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摘要：本文對重慶都市旅游的特色資源及其自身發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出了其發(fā)展都市旅游所存在的問題，并針對問題提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：都市旅游；重慶；對策

重慶是一座有豐富文化內(nèi)涵和深厚歷史積淀的文化名城，也是一座充滿立體感的現(xiàn)代化城市。發(fā)展都市旅游，絕不只是看看廣場，逛逛商場，燙燙鴨腸。重慶獨特的地理風(fēng)貌、歷史背景和人文景觀說明它完全是有發(fā)展成為“旅游目的地”的市場前景的。因此，如何把握重慶發(fā)展都市旅游無可代替的優(yōu)勢，把都市旅游特色發(fā)揮到極致，將都市旅游產(chǎn)品建設(shè)成為世界級品牌，成為重慶旅游乃至重慶的象征，是重慶發(fā)展旅游業(yè)要解決的重要任務(wù)和主要問題。

一、重慶發(fā)展都市旅游的意義

依托大都市的經(jīng)濟(jì)和社會地位，根據(jù)城市的功能定位和資源特點，以豐富多彩的都市和都市生活為載體，整合都市的相關(guān)資源和產(chǎn)業(yè)，把都市風(fēng)光、都市文化和都市各種產(chǎn)業(yè)融為一體，作為自身旅游業(yè)發(fā)展的特色和目標(biāo)定位，展現(xiàn)都市的文化底蘊和城市形象，形成富有魅力的旅游勝地，這就是都市旅游[1]。重慶作為中國最年輕的直轄市，西部最大的工商業(yè)重鎮(zhèn)，長江上游經(jīng)濟(jì)、文化、科教和旅游中心以及水陸空交通樞紐，創(chuàng)新、建設(shè)、發(fā)展和繁榮山城都市旅游，對于促進(jìn)重慶“都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈”[5]的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快都市現(xiàn)代化建設(shè)速度，增強(qiáng)大城市輻射帶動和發(fā)展大農(nóng)村的綜合能力，緩解城鄉(xiāng)日益突出的就業(yè)壓力與矛盾，不斷提高城鄉(xiāng)人們的生活水平，使其快速趕上和超過沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，都具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、重慶都市旅游的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

重慶人杰地靈，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，商貿(mào)繁榮，歷史與當(dāng)代交相輝映，商貿(mào)與文化互為融合。重慶市的都市旅游是在直轄以后發(fā)展起來的，目前，都市旅游的發(fā)展仍然處于初級階段。旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模小，只是片區(qū)性地開發(fā)，旅游景區(qū)（景點）的開發(fā)處于相對分散的狀態(tài)。旅游產(chǎn)品還是以傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品為主，旅游產(chǎn)品相對單一，旅游線路的互補性不強(qiáng)。重慶的旅游業(yè)還沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)，盡管目前的旅游資源開發(fā)對地區(qū)性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但是從整體看，它在城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重較小，對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起作用不明顯。其具體問題如下：

（一）重慶蘊藏著發(fā)展都市旅游巨大的潛力

重慶市的旅游資源十分豐富，類型多樣、特色鮮明。市區(qū)有國家級風(fēng)景名勝區(qū)1個，國家級森林公園3個，國家級自然保護(hù)區(qū)2個，全國重點文物保護(hù)單位2處，全國愛國主義教育基地2處，國家AAAA級旅游區(qū)(點)7個，市級風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、然保護(hù)區(qū)和重點文物保護(hù)單位60處。它在自然地貌的基礎(chǔ)上，憑借獨特的歷史背景和人文景觀，形成了獨特的城市旅游資源。正是由于這種不可替代的旅游資源，才樹立起“山城”重慶的城市形象，重慶是2007年中國最美城市第六位。城市規(guī)模是發(fā)展都市旅游最基本的條件，重慶在城市規(guī)模和功能方面也已有了自己的優(yōu)勢，發(fā)展都市旅游的規(guī)模和功能都已經(jīng)達(dá)到了一定的檔次：它既是中國第四個直轄市，又是長江上游的中心城市和全國的特大城市；工商業(yè)發(fā)達(dá)，購物點非常集中，商業(yè)街區(qū)具有國際氛圍。

