年稍有差異,尤以1948年為甚。這有可能是1948-1957年的價(jià)格指數(shù)不準(zhǔn)確。如果是這樣,1948年的純收益會比表中數(shù)據(jù)高很多。其原因究竟何在,有待研究。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,七十年代農(nóng)業(yè)收入超過62%,若加上蠶桑、飼養(yǎng)的收入,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入的比例當(dāng)更高。

當(dāng)然,生產(chǎn)隊(duì)也不是絕對地以糧為綱。各村都有社員外出做工。表4是1973年華三房村14個(gè)生產(chǎn)隊(duì)社員外出做工的情況。

表4、社員外出做工的工資及其分配

村名外出人數(shù)總工資·元實(shí)際上交·元個(gè)人凈得·元評靠工分

張?zhí)料?55321.864422.414422.41

華新池154911.393112.473690.62

三介村184709.022900.153851.78

周更上154890.652775.514079.55

梁介里6842.55636.55808.1

跨東102587.61585.72715

跨西51672.05775.851543.2

大小洚61365.31027.41159.89

翁更上72240.281773.921863.03

木介壩61885.611661.31412.31

華三房193452.921049.512796.1

沈更上111857.91084.61748.94

陳介里154336.283580.093688.52

旺介里164327.954005.43938

_____________________________________________________________________

合計(jì)17444401.3630410.6613990.737737.45

資料來源:村會計(jì)資料。

表4顯示,外出做工人數(shù)占常住人口的10.53%;上交工資占全村當(dāng)年總收入的9.93%;做工者每人凈得80.41元。當(dāng)年集體年終分配也不過120.06元。此外,每位做工者所獲工分,年終還可分配到15.83元。進(jìn)入八十年代,工副業(yè)的收入更高。個(gè)別生產(chǎn)隊(duì)的比重相當(dāng)高。如在A村,1980年副業(yè)收入(包括社隊(duì)工業(yè)的工資)占總收入的52.77%。由表3得知,各年農(nóng)業(yè)收入的比例分別如下:

1972年72.30%;1973年72.69%;1976年69.85%;1977年62.39%;1980年42.82%;1982年40.58%。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入的比重逐年下降。從就業(yè)結(jié)構(gòu)也可看出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。

1980年,全村953個(gè)勞力中,農(nóng)業(yè)勞力有610人,占勞力總數(shù)的64%;社辦企事業(yè)單位勞力有317人,其中在社辦工業(yè)中的有223人;此外,到社以外全民和集體單位的勞力有12人;外出半年的勞力有14人。也即36%的勞力或64.26%的人口從事過非農(nóng)業(yè)。

1982年,全村979個(gè)勞力,務(wù)農(nóng)勞力481人,占49.13%,務(wù)副118人,務(wù)工306人(其中社隊(duì)企業(yè)有291人),也即工副業(yè)勞力占了43.31%,或71.59%的人口從事過工副業(yè)。需要注意的是,做工者大都是亦工亦農(nóng)。這也是所謂鄉(xiāng)土工業(yè)的一大特色。但在1978年以前,做工者臨時(shí)"打工"的特點(diǎn)更鮮明些,是十足的"副業(yè)"性質(zhì),這似乎可以視為傳統(tǒng)農(nóng)家農(nóng)業(yè)和家庭副業(yè)相結(jié)合的擴(kuò)大;1978年以后,外出打工相當(dāng)多地升格為"正業(yè)",這既是農(nóng)村走向工業(yè)化的原因,也是其結(jié)果。當(dāng)然,"正業(yè)"者仍兼顧承包地的經(jīng)營。

時(shí)期的分配,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的又一件大事。

在"隊(duì)為基礎(chǔ)"的體制中,收入分配主要是生產(chǎn)隊(duì)的工作。有這樣一些特點(diǎn)值得注意。首先,生產(chǎn)隊(duì)的分配是有計(jì)劃的分配;其次,分配方案的確定和監(jiān)督有一定程度的公開性;第三,社員分配"按勞"與"按需"結(jié)合。

分配的計(jì)劃性,其依據(jù)是人口、總工、產(chǎn)量等實(shí)況,并不是憑空臆造的。

一年中的分配有兩次,即夏季預(yù)分和秋季預(yù)、決分;分配類型有兩種,即糧柴(實(shí)物)分配和經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)金)分配。

