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突破重圍

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研究、總結(jié)20世紀(jì)后半期中國社會主義的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),當(dāng)然可以從許多角度。但是,社會主義與資本主義兩種制度以及實(shí)行這兩種制度的國家之間的關(guān)系無疑是最重要的角度。改革開放之前的種種曲折和改革開放之后的巨大發(fā)展的原因當(dāng)然也是多方面的,然而,是否正確地處理了這兩種關(guān)系無疑為其中的關(guān)鍵。改革主要改的什么?開放又主要對誰開放?其實(shí)質(zhì)恐怕就是對這兩種關(guān)系的處理。由于有著幾千年以封閉、小農(nóng)、專制為特征封建史,有著近代100年以半殖民地半封建為特征的屈辱史,有新中國成立后以實(shí)行蘇聯(lián)模式為特征的建設(shè)史,所以,中國改革開放的歷程并非一路順風(fēng),而是

一、是改革的“試驗(yàn)田”,還是舊中國的“租界地”?

既然背負(fù)著1949年之前100年和1949年之后30年兩大沉重包袱,中國的對外開放就一定是非常不容易的。沖出“圍城”難,沖出一個(gè)建造時(shí)間久遠(yuǎn)而又十分堅(jiān)固的“圍城”就更難了。

比如,特區(qū)的名字從開始的出口加工區(qū)改成經(jīng)濟(jì)特區(qū)就曾有一番周折。原廣東省特區(qū)辦副主任、中央深圳市委副書記秦文俊回憶說,“我們覺得是不是可以在特區(qū)的前面冠上‘經(jīng)濟(jì)’兩個(gè)字。當(dāng)時(shí)世界也沒有哪個(gè)地方叫經(jīng)濟(jì)特區(qū),沒有這個(gè)名詞,有的只是自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū),那么這就存在著一個(gè)怎么翻譯的問題。按照中國人來說,經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)字,可以解釋為低檔的、便宜的。我記得過去解放以前,我在街上看到有經(jīng)濟(jì)客飯這幾個(gè)字,翻譯出來會不會有這些誤會?后來又請了香港的一些人專門來談,又把這個(gè)意見向省委、向國家進(jìn)出口委員會匯報(bào)了,得到了他們的同意。”

其實(shí),當(dāng)時(shí)人們更多考慮的是政治上的因素。一些研究經(jīng)濟(jì)特區(qū)的著作都有專門的一章或一節(jié)探討特區(qū)姓“資”還是姓“社”的問題。

又如,中國第一批合資企業(yè)的申報(bào)書上,不但有鄧小平的簽字,還有十二位副總理的畫圈。

所有這些都不是偶然的,而說明是一個(gè)十分重大的政治問題,反映了人們思想解放的程度和新舊思想的交鋒?!叭绱酥?jǐn)慎,如此持重,是因?yàn)楹腺Y企業(yè)將深刻地沖擊我們經(jīng)濟(jì)體制中的規(guī)章制度和思想觀念?!?/p>

在改革開放之前,在中國人的心目中有一種根深蒂固的思考定式:單一公有制、高度集中管理手段、平均主義分配形式和清貧的生活水平,是純粹的社會主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,即姓“社”的,而多元化的所有制(特別是私有制)、市場經(jīng)濟(jì)、分配上的差別(特別是比較大的差別)和富裕的生活水平,則是純粹的資本主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則。它們之間不僅是不兼容的,而且是絕對的、全方面的對立。在中國的“史無前例”時(shí)代,有一句著名的“豪言壯語”,那就是“寧長社會主義的草,也不栽資本主義的苗”。類似的話語,在鐵路有“寧要社會主義的晚點(diǎn),也不要資本主義的正點(diǎn)”,在廠礦有“寧要社會主義的低速度,也不要資本主義的高速度”。既然是絕對對立,那就應(yīng)當(dāng)徹底鏟除資本主義,一點(diǎn)兒都不能留。于是,在20世紀(jì)70年代初這種理論達(dá)到頂峰的時(shí)候,便出現(xiàn)了“割資本主義尾巴”、“批資本主義法權(quán)”和“趕社會主義大集”等奇觀,其基本的理論依據(jù)就是關(guān)于無產(chǎn)階級專政的一系列講話。

1974年10月20日,在會見丹麥?zhǔn)紫啾A_.哈特林時(shí),講,“總而言之,中國屬于社會主義國家。解放前跟資本主義差不多?,F(xiàn)在還實(shí)行八級工資制,按勞分配,貨幣交換,這些跟舊社會沒有多少差別。所不同的是所有制變了。”

同年12月26日,在聽取了關(guān)于四屆人大籌備工作的匯報(bào)后,又對、等人說,“我同丹麥?zhǔn)紫嗾勥^社會主義制度。我們現(xiàn)在實(shí)行的是商品制度,工資制度也不平等,有八級工資制,這只能在無產(chǎn)階級專政下加以限制。所以一類如上臺,搞資本主義制度很容易。因此,要多看點(diǎn)馬列的書。列寧說,‘小生產(chǎn)是經(jīng)常地、每日每時(shí)地、自發(fā)地和大批地產(chǎn)生著資本主義和資產(chǎn)階級的’。工人階級一部分,黨員一部分,也有這種情況。無產(chǎn)階級中,機(jī)關(guān)工作人員中,都有發(fā)生資產(chǎn)階級生活作風(fēng)的?!?/p>

把資本主義與社會主義絕對地對立,對試圖在兩者之間找到交匯點(diǎn)的冠以“修正主義”帽子大加鞭撻,是改革開放之初中國的最大的思想負(fù)擔(dān),是最大的包袱,也是最大的障礙。今天回過頭去看,當(dāng)初創(chuàng)辦特區(qū)的那些想法以及特區(qū)所具有的那些特征,用傳統(tǒng)的姓“資”姓“社”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,毫無例外地都屬于姓“資”的范圍。正因如此,才出現(xiàn)了圍繞特區(qū)到底姓“資”還是姓“社”問題出現(xiàn)的許多爭論。

最初爭論的焦點(diǎn)實(shí)際上涉及到中國與資本主義國家的關(guān)系問題,即特區(qū)會不會變成舊中國的租借地?

