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為了將省級文明城市創(chuàng)建工作落到實處,我局緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,成立了xx市工商局省級文明城市創(chuàng)建工作領導小組,制定了《xx市工商局落實<宜都市創(chuàng)建省級文明城市實施方案>細則》,組建三個工作專班,明確分工,落實責任,省級文明城市創(chuàng)建工作取得顯著成效,現(xiàn)總結如下:
一、以“誠信xx”建設為契機,營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。
一是開展萬名消費者評誠信單位活動。近幾年來,我局每年都在全市十大行業(yè)中選定50個單位,印制1萬余份選票通過學校、市直機關單位廣泛進行散發(fā),開展“打造信用xx,萬名消費者評誠信滿意單位”評選活動。2004年,我局將與老百姓生活密切相關的雅斯超市等9家大型商業(yè)企業(yè)、市電力局陸城供電營業(yè)所等10家大型公用服務企業(yè)及小西湖渡假村等6家旅游賓館飯店納入評議范圍。滿意率最高的前6家單位在3.15活動現(xiàn)場被授予“打造信用xx,萬名消費者評誠信滿意企業(yè)”牌匾,推動了我市企業(yè)信用建設向縱深發(fā)展。今年,我局在3.15活動現(xiàn)場,通報表彰全市十大維權人物、十大優(yōu)秀農村維權員、十大消費維權“五好單位”。并通過媒體公布評選結果,使廣大消費者進一步了解有關消費者權益保護法律法規(guī),增強全社會營造規(guī)范守信市場環(huán)境,維護消費者權益的氛圍。三年來,共有xx市宏基置業(yè)有限公司等39家企業(yè)榮獲“湖北省消費者滿意單位”、“xx市消費維權五好單位”等光榮稱號。二是開展“守合同重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動。圍繞誠信xx建設,我局以強化合同監(jiān)管和優(yōu)化合同服務為手段,通過建立健全合同管理制度、推行合同示范文本使用等方式加強對企業(yè)的指導力度,結合“守合同重信用”創(chuàng)建,宣傳推介和企業(yè)誠信教育活動,在全市樹立一批守信企業(yè),形成正面導向。今年,幫扶xx市清江二橋建設開發(fā)公司等10家企業(yè)爭創(chuàng)xx省“守合同重信用”企業(yè)并得以認定。三是開展企業(yè)信用分類監(jiān)管。我局在整合企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫、企業(yè)“經濟戶口”數(shù)據(jù)庫、“守合同重信用”企業(yè)數(shù)據(jù)庫等資源的基礎上,按照信用監(jiān)管標準體系的構架建立企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,參照通行的企業(yè)信用評定方法,建立一套靜態(tài)和動態(tài)相結合,行政監(jiān)管與社會服務兼顧的企業(yè)信用評價系統(tǒng),對全市企業(yè)進行信用等級分類并進行監(jiān)管,切實維護交易安全。到目前為止,全市1201家企業(yè)全部實現(xiàn)信用等級分類,并通過媒體對10家AAA級守信企業(yè)及110家C、D級失信企業(yè)進行公示,重合同守信用企業(yè),著名商標等企業(yè)信用信息已經上網,有力促進了“誠信xx”的建設。
二、以凈化未成年人成長環(huán)境為契機,營造健康向上的人文環(huán)境。
一是深入開展互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治工作。我局進一步創(chuàng)新網吧監(jiān)管模式,推行非工作時段巡查制,繼續(xù)深入開展網吧專項整治工作。認真落實中小學校及周邊200米和居民住宅樓內嚴禁設立網吧等規(guī)定,嚴厲打擊無照經營網吧,從嚴查處允許未成年人進入的違法行為。3月28日晚6時,我局執(zhí)法人員在xx市陸城園林大道6巷23號一民宅內發(fā)現(xiàn)一網吧正在營業(yè),在當事人租用的民房內,有20臺電腦,8-9名學生模樣的顧客正在上網玩游戲。網吧老板馮某不能提供“網絡文化經營許可證”、“消防安全許可證”、“工商營業(yè)執(zhí)照”等有效證件。工商執(zhí)法人員依法對其采取了強制措施,對現(xiàn)場的電腦等設備進行查封或扣押。三年來,我局共開展8次網吧專項整治,檢查網吧經營戶84家,取締黑網吧6家。二是進一步加強對中小學校及周邊環(huán)境的治理,盡職盡責做好中小學校及周邊治安綜合治理工作。我局會同有關部門,對中小學校及周邊無照經營和娛樂服務場所、商業(yè)網點進行查處取締,為中小學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境。共檢查經營戶3378戶次,查處無照經營294家,沒收過期、變質食品2890袋(瓶),“三無”食品2172袋(瓶),對11戶嚴重影響校園秩序的經營戶進行取締。三是深入開展青少年維權崗活動。進一步加強對中小學校及周邊商業(yè)網點的管理,督促其遵紀守法,文明經營,不得從事擾亂學校教學秩序和損害中小學生身心健康的經營活動。對違法經營、摻雜使假、騙買騙賣以及出售假冒偽劣商品的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起要堅決查處一起,切實維護未成年人的合法權益。
