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一、科研經(jīng)費(fèi)在哈佛大學(xué)發(fā)展中的地位
科研經(jīng)費(fèi)收支是哈佛大學(xué)財(cái)務(wù)活動的重要組成部分。哈佛大學(xué)作為世界一流的研究型大學(xué),科研在學(xué)校占有十分重要的地位,這一點(diǎn)從哈佛大學(xué)的資金來源與運(yùn)用方面可以看出。從資金來源看,2008年哈佛大學(xué)總收入超過34億美元,其中,除了為世人所稱道的捐贈收入(約占總收入的34%)之外,資助科研經(jīng)費(fèi)收入與學(xué)生收入(20%)、其他收入(20%)并駕齊驅(qū),約占總收入的19%。從資源運(yùn)用看,科學(xué)研究支出也占據(jù)了重要地位。2008年哈佛大學(xué)科學(xué)研究支出占總支出的l7%,僅次于教學(xué)支出(34%),與機(jī)構(gòu)支持支出基本持平(18%)。從學(xué)院來看,在哈佛大學(xué)15個(gè)學(xué)院中,醫(yī)學(xué)院、公共健康學(xué)院和文理學(xué)院是獲得科研經(jīng)費(fèi)最多的三大學(xué)院。如2008年,醫(yī)學(xué)院和公共健康學(xué)院的科研經(jīng)費(fèi)分別占哈佛大學(xué)全部科研經(jīng)費(fèi)的1/3,文理學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)也接近全校的1/5。在這3個(gè)學(xué)院中,醫(yī)學(xué)院和公共健康學(xué)院是培養(yǎng)研究生的專業(yè)學(xué)院,其所涉及的健康科技、生物醫(yī)藥和生命科學(xué)事關(guān)民生大計(jì),不僅是新科技革命爆發(fā)以來最為前沿的科學(xué)領(lǐng)域之一,更是當(dāng)前國際金融危機(jī)時(shí)代條件下各國搶占科技制高點(diǎn)、全球進(jìn)行產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)。近1O多年來,美國聯(lián)邦政府尤其是美國衛(wèi)生與健康服務(wù)部(DHHS)持續(xù)聚焦這些學(xué)科領(lǐng)域,提供的研究經(jīng)費(fèi)增長非常迅速,也使得醫(yī)學(xué)院、公共健康學(xué)院成為哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)最多的兩大“諸侯”,不僅占據(jù)哈佛大學(xué)全部科研經(jīng)費(fèi)的70%還多,并且在本學(xué)院運(yùn)營總支出中分別占據(jù)了40%、72.3%的超高比率(見表1)。而2008年從文理學(xué)院獨(dú)立出來的工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院的科研經(jīng)費(fèi)支出所占比例也高達(dá)46.0%,也進(jìn)一步佐證了高科技發(fā)展在美國國家發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。與醫(yī)學(xué)院和公共健康學(xué)院略有不同,文理學(xué)院是一所兼具本科生培養(yǎng)和研究生培養(yǎng)使命的元老級學(xué)院,包含哈佛學(xué)院(本科生學(xué)院)、文理研究生院兩大主體(原有的工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院已相對獨(dú)立),是哈佛大學(xué)最古老的學(xué)院,更是哈佛大學(xué)安身立命的根本。重視本科生教育與質(zhì)量,注重基礎(chǔ)科學(xué)與研究,是哈佛大學(xué)370多年發(fā)展歷程中逐步形成的一個(gè)辦學(xué)傳統(tǒng):一方面,本科生一直是哈佛大學(xué)這所私立大學(xué)的“衣食父母”,而以通識教育為特點(diǎn)的本科生教育也是哈佛大學(xué)常保不衰的一塊金字招牌;另一方面,注重開展基礎(chǔ)科學(xué)研究,不斷產(chǎn)生新的科學(xué)發(fā)現(xiàn),推動科學(xué)進(jìn)步與技術(shù)應(yīng)用,不僅體現(xiàn)了哈佛大學(xué)的真知灼見,而且也迎合了美國國家崛起與發(fā)展的需要。
二、哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的主要來源
巨額的科研經(jīng)費(fèi)得益于科研經(jīng)費(fèi)來源的多元化,在哈佛大學(xué)多元化科研經(jīng)費(fèi)來源中,美國聯(lián)邦政府這只“看得見的手”對這所老牌私立大學(xué)科研事業(yè)的推動發(fā)揮著巨大作用,其他各項(xiàng)來源也是哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)不可或缺的組成部分。
(一)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)
聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)是哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的最主要來源,也是哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)增長的主要源泉。2008年哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)收入的80.1%來自聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的投入,而且,聯(lián)邦政府的研究經(jīng)費(fèi)投入一直保持穩(wěn)步增長的情形,1995—2008年,哈佛大學(xué)研究總經(jīng)費(fèi)增長了3.16億美元,其中,聯(lián)邦政府資助的經(jīng)費(fèi)增長了2.67億美元,約占研究總經(jīng)費(fèi)增長金額的85%,其年均增長率達(dá)到6_3%,幾乎是非聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)年均增長速度的2倍。其中,美國衛(wèi)生部不僅是資助哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)最多的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),而且是資助哈佛科研經(jīng)費(fèi)最多的單個(gè)組織。哈佛大學(xué)獲得的聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)主要來自美國衛(wèi)生部、國家自然科學(xué)基金會、國防部、航空航天部和能源部等五大部門,這些部門資助的科研經(jīng)費(fèi)占到了哈佛大學(xué)所有聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)總額的77%以上,反映出美國聯(lián)邦政府對健康科技、生物醫(yī)藥、空間開發(fā)利用等新科技的高度重視。而在這經(jīng)費(fèi)資助最多的五大部門中,尤以美國衛(wèi)生部對哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的資助最多,2008年美國衛(wèi)生部資助的科研經(jīng)費(fèi)接近哈佛全??蒲薪?jīng)費(fèi)的2/3,其資助總額與1999年相比翻了一番,同時(shí),美國衛(wèi)生部提供的科研經(jīng)費(fèi)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出來自基金會、州政府、公司、研究機(jī)構(gòu)的科研資助,儼然是哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)來源的第一大“股東”。
(二)非聯(lián)邦研究基金
首先,基金會組織提供的科研資助對于哈佛大學(xué)具有特殊重要意義。一方面,在哈佛大學(xué),非聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)僅占全部科研經(jīng)費(fèi)的近20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于聯(lián)邦政府提供的科研資金。但在另一方面,在四大非聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)來源中,基金會長期占據(jù)半壁江山,以在全部科研經(jīng)費(fèi)中占12%的優(yōu)異表現(xiàn)坐穩(wěn)了哈佛大學(xué)非聯(lián)邦科研基金的頭把交椅。2008年,由各類基金會提供的科研經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到81.4百萬美元,在非聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)中所占比例更是高達(dá)近62%(這個(gè)數(shù)據(jù)較1999年增長了1O個(gè)百分點(diǎn)),并成為哈佛大學(xué)所有科研經(jīng)費(fèi)來源中僅次于美國衛(wèi)生部的第二大“股東”。哈佛大學(xué)這些基金會“股東們”主要是一些著名的基金會,如比爾與梅林達(dá)•蓋茨基金會(BillandMelindaGatesFoundation)等,其中,比爾與梅林達(dá)•蓋茨基金會、羅伯特•伍德•詹森基金會連續(xù)多年是哈佛大學(xué)非聯(lián)邦研究經(jīng)費(fèi)支出中提供最多經(jīng)費(fèi)的贊助者。
其次,積極融人全球,注重與外國政府或外國公司開展積極的國際合作,使得國外研究經(jīng)費(fèi)也成為哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)不可缺少的組成部分。表3顯示,哈佛大學(xué)與世界多個(gè)國家的政府、社會組織、公司企業(yè)、大學(xué)機(jī)構(gòu)等開展廣泛的科研合作,這些國家從英國、瑞典、加拿大、澳大利亞等富庶的發(fā)達(dá)國家到新加坡、韓國等新興工業(yè)化國家,再到塞浦路斯、博茨瓦納、尼日利亞等貧窮的發(fā)展中國家,遍布世界各大洲,其科研活動國際參與范圍之廣,合作伙伴之多,科研經(jīng)費(fèi)增長之快,足以顯現(xiàn)哈佛大學(xué)作為世界頂級學(xué)府在全球的影響與作用。窺一斑可知全豹,哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的國際化來源,不僅體現(xiàn)了科學(xué)知識作為造福于人類發(fā)展的共同財(cái)富是無國界的,更反映出哈佛大學(xué)順應(yīng)美國主導(dǎo)世界的國家利益需要,其全球意識、培養(yǎng)“世界公民”辦學(xué)理念主導(dǎo)下的國際化進(jìn)程已走得相當(dāng)深遠(yuǎn)。
三、哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的管理模式