（二）都市旅游形象和旅游資源的建設(shè)宣傳缺乏自身特色

發(fā)展都市旅游最重要的目的就是要留住旅游者，為此，必須樹立鮮明的旅游目的地品牌。只有這樣，旅游業(yè)才能壯大發(fā)展，才能帶動城市社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到北京和上海的旅游者不僅僅是中轉(zhuǎn)集散，并且還以那里作為“旅游目的地”，是沖著故宮、長城等文物古跡的都市旅游城市品牌去觀光游覽；是沖著商業(yè)大都會的都市旅游城市品牌去觀光購物。目前，到重慶的旅游者大都是沖著長江三峽和大足石刻而來的過境旅游者，“都市旅游目的地”的形象還不醒目、不突出，旅游集散地仍是重慶的主要功能，旅游產(chǎn)品還沒有升級為都市旅游品牌。

（三）旅游時空問題及城市旅游設(shè)施規(guī)劃與供給的不足

重慶的都市旅游近幾年明顯地表現(xiàn)出時空的局限性問題，這點已經(jīng)有學(xué)者提出來了，筆者也深有感觸。時間問題表現(xiàn)在人們出游多集中在白天，空間問題則表現(xiàn)在出游的地方多集中在城中心，甚至是個別中心，如解放碑、觀音橋步行街。時空上的高度集中造成了熱點地段的旅游供給嚴(yán)重緊張，人均占用空間和使用設(shè)施設(shè)備量縮小，從而使游客的體驗質(zhì)量大大降低，也影響了城市的容量，影響到重慶都市旅游的形象，也使得“重慶三寶”之一的夜景旅游資源和城市其他區(qū)域的旅游資源未能充分利用，造成浪費。南濱路是市民和游客欣賞夜景的好去處，但是這個休閑帶的旅游設(shè)施供給也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要。在重慶人都引以為豪的城市中心解放碑，密集的高樓大廈與身旁矮小的破爛舊式建筑完全不協(xié)調(diào)，與“購物天堂”的美譽也不協(xié)調(diào)。另外，各個城區(qū)的過渡連接區(qū)域，尤其是山坡上雜草叢生，樹木無人管理，甚至在山坡墻面上有從山上流下的難看水流，嚴(yán)重影響重慶的都市形象。

（四）重慶都市旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高

重慶發(fā)展都市旅游以來，旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)有了顯著改進(jìn)，但是綜合素質(zhì)仍然不高，旅游從業(yè)人員與優(yōu)秀旅游城市的旅游從業(yè)人員相比仍有較大差距。雖然飯店、賓館、交通等各方面的配套設(shè)施都得到了不同程度的提高，但是其旅游綜合服務(wù)水平不高。旅游者在景區(qū)景點入口的滯留、游覽過程中對景區(qū)主題不清楚，大多停留在觀光層次。旅行社及導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量還有待提高。尤其在各旅行社的價格競爭中直接影響著旅游者的出游質(zhì)量，而導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量也同樣是旅游者評價都市旅游的一個重要因素。

（五）重慶都市旅游市場定位思路需更新

市場定位的正確與否，決定都市旅游發(fā)展的成敗。都市旅游作為一個產(chǎn)品最終要走向市場，接受市場的檢驗。而無視市場之手，盲目開發(fā)產(chǎn)品，最終將遭到市場的報應(yīng)，這已經(jīng)為許多地區(qū)失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)。新的休假制度的出臺和人們需求日益擴(kuò)大的情況下，重慶都市旅游的市場定位也應(yīng)相應(yīng)的有所變化和調(diào)整。

