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補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)社會(huì)學(xué)論文

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補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)社會(huì)學(xué)論文

一、社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派對(duì)于組織環(huán)境與邏輯的闡釋

組織研究一直在社會(huì)學(xué)研究中占有重要地位,而于20世紀(jì)70年代興起的社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派更是以組織研究為核心內(nèi)容,該學(xué)派圍繞著組織機(jī)構(gòu)在規(guī)章制度上的趨同現(xiàn)象展開(kāi)分析,試圖回答“為什么當(dāng)代社會(huì)中組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度越來(lái)越相似”?換言之,是什么因素影響乃至決定著當(dāng)代組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展?社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派中的華裔學(xué)者周雪光在總結(jié)學(xué)派中其他學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為是一種所謂“合法性機(jī)制”的作用,最終造成了組織趨同現(xiàn)象。這種合法性機(jī)制是指誘使或迫使組織采納具有合法性組織結(jié)構(gòu)和行為的觀念力量,具體包括一個(gè)社會(huì)中的文化觀念、法律制度等可以對(duì)社會(huì)所有成員產(chǎn)生影響的因素。合法性機(jī)制觀點(diǎn)的提出,使得對(duì)于組織結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)被向前推進(jìn)了一大步,包括權(quán)變理論、資源依附理論和交易成本理論等在內(nèi)的傳統(tǒng)組織理論大都認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是由組織目標(biāo)和組織任務(wù)決定的,而社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派在這些傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中又加入了組織所處社會(huì)環(huán)境因素。這樣,社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派就由對(duì)于組織趨同的現(xiàn)象分析進(jìn)入了組織所處環(huán)境問(wèn)題的理論細(xì)分。按照斯格特的梳理,新制度學(xué)派將組織所處環(huán)境區(qū)分為兩種類(lèi)型,技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境。前者是從技術(shù)的角度看待組織的運(yùn)行,包括組織外部的資源與市場(chǎng)、組織內(nèi)部將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的技術(shù)系統(tǒng)等,后者是指組織生存于其中的社會(huì)的法律制度、文化觀念和社會(huì)規(guī)范等因素,但新制度學(xué)派所關(guān)注的制度環(huán)境主要是社會(huì)的共享觀念及規(guī)范因素,也就是支撐社會(huì)生活穩(wěn)定化和秩序化的、被普遍接受的符號(hào)體系及其共同意義。社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派堅(jiān)持認(rèn)為,技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境對(duì)組織具有不同的影響。技術(shù)環(huán)境要求組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行程序滿(mǎn)足技術(shù)效率,而制度環(huán)境則要求組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和制度符合社會(huì)公認(rèn)的“合法性”,也就是采用在制度環(huán)境中已被廣為接受的組織形式和做法,而不管這些做法對(duì)組織的內(nèi)部運(yùn)作是否有效率。例如,企業(yè)在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上采用科層制,常常不是出于技術(shù)和工藝流程對(duì)管理的需要,而是因?yàn)榭茖又埔驯簧鐣?huì)廣為接受,如果某家企業(yè)不采用這種組織形式,其在市場(chǎng)上的“合法性”將受到懷疑。因此,制度環(huán)境對(duì)組織的要求可能與技術(shù)環(huán)境相矛盾。為了滿(mǎn)足這些相互沖突的環(huán)境要求,組織的一個(gè)重要對(duì)策是把組織的內(nèi)部運(yùn)作和組織的正式結(jié)構(gòu)分離開(kāi)。一個(gè)組織建立了許多的規(guī)章制度卻并不真的實(shí)施,這可能是因?yàn)檫@些規(guī)章制度是為了應(yīng)付制度環(huán)境的要求,與它的內(nèi)部運(yùn)作無(wú)關(guān),這就使得組織內(nèi)部可能存在毫無(wú)實(shí)際意義的結(jié)構(gòu)分化。為了更明確地反映技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境對(duì)組織所具有不同的影響,弗里德蘭和阿弗德提出了組織環(huán)境具有多元邏輯的觀點(diǎn),他們認(rèn)為在當(dāng)代西方社會(huì),每一種組織環(huán)境都有一個(gè)中心的邏輯,包括一系列的物質(zhì)實(shí)踐、社會(huì)關(guān)系和符號(hào)構(gòu)成,這種多元邏輯之間可能是互補(bǔ)也可能是矛盾的。社會(huì)成員便可能利用不同的邏輯來(lái)滿(mǎn)足自己的目的,有時(shí)符號(hào)和規(guī)則被內(nèi)化并提供趨同性,而有時(shí)它們又成為個(gè)體、群體和組織利用作為變遷的資源。這樣,組織環(huán)境問(wèn)題又派生出邏輯問(wèn)題,而這些不同組織環(huán)境及其派生邏輯在社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派看來(lái),不僅存在同時(shí)并存的理論可能,而且正在社會(huì)中實(shí)際發(fā)生著。

