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解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。中央一號(hào)文件和一系列糧食政策的出臺(tái),對(duì)于破解“三農(nóng)”問題,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,切實(shí)增加農(nóng)民收入,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體水平和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
有利于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是一個(gè)安天下的產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,盡管第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大,但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位仍然沒有改變。農(nóng)業(yè)興旺,百業(yè)才能興旺;農(nóng)民富裕,國家才能富裕;農(nóng)村穩(wěn)定,社會(huì)才能穩(wěn)定。中央一號(hào)文件明確指出,抓住了種糧農(nóng)民的增收問題,就抓住了農(nóng)民增收的重點(diǎn);調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性,就抓住了糧食生產(chǎn)的根本;保護(hù)和提高了主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)能力,就穩(wěn)住了全國糧食的大局。因此,我們要把搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加糧食生產(chǎn),當(dāng)作維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、保證我國糧食安全的大事來抓。
有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中存在一些矛盾和問題,其中突出的就是農(nóng)民增收難。農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大,不僅影響了農(nóng)民生活水平的提高,而且影響了糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給;不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且制約了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);不僅事關(guān)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,而且事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);不僅是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題,而且是個(gè)重大的政治問題。中央一號(hào)文件更直接、更有力、更果斷地把更大的實(shí)惠讓利于農(nóng)民,這是黨中央親民、愛民的具體體現(xiàn)。特別是農(nóng)業(yè)稅稅率降低和糧食直補(bǔ)政策到位,實(shí)行糧食最低收購價(jià)格制度及各種農(nóng)資價(jià)格的限價(jià)嚴(yán)控,大大降低了農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)出效益,為農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)營造了一個(gè)良好的環(huán)境。
有利于改善黨群干群關(guān)系。進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,是做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是我們做好農(nóng)村工作的一個(gè)重要抓手。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)遲緩,農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,是少數(shù)地方黨群干群關(guān)系較為緊張的重要原因之一。黨中央實(shí)施積極的鼓勵(lì)糧食發(fā)展的政策,有助于進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系。各級(jí)黨委、政府和廣大農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真落實(shí)黨中央的方針政策,積極組織開展各種宣傳、宣講活動(dòng),主動(dòng)提供各項(xiàng)為民、為農(nóng)服務(wù),及時(shí)將政策宣傳到戶,將服務(wù)傳送到門,更加重視維護(hù)種糧農(nóng)民的利益,更加重視增加農(nóng)民收入,將所做的工作與農(nóng)民的要求融為一體,有效地進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
由此可見,中央一號(hào)文件和一系列糧食政策是我們破解“三農(nóng)”問題的好政策。我們必須按照黨中央的要求,把這些方針政策落實(shí)好。把好的政策落實(shí)好,要正確處理好以下幾對(duì)關(guān)系:一要正確處理好農(nóng)民增收與糧食安全的關(guān)系,把農(nóng)民種糧增收作為農(nóng)村工作的主題抓好抓實(shí)。要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,突出糧食安全這個(gè)重中之重,積極構(gòu)建“守住耕地、依靠科技、做大產(chǎn)業(yè)、增加效益”的發(fā)展糧食生產(chǎn)的保障機(jī)制,真正把好的政策落到實(shí)處,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。二要正確處理好發(fā)展農(nóng)業(yè)與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)系,打破城鄉(xiāng)壁壘,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要積極引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入縣城和小集鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性機(jī)制。三要正確處理好返鄉(xiāng)種田與外出務(wù)工的關(guān)系,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,加速轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,通過做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。四要正確處理好強(qiáng)基固本與整體提升的關(guān)系,高度重視加強(qiáng)農(nóng)村公路、水、電和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)的發(fā)展,從而有效改善和提高縣域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量,提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有