這是特區(qū)開始創(chuàng)辦時(shí)相當(dāng)一部分人的擔(dān)憂?!坝捎谔貐^(qū)是在我國長期閉關(guān)自守的格局尚未根本打破的情況下并且是作為打破這一格局的特殊舉措而突然創(chuàng)辦的,因此,當(dāng)時(shí)許多人還不理解引進(jìn)外資究竟意味著什么,他們從特區(qū)想到了舊中國的‘租界’,擔(dān)心特區(qū)會不會變成租界,是不是殖民地?1979年上半年,正當(dāng)蛇口機(jī)器轟鳴、劈山填海之際,有位抗戰(zhàn)時(shí)期曾經(jīng)在這里打過游擊的老戰(zhàn)士淚流滿面,痛心疾首地說:‘革命先烈流血犧牲得來的土地,給你們一下子賣掉了?!@種心態(tài)不只是老同志有,相當(dāng)一部分干部群眾不同程度地也懷有類似的疑慮?!?/p>

辦特區(qū)、打開大門讓外國資本家前來投資辦廠,而且還要給他們許多優(yōu)惠條件,對于絕大多數(shù)還不敢越傳統(tǒng)的“社會主義”雷池一步的人來說,這不是重新“租界化”和“殖民地化”,又是什么呢?甚至在1982年的時(shí)候,有人還在報(bào)上撰文告誡人們說,“外國侵略通過歷次《租界章程》大肆掠奪中國領(lǐng)土和主權(quán)的慘痛事實(shí),暴露了中國封建制度及其官僚主義在同國際資本打交道過程中的極端腐朽和無比昏庸。對于已經(jīng)站起來的中國人民來說,它則是不可忘記的一頁?!睂Υ?,有的學(xué)者指出,這似乎提醒人們不要忘記歷史,不要使特區(qū)淪為租界,實(shí)質(zhì)上是不贊成甚至反對我國試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)思潮的折射。

與此相適應(yīng),爭論還涉及到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場體制的關(guān)系問題。外資進(jìn)入特區(qū)之后,基本上實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式,許多方面都在不同程度上打破了過去傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的模式。所以,從這個(gè)角度同樣也產(chǎn)生了特區(qū)到底姓“資”還是姓“社”的疑問。對外開放之初,就整體而言,中國實(shí)行的還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行了有限調(diào)整,還談不上對經(jīng)濟(jì)體制的根本改革。這也加重了人們對特區(qū)會姓“資”的擔(dān)憂。

為了消除這種疑問,先是改革開放的先驅(qū)者們將特區(qū)嚴(yán)格劃定在經(jīng)濟(jì)方面。除了上面提到的秦文俊講的那段話外,鄧小平1987年4月對南聯(lián)盟中央主席團(tuán)委員科羅舍茨回憶說,“開始的時(shí)候廣東提出搞特區(qū),我同意了他們的意見,我說名字叫經(jīng)濟(jì)特區(qū),搞政治特區(qū)就不好了。”

中央對這個(gè)問題明確表態(tài)是在1981年7月,中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《廣東、福建兩省和經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會議記要》明確地提出,“這些疑問是沒有根據(jù)的。我國特區(qū)是經(jīng)濟(jì)特區(qū),不是政治特區(qū)。特區(qū)內(nèi)全面行使我國國家主權(quán),這和由不平等條約產(chǎn)生的租界、殖民地在性質(zhì)上根本不同。世界上許多國家的經(jīng)驗(yàn)證明,特區(qū)是擴(kuò)大出口貿(mào)易、利用外資、引進(jìn)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的比較成功的好形式。對我國來說,特區(qū)是我們學(xué)習(xí)與外國資本競爭、學(xué)習(xí)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事、學(xué)習(xí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)校,是為兩省甚至全國訓(xùn)練和造就人才的基地?!?/p>

盡管如此,關(guān)于特區(qū)究竟姓“資”還是姓“社”的爭論還是持續(xù)了很長時(shí)間。對此,有的學(xué)者是這樣總結(jié)的,“最初的擔(dān)心集中在特區(qū)會不會成為‘租界’和‘殖民地’這樣的問題上。特區(qū)的實(shí)踐很快證明,特區(qū)與‘租界’毫無共同之處,特區(qū)仍然是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行與內(nèi)地一樣的社會主義制度。但是這一切并沒有掃除人們的擔(dān)心,主要原因在于,特區(qū)接連不斷地推出了一系列改革開放的重大舉措,而這些舉措恰恰是長期被資本主義社會所用而為我們所嚴(yán)厲批判過的東西。因此,關(guān)于特區(qū)姓社姓資的議論就從來沒停止過,直到小平同志1992年視察南方時(shí)的講話系統(tǒng)回答了這些議論之后,議論才逐漸平息?!?/p>

事實(shí)上,平息并不等徹底消失,隨著改革開放的進(jìn)一步發(fā)展,這種爭論又時(shí)常圍繞著這樣或那樣的具體問題表現(xiàn)出來。這是后話。

中國由自我封閉走向?qū)ν忾_放是艱難的,同樣,中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放更不輕松。特區(qū)創(chuàng)立伊始,除了上面講過的姓“資”姓“社”爭論之外,還有其它與這個(gè)問題有關(guān)的阻力。做一個(gè)形象的比喻,一方面,剛剛打開國門的時(shí)候,進(jìn)來的不僅有鳳凰、孔雀,也有蒼蠅、蚊子,甚至即使是鳳凰、孔雀,帶來的也不全都是令人賞心悅目漂亮的正面效應(yīng),也有野性十足貪婪的負(fù)面效應(yīng);另一方面,長期“籠養(yǎng)”的動物突然獲得自由走出去的時(shí)候,或者不知所措或者校枉過正,在出現(xiàn)新生機(jī)的同時(shí),也有畸型發(fā)展、嚴(yán)重違規(guī)的現(xiàn)象。其突出的表現(xiàn)就是廣東、福建兩省的經(jīng)濟(jì)犯罪一下子多了起來,“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的走私販私、投機(jī)詐騙、貪污受賄、把大量國家和集體財(cái)產(chǎn)竊為已有等嚴(yán)重違法活動,已經(jīng)比1952年‘三反’、‘五反’時(shí)嚴(yán)重得多。各種惡性刑事犯罪案件增加。少數(shù)人崇洋媚外,喪失人格國格,甚至發(fā)生出逃叛國現(xiàn)象?!庇谑?,繼續(xù)擴(kuò)大對外開放還是趕緊收縮關(guān)門的問題就提到中央的議事日程上來了。這集中地體現(xiàn)在1982年2月中央書記處在北京主持召開了廣東福建兩省座談會,以及會后以中共中央文件形式下發(fā)的會議紀(jì)要中。

對于如何解決上述問題,除了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),將打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的犯罪斗爭進(jìn)行到底之外,文件還提出兩方面措施,一是號召人民充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪活動的嚴(yán)重性和危害性,在反對資本主義思想的斗爭中做堅(jiān)定的、清醒的和有作為的馬克思主義者,二是提出要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),端正對外經(jīng)濟(jì)活動中的指導(dǎo)思想,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)活動的健康進(jìn)行,繼續(xù)試辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)。前者有些抽象,稍后再說。后者比較具體,針對廣東提出了四點(diǎn)要求,“(1)加強(qiáng)計(jì)劃管理,堅(jiān)持綜合平衡,把一切經(jīng)濟(jì)活動納入國家計(jì)劃。(2)加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),除經(jīng)國家批準(zhǔn)的單位按國家規(guī)定的原則和程序進(jìn)行外,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)活動。(3)采取有效措施穩(wěn)定物價(jià)。辦法是,一是逐步增加國家對農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購派購的比重。二是制止濫發(fā)獎(jiǎng)金。三是基本建設(shè)要量力而行。(4)大力整頓黨風(fēng),嚴(yán)肅黨紀(jì)?!?/p>