源源不斷的科研經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、不斷增長的科研經(jīng)費(fèi)支出,為哈佛大學(xué)確保一流水平的科學(xué)研究提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)管理與合理使用,為保證科研經(jīng)費(fèi)獲得的可持續(xù)性而積極開展的經(jīng)營、募集與培育等卓有成效的管理,更是為哈佛大學(xué)科研活動的順利開展?fàn)I造了優(yōu)良的管理環(huán)境。因此,科研經(jīng)費(fèi)管理是哈佛大學(xué)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。哈佛大學(xué)管理體系隸屬于學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)(FAD④,F(xiàn)inancialAdministration),在該系統(tǒng)中,贊助項(xiàng)目辦公室即OSP(OfficeForSponsoredPrograms),是學(xué)校主管科研的管理部門,負(fù)責(zé)制定學(xué)??蒲胸?cái)務(wù)政策,對學(xué)校所有科研項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理,通過提供專業(yè)化的資金撥款管理、優(yōu)良的客戶服務(wù),有效地協(xié)助哈佛大學(xué)研究與學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)開展各項(xiàng)科學(xué)研究活動。
(一)管理組織
OSP形成了一個(gè)分工明確、各司其責(zé)、管理有序的“四部七隊(duì)”的矩陣式管理架構(gòu)。哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理組織架構(gòu)如圖2所示,OSP工作由主任全面負(fù)責(zé),并向上對學(xué)校首席科研監(jiān)察官負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。OSP下設(shè)四大部門:科研項(xiàng)目管理部、成本分析與執(zhí)行部、財(cái)務(wù)服務(wù)部和行政事務(wù)部。其中,科研項(xiàng)目管理部專職管理除公共健康學(xué)院、醫(yī)學(xué)院外其他學(xué)院(主要是文理學(xué)院)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),配備生命科學(xué)、自然科學(xué)/人文社會科學(xué)、質(zhì)量評價(jià)與業(yè)務(wù)流程、合同與談判4支工作團(tuán)隊(duì);公共健康學(xué)院、醫(yī)學(xué)院科研項(xiàng)目管理則由財(cái)務(wù)服務(wù)部具體負(fù)責(zé),兼有現(xiàn)款管理職能,并相應(yīng)配備3支工作團(tuán)隊(duì)。上述7支工作團(tuán)隊(duì)均由撥款、合同等事務(wù)專家和高級財(cái)務(wù)分析師、普通財(cái)務(wù)分析師組成。在科研項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)服務(wù)部之外,成本分析與執(zhí)行部專門就科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出與使用狀況進(jìn)行適時(shí)財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督;行政事務(wù)部則具體處理OSP正常運(yùn)行的日常行政事務(wù)。
(二)管理方式
OSP對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專人負(fù)責(zé)的全環(huán)節(jié)、全過程管理。從管理環(huán)節(jié)來看,OSP對科研經(jīng)費(fèi)的管理環(huán)環(huán)相扣,囊括了尋找資金(findingfunding)、申請(preparingaproposa1)、立項(xiàng)(settingupanaward)、項(xiàng)目管理(managinganaward)、結(jié)項(xiàng)(closingoutanaward)等全部環(huán)節(jié),并就每一環(huán)節(jié)都規(guī)定了詳盡的內(nèi)容要求、明確的業(yè)務(wù)程序,還提供了大量相應(yīng)的指導(dǎo)信息。例如,就尋找項(xiàng)目資金而言,OSP不僅要及時(shí)搜集聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、基金會等校外機(jī)構(gòu)或組織的大量信息并通報(bào)科研人員,而且要配合密爾頓基金等哈佛大學(xué)社區(qū)贊助人、學(xué)校教務(wù)長辦公室等部門完成校內(nèi)競爭性科研資金的申報(bào)與評審工作,并協(xié)助被提名人辦理立項(xiàng)撥款前的一系列相關(guān)手續(xù)。就項(xiàng)目申請而言,OSP要協(xié)助申請人完成申請案,規(guī)定并審核申請案必備的組成部分:核心內(nèi)容(主要包括封面、摘要、目錄、研究計(jì)劃陳述、預(yù)算及理由、其他信息、簡歷、其他支持條件、主要參考文獻(xiàn)、選購圖書單)、贊助人具體信息、大學(xué)基本情況說明書、學(xué)院院長或研究中心主任批準(zhǔn)表。在申請階段完成之后,OSP將積極促成科研項(xiàng)目的立項(xiàng)與撥款,并在“立項(xiàng)與贊助人撥款前——贊助人撥款后——現(xiàn)款到賬后”這一全過程中承擔(dān)全部的合同談判、財(cái)務(wù)分析與管理、質(zhì)量保證等科研管理責(zé)任,每一項(xiàng)任務(wù)都做到由專業(yè)人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)(見表4),在這個(gè)過程中,OSP強(qiáng)調(diào)對學(xué)??蒲腥藛T相關(guān)權(quán)益的維護(hù),并通過協(xié)助科研人員合理使用科研經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)贊助人的利益與未來的持續(xù)投入。
