各位代表、同志們：

大家上午好！

根據(jù)市人大常委會年初工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際并報經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究通過，今天我們在這里舉行人大代表對我鎮(zhèn)雙管部門2005年度工作述職評議活動。目的是通過開展評議活動，依法履行憲法、法律規(guī)定的監(jiān)督職權(quán)，提高各位代表的參政、議政水平，督促各雙管部門進(jìn)一步端正執(zhí)法為民思想，（來自）改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和水平，切實提高為群眾解難題、辦實事的本領(lǐng)和效率，真正樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆形象。希望各被評單位高度重視，端正態(tài)度，積極配合，虛心納諫。各位代表也要牢固樹立監(jiān)督就是關(guān)心、監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是推動的思想，知無不言，言無不盡，增強(qiáng)評議的自覺性、主動性和實效性，確保此次評議工作圓滿完成。

今天參加會議的有：12名被評雙管單位的負(fù)責(zé)人，部分，群眾威信強(qiáng)、理論水平高的市、鎮(zhèn)人大代表及不是人大代表的辦事處書記。會議的議程主要有兩項，一是由被評雙管部門作年度工作總結(jié)匯報。二是由人大代表和辦事處書記采取無記名方式對雙管部門測評打分。

下面大會進(jìn)行第一項：由被評雙管部門作年度工作總結(jié)匯報。

請派出所作年度工作總結(jié)匯報，國稅分局做準(zhǔn)備；

各直屬單位黨委（支部）：

依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的實施意見》（浙紀(jì)〔2003〕46號）、市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的實施辦法》（市紀(jì)發(fā)〔*〕7號）以及《市交通局領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》（杭交黨辦〔*〕13號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局黨委研究，現(xiàn)就做好20*年局管領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報告及述職述廉工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以中央、省市委有關(guān)條例、規(guī)定、意見等文件為依據(jù)，堅持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，按照客觀公正、實事求是、公道正派的要求，認(rèn)真做好述職述廉工作。通過年度總結(jié)和述職述廉，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)情況，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理；總結(jié)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的做法，好的經(jīng)驗，認(rèn)真解決有關(guān)問題，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

述職述廉的內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定和省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于實施黨政“一把手”年度總結(jié)報告制度的意見》（浙組［2000］58號）為基本依據(jù)，同時要把開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題活動的情況作為一項重要內(nèi)容。其中，述職要重點圍繞履行崗位職責(zé)過程中所提出的主要工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用、所取得績效、以及落實黨建責(zé)任制情況和存在哪些問題，應(yīng)如何解決等。