不難看出,這些具體的解決辦法在相當(dāng)大的程度上還是要回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。在這樣情況下,至于說如何“繼續(xù)試辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,這份文件的主導(dǎo)思想實(shí)際上是“繼續(xù)試辦”、“加強(qiáng)防范”和“暫不擴(kuò)大”。對此,有兩個(gè)佐證。第一,它轉(zhuǎn)述了陳云在1982年春節(jié)講的這樣一段話,“今年春節(jié),陳云同志同國家計(jì)委負(fù)責(zé)同志談話中指出:現(xiàn)在搞特區(qū),各省都想搞,都開口子。如果那樣,外國資本家和國內(nèi)投機(jī)分子統(tǒng)統(tǒng)出籠,大搞投機(jī)倒把就是了。所以不能那么搞?!钡诙?,和這份文件下發(fā)的還有一個(gè)題為《舊中國租界的由來》的附件。當(dāng)時(shí)黨的理論權(quán)威胡喬木在座談會上對此解釋說,“書記處研究室編的《舊中國租界地的由來》這個(gè)材料,值得看一下,也可以發(fā)下去。那些外國租界,本來不是條約明確規(guī)定的,而是糊里糊涂地上了外國人的當(dāng),愈陷愈深,最后成了‘國中之國’。這對我們,特別是現(xiàn)在搞特區(qū)的各省市,很有教育意義?!标愒圃谶@個(gè)附件上批示說,“此件發(fā)全國各省市。對于經(jīng)濟(jì)特區(qū),要警惕這類問題?!?/p>

再回過頭說比較抽象的那條措施。表面上似乎沒有什么直接的措施,其實(shí)這方面的壓力更大,這就是1979~1983年間理論界關(guān)系人道主義和異化問題的爭論、1983年底1984年初全國大規(guī)模開展的反精神污染斗爭。從當(dāng)時(shí)的情況看,關(guān)于人道主義和異化理論的討論或爭論雖然大多是從文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)歷史角度進(jìn)行的,但是所涉及的問題的實(shí)質(zhì)仍是姓“資”姓“社”,如馬克思主義是否包括人道主義,社會主義有沒有異化等等,所針對的就是是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革開放和如何進(jìn)行改革開放問題。

反對精神污染斗爭最初的含義,是反對文藝界、理論界和思想戰(zhàn)線出現(xiàn)的“散布形形色色的資產(chǎn)階級和其他剝削階級腐朽沒落思想,散布對于社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)和對于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不信任情緒”,可后來把女青年?duì)C發(fā)、穿高跟鞋和新款服裝、搽雪花膏,跳舞,栽花養(yǎng)草等等,都當(dāng)作“精神污染”來反對,罪名是“資產(chǎn)階級生活方式”。

無疑,這種“資產(chǎn)階級生活方式”與對外開放以來的“引進(jìn)”是有著密切關(guān)系的。

評價(jià)已經(jīng)逝去的人或事,說簡單就簡單,說復(fù)雜也復(fù)雜,但想一想當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境,所有這些都不難理解。然而,這一切又都表明,1983年的時(shí)候,中國正處在一個(gè)十字路口上,面臨著是繼續(xù)向前走還是向后退的選擇。也就是在這種關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平首次發(fā)揮了他的舵手作用。1984年1月24日至2月10日期間,鄧小平先同楊尚昆、王震后視察了深圳、珠海和廈門三個(gè)特區(qū),并且分別為它們題了詞。對深圳的題詞是,“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”;對珠海的題詞是,“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”,對廈門的題詞是,“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好些”。

谷牧認(rèn)為,鄧小平這次南方視察,“給那些有關(guān)興辦特區(qū)的是是非非的議論基本上畫上了句號”。

回到北京后,鄧小平在與中央幾位負(fù)責(zé)人談話時(shí),擲地有聲地說,“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行對外開放政策,有個(gè)指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放?!边@一句話,實(shí)際上決定了中國社會后來發(fā)展的方向。為什么要放而不能收?鄧小平意味深長地講,“這次我到深圳一看,給我的印象是一片興旺發(fā)達(dá)。深圳的建設(shè)速度相當(dāng)快,蓋房子幾天就是一層,一幢大樓沒有多少天就蓋起來了。那里的施工隊(duì)伍還是內(nèi)地去的,效率高的一個(gè)原因就是搞了承包制,賞罰分明。深圳的蛇口工業(yè)區(qū)更快,原因是給了他們一點(diǎn)權(quán)力,五百萬美元以下的開支可以自己作主。他們的口號是‘時(shí)間就是金錢,效率就是生命’。

特區(qū)是個(gè)窗口,是技術(shù)的窗口,知識的窗口,也是對外政策的窗口。從特區(qū)可以引進(jìn)技術(shù),獲得知識,學(xué)到管理,管理也是知識。特區(qū)成為開放的基地,不僅在經(jīng)濟(jì)方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處,而且會擴(kuò)大我國的對外影響。聽說深圳治安比過去好多了,跑到香港去的人開始回來,原因之一是就業(yè)多,收入增加了,物質(zhì)條件也好多了,可見精神文明說到底是從物質(zhì)文明來的嘛!

廈門特區(qū)地方劃得太小,要把整個(gè)廈門島搞成特區(qū)。

這樣就能吸收大批華僑資金、港臺資金,許多外國人也會來投資,而且可以把周圍地區(qū)帶動起來,使整個(gè)福建省的經(jīng)濟(jì)活躍起來。廈門特區(qū)不叫自由港,但可以實(shí)行自由港的某些政策,這在國際上是有先例的。只要資金可以自由出入,外商就會來投資。我看這不會失敗,肯定益處很大。”

也就是在這次談話中,鄧小平還明確提出,“除現(xiàn)在的特區(qū)之外,可以考慮再開放幾個(gè)港口城市,如大連、青島。這些地方不叫特區(qū),但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策。我們還要開發(fā)海南島,如果能把海南島的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來,那就是很大的勝利?!?/p>

又是鄧公,不僅阻止了重新“關(guān)門”的傾向,而且進(jìn)一步將國門打開了一些。結(jié)合這些實(shí)際,說“鄧小平同志的對外開放理論,是馬克思主義在我國改革開放時(shí)期的重大發(fā)展”,