(三)管理理念
OSP根據(jù)成本管理原則實(shí)行成本管理,將項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃分為直接成本(directcost)與間接成本(indirectcost)兩大類。直接成本通常包括科研項(xiàng)目參與人員、研究助手的薪水以及以占薪水一定比例來計(jì)算的附加福利,還有項(xiàng)目所需的設(shè)備、物質(zhì)、日用品、出版費(fèi)用、差旅費(fèi)、顧問費(fèi)用以及分包合同費(fèi)用等。間接成本(相當(dāng)于國內(nèi)大學(xué)的科研管理費(fèi)用)主要包括設(shè)施與管理費(fèi)用(F&A,F(xiàn)acilitiesandAdministrativeCosts)和成本分?jǐn)?。設(shè)施與管理費(fèi)用包括科研所需設(shè)施的使用和折舊費(fèi)、水電費(fèi)、綠化物的種植與維護(hù)費(fèi)以及科研所須承擔(dān)的必要的大學(xué)行政管理費(fèi)用,“包括學(xué)院和大學(xué)行政人員為科研所做的工作,科研輔助人員服務(wù)費(fèi),以及圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)等”⋯;而成本分?jǐn)倓t包括那些不是由贊助者造成的項(xiàng)目費(fèi)用。由于間接成本并非總是能夠精確計(jì)算,其提取的一般做法是參照直接成本的一定比例收取。在哈佛大學(xué),間接成本的提取比例由學(xué)?;?qū)W校的科研機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位的情況自行決定;同時(shí),根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)來源的性質(zhì)不同,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的成本分配比例也有不同。如2008年哈佛大學(xué)非聯(lián)邦政府資助的科研項(xiàng)目直接成本與間接成本的比例約為9:1,而聯(lián)邦政府資助的科研項(xiàng)目的直接成本與間接成本的比例則約為7:3。旺顯然,哈佛大學(xué)對聯(lián)邦政府提供資助的科研項(xiàng)目提取的間接成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非聯(lián)邦政府資助項(xiàng)目。
(四)管理軟環(huán)境
OSP不僅建立起一整套較為完備的管理規(guī)章制度體系,而且建立起較為系統(tǒng)的定期培訓(xùn)制度,不斷提高科研項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技能與服務(wù)水平。在政策制定方面,OSP政策手冊涵蓋了哈佛大學(xué)科研政策概要、缺席管理、預(yù)支款管理、利益沖突、成本分擔(dān)、成本轉(zhuǎn)移、聯(lián)邦撥款的行政管理直接費(fèi)用和辦事員薪水支出、直接費(fèi)用、設(shè)備管理政策、差旅政策等眾多管理規(guī)定,所有規(guī)定均可在網(wǎng)頁上找到。與此同時(shí),OSP還為科研管理人員提供了大量豐富的在線培訓(xùn)資源。一是建立起為期一天的“科研項(xiàng)目管理概論”講習(xí)班,授課內(nèi)容涉及科研管理的基本信息、項(xiàng)目資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期以及為今后使用提供的資源和聯(lián)系;二是開設(shè)了在線課程:提供科研項(xiàng)目管理概論、科研管理制度規(guī)定、成本原則、直接成本等課程的在線教學(xué);三是提供各類報(bào)告和工作指南在線資源;四是建立技術(shù)情報(bào)處理系統(tǒng)和工具等網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)課程,從而將定期當(dāng)面授課與方便快捷的在線學(xué)習(xí)結(jié)合起來,使得科研管理培訓(xùn)不僅隨時(shí)隨地即可進(jìn)行,而且是人人均可獲得。
四、結(jié)論與啟示
綜上所述,科研經(jīng)費(fèi)對哈佛大學(xué)的發(fā)展發(fā)揮了重要、積極的影響,具有不可替代的作用,尤其是對醫(yī)學(xué)院、公共健康學(xué)院、工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院來說,科研經(jīng)費(fèi)更具有主導(dǎo)性或決定性的意義。哈佛大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)主要由聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)和由基金會、地方政府、外國政府、公司、大學(xué)機(jī)構(gòu)等提供的非聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)構(gòu)成,反映了學(xué)??蒲谢顒优c國家需要、社會需要、行業(yè)需要之間的密切聯(lián)系。在科研經(jīng)費(fèi)的管理上,OSP全面負(fù)責(zé),構(gòu)建起“四部七隊(duì)”的矩陣式管理架構(gòu),堅(jiān)持成本管理理念和專人負(fù)責(zé)、全環(huán)節(jié)、全過程管理,并營造出規(guī)章制度完備、管理技能與服務(wù)水平優(yōu)良的管理軟環(huán)境。哈佛大學(xué)在爭取科研經(jīng)費(fèi)、拓寬科研經(jīng)費(fèi)來源渠道、合理管理與使用科研經(jīng)費(fèi)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)與做法,對于當(dāng)前我國高校,尤其是“985工程”高校,積極爭取并合理使用政府撥款、爭取社會辦學(xué)資金、提高科研管理水平,具有一定的借鑒意義。