三、重慶都市旅游發(fā)展的對策

（一）提供一系列的保障措施

1.提高認(rèn)識水平，加強(qiáng)都市旅游開發(fā)意識。將都市旅游觀念深入人心，提高市民的整體素質(zhì)，形成全民參與的態(tài)勢。

2.提升旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平和綜合素質(zhì)。旅游是通過高質(zhì)量的服務(wù)來滿足游客的需求的，旅游業(yè)的發(fā)展需要旅游人才來支撐。都市旅游涉及的行業(yè)眾多，而這些行業(yè)往往需要旅游專業(yè)人才，發(fā)展都市旅游必須抓緊培養(yǎng)人才。要采取靈活多樣的方式，進(jìn)行崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、持續(xù)培訓(xùn)。要嚴(yán)格實行“先培訓(xùn)，后上崗”和“持證上崗”制度。

3.建立和完善都市旅游的管理體制。規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)都市旅游形象[8]。加強(qiáng)對重點旅游項目的前期論證，協(xié)調(diào)利用各方的旅游資源，避免低水平重復(fù)建設(shè)。鼓勵行業(yè)自律管理，為都市旅游業(yè)健康發(fā)展提供有效的法制保障和良好的運行環(huán)境，把都市旅游培養(yǎng)成為城市新的經(jīng)濟(jì)增長點。

（二）要認(rèn)真思考重慶都市旅游形象的定位問題，加強(qiáng)自身特色

定位本身就意味著“犧牲”，因為一個地區(qū)的旅游資源和要素是非常多的，具體就重慶而言，就體現(xiàn)在“重山重水的山城風(fēng)貌”、“高峽平湖的三峽風(fēng)光”、“幾度遷徙的移民文化”、“朝天匯流的碼頭文化”、“抗戰(zhàn)時期的陪都文化”、“英勇不屈的紅巖精神”、“直轄重慶的新興成就”等諸多方面，這些都是重慶獨有的旅游資源，但要在短短的一句形象口號中體現(xiàn)出來，不可能。我們可以建構(gòu)起重慶都市旅游形象的結(jié)構(gòu)。如果要為重慶都市旅游提出三條形象口號并不太難，譬如“風(fēng)云際會的二戰(zhàn)遠(yuǎn)東名城、雄偉豪壯的山水園林城市、熱力四射的西部經(jīng)濟(jì)中心”，但如果要提出一條形象口號，“西部風(fēng)采，熱力重慶”更為合適。如果把三峽這一重慶最為重要的旅游要素包括進(jìn)來，則可用“神奇西部、熱力重慶、風(fēng)光三峽”這一形象口號[7]。

（三）解決重慶的時空局限的問題，從整體上規(guī)劃城市風(fēng)光建設(shè)

要解決時間問題，可以充分重視夜景旅游資源的開發(fā)。重慶夜景是重慶的一大名片，也是重慶一大“寶”，既然白天的旅游供給不足，就應(yīng)當(dāng)充分利用夜晚的時間來分散游客的流量[4]。在城市建設(shè)上除加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，更應(yīng)注意整體效果，達(dá)到完整統(tǒng)一。對一些影響整體風(fēng)格的建筑和設(shè)施加以重點規(guī)劃和建設(shè)。四）提高重慶的文化內(nèi)涵與文化質(zhì)量

首先是提高城市居民的文化素養(yǎng)。重慶人性格豪爽、耿直，但由于沿襲碼頭文化和山地意識，重慶人相對來說言語較為粗野，不夠文明，與直轄大都市的名氣還不太相符[6]。其次是都市文化形象，由于特殊的地理歷史環(huán)境，它的文化發(fā)展還較為落后。比如重慶市區(qū)的路標(biāo)、站牌，甚至是搞宣傳拉出的一些橫幅，會出現(xiàn)拼音錯誤，更嚴(yán)重的是還有錯別字，這大大影響了重慶人的文化水準(zhǔn)。再次是要充分挖掘獨特的文化現(xiàn)象的內(nèi)涵。如火鍋，不但要做得好吃，還要做得美，讓人們感覺吃火鍋是種文化體驗，這點重慶已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。再如“棒棒軍”，這是重慶特殊的文化