二、補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的環(huán)境與邏輯補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)

作為一種新興的社會(huì)組織形式,在其發(fā)展過(guò)程中也面對(duì)著兩種不同環(huán)境———技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境,而且兩種不同環(huán)境同時(shí)對(duì)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)施加合法性約束,根據(jù)筆者的調(diào)查和分析,技術(shù)環(huán)境要求的合法性主要表現(xiàn)為一種經(jīng)營(yíng)型邏輯,而制度環(huán)境要求的合法性則主要表現(xiàn)為一種服務(wù)型邏輯。

(一)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的技術(shù)環(huán)境與經(jīng)營(yíng)型邏輯的生成組織研究者

在早期的研究中發(fā)現(xiàn),沒(méi)有任何組織能夠自給自足,組織必須在與環(huán)境的交換中獲得資源以維持自身的生存和發(fā)展,因而組織領(lǐng)導(dǎo)者必須為組織制定出有效率的規(guī)章制度來(lái)保證這一交換過(guò)程的順利實(shí)現(xiàn),正是在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,“技術(shù)環(huán)境”就成了傳統(tǒng)組織研究中較早誕生的一種理論發(fā)現(xiàn),也集中反映出早期組織研究以組織目標(biāo)達(dá)成為核心的理論訴求,如早期的組織研究者迪爾曾將技術(shù)環(huán)境定義為“與確定目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)有著潛在聯(lián)系的所有環(huán)境的總稱(chēng)”。補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)由于多為私人投資興辦,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,因此從所處環(huán)境中獲得足夠資源來(lái)維持生存和發(fā)展便是該類(lèi)型組織的首要目標(biāo),也是補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)所面對(duì)技術(shù)環(huán)境的最重要內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)上述組織目標(biāo),補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)與所處環(huán)境之間的交換主要表現(xiàn)為文化資本與經(jīng)濟(jì)資本之間的轉(zhuǎn)換,“布迪厄認(rèn)為勞動(dòng)時(shí)間的積累是文化資本和經(jīng)濟(jì)資本的共同實(shí)質(zhì),也是它們可以相互轉(zhuǎn)換的根據(jù)”,具體而言,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)作過(guò)程是通過(guò)知識(shí)講授、經(jīng)驗(yàn)傳遞和技能培養(yǎng)等具體內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)成員身上所負(fù)載文化資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)化,進(jìn)而獲得財(cái)富性收入。在布迪厄看來(lái),文化資本是一種新型的資本存在方式,“是通過(guò)家庭教育和學(xué)校教育而儲(chǔ)存于個(gè)人身體中的文化知識(shí)、文化技能和文化修養(yǎng)”,掌握文化資本的社會(huì)成員,也是“文化產(chǎn)品”的所有者,但他們只有通過(guò)進(jìn)入類(lèi)似補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)等組織,才能最終實(shí)現(xiàn)“文化產(chǎn)品”的銷(xiāo)售,從這個(gè)意義上理解,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)所處的技術(shù)環(huán)境就是一個(gè)交換環(huán)境,一個(gè)供兩種不同資本形態(tài)相互轉(zhuǎn)換的資本轉(zhuǎn)化場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)型邏輯是指在補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)與技術(shù)環(huán)境互動(dòng)過(guò)程中形成的趨于以成本效益為機(jī)構(gòu)行為特征的組織規(guī)則。從組織合法性角度考察,經(jīng)營(yíng)型邏輯表現(xiàn)為結(jié)果的合法性,即機(jī)構(gòu)行動(dòng)以最為有效的途徑達(dá)到目的和取得成效,而如何在這一過(guò)程中提高文化資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)化率就成了其中的關(guān)鍵。在經(jīng)營(yíng)型邏輯的主導(dǎo)下,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)運(yùn)行中的成本和收益環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和處理。在成本方面,面對(duì)場(chǎng)地費(fèi)用和員工工資兩部分最大支出,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者們都極盡節(jié)省之能事。面對(duì)場(chǎng)地費(fèi)用,在筆者調(diào)查的20家補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)中,僅2家使用自有房屋,其余皆為租用房屋,且20家機(jī)構(gòu)中有19家使用民宅作為教室,其余1家使用商用寫(xiě)字間作為教室,教室的隔墻、水、暖、氣、電、通信等各種設(shè)施均為居住用房使用,完全達(dá)不到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年8月8日頒布修訂的《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范GB50099-2011》中的教學(xué)空間要求,可以說(shuō)“辦學(xué)條件”頗為簡(jiǎn)陋,而這種“人為”簡(jiǎn)陋的背后自然節(jié)省了場(chǎng)地費(fèi)用的大筆支出。面對(duì)員工工資費(fèi)用,在逐利觀念的驅(qū)使下,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者往往并不雇傭文化資本含量較高的優(yōu)秀“教師”,而是在滿(mǎn)足補(bǔ)習(xí)基本要求的情況下雇傭普通“教師”,以獲得更高的文化資本向經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化時(shí)的轉(zhuǎn)化率,這也是當(dāng)前補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)中在校大學(xué)生充任“教師”情況大行其道的主要原因。在收益方面,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)更是直接地表現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)資本優(yōu)先的經(jīng)營(yíng)型邏輯。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者常常會(huì)在學(xué)生的補(bǔ)習(xí)周期內(nèi)加大課程密度,安排較多課程,以獲得更多的經(jīng)濟(jì)資本收益,甚至于,一部分組織者全然不顧本機(jī)構(gòu)成員文化資本的實(shí)際狀況,將普通“教師”包裝成所謂“名師”,進(jìn)行虛假宣傳招生。

