同志們：

黨的十七大報告提出，堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。今年以來，國務(wù)院、省政府及市政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)文件，要求我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，解放思想，扎扎實實做好安全隱患治理工作。為了扎實開展我市燃?xì)獍踩半[患治理年”活動以及燃?xì)獍踩a(chǎn)百日督查專項行動，并結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)“安全生產(chǎn)月”和“迎奧運”活動，市建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局決定在去年開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)排查治理、安全整治的基礎(chǔ)上，聯(lián)合進(jìn)行全面的安全整治行動，狠抓安全隱患整改工作。今天在這里召開燃?xì)庑袠I(yè)安全整治動員大會，我代表市建設(shè)局講四點意見。

一、解放思想，認(rèn)清形勢，增強做好安全整治工作的責(zé)任感和緊迫感

我市是全省燃?xì)馐褂闷占奥瘦^高的地區(qū)，經(jīng)過近幾年開展全市燃?xì)鈱ｍ椪位顒樱袣庹緮?shù)量有所減少、規(guī)模有所增大、規(guī)范化管理程度有所提高、氣站安全設(shè)施安全性大有改觀，從業(yè)人員素質(zhì)也有了明顯提高。全市共有63家燃?xì)馄髽I(yè)取得了市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證，去年我市氣站均已開展了安全評估工作，并對存在的安全隱患進(jìn)行了整改。今年第一季度，我局對315家燃?xì)庹军c開展了經(jīng)營許可延續(xù)工作，使全市氣站得到合法經(jīng)營資格。這些成績的取得，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位的支持是分不開的。但是，當(dāng)前燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢仍然不容樂觀。主要存在以下五個方面的問題：一是非法經(jīng)營屢禁不止，造成許多安全隱患。一些單位非法經(jīng)營者為牟取暴利，置安全于不顧，替用戶充裝不合格鋼瓶，冒險大瓶分裝小瓶；為躲避執(zhí)法檢查，將鋼瓶窩藏在出租屋內(nèi)，造成很大的危害。二是個別企業(yè)使用未按周期檢定的強制檢定計量器具，損害了消費者權(quán)益。三是個別管道供氣企業(yè)存在跨區(qū)域、超區(qū)域的違規(guī)供氣或管道燃?xì)饨ㄔO(shè)項目未報審核先建、未經(jīng)驗收先交付使用的違法行為。四是未建立健全并落實各項管理制度。個別儲配站未能嚴(yán)格執(zhí)行外來人員及進(jìn)站車輛登記制度；未建立自查制度，并確保各項制度得得到貫徹落實；站內(nèi)存在易積存液化石油氣的雜草和植物等。五是我市燃?xì)庑袠I(yè)人員整體素質(zhì)有待提高，科班出身的專業(yè)人才大量欠缺。

因此，各有關(guān)部門要始終保持高度警惕，絕不能有絲毫的松懈和麻痹思想。要切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識，增強做好安全整治工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，真正把安全整治工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，不斷地推動我市燃?xì)獍踩ぷ鬟~上一個新的臺階。

二、加強培訓(xùn)，強化教育，努力提高燃?xì)庑袠I(yè)隊伍整體素質(zhì)

推行“陽光稽查”創(chuàng)新服務(wù)理念燃?xì)饣樽鳛槿蓟到y(tǒng)唯一一支具有行政執(zhí)法權(quán)的職能部門，多年來一直戰(zhàn)斗在捍衛(wèi)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營成果、合法權(quán)益的最前沿，為保證燃?xì)馄髽I(yè)安全穩(wěn)定供氣起到了十分重要的作用。在新的形勢下，隨著燃?xì)馄髽I(yè)改革的不斷深化，燃?xì)饣槊媾R著許多新問題和新挑戰(zhàn)，如何正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系；處理好打擊違章行為與執(zhí)法透明的關(guān)系，使燃?xì)饣閳?zhí)法更加人性化等等，這些都是擺在稽查工作面前亟待解決的課題。同時，在稽查的實際工作中執(zhí)法不夠規(guī)范、重執(zhí)法輕服務(wù)等現(xiàn)象時有呈現(xiàn)；個別稽查人員不能嚴(yán)格按照法律程序接待用戶等等，這些問題影響和制約著稽查工作的進(jìn)一步發(fā)展。

要想解決好上述問題，唯有認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，緊密聯(lián)系燃?xì)饣閷嶋H工作，銳意改革，探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新服務(wù)理念作為改進(jìn)稽查執(zhí)法工作的第一要務(wù)，并將其作為豐富和發(fā)展燃?xì)饣楣ぷ骼碚摵蛯嵺`的一條改革新思路貫穿始終。

一、解放思想、更新觀念，牢固樹立稽查服務(wù)意識

我們要立足于本職，著眼于發(fā)展，在執(zhí)法辦案中牢牢把握“公正、公開、文明、高效”的原則和標(biāo)準(zhǔn)，切實更新思想觀念，牢固樹立稽查服務(wù)意識，規(guī)范燃?xì)饣閳?zhí)法行為，從根本上改變固有的思維方式和管理理念，進(jìn)一步增強稽查工作透明度、正確履行行政執(zhí)法職責(zé)，把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)有機結(jié)合起來，把維護燃?xì)馄髽I(yè)利益與維護燃?xì)庥脩艉戏?quán)益有機結(jié)合起來，克服單純的管理思想，杜絕和糾正服務(wù)意識淡薄、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象，把燃?xì)饣榈母黜椆ぷ鳎糜谏鐣l(fā)展的大局中去研究落實，為廣大燃?xì)庥脩籼峁崆閮?yōu)質(zhì)服務(wù)，把燃?xì)庥脩魸M意與否作為衡量稽查工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，寓燃?xì)饣楣芾碛趦?yōu)質(zhì)服務(wù)之中，由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，全面發(fā)揮燃?xì)饣榈穆毮茏饔?，努力實現(xiàn)燃?xì)饣楣ぷ骱推髽I(yè)發(fā)展的良性互動。

二、創(chuàng)建“陽光稽查”，實現(xiàn)稽查與服務(wù)的有機結(jié)合

創(chuàng)建“陽光稽查”活動作為一項以推進(jìn)辦案公開，提高稽查工作透明度，推行依法稽查和文明服務(wù)并舉為主旨的系統(tǒng)工程。我們要在實際工作中做到與時俱進(jìn)，不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新思路、實施新舉措，結(jié)合自身實際特點，按照稽查與服務(wù)并重的工作思路，將創(chuàng)建“陽光稽查”活動作為增強戰(zhàn)斗力和促進(jìn)文明執(zhí)法的重要措施來抓好抓實。