同志們：今天，局里召開全局干部職工大會，進(jìn)行200x年度干部職工年度考核測評。等會，xxx將對今天的測評工作提出具體要求,xxx還將組織大家學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的內(nèi)容。下面，我就做好這次年度考核工作講幾點意見：一是大家要充分認(rèn)識年度考核工作的重要性對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考核，是我們黨的一貫要求，是做好選拔任用干部和干部管理工作、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。年度考核能夠進(jìn)一步提高干部工作的民主化程度，年度考核中一個重要的環(huán)節(jié)就是民意測驗，我們每一個人要接受本單位干部職工的民主測評。這樣，年度考核就有了比較廣泛的參與度，就能進(jìn)一步落實對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。年度考核有利于增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和緊迫感。民意測驗結(jié)果的反饋，使干部職工本人能了解到本單位干部職工對自己在德、能、勤、績、廉五個方面的評價，有利于干部職工本人對本年度的工作情況進(jìn)行深入的思考和認(rèn)真的總結(jié)，從而進(jìn)一步激發(fā)其工作激情，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的責(zé)任感和緊迫感。因此，大家對這次年度考核測評要認(rèn)真對待，本著客觀、公正的原則，把在德、能、勤、績、廉等方面優(yōu)秀的人員推選出來，達(dá)到鼓勵先進(jìn)，激勵全體工作人員工作積極性的目的。二要認(rèn)真總結(jié)干部年度考核工作的經(jīng)驗，不斷完善和改進(jìn)考核方法。對年度考核這項工作，我們局歷來都是十分重視的，考核前都作了充分準(zhǔn)備，每個干部職工都以嚴(yán)肅的態(tài)度參加民主測評，到會率都比較高，操作程序比較規(guī)范，保證了測評的質(zhì)量。對今后的考核工作，我們要在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在方式方法上作進(jìn)一步的改進(jìn)。年度考核的目的是要通過科學(xué)規(guī)范的考核手段，對干部職工的工作態(tài)度、敬業(yè)精神、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)等作出正確的評價，最終達(dá)到調(diào)動積極因素這個根本目的。我建議以后把年度考核與干部的思想意識、工作職責(zé)履行情況有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)行分股室或按業(yè)務(wù)聯(lián)系程度分塊進(jìn)行年度考核，先由每個干部職工對自己一年來的崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行個人總結(jié)，再進(jìn)行測評，考核領(lǐng)導(dǎo)小組再確定考核等次。既減少年終全局干部職工集中開大會的時間，又能夠使參加測評的人員更加全面地了解干部德、能、勤、績、廉各方面的情況，從而作出客觀、公正的評價。通過規(guī)范崗位職責(zé)，解決有些股室，有些崗位，應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)并沒有很好地去履行落實，以致于工作出現(xiàn)漏洞，銜接出現(xiàn)真空等問題。年度考核工作，就是要圍繞這些方面進(jìn)行，讓那些工作拖沓被動、不干事甚至搬弄是非的人得不到應(yīng)有的尊重。讓人們崇尚多做工作、多做貢獻(xiàn)的人，讓多做工作、多做貢獻(xiàn)的人受到尊重并得到應(yīng)有的褒獎。人教股在這方面要大膽探索，提出切實可行的方案。三是進(jìn)一步搞好年度考核結(jié)果運(yùn)用。年度考核是干部管理中的一項重要環(huán)節(jié)，考核的本質(zhì)目的在于獎勤罰懶，年度考核結(jié)果要與獎懲掛鉤。對在年度考核中連續(xù)幾年被確定為優(yōu)秀等次的，要加大事跡挖掘、宣傳的力度，通過媒體、網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，樹立典型。根據(jù)年度考核的情況，全面分析干部職工思想狀況，對年度考核中反映不好，特別是思想境界差的干部實行崗位調(diào)整，切實發(fā)揮好年度考核在干部管理工作中的作用，使那些不一心做工作的人不自在，讓人們自覺地或不得不發(fā)奮工作。當(dāng)然，年度考核只是一種手段，工作還是靠大家自覺。同志們，今天已經(jīng)是陰歷的十二月初x，離過年只有xx多天了，年終的各項工作比較多，希望大家把各項工作做好，為200x年的工作打下一個良好的基礎(chǔ)。

同志們：

臨近年底，全市公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年度考核工作即將全面展開，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善這項工作，市委組織部和市人事局已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年度考核工作的意見》，剛才，市人事局薛金坤同志在講話中，對今年的年度考核工作提出了具體要求，希望大家在工作中認(rèn)真落實，圓滿按時地完成好年度考核的各項工作。