當(dāng)時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的戶籍管理制度,城鄉(xiāng)隔絕,農(nóng)民只能向土地討生活;隊(duì)為基礎(chǔ),參加分配關(guān)系到每個(gè)人的基本生存。只有那些戶口在本村的常住人口,才有權(quán)參加分配。

糧柴分配方面,一年之中,生產(chǎn)隊(duì)要分別進(jìn)行夏季糧食分配和秋季糧食分配,以及全年的糧柴分配決算。夏季糧食的"預(yù)分"一般在夏收之后進(jìn)行,主要分配麥子和雙季稻;秋季糧食的預(yù)分、決分和全年的糧柴分配決算,當(dāng)然是在秋收之后進(jìn)行,并在當(dāng)年的12月底全部完成分配(包括現(xiàn)金分配)。當(dāng)然,在"秋糧分配總方案"上,體現(xiàn)的是全年(包括夏糧)糧食分配情況。

收獲的糧食首先要滿足國家的統(tǒng)購統(tǒng)銷任務(wù),然后才是"三留"(種子、飼料和口糧)。關(guān)乎農(nóng)民生存的口糧分配,按規(guī)定需經(jīng)自報(bào)、公議和厘定的程序。實(shí)際情況是,"吃平均糧"(按需分配)、吃"按勞糧"(按勞分配)以及"按人糧分等"(按年齡大小分糧,實(shí)際是按需分配)相結(jié)合。

例如,1973年A村計(jì)劃產(chǎn)糧(所謂"三定總產(chǎn)")101904斤(麥、稻、豆),實(shí)產(chǎn)134324斤;國家征購6568斤,超購8660斤,實(shí)際完成"國家任務(wù)"25228斤,占總產(chǎn)的18.78%;尚有119114斤糧食供集體和社員分配。其中,除掉留種、飼料、人口遷出、死亡等其他用糧、儲備糧等,還有94507斤用作口糧。按161人分配,人均587斤。其中,17人按587斤"吃平均糧"9979斤,占10.6%;余下的80137斤,以17%即14370斤為"按勞糧"(占口糧總數(shù)的15.2%。17%這個(gè)比例是大隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的),按26132個(gè)總工分配,平均每個(gè)工0.55斤。剩余的70158斤再按年齡分配,當(dāng)時(shí)稱作"按人糧分等"。具體標(biāo)準(zhǔn)為:1--3歲的250斤,4--7歲的400斤,8歲以上的513斤。其中,1--3歲和4--7歲的口糧標(biāo)準(zhǔn)是大隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的,未滿1歲和8歲以上的口糧標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)隊(duì)自定。

社員分得的糧食中,若將口糧加上豬飼料等生產(chǎn)性用糧9885斤,則社員共分得104392斤,其中由于生產(chǎn)(養(yǎng)豬)、勞動(勞動糧)共得24255斤,占社員所得糧食的23.23%。以上是張?zhí)料锷a(chǎn)隊(duì)自己制定的秋季糧食分配總方案。它與該隊(duì)的糧柴決算明細(xì)方案的數(shù)據(jù)有微小的差異。

從1973年全大隊(duì)的糧食分配來看,"按勞糧"占社員所得糧的13.6%;加上飼料糧約占社員所得糧的23.54%。[5]

1977年,全大隊(duì)社員分配糧食1002125斤,人均588斤,其中按人口分配844751斤,占84.3%;余下按工分分配。[6]1980年,全大隊(duì)社員分配糧食1100946斤,人均637.86斤,其中按人口分配818305斤,占74.33%;按工分分配282641斤,占26.67%。[7]無論那種計(jì)算方法都表明,農(nóng)村糧食分配仍以按需分配為主。實(shí)行承包制后,口糧田也是按人口均分的。當(dāng)然,糧食是消費(fèi)品,耕地是生產(chǎn)資料,兩者對勞動者的激勵不可同日而語。

糧食的分配情況列為表5。補(bǔ)充之前和之后的數(shù)據(jù),是為了便于比較。顯然,人均口糧呈上升趨勢。

表5、華三房村的糧食分配單位:斤

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年份總產(chǎn)上交國家比例飼料社員口糧比例飼料和口糧參加分配人均