是非常有道理的。

在實(shí)踐上,先是在3月,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍擴(kuò)大,包括廈門本島、彭浪嶼以及附近海域,其中陸地面積已達(dá)131平方公里,特區(qū)的政策也更加開放。接著,中共中央書記處和國務(wù)院在中南海懷仁堂召開沿海部分城市座談會。歷時(shí)12天的會議主要討論沿海部分港口城市如何進(jìn)一步開放的問題,最后提議從南到北再開放14個(gè)沿海港口城市,作為擴(kuò)大中國對外開放程度的重要步驟。5月初,中共中央以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)了《沿海部分沿海城市座談會紀(jì)要》。轉(zhuǎn)發(fā)通知說,鄧小平同志2月24日關(guān)于對外開放和特區(qū)工作的重要談話,以及沿海部分城市座談會就此提出的貫徹落實(shí)的意見,是發(fā)揮沿海大中港口城市的優(yōu)勢,開創(chuàng)利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的新局面,加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要步驟。這份紀(jì)要正式提出,開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連去港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個(gè)沿海港口城市。

11月中旬,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海十四個(gè)港口城市減征、免征企業(yè)所得稅和工商統(tǒng)一稅的暫行規(guī)定》,對經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海十四個(gè)港口城市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和老市區(qū)、珠海、廈門市區(qū)等地興辦的合資、合作和獨(dú)資企業(yè)給予這兩種稅收方面的優(yōu)惠。

這樣,對外開放的格局就由四個(gè)特區(qū)的“點(diǎn)”擴(kuò)展成東南沿海港口城市構(gòu)成的“一條線”,對外開放的范圍涉及到遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西等10個(gè)省、直轄市和自治區(qū),對外開放的地區(qū)面積超過130萬平方公里,占全國總面積的13%以上,對外開放的人口超過4億,約占全國總?cè)丝?0%以上。中國改革開放的形勢也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

二、市場經(jīng)濟(jì)到底姓“社”,還是姓“資”?

80年代末90年代初是20世紀(jì)末的動蕩之秋。國際上,不僅東歐像多米諾骨牌般地相結(jié)發(fā)生黨改名、國換姓的劇變,就連已有70多年歷史的世界上第一社會主義國家——蘇聯(lián)也四分五裂、不復(fù)存在。在國內(nèi),1989年春夏之交北京發(fā)生的政治風(fēng)波險(xiǎn)些使中國陷入大規(guī)模的社會動蕩。對這些重大事件發(fā)生的原因和教訓(xùn)的總結(jié),在很大程度上直接影響著中國改革開放的深度和廣度,甚至影響著中國社會發(fā)展的方向。

對于東歐劇變、蘇聯(lián)解體,不同國度和同一國度里不同政治傾向的人都試圖從自己的角度提出自己的看法。

中國這方面的文章更是汗牛充棟。從觀點(diǎn)上看,認(rèn)為這是西方“和平演變”和“超越遏制”政策實(shí)施的結(jié)果有之,痛罵社會主義的民主社會主義政策的也有之。當(dāng)然,更多的學(xué)術(shù)依據(jù)理性而不是感情,從政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化及其歷史角度認(rèn)真地分析深層次的原因,并且試圖提煉出可供中國共產(chǎn)黨、中國社會主義吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

對于1989年政治風(fēng)波發(fā)生的原因,雖然資產(chǎn)階級自由化思潮使然至少在表面上是一種共識,但是,在為什么要反對資產(chǎn)階級自由化以后中國今后要朝著什么方向發(fā)展等關(guān)鍵問題上卻出現(xiàn)了巨大的爭論。鄧小平堅(jiān)持反對資產(chǎn)階級自由化,但同時(shí)也堅(jiān)持繼續(xù)對外開放。他說,“中國不能允許隨便示威游行,如果三百六十五天,天天游行,什么事也不干了,外國資金也不會進(jìn)來了。我們在這方面控制得嚴(yán)一點(diǎn),不會影響外商來華投資,恰恰相反,外商會更放心。我們要讓國內(nèi)外明白,加強(qiáng)控制是為了穩(wěn)定,是為了更好地改革開放,進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。”

但是,也有人試圖從改革開放中尋找資產(chǎn)階級自由化的原因,認(rèn)為改革開放以來先富裕起來的那部分人,特別私營企業(yè)者和個(gè)體戶是資產(chǎn)階級自由化思潮的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。因此,他們提出中國到底是要搞“社會主義改革”不是搞“資本主義化的改革”問題,而所謂的“資本主義化的改革”主要有兩個(gè)標(biāo)志,“一個(gè)是取消公有制為主體,實(shí)現(xiàn)私有化;一個(gè)是取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì),搞市場化”。

有認(rèn)說得更明確,“搞全面市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上把全民所有制,即《憲法》里講的在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用的全民所有制瓦解掉……資產(chǎn)階級自由化有兩個(gè)方面,所有制方面要改為私有制;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面讓我們改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì),搞市場經(jīng)濟(jì)?!?/p>

按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,朝著市場經(jīng)濟(jì)方向的深化改革和擴(kuò)大開放,都是資本主義的。反對資產(chǎn)階級自由化的目的不是為改革開放創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,而且要退回到封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

在這樣的背景下,中華大地又起姓資姓社的爭論波瀾。

1991年初,鄧小平舉家來到上海過春節(jié)。在與上海市負(fù)責(zé)人談話時(shí),除了講了上述那段關(guān)于開發(fā)浦東的話之外,鄧小平還講了許多有關(guān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的話,其中最著名的一句是,“不要以為,一說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會主義,一說市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義,不是那么簡單,兩者都是手段,市場也可以為社會主義服務(wù)?!彼€鼓勵(lì)說,“要克服一個(gè)怕字,要有勇氣。什么事情總是要有人試第一個(gè),才能開拓新路。試第一個(gè)就要準(zhǔn)備失敗,失敗也不要緊。希望上海人民思想更解放一點(diǎn),膽子更大一點(diǎn),步子更快一點(diǎn)。”

這一番談話對上海人無疑是巨大的鼓舞和鞭策?!按藭r(shí),上海市委的一個(gè)干部、《解放日報(bào)》的總編輯和評論部主任得知了鄧小平的講話,決定以此為據(jù)寫幾篇文章。2月15日農(nóng)歷正月初一,人們都在喜氣洋洋過春節(jié)的時(shí)候,第一篇文章就出來了。3月2日是第二篇。3月22日第三篇。4月22日第四篇。這些文章全都署著一個(gè)名字,皇甫平。意思大約是來自黃浦江的評論。文章每篇都不長,卻讓人覺得處處大有深意?!?/p>