下面，我就做好今年市管領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作講兩點意見：

第一，要在總結(jié)去年市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善考核方法。去年底，為了進(jìn)一步改進(jìn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作，切實發(fā)揮年度考核在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)提高，推動干部能上能下中的重要作用，市委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的意見》，在指導(dǎo)思想、考核內(nèi)容和對象、考核程序和步驟、考核等次的確定、考核結(jié)果的運(yùn)用等方面提出了明確要求，并且在市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中增加了民意測驗的程序。實踐證明，去年的市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委和組織人事部門的積極努力下，取得了比較明顯的成效。一是發(fā)動廣泛，群眾參與程度高?？己似陂g共對全市129個市管領(lǐng)導(dǎo)班子和665名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民意測驗，5101名中層以上干部參與了這項活動。二是比較準(zhǔn)確地掌握了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。從民意測驗匯總情況看，大部分領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好，有較強(qiáng)的凝聚力和號召力，在推進(jìn)本地區(qū)、本部門各項工作中取得了很好的成績。其中領(lǐng)導(dǎo)班子獲得綜合評價“好”和“較好”票數(shù)達(dá)到70％以上的有79個，占被測評班子總數(shù)的77.5％，“好”和“較好”票數(shù)達(dá)到95％以上的領(lǐng)導(dǎo)班子有9個，占被測評班子總數(shù)的8.8％。同時也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子獲得的評價不是很高，問題主要集中在團(tuán)結(jié)協(xié)作和選人用人兩個方面。從對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價看，“優(yōu)秀”和“稱職”票數(shù)達(dá)到70％以上的領(lǐng)導(dǎo)干部有457人，占被測評領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的89.3％。其中“優(yōu)秀”和“稱職”票數(shù)達(dá)到95％以上的領(lǐng)導(dǎo)干部有53人，占總數(shù)的10.4％。當(dāng)然也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本稱職”和“不稱職”票比較多。這些民意結(jié)果對組織上全面、準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)班子實際運(yùn)行情況，客觀、公正地了解每個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況，有的放矢地加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束都發(fā)揮了重要作用。三是重視考核結(jié)果的反饋和運(yùn)用。對于市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民意測驗結(jié)果，我們都按照規(guī)定及時向單位負(fù)責(zé)人作了反饋，這一做法得到了廣大干部的歡迎，總體反響不錯。在去年年度考核中，有9名市管干部因為工作成績突擊，作風(fēng)扎實，群眾公認(rèn)度高而被評為優(yōu)秀等次，我們專門向市委常委會作了匯報，這些同志還上了《*組工》的光榮榜；也有2名市管干部被評為“基本稱職”，并按規(guī)定對他們進(jìn)行了誡勉談話。這些措施的施行在一定程度上克服了以往對領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的評定千篇一律，獎懲不明，年度考核流于形式等問題。當(dāng)然，去年年度考核中也還存在著一些問題，如個別單位沒有將民意測驗情況向干部本人反饋等，這些都需要在今年的年度考核中加以克服。

為了切實做好今年的市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年要求市級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在接受民意測驗前，先要在民意測驗會上進(jìn)行述職，然后再接受民意測驗。增加這一環(huán)節(jié)的目的，就是要讓廣大市管領(lǐng)導(dǎo)干部能夠通過述職，進(jìn)一步增強(qiáng)對年度考核工作和民意測驗重視程度，通過更好地全面回顧總結(jié)自己所做的工作，進(jìn)一步梳理思路、激發(fā)工作積極性，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)。同時也能使廣大群眾對每個干部一年來在德、能、勤、績、廉情況有更清楚的了解，提高民意測驗的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)年度考核的實效性。

另外，年度考核中對市管領(lǐng)導(dǎo)干部實行述職和民意測驗的做法，今年也將首次在市級機(jī)關(guān)擔(dān)任中層正職職務(wù)的干部中推廣，其目的就是促進(jìn)機(jī)關(guān)干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極履行崗位職責(zé)，更好地為我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

同志們：

剛才，市人事局副局長**同志，對今年的年度考核工作提出了具體要求，市紀(jì)委副書記張錫九同志還要就領(lǐng)導(dǎo)干部的述廉工作進(jìn)行部署。希望大家認(rèn)真落實，圓滿地完成好年度考核和述廉的各項工作。

下面，我就做好今年市管領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作講幾點意見：

一、充分認(rèn)識年度考核對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性

對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考核，是我們黨的一貫要求，是做好選拔任用干部和干部管理工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基礎(chǔ)。沒有科學(xué)、規(guī)范的考核，選人用人就沒有依據(jù)，對干部的管理就沒有抓手，領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)。

年度考核能夠進(jìn)一步提高干部工作的民主化程度。年度考核中一個重要的環(huán)節(jié)就是民意測驗，領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉的基礎(chǔ)上，要接受本地區(qū)、本單位干部群眾的民主測評，參加測評的對象為本地、本單位中層及中層以上干部，人數(shù)較少的單位擴(kuò)大到全體同志。這樣，年度考核就有了比較廣泛的群眾參與度，就能進(jìn)一步落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。