%%共占%人口口糧

___________________________________________________________________________________________

1948319.06

1957409

1973192166759786031.118831697476950.7355.321652590.05

1977209678081533138.8897501100036747.7152.361701588.11

1980195825345591023.28167123107565454.9363.461722624.65

1982199580258021529.07152981107565453.8961.561701632.36

19971693709

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資料來源:村會計(jì)資料。其中,1948、1957和1997三年的人均口糧數(shù)是對A、B兩村調(diào)查所得的數(shù)據(jù);且1997年的口糧數(shù)實(shí)際是當(dāng)年人均占有的糧食數(shù)量,因?yàn)榇藭r(shí)糧食完全由家庭生產(chǎn),不存在統(tǒng)一"分配"的問題。1980年采用"農(nóng)村收益分配"表,其他各年采用"糧食產(chǎn)、購、留結(jié)算表"。不同的統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)稍有差異。例如,分糧人口數(shù)與經(jīng)濟(jì)分配人口數(shù)不完全相同;糧食總產(chǎn)量也不盡一致。但差異極小,不影響分析。

現(xiàn)金的分配,根據(jù)全家的人口、工分?jǐn)?shù),也經(jīng)過自報(bào)、公議這種象征性的民主程序進(jìn)行,實(shí)際分配是按全家的工分?jǐn)?shù)來分配的,換言之,即"按勞分配"。每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的分配方案,需經(jīng)隊(duì)長、貧協(xié)主任和會計(jì)(制表人)簽名。

也不是戶戶有余。例如,1973年A村每個(gè)工值0.69元,有13戶收不抵支,占40戶的32.5%,社員人均結(jié)余11.28元;B村每個(gè)工值0.75元,有4戶虧損,占25戶的16%,社員人均結(jié)余25.39元。當(dāng)然,這里不包括家庭副業(yè)等方面的純收入。

表6是秋季分配經(jīng)濟(jì)方案的匯總。這也是全年的經(jīng)濟(jì)分配方案。

表6、華三房村秋季分配經(jīng)濟(jì)方案匯總表單位:元

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年份197219731976197719801982

戶數(shù)?397?446?479

人口165816521704170417071693

───────────────────────────────

總收入312881323949.5420521382832478280604089

其中:農(nóng)業(yè)226237235493.9293739238837204804245156

副業(yè)及其他8664488455.63126782143995273476358933

───────────────────────────────

總支出115312122271.57152854151014215028241025

其中:農(nóng)業(yè)101737106487.9132124133516162546146139

每畝平均75.8694.1796.89104.18

副業(yè)及其他1179214044.3918827156435036292371

管理費(fèi)1782.31739.281903187221202515

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凈收入197569201677.95267667231791263252363064

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稅金14879.315026.66151451414717182.618623

───────────────────────────────

公共積累247122538648902347903863835715

───────────────────────────────

社員分配158027.8161265203617191608207432308726

人均95.3197.55119.46106.95121.6182.35

加"家積肥"120.06123.54196.9

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資料來源:村會計(jì)資料。這里的"農(nóng)業(yè)",僅指糧食種植;"副業(yè)及其他"包括林、牧、副、漁等業(yè)。

后期經(jīng)濟(jì)的活躍已影響到收入分配。如在1977年A村的總收入中,副業(yè)占了57.26%;而在副業(yè)收入22831.2元中,除了傳統(tǒng)的養(yǎng)蠶業(yè)仍占較多份額(約20.8%),工資已占到62.9%。1980年,種植業(yè)收入占總收入的42.82%,在社員分配中,務(wù)農(nóng)社員分配額占64.26%,務(wù)工社員分配額占33.78%,獎金占1.96%。1982年,種植業(yè)收入占總收入的40.58%,在社員分配中,務(wù)農(nóng)分配占62.8%,務(wù)工分配占34.5%,務(wù)副分配占1.13%,獎金分配占1.54%。

從收入構(gòu)成看,種植業(yè)在1980、1982年已降到42%以下。不過,僅從社員收益分配的角度看,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主業(yè)仍是種植業(yè)。