這四篇文章的題目分別為《改革開放要有新思路》、《擴(kuò)大開放的意識要更強(qiáng)些》、《DDDDDDD》和《KKKKK》。皇甫平這幾篇文章的主要觀點(diǎn)概括起來說,一是呼吁要做改革的促進(jìn)派,“突破任何一種僵滯的思維方式的束縛,振奮精神,敢于冒險(xiǎn),敢為天下先,走前人沒有走過的路,做改革開放的‘帶頭羊’”;二是反對“新的思想僵滯”,即“有些同志總是習(xí)慣于把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)贊同于社會主義經(jīng)濟(jì),把市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義,認(rèn)為在市場調(diào)節(jié)背后必然隱蔽著資本主義”;三是主張“計(jì)劃和市場只是資源配置的兩種手段和形式,而不是劃分社會主義和資本主義的標(biāo)志,資本主義有計(jì)劃,社會主義有市場”;四是提出“如果我們?nèi)匀秽笥凇召Y還是姓社’的詰難,那就是只能坐失良機(jī)”。對照一下,就不難看出,這些新穎并且針對性很強(qiáng)的觀點(diǎn)實(shí)際上都是鄧小平的,只不能由皇甫平講出來罷了。

或許正由于不是鄧小平直接講的,也或許由于不知道是鄧小平講的,還或許就是由于是鄧小平的主張,上述觀點(diǎn)很快招致猛烈的批判?!懂?dāng)代思潮》第4期發(fā)表DDD的文章《改革開放可以不問姓“社”姓“資”嗎》、第4期發(fā)表DDDD的文章《為何不能問一問姓“社”還是姓“資”?》,《真理的追求》第7期發(fā)表DDD的文章《重提“姓社”與“姓資”》、第10期發(fā)表的DDD文章《庸俗生產(chǎn)力觀點(diǎn)是十分有害的》,《高教理論戰(zhàn)線》第3期發(fā)表DDD的文章《問一問“姓社還是姓資”》、第6期發(fā)表的DDD的文章《建設(shè)有中國特色社會主義的強(qiáng)大思想武器》,《求是》第16期發(fā)表OOO的文章《沿著社會主義方向繼續(xù)推進(jìn)改革開放》。這些文章的中心觀點(diǎn),就是改革開放必須要講姓“社”還是姓“資”,否則的話,“必然會把改革開放引向資本主義道路而斷送社會主義事業(yè)”,因?yàn)椤霸诋?dāng)代社會主義國家中,把‘改革’當(dāng)作‘改向’,借改革之名,行走資本主義道路之實(shí),不只是一種思潮或理論主張,而是一種實(shí)際行動,是活生生的社會現(xiàn)實(shí)。”

如果將這些充滿“”時(shí)期觀點(diǎn)、語言的大批判同當(dāng)時(shí)反對西方“和平演變”和批判民主社會主義結(jié)合在一起考察,就不難看出此時(shí)的中國就像1983年一樣再次處在十字路口上。整個(gè)1991年中國的理論界硝煙四起,氣氛令人窒息。當(dāng)然,也有許多人奮起反駁,進(jìn)行反批判,認(rèn)為,“他們之所以竭力糾纏于‘姓社姓資’的爭論,喪心病狂地攻擊給民眾帶來福祉,給中國帶來希望的改革開放,亦完全不是出自對社會主義前途的真誠關(guān)注,而只是由于意識到他們那陳舊的腦筋、低下的智商、懶惰的習(xí)性使他們注定要成為改革開放中的落伍者,意識到改革開放所必具的創(chuàng)造智慧與競爭才能將剝奪他們往昔??看蚬髯印⒖勖弊?、制造僵化而賺取的尊榮、地位、即得利益?!?/p>

然而,最值得中國慶幸的是,鄧小平也像1984年春天那樣,再一次到南方視察中國改革開放最前沿的地區(qū)。他邊走邊說,用最簡單明了、樸實(shí)無華但又鏗鏘有力的語言下達(dá)了繼續(xù)沿著改革開放道路前進(jìn)的指令。“對于鄧小平的這一次行動,官方后來的說法是‘視察’。這表明在中國人的眼里,已經(jīng)退休兩年三個(gè)月的鄧小平仍然具有國家領(lǐng)導(dǎo)人的影響力。他在一大堆美國人制造的機(jī)器面前談話姓‘社’姓‘資’,很快便在全國引進(jìn)震撼。無論官方不是民間,習(xí)慣的說法是鄧小平‘南巡’或者‘南方談話’。它在中國流傳了許多年之后,又成《鄧小平文選》三卷本的最后一篇。作為一個(gè)血肉之軀,鄧小平的生命此后還要延續(xù)到五年之久,也即1997年2月那個(gè)同樣晴空萬里的星期三。但是,作為一個(gè)政治家和思想家,他的理論在這一路風(fēng)塵當(dāng)中已經(jīng)最后完成。有如中共中央黨校副校長龔育之所說,是‘終卷篇’,亦為‘鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論走向成熟的集大成之作’?!?/p>

鄧小平所講的最核心的內(nèi)容,就是對社會主義制度與資本主義制度以及實(shí)行這兩種社會制度的國家之間的關(guān)系提出了最精辟的見解,因而也就進(jìn)一步指明了中國今后改革開放的發(fā)展方向。下面這兩段話,是值得中國人銘記的:

改革開放邁不開步子,不敢闖,說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓“資”還是姓“社”的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要盾是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。對辦特區(qū),從一開始就有不同意見,擔(dān)心是不是搞資本主義。深圳的建設(shè)成就,明確回答了那些有這樣那樣擔(dān)心的人。特區(qū)姓“社”不姓“資”。從深圳的情況看,公有制是主體,外商投資只占四分之一,就是外資部分,我們還可以從稅收、勞務(wù)等方面的得到益處嘛!多搞點(diǎn)“三資”企業(yè),不要怕。只要我們頭腦清醒,就不怕。我們不優(yōu)勢,有國營大中型企業(yè),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),更重要的是政權(quán)在我們手里。有的人認(rèn)為,多一分外資,就多一分資本主義,“三資”企業(yè)多了,就是資本主義東西多了,就是發(fā)展了資本主義。這些人連基本常識都沒有。我們現(xiàn)階段的“三資”企業(yè),按照現(xiàn)行的法規(guī)政策,外商總是要賺一些錢。但是,國家還是拿回稅收,工人還要拿回工資,我們還可以學(xué)習(xí)技術(shù)和管理,還可以得到信息,打開市場。因此,“三資”企業(yè)受到我國整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)條件的制約,是社會主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充,歸根到底是有利于社會主義的。

計(jì)劃多一點(diǎn)還是少一點(diǎn),不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計(jì)劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。就是要對大家講這個(gè)道理。證券、股市,這些東西究竟好不好,有沒有危險(xiǎn),是不是資本主義獨(dú)有的東西,社會主義能不能用?允許看,但要堅(jiān)決地試??磳α耍阋粌赡陮α?,開放;錯(cuò)了,糾正,關(guān)了就是了。關(guān),也可以快關(guān),也可以慢關(guān),也可以留一點(diǎn)尾巴。怕什么,堅(jiān)持這種態(tài)度就不要緊,就不會犯大錯(cuò)誤??傊?,社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。