現(xiàn)象，他們的出現(xiàn)曾經(jīng)為重慶的發(fā)展做出了不可小覷的貢獻(xiàn)。但是重慶既是歷史文化名城，還是現(xiàn)代都市，“棒棒”穿梭在城市街頭，甚至經(jīng)常出現(xiàn)在解放碑等中心商業(yè)區(qū)，如王府井百貨、美美百貨、“紐約百貨”大廈的門口，對重慶的城市形象也存在一定程度的影響。所以，重慶某報曾提出一個建議，要給“棒棒”找個“家”，給他們一個被統(tǒng)一管理的地方，讓他們有自己的穩(wěn)定的人力形式的職業(yè)，如“棒棒服務(wù)站”或“人力服務(wù)公司”之類。對此觀點筆者也很贊同。

（五）實施精品發(fā)展戰(zhàn)略

近年來，重慶加大了旅游資源的開發(fā)力度，但卻明顯地表現(xiàn)出“遍地開花”的情形，使得重慶的旅游產(chǎn)品小、散、弱、差的狀況未能得到有效改善。因而著力打造旅游精品[2]勢在必行。我認(rèn)為思路是：以城市景觀為龍頭，以山城夜景為重點，以生態(tài)自然資源為支撐，以文化積淀為基調(diào)，把整個城市都作為旅游產(chǎn)品來考慮、規(guī)劃、開發(fā)和經(jīng)營，著力塑造“山水都市旅游”形象、“休閑都市旅游”形象、“綠色都市旅游”形象、“文化都市旅游”形象，形成都市旅游產(chǎn)品配套體系，塑造融山城、江城和歷史文化名城于一體的國際化大都市的整體形象，把重慶都市旅游做成對海內(nèi)外游客的有強(qiáng)大吸引力的世界級品牌。

sp;（六）加強(qiáng)針對性宣傳與促銷，市場定位要準(zhǔn)確

作為西部城市，重慶都市旅游業(yè)的發(fā)展需更大力度促銷。必須想辦法通過各種渠道籌集資金增加促銷投入，同時要注意促銷的方法和手段的運用，多參加各級旅游博覽會，利用聲像技術(shù)和Internet網(wǎng)絡(luò)促銷，增加促銷的科技含量和效用，要在全國各主要客源城市設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，宣傳重慶目的地的整體形象。在市場運作上，根據(jù)市場結(jié)構(gòu)有關(guān)理論，積極恢復(fù)國內(nèi)市場和本地市場，穩(wěn)步恢復(fù)出境旅游，大力拓展入境旅游市場。確定重慶都市圈旅游市場運作及調(diào)整的重點是[3]：把握好本地及周邊都市旅游市場、城鎮(zhèn)居民近郊短程旅游市場和國內(nèi)及海外商務(wù)觀光旅游市場等三大市場。

四、結(jié)語

都市旅游作為旅游的一個重要方面，對地區(qū)發(fā)展有著不可忽視的作用。重慶都市旅游的潛力十分巨大，它對重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用顯而易見。長期以來，重慶在中國或世界旅游市場上一直就被認(rèn)為是三峽旅游的過境性旅游目的地，而重慶自身旅游吸引力并未展現(xiàn)出來。從以上關(guān)于在重慶都市旅游的發(fā)展來看，一方面我們要重視重慶都市旅游存在的諸多問題，另外一方面我們也要看到重慶都市旅游存在的重要機(jī)遇和巨大潛力，從政策加以鼓勵，加強(qiáng)規(guī)劃、提供保障，積極提升產(chǎn)品文化質(zhì)量內(nèi)涵和精品戰(zhàn)略，并加強(qiáng)市場營銷的運作，必能將重慶都市旅游打造成具有吸引力的國際化品牌。

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