盡管公社體制下的收益分配有嚴(yán)格的計(jì)劃,按勞、按需兼顧,有一定程度的公開性。但因總的生產(chǎn)力水平不高,生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,以及當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)隔絕、無市場機(jī)制等大環(huán)境,社員分配的水平還不高。

最后,對公社時(shí)期社農(nóng)民的純收入試作估算。

表6有社員從生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)濟(jì)分配中所得的收入,但不包括:社員從事工副業(yè)的凈收入(即扣除上交生產(chǎn)隊(duì)提留后的收入);得自自留地的純收入;家庭飼養(yǎng)得到的純收入。加上這些,就能估算出社員純收入的最低數(shù)。因?yàn)榧彝ジ睒I(yè)較繁雜,轉(zhuǎn)移性收入也無法得到,所以,農(nóng)民的全部收入太難估算。

1973年,全大隊(duì)人均分配120.06元。七十年代,華三房村有自留地126.26畝,按當(dāng)年每畝純收益92元計(jì),共11615.92元,人均7.03元。另外,社員外出做工所得凈收入8.47元(由表4推算)。家庭養(yǎng)豬共出售肉豬808頭,約重56560斤(每斤約0.58元);加上飼養(yǎng)家禽所得,人均純收入估計(jì)有25元。因此,人均純收入共有160.56元。集體分配的超過70%。

1977年,人均分配123.54元。自留地純收益以每畝73.46元計(jì),共9275.06元,人均5.44元。做工凈得約8.5元,家庭養(yǎng)殖增加25元(由1973年推算),人均純收入就是162.48元。

1980年,人均分配121.6元。至于社員得自工副業(yè)的凈收入,限于資料,只能根據(jù)當(dāng)?shù)爻邪暗膶?shí)際情況,將農(nóng)民得自工副業(yè)的凈收入與分配收入的比例定為1:1。由此,人均純收入可調(diào)整為243.2元。自留地的純收益(每畝30.1元)共7224元,人均4.23元。社員出售和自宰肉豬約1200頭(每斤0.6269元),加上家禽等收入,人均約34.57元。這樣,人均純收入共280.05元。

在280.05元中,農(nóng)、林、牧、漁等業(yè)收入占41.76%,工副業(yè)收入占58.24%。集體分配的收入占43.39%。

1982年,自留地?cái)U(kuò)大到240畝。當(dāng)年經(jīng)濟(jì)分配人均196.9元。至于得自工副業(yè)的凈收入,不妨看看A、B兩村的情形。

在A村,全隊(duì)196人,勞力122人,有47人在隊(duì)、社和縣辦企業(yè)工作過,也即23.98%的人或38.52%的勞力曾經(jīng)務(wù)工,有工資收入29778.58元,人均633.58元;集體從中提留了2221.36元,占7.46%。人均自得586.32元。此外,有24人曾外出打工或經(jīng)營,共收入16940.95元,人均705.86元;集體提留2274.9元,占13.43%。人均自得611元。工副業(yè)加起來,計(jì)算總?cè)丝?,則人均總收入238.36元,人均自得215.42元。(參見該生產(chǎn)隊(duì)1982年務(wù)工、務(wù)副等"經(jīng)濟(jì)收入分成、交積累分配結(jié)算"表)。這年,該生產(chǎn)隊(duì)社員分配32432元,人均分配165.45元。但農(nóng)民得自工副業(yè)的凈收入已超過分配所得。由此推算,人均純收入可能有380.87元。

B村的情況與此相近。全隊(duì)107人,有勞力54人,15人在社隊(duì)企業(yè),1人在縣辦企業(yè),另有7人曾外出打工或經(jīng)營。(其中1人既在隊(duì)辦企業(yè)工作,又曾外出,因而實(shí)有22人務(wù)工務(wù)副。村報(bào)表作23人,不確。)也即有20.56%的人口或40.74%的勞力務(wù)工或務(wù)副。他們有工資收入6963.12元,人均316.5元;集體提留1781.76元,占25.59%。人均自得235.52元。計(jì)算總?cè)丝?,則得自工副業(yè)的人均總收入為65.08元,人均自得48.42元。這年,該隊(duì)社員分配14330元,人均133.93元,加上工副業(yè)凈收入,可以推算人均純收入約182.35元。