鄧小平的這番話不僅再一次中止了姓“資”還是姓“社”的爭論,把人們的注意力從批判“和平演變”和民主社會主義轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,更重要的進(jìn)一步促使了思想解放。經(jīng)過幾番姓“資”姓“社”的爭論,在對恪守傳統(tǒng)蘇聯(lián)模式“左‘的理論觀點(diǎn)進(jìn)行了深刻批判的基礎(chǔ)之上,市場經(jīng)濟(jì)在中國終于真正成了主角。1992年10月召開的黨的十四大明確提出“中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。市場經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展的舞臺上先是反角,再到正面配角,再到正面平行主角,最后成為真正主角,最生動不過地展現(xiàn)了中國改革開放的歷程。

把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)做為改革開放的目標(biāo),對馬克思主義最大的貢獻(xiàn)就是在資本主義與社會主義之間找到了人類各種社會發(fā)展所共同必需的一種運(yùn)行體制,對它不再以姓“資”姓“社”而論之。對此,一本最權(quán)威的著作是這樣解釋的,“我們要建立的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),并不意味著我們把市場經(jīng)濟(jì)分為姓‘社’的和姓‘資’的,這只是‘社會主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)’的簡稱。我們應(yīng)當(dāng)明確,社會主義條件下的市場經(jīng)濟(jì),是市場經(jīng)濟(jì),而不是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。它具有市場經(jīng)濟(jì)的共性,同資本主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行規(guī)則上是相通和相似的,兩者大體上是差不多的。正如鄧小平同志所說:‘社會主義的市場經(jīng)濟(jì)方法基本上和資本主義相似?!虼?,我們應(yīng)該吸收和借鑒當(dāng)今世界市場經(jīng)濟(jì)國家的一切有用的知識和經(jīng)驗(yàn)。”

沒有按市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的外資的進(jìn)入和涉外企業(yè)的建立,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這潭靜水肯定不會出現(xiàn)層層漣漪,更不會有姓“資”姓“社”之爭的波瀾,同時(shí)也就不會有朝著市場經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展的改革開放了,更不會有20多年的輝煌了。正是在這個(gè)意義,說外資是中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的催化劑,我認(rèn)為毫不為過。

三、剪不斷、理還亂的“戈?duì)柕现Y(jié)”

嚴(yán)格地講,對跨國公司來華投資的不同看法實(shí)際上是1994~1997年中國理論界又一次出現(xiàn)的姓“資”姓“社”之爭的一部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,不斷走向深化的經(jīng)濟(jì)體制改革和規(guī)模越來越大的外商對華投資,給中國社會帶來的變化和造成巨大的沖擊。其突出的表現(xiàn),一是在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面,國有企業(yè)所占的比重不斷地下降,而非公有制企業(yè)所占的比重卻不斷地上升;二是在運(yùn)作方式上,統(tǒng)一的、計(jì)劃的越來越成為不可能,而地方主義傾向則日益嚴(yán)重;三是個(gè)人之間收入方面的差距和地區(qū)之間發(fā)展方面的差距,也越來越大。所有這些不僅對傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制甚至對蘇聯(lián)模式的社會主義制度都形成根本性的挑戰(zhàn)。第三次關(guān)于姓“資”姓“社”問題的爭論,就在這樣的背景下圍繞著多方面的問題開展并持續(xù)了三年多時(shí)間,到1997年9月黨的十五大才大體宣告結(jié)束。

首先開始的是對特區(qū)還要不要“特”問題的爭論。

在中國利用外資的過程中,有三個(gè)政策特別引人注目。一是地區(qū)政策,即不同時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)不一樣。1992年之前這個(gè)重點(diǎn)是東南沿海地區(qū),1992年以后逐漸向內(nèi)地延伸;二是優(yōu)惠政策,主要是稅收方面的減免。與地區(qū)性政策相適應(yīng),1992年以前這種政策主要在東南沿海地區(qū)實(shí)行;三是產(chǎn)業(yè)政策,即根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要確定對外資的取舍,通過優(yōu)惠政策將一定規(guī)模和一定水平的外資引入國家最需要發(fā)展的領(lǐng)域和地區(qū)。東南沿海地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的快速發(fā)展,在相當(dāng)大的程度上可以說是得利于國家的地區(qū)性政策和優(yōu)惠政策。公正而論,中國從封閉走向開放、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中實(shí)行這些明顯帶有偏向性的政策,是絕對必要的。不過,當(dāng)中國已經(jīng)走向全面的開放并且確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),這些政策對其它地區(qū)就顯得不公平了。因此,中國社會科學(xué)年輕經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼1994年初提出建議,為了保證新稅制的實(shí)施和建立公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場,特區(qū)不能再“特”了。他在一份國情報(bào)告中說,“創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,取消各種減免稅和優(yōu)惠政策,取消不利于縮小地區(qū)差距、優(yōu)惠于某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特權(quán)。公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)制度的基本原則之一,中央政府是市場競爭規(guī)則的制定者和監(jiān)督者,不應(yīng)帶頭破例,對某些地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠政策或提供壟斷。除自由貿(mào)易區(qū)外,在中華人民共和國境內(nèi),一律實(shí)行統(tǒng)一稅制,其中中央稅收、中央和地方分享稅為統(tǒng)一稅種、統(tǒng)一稅率,任何地方不得享有法律和制度之外的經(jīng)濟(jì)特權(quán),即使經(jīng)濟(jì)特區(qū)也不能享有和保留經(jīng)濟(jì)特權(quán)。今后不再批準(zhǔn)任何新的特區(qū)和開發(fā)區(qū)。”

一石激起千重浪。很快就有人提出與胡鞍鋼的看法不同的觀點(diǎn)。國務(wù)院特區(qū)辦的劉福垣1994年10月7日在《光明日報(bào)》發(fā)表文章中提出了讓“特區(qū)更特”的主張,建議經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立自由港,給予它們某些與內(nèi)地不同的特區(qū)進(jìn)出口與外匯留成的管理政策。針對著胡鞍鋼在新加坡、香港以及內(nèi)地的報(bào)刊上發(fā)表一系列反駁劉福垣的文章,深圳市委書記歷有為1995年8月7日在《深圳特區(qū)報(bào)》上發(fā)表文章。他認(rèn)為,“取消特區(qū)論”是極左的平均主義思想,同時(shí)著重論述了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用:一是充分發(fā)揮了改革開放的窗口作用,二是起到了改革開放的試驗(yàn)田作用,三是為香港的繁榮發(fā)展做好了銜接工作,四是對內(nèi)地直到了幅射作用和帶動作用。后來,歷有為又提出,“我們在東西部差距的認(rèn)識上往往存在一些嚴(yán)重誤區(qū),例如把地區(qū)間的相對差距的縮小與絕對差距的縮小混為一談;不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事而企圖‘加速’東西差距的縮小,特別是誤以為講市場經(jīng)濟(jì)、講公平競爭,就不能講地區(qū)傾斜,而應(yīng)將一切特殊政策取消,等等?!边€有人將胡鞍鋼提出的“特區(qū)不特”觀點(diǎn)上升到政治高度,曾清在1994年9月14日的《深圳特區(qū)報(bào)》發(fā)表的文章中說,“特區(qū)不特區(qū)論”者,其予頭所指,棍棒所向,是鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論,是黨中央、國務(wù)院的英明決策,是以同志為核心的黨中央關(guān)于特區(qū)建設(shè)的指示精神。