第一,服務(wù)于國家與社會發(fā)展需要,將科學(xué)研究與國家利益、國家發(fā)展戰(zhàn)略和人類發(fā)展需求相結(jié)合,充分發(fā)揮高校在自主創(chuàng)新、構(gòu)建國家創(chuàng)新型體系中的積極作用,是高校義不容辭的責(zé)任,也是獲得國家科研撥款的主要來源。哈佛大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明,無論是公立還是私立大學(xué),中央政府的科研撥款始終是高校最穩(wěn)固、最豐富的科研經(jīng)費(fèi)來源,尤其是在高科技飛速發(fā)展的時(shí)代,科學(xué)的新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)的更新與大學(xué)學(xué)術(shù)科研的聯(lián)盟,離不開國家政府部門的主導(dǎo)與推動。為此,急國家之所急,積極致力于科技創(chuàng)新,這是國內(nèi)高校爭取政府科研撥款的前提。
第二,積極探索科技發(fā)展前沿,努力提升學(xué)科建設(shè)水平,搶占科技制高點(diǎn),是高校提高科研經(jīng)費(fèi)籌措能力的堅(jiān)強(qiáng)后盾。哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院、公共健康學(xué)院、工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院之所以能獲得巨額的科研經(jīng)費(fèi),依賴于這些學(xué)院走在了本學(xué)科發(fā)展的國際前沿,擁有一支一流的師生隊(duì)伍。鑒于此,國內(nèi)高校要苦練內(nèi)功,高度重視生命科學(xué)、生物醫(yī)藥、健康科技、節(jié)能環(huán)保、智慧地球、航天等高科技和基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展,尤其是以理工科見長的高校要通過夯實(shí)與提升這些學(xué)科的整體實(shí)力與競爭力來爭取獲得更多的科研經(jīng)費(fèi)。
第三,大力培育校友關(guān)系,面向社會,努力拓展與省市等地方政府、公司、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織的科研合作,積極開展國際合作,是高??蒲薪?jīng)費(fèi)增長的必然趨勢。在科研經(jīng)費(fèi)的爭取方面,國內(nèi)高校一直注重國家縱向科研經(jīng)費(fèi)的獲得,因其在一定程度上反映了學(xué)??蒲袑?shí)力與水平,而對來自校外的橫向科研經(jīng)費(fèi)、國外科研經(jīng)費(fèi)的爭取不夠重視,管理也不夠嚴(yán)格規(guī)范。實(shí)際上,橫向科研經(jīng)費(fèi)的多少反映了高校為社會發(fā)展提供服務(wù)的水平,而獲取國外科研經(jīng)費(fèi)狀況也折射出學(xué)校國際化水平與科研國際影響力。在這個(gè)問題上,哈佛大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)尤其值得我們學(xué)習(xí)。
第四,促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理的制度化、規(guī)范化與專業(yè)化,引進(jìn)先進(jìn)管理理念,完善管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,提高隊(duì)伍管理與服務(wù)水平,提供高效、優(yōu)質(zhì)的科研管理服務(wù),是高校能爭取到更多科研經(jīng)費(fèi)、確保科研有效開展的必然要求。
當(dāng)前,國內(nèi)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理一般由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé),并沒有相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),人員配備也并不齊全,常常是一人身兼數(shù)職,培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)與培訓(xùn)機(jī)制不夠健全,管理人員的專業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高,成本分析的管理手段運(yùn)用較少。停留在這種層次上的科研經(jīng)費(fèi)管理顯然與國內(nèi)高校、特別是“985工程”高??蒲薪?jīng)費(fèi)日益增長的趨勢不相適應(yīng),勢必影響到科研項(xiàng)目活動的正常開展和完成質(zhì)量,從而影響到資助方對該項(xiàng)目的滿意度評價(jià)乃至其后續(xù)科研資助的可持續(xù)性。結(jié)合本國國情和本校實(shí)際情況,吸收哈佛大學(xué)的一些有益經(jīng)驗(yàn),將有助于推動我國高校科研管理水平的提升。