綜合兩村情形,人均純收入就是310.77元;集體分配收入154.32元,是純收入的49.657%。由此推算,全大隊(duì)1693人,人均純收入應(yīng)從196.9元調(diào)整為396.52元。當(dāng)年自留地純收益(每畝49.28元)約11827.2元,人均7元。加上飼養(yǎng)業(yè)的收入42.71元(售豬約115343斤),人均純收入就是446.23元。集體分配收入占38.07%,這遠(yuǎn)低于全國水平。(當(dāng)年全國為52.88%。)

根據(jù)有關(guān)的價(jià)格指數(shù),華三房村人均純收入列為表7。為了比較,表7還列出了其他若干年的純收入數(shù)。當(dāng)然,它們只是A、B兩個(gè)自然村的情形。但在缺乏資料的情況下,權(quán)作華三房村的估計(jì)數(shù)。

表7、華三房村人均純收入及其指數(shù)(1980年=100)

年份|純收入(當(dāng)年價(jià),元)|指數(shù)|全國平均農(nóng)民純收入(當(dāng)年價(jià),元)

1948|89.5|51.5|不詳

1957|76.12|32.9|72.95

1973|152.09|60.9|不詳

1977|153.98|59.8|不詳

1978|不詳||133.6

1980|280.05|100|191.3

1982|446.23|152.8|270.11

1997|4001.96|383.5|2090

由表7,1957--1977年的20年間,人均純收入年遞增速度約為3.3%,與同期全國水平相同。1980--1997年的17年間,人均純收入年遞增速度約為8.23%,可能高于全國水平(1981--1996年農(nóng)村居民人均純收入年增長7.1%)。

人均純收入是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。我們看到,地處蘇南的華三房村,在時(shí)期,人均純收入的增長相當(dāng)緩慢。改革開放后,增長速度明顯加快。這主要得益于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。例如,在1997年A、B兩個(gè)自然村的人均純收入中,種植業(yè)純收入僅占5.62%。在總收入中也只占9.2%。因此,種植業(yè)已不是農(nóng)民的主業(yè)了。[8]

僅從一個(gè)村(大隊(duì))的個(gè)案研究中,我們還不能得出什么一般性的結(jié)論來。不過,我們?nèi)阅芸吹揭恍┲档米⒁獾默F(xiàn)象。

在"三級所有,隊(duì)為基礎(chǔ)"的體制中,生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)是有計(jì)劃的,但結(jié)構(gòu)比較單一,沒有市場支撐,也缺乏生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少的自主權(quán),還要靠老天幫忙;生產(chǎn)過程有較嚴(yán)格的管理(包括經(jīng)常性的成本分析),但統(tǒng)一經(jīng)營、集體勞動缺乏對社員勞動積極性的有效激勵,也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn);生產(chǎn)隊(duì)獲得的外部投入也微乎其微。只是到了的末期,改革進(jìn)程開始,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和個(gè)人、家庭的經(jīng)營才由配角逐漸上升為經(jīng)濟(jì)活動的主角。收益分配有周密的計(jì)劃,有監(jiān)督機(jī)制,兼顧國家、集體和個(gè)人利益,但總的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了社員收入的增加。直接生產(chǎn)者農(nóng)民(社員),只是承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)、接受集體分配的被動角色。他們是集體經(jīng)濟(jì)兼顧的對象,其勞動能力和勞動成果,沒有市場為之定價(jià),只能在全村的評議中通過"評工分"確認(rèn)其勞動能力,在夏秋通過實(shí)物和經(jīng)濟(jì)分配來確定其勞動成果。他們是集體經(jīng)濟(jì)的依附者。然而,集體經(jīng)濟(jì)績效的好壞,又恰恰取決于他們的積極主動性。社員既要付出勞動以創(chuàng)造勞動果實(shí),但又只能被動地受國家和集體利益的"兼顧",處境尷尬。

與今天相比,公社體制的致命缺陷是,經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃和命令性質(zhì),集體、統(tǒng)一性的勞動方式,加上泛政治化的氛圍,使廣大農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、社會活動中,嚴(yán)重缺乏自由。農(nóng)民的創(chuàng)造性受到壓抑,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力受到極大的制約。改革的偉大之處,在于他解除了加在農(nóng)民身上的種種束縛,從而使生產(chǎn)力中最積極的要素--人得到了解放。