圍繞著這個(gè)問題所發(fā)生的爭論涉及的面很廣,絕大多數(shù)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和一些領(lǐng)導(dǎo)干部都在不同程度上卷了進(jìn)來。國務(wù)院特區(qū)辦綜合司司長柳孝華在接受記者采訪時(shí)對爭論做了這樣的總結(jié),回顧我國舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來15年的歷史,關(guān)于特區(qū)問題有過三次大討論。第一次在80年代初圍繞“要不要辦特區(qū)”而展開。第二次在80年代中期,是圍繞“特區(qū)能不能辦好”展開,第三次是最近展開的“特區(qū)怎樣持下去”的討論,主題是在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制下,是否還需要特區(qū),怎樣發(fā)揮特區(qū)的特殊作用?!叭未笥懻摚紫润w現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)不斷深入發(fā)展過程,反映了人們的思想逐步深化、對特區(qū)不斷寄予新希望的認(rèn)識過程?!?/p>

其次是利用外資是“招開鳳凰還是引狼入室”問題。

這實(shí)際上是前兩個(gè)問題的進(jìn)一步延伸,對此前面講已經(jīng)講了許多了。由于過于看重外資在市場、行業(yè)和品牌等方面對中國的沖擊效應(yīng),一些人將吸收外資特別是跨國公司的投資視為“引狼入室”,因此大聲疾呼“保護(hù)民族工業(yè)”、“拯救民族工業(yè)”。有的學(xué)者提出,民族工業(yè)還涉及到國家的經(jīng)濟(jì)安全問題。如果一個(gè)國家的主要行業(yè)都被外資控制,所帶來的問題就不僅是利潤流失的問題。搞得不好,國家的產(chǎn)業(yè)政策就無法落實(shí),充分就業(yè)的目的也無法實(shí)現(xiàn),價(jià)格難以控制,技術(shù)難以發(fā)展,市場形成壟斷,經(jīng)濟(jì)不能自立,國家的經(jīng)濟(jì)安全就沒有保證。

還有的學(xué)者提出了“外資替代”的觀點(diǎn)。在直接利用外資的理論中,有一種是由美國學(xué)者錢納里(H.

B.

Chenery)等人提出的“兩缺口模式”。這種理論主要從“儲蓄缺口”和“外匯缺口”角度來論證發(fā)展中國家利用外資彌補(bǔ)國內(nèi)資金短缺的必要性。也就是說,發(fā)展中國家利用外資主要是為了填補(bǔ)這兩缺口,維持經(jīng)濟(jì)增長速度。對此,有的中國學(xué)者指出,中國雖然是一個(gè)發(fā)展中國家,可現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中不僅不存在這兩個(gè)“缺口”,相反還是“雙溢出”,即巨額的外匯儲備(到1997年3月,中國的外匯儲備1150億美元,位居世界第二)和巨額的銀行儲蓄(約有4.6萬億人民幣)。所以,他們提出的問題似乎不是進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資,而是怎樣利用自己的資金,應(yīng)當(dāng)來一個(gè)“外資替代”。

不過,主流的觀點(diǎn)還積極地肯定外資的作用并且主張引進(jìn)更多、更先進(jìn)的外資。有人認(rèn)為,合資企業(yè)最大的意義在于,它大大加快了整個(gè)中國的產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐,提高了整體工業(yè)的水平,因?yàn)楹腺Y償僅帶來了資金,更帶來了技術(shù)和管理。合資企業(yè)介入中國經(jīng)濟(jì)以后,市場的競爭更加激烈,它促進(jìn)了國有企業(yè)提高市場競爭能力。

也有人同樣用統(tǒng)計(jì)數(shù)字駁斥了“外資已控制了中國部分行業(yè)市場”的觀點(diǎn);

還有人認(rèn)為“保護(hù)民族工業(yè)就是保護(hù)落后”的激進(jìn)觀點(diǎn),主張中國應(yīng)當(dāng)與跨國公司合作,以壯大民族工業(yè)。

第三是公有制、私有制與社會主義本質(zhì)問題。

在傳統(tǒng)的社會主義理論中,生產(chǎn)資料的公有制是決定一個(gè)國家社會主義性質(zhì)的基礎(chǔ)。中國是社會主義國家,“從經(jīng)濟(jì)上說,是以公有制為主體;從政治上說,是以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)。它們二者都以實(shí)現(xiàn)共同富裕為社會目標(biāo)。”

因此,中國實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)最基本特點(diǎn),一是以公有制為主體,二是經(jīng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會主義原則。理論上這樣講,似乎沒有什么,可一結(jié)合實(shí)際問題就來了。當(dāng)公有經(jīng)濟(jì)占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)百分之九十以上、百分之八十以上、百分之七十以上、百分之六十以上甚至百分之五十以上,說它是主體還不會引起什么疑義;可降到了百分之五十以下、百分之四十之下甚至百分之三十以下,還能說是主體嗎?如果不能說是主體的話,再加上貧富懸殊加大,那社會還是不是社會主義性質(zhì)的呢?

1994年7月國家統(tǒng)計(jì)局在一項(xiàng)報(bào)告中指出,國有工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中所占的比重已由1979年的78.5%下降到25%,與此同時(shí),公有制的比重降至50%,私有制的比重則快速上升。