(二)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的制度環(huán)境與服務(wù)型邏輯的延續(xù)

“技術(shù)環(huán)境允許組織使用基于生成系統(tǒng)制造產(chǎn)品特征的控制手段,產(chǎn)品和服務(wù)可以根據(jù)相對(duì)成本和質(zhì)量來(lái)估價(jià),這就產(chǎn)生了‘結(jié)果控制’,制度環(huán)境強(qiáng)調(diào)的是組織遵從形式理性規(guī)范的程度、正確過(guò)程得以實(shí)施的程度以及恰當(dāng)結(jié)構(gòu)處于合適位置的程度”,換句話說(shuō),制度環(huán)境要求組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和制度符合社會(huì)公認(rèn)的“合法性”,也就是采用在制度環(huán)境中已被廣為接受的組織形式和制度,而不管這些組織形式和制度對(duì)組織的實(shí)際運(yùn)作是否確有實(shí)效。雖然補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)具有私人投資性質(zhì),但在社會(huì)公眾的觀念中卻與主流教育密不可分,這種延續(xù)自主流教育的共享觀念便是社會(huì)學(xué)新制度學(xué)派論述中的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)所處制度環(huán)境。具體而言,補(bǔ)習(xí)教育被學(xué)者和社會(huì)公眾理解為“影子教育”,一種對(duì)于校內(nèi)主流教育的延伸。相較于補(bǔ)習(xí)教育的資本轉(zhuǎn)化場(chǎng)特征而言,主流教育則是一個(gè)文化資本的輸出場(chǎng),政府投資興辦主流教育機(jī)構(gòu)的目的是通過(guò)向國(guó)民傳遞文化資本來(lái)提升國(guó)民素質(zhì),使個(gè)人得以適應(yīng)社會(huì)參與社會(huì)生活,這其中最為重要的文化資本也被政府視為類(lèi)似醫(yī)療健康、住房保障等社會(huì)生活必需品,為此政府對(duì)文化資本的“購(gòu)買(mǎi)價(jià)格”和“質(zhì)量”進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管,以保障社會(huì)成員都能獲得受教育的權(quán)利。正是在這個(gè)意義上,《教育法》第25條明確規(guī)定,“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”,而厲以寧先生也將義務(wù)教育和高級(jí)中學(xué)教育視為純公共物品性質(zhì)和基本具有公共物品性質(zhì)服務(wù)??梢哉f(shuō),在建國(guó)后幾十年的發(fā)展過(guò)程中,主流教育關(guān)注平等,惠及普遍的根本特征已深入人心,成了一種社會(huì)共享觀念,而作為“影子教育”的補(bǔ)習(xí)教育,在社會(huì)公眾眼里也與主流教育不應(yīng)有別。服務(wù)型邏輯是指補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)在與制度環(huán)境互動(dòng)過(guò)程中形成的以彰顯制度環(huán)境中被普遍接受的共享觀念、規(guī)范因素和符號(hào)體系為機(jī)構(gòu)行為特征的組織規(guī)則。從組織合法性角度考察,服務(wù)型邏輯表現(xiàn)為過(guò)程的合法性,即機(jī)構(gòu)行動(dòng)對(duì)于教育管理部門(mén)及社會(huì)公眾共同期待內(nèi)容的有效彰顯,而如何在這過(guò)程中提高文化資本傳遞的有效性被視為其中的關(guān)鍵。在服務(wù)型邏輯的主導(dǎo)下,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的組織者需要努力滿(mǎn)足教育管理部門(mén)及社會(huì)公眾的共同期待內(nèi)容,而這些內(nèi)容大多與主流教育聯(lián)系密切。例如,為了響應(yīng)國(guó)家和政府提升國(guó)民素質(zhì)的號(hào)召,主流教育日益注重學(xué)生素質(zhì)的全面提升,努力將應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育,一些在傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)節(jié)中不受重視的音體美等科目逐漸受到校方青睞,在這一客觀背景下,作為“影子教育”的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)也相應(yīng)出現(xiàn)了一些調(diào)整,其中近年來(lái)部分補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)增加心理咨詢(xún)和勵(lì)志類(lèi)教育內(nèi)容就是順應(yīng)這一客觀趨勢(shì)的表現(xiàn)。校外補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的兩種環(huán)境及邏輯同時(shí)構(gòu)成了對(duì)于機(jī)構(gòu)的合法性約束,但兩種約束之間并不和諧,而是處于一種緊張和對(duì)立之中。技術(shù)環(huán)境及經(jīng)營(yíng)型邏輯要求補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)以工具理性方式展開(kāi)運(yùn)作,強(qiáng)調(diào)成本與收益,這對(duì)于私人投資興辦的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)而言實(shí)屬正常,但相對(duì)于自主流教育延續(xù)而來(lái)的“影子教育”特征而言,又可能與補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的制度環(huán)境及服務(wù)型邏輯相沖突,因?yàn)橹髁鹘逃龍?jiān)持消除不公,培育平等精神,主張不能因?yàn)槭杖搿⑸矸?、種族等各種外在條件而產(chǎn)生差別對(duì)待。這種現(xiàn)實(shí)存在的緊張和對(duì)立邏輯,構(gòu)成了補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)當(dāng)下面臨的雙重邏輯約束或曰邏輯困境,而正是在它們的合力作用之下,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生著諸多行為偏差。