三、以食品安全整治為契機,營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
一是強化集貿市場管理。根據(jù)市民反映強烈的集貿市場“臟、亂、差”的問題,我局著力建立健全集貿市場長效管理機制,推行駐場制與巡查制相結合的市場管理機制,加大對集貿市場內擅自改變經營地點和無照經營行為的查處力度,加強了對市場業(yè)主管理工作的指導、協(xié)調,以及管理人員的調配,做到交易不散、管理不斷,確保在有限的市場容量下實現(xiàn)“行商歸點、坐商歸店、農商歸市”。我局在敦促市場業(yè)主建立規(guī)范的市場管理制度、管理機制的同時,在市場內開展義務勞動,今年2月27日,在xx市場內舉行了創(chuàng)建省級文明城市市場整治黨員突擊隊成立儀式,30余名黨員義務參加環(huán)境衛(wèi)生大掃除,對市場內堆放的煤渣、垃圾進行清運,對市場內亂搭亂建的雨篷、招牌進行清理,使場容場貌煥然一新,為群眾購物營造舒適、衛(wèi)生的環(huán)境。
二是開展食品安全專項整治行動。我局出臺了食品市場綜合監(jiān)管過錯責任追究制,加大了對食品監(jiān)管工作的督辦力度,與食品生產經營企業(yè)和個體工商戶簽定食品安全責任狀,對大型超市、農貿市場等,落實市場業(yè)主食品質量監(jiān)管責任制,指導食品批發(fā)網點建立自律機制,實行食品生產企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,將食品生產企業(yè)納入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng),嚴懲不講信用的食品生產經營企業(yè)。重點對學校內部食堂及校園周邊副食店進行了整治,堅決杜絕不安全食品、“三無”食品流入學校。2005年4月11日午時,我局工作人員在xx中學檢查糧油食品安全時,發(fā)現(xiàn)中學食堂使用的食鹽為散裝鹽,當場對142斤散裝鹽進行扣留,責令其停止經營。散裝鹽經檢驗為不合格食鹽,系xx個體經營者胡某所售,我局對胡某進行及時查處,并將此案的復印件移交給衛(wèi)生防疫部門。三年來,我局共查辦食品質量案760件,沒收、銷毀問題食品32800袋(瓶),確保了全市人民食品質量安全。公務員之家版權所有
三是開展消委組織進鄉(xiāng)村活動。為了進一步加強農村消費者權益保護工作,讓全社會都來關注、維護農村消費者的合法權益,我局在去年啟動農村12315維權網絡的基礎上,進一步優(yōu)化和完善農村維權網絡,開展了“一會兩站”建設,即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立消委會分會,在行政村建立12315維權站和農村消費者投訴站,把維權站點向農村延伸,全面推進農村維權進村組、進農戶、進田間。3月11日,xx市消費者委員會在全省范圍內率先開展了消委組織進鄉(xiāng)村活動,拉開了消委組織向農村延伸的序幕,首個鄉(xiāng)村消委組織在宜都市紅花套鎮(zhèn)正式成立,9名有一定法律基礎知識、熱心公益事業(yè)的村組干部被聘為農村維權員。農村維權網絡建立以來,已受理農村消費者投訴216件,為農民挽回經濟損失75.3萬元。
四是積極開展文明單位創(chuàng)建活動。我局堅持以創(chuàng)建文明單位為主要內容,開展了“大練兵大比武”活動,通過開展法規(guī)知識競賽,文體競賽活動,掀起了干部職工學習法規(guī)知識和業(yè)務知識的熱潮,增強了團隊精神和拼搏精神。同時輔之以“五好班子”、“文明窗口”、“文明庭院”、“做合格工商行政管理人員,當人民滿意公仆”“建黨八十三周年紀念活動”等創(chuàng)建活動,開展寓教于樂的文娛活動,增強了創(chuàng)建工作的吸引力,影響力和感染力。2004年,我局在xx市工商系統(tǒng)舉辦的“紅盾杯”籃球賽上取得第三名的好成績,在xx市局舉辦的法規(guī)知識競賽中取得優(yōu)異成績。今年4月,我局對三年來文明創(chuàng)建工作的成果、資料進行收集整理,匯編成四卷共800余頁的創(chuàng)建工作檔案資料集,在xx紅盾網上開辟了“文明城市創(chuàng)建”工作專欄,全面宣傳我局的文明創(chuàng)建工作。在迎檢階段,我局以扎實的創(chuàng)建工作成效、衛(wèi)生整潔的機關形象以及健康文明的形象迎接了檢查組的檢查并獲得了充分肯定。