因而出現(xiàn)的關(guān)于社會主義本質(zhì)的討論。

1995年底1996年初,北京知識界曾流傳過一篇文章,題目是《影響我國國家安全的若干因素》。

這篇被稱為《萬言書》的文章最集中地反映了那種所有制結(jié)構(gòu)變化會影響到中國社會主義性質(zhì)的擔(dān)心,“從一九八零年到一九九四年六月底,在工業(yè)總產(chǎn)值中,國有所占比重由百分之七十六降為百分之四十八點(diǎn)三,集體(其中可能有一部分是借用集體名義的私有經(jīng)濟(jì))由百分之二十三點(diǎn)五升為百分之三十八點(diǎn)二,私營、個(gè)體、三資由百分之零點(diǎn)五長江為百分之十三點(diǎn)五。在社會商品零售總額中,國有由百分之五十一點(diǎn)四降為百分之四十一點(diǎn)三,集體由百分之四十四點(diǎn)六降為百分之二十七點(diǎn)九,私營、個(gè)體、三資由百分之零點(diǎn)七升為百分之三十點(diǎn)八。目前,通過租賃、出售、股份合作等形式,國有經(jīng)濟(jì)所占的比重仍在進(jìn)一步下降。預(yù)計(jì),到二零零零年,在工業(yè)總產(chǎn)值中,國有將降到四分之一,集體將升到二分之一,私營、個(gè)體、三資企業(yè)將升到四分之一。在社會商品零售總額中,國有將降到占三分之一,集體將降到六分之一,私營、個(gè)體(含農(nóng)民對對非農(nóng)業(yè)居民的零售業(yè))將升到二分之一。”結(jié)論是,“公有制經(jīng)濟(jì)是無產(chǎn)階級國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)支柱。其中,國有制經(jīng)濟(jì)不但是我國產(chǎn)業(yè)工人的主要集中地,而且是我國財(cái)政收入的主要來源。國有制經(jīng)濟(jì)比重的下降,公有制經(jīng)濟(jì)的蔞縮,必然會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、中央政府的權(quán)威、國家處理矛盾和解決問題的能力,從而直接威脅到無產(chǎn)階級專政的鞏固。我國生新出現(xiàn)的私有經(jīng)濟(jì)還將成為新生資產(chǎn)階級政治要求的經(jīng)濟(jì)后遁?!?/p>

如果將其它一些有關(guān)文章聯(lián)系起來,持這種觀點(diǎn)的人批評的矛頭一是指向私有經(jīng)濟(jì),二是指向股份經(jīng)濟(jì),三是指向外資,如有人認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)制度改革”、出賣國有資產(chǎn)和發(fā)行國企股票等做法實(shí)際上就是搞私有化等等。

總之,所以這些疑慮和批評,“仍然沒有超出1992年鄧小平同志視察南方談話中提出的‘說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路’?!?/p>

毫無疑問,這種實(shí)際上是反對進(jìn)一步改革開放的保守受到了普遍的批評,許多人提出不能亂扣“私有化”的帽子,不要把“私有化”的帽子甩給探索國有企業(yè)改革的人。

特別值得提出的是,有的學(xué)者還根據(jù)馬克思關(guān)于“重新建立勞動者的個(gè)人所有制”設(shè)想,

提出“在股份制的社會所有制下,勞動者以企業(yè)共同體形式直接占有著生產(chǎn)資料財(cái)產(chǎn)。這些財(cái)產(chǎn)來源,可以是私有財(cái)產(chǎn),也可以是共同體從而國家的財(cái)產(chǎn)。”因此,作者“在通過對理論和實(shí)踐的沉思后,得出了社會主義財(cái)產(chǎn)關(guān)系應(yīng)該以揚(yáng)棄公有制的古典形式和重新建立和發(fā)展勞動者的私有制為方向這一結(jié)論,以足以進(jìn)行一場獨(dú)具中國特色的‘實(shí)驗(yàn)’了?!?/p>

還有許多人公開反駁《萬言書》主張的觀點(diǎn),中央黨校副校長邢賁思在接受記者采訪時(shí)說,“從過去一年里直到今年上半年,我們都可以看到‘左’的人士就是沖著改革開放以來出現(xiàn)的方針政策,就是沖著鄧小平同志的理論。他們利用改革開放以來出現(xiàn)的一些問題,任意夸大,煽動輿論,制造是非。所以,不回答這樣或那樣的責(zé)難,就會在對待馬克思主義態(tài)度問題上發(fā)生動搖?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家董輔禰說,“整天糾纏于姓‘社’姓‘資’的意識形態(tài)之中,這對我們的改革開放是非常不利的。所以我覺得這種現(xiàn)象不可小看,需要重新澄清言聽計(jì)從問題的疑惑。”

上述這些爭論歸根到底還姓還是集中在“資”姓“社”上面,但影響所及卻非同小可,實(shí)際上牽扯到中國是否還要深化體制改革和擴(kuò)大對外開放問題。

在古代希臘神話傳說中,小亞細(xì)亞弗里基亞的國王戈?duì)柕显谧砸岩郧坝眠^的一輛牛車上打了個(gè)分辨不出頭尾的結(jié)子,然后將它放在宙斯的神廟里,神示說若能解開些結(jié)的人將會統(tǒng)治整個(gè)亞洲。以后,戈?duì)柕现Y(jié)便被比喻為纏繞不已、難以理清的問題。幾位青年學(xué)者早在1993年就在一本書中以此為題寫了一百多年的共產(chǎn)主義運(yùn)動中、新中國成立后的頭三十年里和改革開放的十四年間出現(xiàn)的關(guān)于姓“資”姓“社”的爭論。它寫道,“十四年來,改革開放每每邁出新的步伐,實(shí)踐當(dāng)中每每出現(xiàn)新事物,一些同志不是先問一問它們是否會促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,而是先問一問它們是姓‘社’還是姓‘資’。”

的確如此,第三次姓“資”姓“社”的爭論更說明了這一點(diǎn)。

對于中國改革開放以后出現(xiàn)的這種“剪不斷,理還亂”的爭論,前兩次是鄧小平親自出馬視察南方將爭論平息了下來,這一次卻是1997年9月召開的黨的第十五次代表大會進(jìn)一步明確了中國繼續(xù)改革開放的路線、方針和政策。在總書記的報(bào)告中,以下三點(diǎn)對于中國進(jìn)一步改革開放的發(fā)展方向是至關(guān)重要的。

第一,明確地規(guī)定,鄧小平理論是中國改革開放的偉大旗幟?!霸诋?dāng)代中國,只有把馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來的鄧小平理論,而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運(yùn)問題?!?/p>

第二,明確地提出,公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用;股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效果,資本主義可以用,社會主義也可以用;非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場的重要組織部分,對個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo),使之健康發(fā)展。

第三,明確地表示,中國要積極合理有效地利用外資,有步驟地推進(jìn)服務(wù)業(yè)的對外開放。“依法保護(hù)外商投資企業(yè)的權(quán)益,實(shí)行國民待遇,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管。鼓勵(lì)能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外投資。更好地利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源。完善和實(shí)施涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法規(guī)。正確處理對外開放同獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全?!?/p>

十五大之后,經(jīng)濟(jì)體制改革的方向開始指向傳統(tǒng)的公有制,擺脫了資本主義的“出身”的股份制成為國有企業(yè)改革的重點(diǎn),非公有經(jīng)濟(jì)已不再僅僅是公有制的“補(bǔ)充”,而成了社會主義經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”;對外開放的力度也不斷地加大,而且將吸收外資的重點(diǎn)放到了資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的歐美國家??傊袊母镩_放都進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,當(dāng)然,中國又面會臨新的問題。

(公務(wù)員之家整理)

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