三、雙重邏輯約束下的補(bǔ)習(xí)

教育機(jī)構(gòu)行為偏差在補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境兩種不同環(huán)境時(shí),如何在由不同環(huán)境及邏輯提出的合法性要求之間謀得平衡,以獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),便成了補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)選擇行為策略時(shí)的關(guān)鍵。但礙于這兩種環(huán)境及邏輯對(duì)立甚至沖突狀況的客觀存在,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)無(wú)論如何盡力調(diào)適自身行為,終究還是會(huì)在一定程度上出現(xiàn)行為偏差,其中主要表現(xiàn)為“行為市場(chǎng)化”和“機(jī)構(gòu)冗余化”。

(一)經(jīng)營(yíng)型邏輯約束下的“行為市場(chǎng)化”

面對(duì)技術(shù)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)型邏輯提出的合法性要求,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的行為策略是嚴(yán)格比較投入和產(chǎn)出,努力提高效益,最大化地獲取財(cái)富性收入。雖然這種追求經(jīng)濟(jì)利益的做法源自補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)所處的技術(shù)環(huán)境,也符合其組織目標(biāo),但若對(duì)這一目標(biāo)不加控制地恣意追求,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)“行為市場(chǎng)化”的偏差。事實(shí)上,這種“行為市場(chǎng)化”的偏差已在當(dāng)下補(bǔ)習(xí)教育領(lǐng)域中呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì),一定程度上構(gòu)成了對(duì)主流教育的沖擊和影響。如在利益驅(qū)使之下,部分補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)投放虛假招生廣告,違規(guī)宣傳,還有一些補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)組織者為了追求補(bǔ)習(xí)生員數(shù)量的增加,通過(guò)賄賂主流教育中的在職教師的方式來(lái)求得對(duì)方協(xié)助招生,甚至于一些主流教育中的在職教師也受到“行為市場(chǎng)化”的影響,公然違反在職教師不得辦班補(bǔ)課的禁令,開(kāi)班辦學(xué),造成極壞影響。雖然補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)受所處技術(shù)環(huán)境影響而存在追求合理經(jīng)濟(jì)利益的訴求,但作為以知識(shí)為產(chǎn)品的社會(huì)窗口行業(yè),如果放縱自身對(duì)于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),片面追求經(jīng)濟(jì)利益,不僅會(huì)使知識(shí)淪為金錢(qián)的附庸,在社會(huì)中形成一股庸俗之風(fēng),嚴(yán)重沖擊和影響主流教育制度,還會(huì)客觀上加大不同背景家庭子代間的地位分化,使得補(bǔ)習(xí)教育成為催生新的社會(huì)不平等的根源之一,最終影響補(bǔ)習(xí)教育的和諧健康發(fā)展。

