ABC分類法資金管理論文
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通常有定性分析、定量分析等統(tǒng)計方法，本文以地市級農(nóng)業(yè)科研院所項目資金管理要求為例，對ABC分類法的具體運用進行探討。
（一）項目資金ABC定性分類分析
在實際工作中，一般先按項目資金性質(zhì)總體上劃分：項目資金達30萬元及以上的為A類，10-30萬元的為B類，10萬元以下的為C類。再按項目資金級別劃分：國家項目和省市級重大項目為A類，省市級非重大項目為B類，其他為C類。在實際操作過程中，可兩者結(jié)合綜合確定。
（二）項目資金量化分析
為進一步做好項目資金ABC分類管理，在定性分析的基礎(chǔ)上，還要通過定量分析方法加以驗證，才能準確把握每一個項目資金的分類要求。
1.按項目資金來源的合同平均金額標準分析該方法需要：
（1）統(tǒng)計每種項目的價值總額。
（2）按平均合同經(jīng)費金額標志由大到小排序，并累加數(shù)量、金額。
（3）計算累加數(shù)量、金額占全部項目數(shù)量、金額的百分比。以2012年末項目資金為例，分析結(jié)果為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、轉(zhuǎn)基因重大專項和省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金項目等3類項目，數(shù)量累加為42個，在全部127個項目中占比33.07%，而合同經(jīng)費平均累加為304.83萬元，在全部127個項目合同經(jīng)費平均累加423.43萬元中占比71.99%，金額比較符合A類項目70%左右的標準，項目數(shù)量累加占整個項目數(shù)量的33.07%，超過10%左右的標準，但金額標準是主要成份，數(shù)量指標不影響ABC分類。所以該3類項目可以確認為A類項目進行管理。國家其它部委、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、省農(nóng)業(yè)地方標準、省農(nóng)業(yè)科技支撐計劃和省科技廳（其它）等5類項目，數(shù)量累加為30個，在全部127個項目中占比23.62%，而合同經(jīng)費平均累加為80.15萬元，在全部127個項目合同經(jīng)費平均累加423.43萬元中占比18.93%，符合B類項目平均累計金額占全部項目資金金額20％左右時，項目數(shù)量也占整個項目數(shù)量的20%左右的標準，所以該5類項目可確認為B類項目進行管理。農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)專項、市級計劃等8類項目，平均累計金額占全部項目資金的9.08%，金額指標符合10%的要求，而數(shù)量卻占整個項目數(shù)量的43.31%，與70%左右的理想化分類標準差距較大。實際上金額和數(shù)量這兩項指標同時滿足不太現(xiàn)實，要具體問題具體分析。
2.按項目資金來源的合同金額系數(shù)分析該方法是基于標準化分類法稍加改進所至，需要：
（1）分別統(tǒng)計各類項目金額算術(shù)平均數(shù),即該類項目的總金額除以該類項目的具體課題數(shù)。
（2）以項目金額平均數(shù)對各類項目從大到小排列。
（3）計算項目合同經(jīng)費總額（A值）的平方根，即各類項目金額。
（4）對A值的平方根值進行累加。
（5）計算VE系數(shù)分類區(qū)域，即將A值的平方根值進行累加總額除以3。仍以2012年末項目資金為例，此時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、轉(zhuǎn)基因重大專項和省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金項目等3類仍為A類項目，國家其它部委、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、省農(nóng)業(yè)地方標準、省農(nóng)業(yè)科技支撐計劃等4類為B類項目，省科技廳（其它）、農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)專項、市級計劃等9種項目為C類。系數(shù)分析法與上述標準法得出的結(jié)果基本相同，不同的只是省科技廳（其它）項目，由標準法的B類劃到系數(shù)法的C類項目。在此情況下，省科技廳（其它）項目要結(jié)合定性分析情況，按照項目資金從嚴管理的要求，盡量按B類項目管理，防止管理不到位的情況發(fā)生。
3.利用ABC分類管理法對項目資金預(yù)算分析
ABC分類管理法也可應(yīng)用于項目預(yù)算管理。作者采用合同金額系數(shù)分析法，對本單位2011-2012年期間主持的農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新資金項目預(yù)算情況進行了分析研究。其中材料費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費為A類預(yù)算科目,占預(yù)算總額的40.96%，是重點管理的對象，特別是種子、農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜、飼料等消耗性資產(chǎn)，要作為存貨嚴格出入庫制度管理，從嚴把關(guān)控制。勞務(wù)費、儀器設(shè)備費、燃料動力費和測試化驗加工費為B類預(yù)算科目，占預(yù)算總額的36.73%。會議費、差旅費、出版文獻費、技術(shù)培訓(xùn)咨詢費等5項為C類預(yù)算科目，占預(yù)算總額的22.31%。通過上述分析，找出在項目資金管理中主要方面和次要方面，能夠有效實行項目資金分類管理，進而提升了對項目資金分類管理的保障能力。
二、落實分類管理措施，提升對項目資金管理能力
一個單位項目資金管理，不僅是財務(wù)人員的事，更是涉及項目資金各方的配合管理過程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理、實事求是地編制項目預(yù)算，并對儀器設(shè)備購置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金進行重點說明。各方的責(zé)任要明確，措施要得力。
（一）項目負責(zé)人和項目承擔(dān)
單位要承擔(dān)項目資金管理責(zé)任科研人員要依法合規(guī)開展科研活動，提供的各項原始票據(jù)要真實，并對其負責(zé)，承擔(dān)單位要承擔(dān)項目資金管理責(zé)任。單位是科研項目實施和資金管理使用的責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)者要高度重視A類項目資金的預(yù)算、使用、決算過程，對提供的各項會計資料的真實性、完整性負責(zé)。絕不能有重項目爭取、輕項目管理的思想，要引導(dǎo)科技人員按項目要求進行績效評價。
（二）重大項目資金實行
A類重點管理，提升會計核算能力財務(wù)部門將劃入A類管理的項目，進行單獨會計核算，作為重點管理。如有特別重大的項目實行專戶管理。只要能夠核算好、控制好、運用好這部分A類項目資金，出現(xiàn)較大問題的概率就較小。劃入B類管理的項目，進行輔助會計核算，作為一般重點管理。劃入C類管理的項目，進行合并會計核算，作工程項目成本控制與管理探究為一般管理。
（三）運用先進的財務(wù)管理軟件
為實現(xiàn)加強項目資金ABC分類管理提供技術(shù)支撐2013年末我們配置了新的財務(wù)系統(tǒng)軟件,項目單獨核算功能強大，可與互聯(lián)網(wǎng)對接。財務(wù)人員按不同類別的項目資金進行分類管理和核算，項目負責(zé)人只要在互聯(lián)網(wǎng)上的財務(wù)系統(tǒng)給定的權(quán)限，就能訪問單位的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，及時、準確、全面地反映自己項目編號的科研經(jīng)費的使用、結(jié)存及預(yù)算執(zhí)行情況。項目經(jīng)費管理更加科學(xué)、合理、準確，管理效率進一步提高管理，解決了項目資金管理中的許多難題，極大地方便了科研課題的驗收、統(tǒng)計、審計工作，實現(xiàn)了項目資金精細化管理要求。
作者：商中水單位：蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所