提要

1929-1998年對無錫、保定22村的經(jīng)濟(jì)調(diào)查,為我們了解和研究中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)變遷,提供了難得的實(shí)證資料。本文以歷次調(diào)查的對象之一――無錫縣(今錫山市)華三房行政村為個(gè)案,著重分析了七十年代該村的生產(chǎn)、收入和分配等問題,并估算了該村農(nóng)民的純收入。為了比較,時(shí)間不限于七十年代。文章提出,體制下的生產(chǎn)大隊(duì)和小隊(duì)的生產(chǎn)有一定的計(jì)劃和成本核算,但脫離市場、沒有或極少有自主權(quán)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖非絕對地以糧為綱,但還是比較單一。分配方面有計(jì)劃,也有監(jiān)督,按勞分配和按需分配結(jié)合,但分配水平不高;農(nóng)民的收益也沒有市場為之定價(jià)。在全部經(jīng)濟(jì)活動中,直接生產(chǎn)者農(nóng)民很少有自主權(quán),只能被動地接受國家和集體的生產(chǎn)安排和利益"兼顧",處于相當(dāng)被動的境地。改革使農(nóng)村生產(chǎn)力中最積極的要素――農(nóng)民獲得了越來越多的自由。

THEPRODUCTION,INCOME,ANDDISTRIBUTIONINHUASANFANGVILLAGEOFWUXI:1970-80

Huasanfangisoneofthe22investigatedvillagesinWuxi-Baodingruraleconomicsurveysduring1929-98whichaffordusvaluableandpositivematerialsforstudyingChina''''sruraleconomicchangesinmoderntimes.Basedonthedataofthesurveys,thispaperfocusedondiscussingtheproduction,income,anddistributioninthevillagein1970sandtriedtogiveanestimationontheaveragelevelofpureincomeofthepeasantsthere.TheauthorpointedoutinthispaperthatunderthePeople''''sCommunesystem,bothproductionanddistributionledbythecollectivewerecarriedoutunderplansinwhicheventheproductionbrigadesandteamshadlittlerightsinkeepingtheinitiativeintheirownhands.Althoughbeingmadewithcertainconsiderationsoncostaccountings,theproductionplansweredivorcedfrommarket,andunderwhich,thestructureofproductionwasrathersimplethoughitwasnotabsolutelytakengrainsasthekeylink.Intheaspectofdistribution,whichwascarriedoutaccordingtoworkandneedandsupervisedbythecollective,theincomeofpeasantswasratherlowandalsodivorcedfrommarket.Itwasonlythroughtheruralreformsince1978,peasantsasdirectproducersbegantotaketheirdestinyintotheirownhandsandacquiredmoreandmorefreedominbothproductionanddistribution,andtherefore,increasedtheirincomegreatly.

注釋

[1]據(jù)1929--1957年無錫保定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料計(jì)算。

[2]據(jù)村會計(jì)資料計(jì)算。

[3]筆者估計(jì),A、B兩村1929、1936和1948等三年的純收入分別是90.26、84.29和118.26元(1957年價(jià))。關(guān)于1929--1957年本村的經(jīng)濟(jì),將專文討論。

[4]參見村會計(jì)資料"1973年各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)表"。

[5]參見"1973年農(nóng)村收益分配"表。該表數(shù)據(jù)與"糧食產(chǎn)、購、留結(jié)算表"稍有出入,但對本文的分析影響不大。本文之所以采用不同的報(bào)表,原因在于各表的細(xì)目不一,只能視可以利用的數(shù)據(jù)而定。

[6]參見"1973年農(nóng)村收益分配"表。

[7]參見"1980年農(nóng)村收益分配"表。

[8]關(guān)于這個(gè)問題,參見《錫山市鴻聲鎮(zhèn)華三房村概況》,載中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所"無保"調(diào)查課題組:《中國村莊經(jīng)濟(jì)――無錫保定二十二村概況(1987-1998)》,中國財(cái)經(jīng)出版社即將出版。

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