(二)服務(wù)型邏輯約束下的“機(jī)構(gòu)冗余化”

面對(duì)制度環(huán)境和服務(wù)型邏輯提出的合法性要求,補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的行為策略是通過(guò)調(diào)整自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置,不斷地仿效主流教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能,延續(xù)“影子教育”的公眾定位。雖然這種與主流教育形式趨同的做法能有效滿(mǎn)足制度環(huán)境提出的合法性要求,達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的,但常常以增加補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置為代價(jià),進(jìn)而造成一定程度的“機(jī)構(gòu)冗余化”。筆者在長(zhǎng)春市進(jìn)行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)配有心理輔導(dǎo)教師,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),還有些機(jī)構(gòu)常年開(kāi)設(shè)針對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的勵(lì)志課程,而除此之外的一些類(lèi)似特色課程設(shè)置也是不一而足,然而在這些機(jī)構(gòu)組織者對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象的解釋中卻有著些許無(wú)奈,明顯地反映出制度環(huán)境和服務(wù)型邏輯的約束和影響。一位組織者曾向筆者介紹,“這些文化課程輔導(dǎo)之外的課程設(shè)置起初是沒(méi)有的,都是后來(lái)對(duì)眼下主流學(xué)校教育中普遍開(kāi)設(shè)相關(guān)課程的模仿,因?yàn)榧议L(zhǎng)在為學(xué)生選擇補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)時(shí)很看重這些內(nèi)容,所以很多補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)都開(kāi)設(shè)了這些課程,但這些課程都是賠錢(qián)設(shè)置,因?yàn)檫@些課程都是輔助性質(zhì)課程,任課教師稀缺不好找,人工費(fèi)用極高,很難在這類(lèi)課程上賺錢(qián)?!痹局惶峁┪幕n程補(bǔ)習(xí)的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu),其組織目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)文化資本向經(jīng)濟(jì)資本的轉(zhuǎn)換,但由于所處制度環(huán)境的要求而使得補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)不得不在應(yīng)對(duì)過(guò)程中不斷地“全面”發(fā)展,機(jī)構(gòu)設(shè)置越來(lái)越龐雜、冗余,而冗余的機(jī)構(gòu)設(shè)置又必然會(huì)產(chǎn)生額外的費(fèi)用支出,最終造成對(duì)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作的沖擊和影響。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,這部分增加的額外費(fèi)用支出也正是筆者前文中發(fā)現(xiàn)“消失利潤(rùn)”問(wèn)題的主要原因!

四、結(jié)語(yǔ)

既往的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,脫離行政規(guī)劃和法制監(jiān)管的單純市場(chǎng)化發(fā)展路徑將導(dǎo)致宏觀秩序混亂和微觀行為失范的嚴(yán)重后果,作為兼有經(jīng)營(yíng)型邏輯的補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu),不僅是一種新興的社會(huì)組織,更是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的年輕參與者,為了防止其恣意發(fā)展而可能導(dǎo)致補(bǔ)習(xí)教育領(lǐng)域整體無(wú)序化問(wèn)題的出現(xiàn),有關(guān)教育主管部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)監(jiān)管政策和法規(guī),強(qiáng)化治理,防微杜漸,使補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)在合理的軌道上健康發(fā)展,避免因“行為市場(chǎng)化”的過(guò)度發(fā)展而產(chǎn)生消極影響。同時(shí),有關(guān)教育主管部門(mén)在出臺(tái)監(jiān)管政策和法規(guī)之前,還應(yīng)充分考慮補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)的實(shí)際狀況,尤其應(yīng)針對(duì)補(bǔ)習(xí)教育與主流教育之間的差別與不同,制定針對(duì)補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)適用的規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn),從頂層設(shè)計(jì)角度理順補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)面對(duì)的制度環(huán)境,徹底消除補(bǔ)習(xí)教育機(jī)構(gòu)存在的“機(jī)構(gòu)冗余化”可能,為其健康發(fā)展“減負(fù)”,以使其更好地發(fā)揮對(duì)于主流教育的補(bǔ)充作用。

作者:閆闖單位:東北師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院副教授

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