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為切實(shí)做好奧運(yùn)期間燃?xì)?/a>安全管理和保障工作，以實(shí)際行動(dòng)支持北京奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦，維護(hù)好全市安全穩(wěn)定大局，按照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)際，本著務(wù)實(shí)、從嚴(yán)、可操作的原則，制定本方案。

（一）落實(shí)安全管理及信訪工作責(zé)任制。各企業(yè)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)家和省、市的有關(guān)要求，及時(shí)召開(kāi)奧運(yùn)安保專項(xiàng)會(huì)議，部署具體工作任務(wù)，區(qū)分責(zé)任，層層簽訂《奧運(yùn)期間安保責(zé)任狀》，確保各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。各區(qū)、縣（市）燃?xì)庵鞴懿块T要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片制度，有效落實(shí)本地區(qū)燃?xì)獍踩芾砑熬C合指導(dǎo)工作，要堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、信息通報(bào)及矛盾糾紛排查調(diào)處制度，集中對(duì)影響燃?xì)庑袠I(yè)易發(fā)生群體性矛盾的問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，針對(duì)排查出的問(wèn)題，逐件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、穩(wěn)控人員和化解措施，嚴(yán)防群體性事件和其他嚴(yán)重影響社會(huì)政治穩(wěn)定的問(wèn)題發(fā)生。

（二）開(kāi)展全方位的“地毯式”安全大檢查。在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前各燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次全面徹底的安全大檢查；奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，企業(yè)所屬各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每天要親自帶隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重要供氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)巡視，確保燃?xì)庠O(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行。一是加強(qiáng)運(yùn)行管線的巡查。各燃?xì)馄髽I(yè)要在堅(jiān)持“四定一保”（定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定責(zé)任區(qū)域、保管網(wǎng)安全）巡線制度的同時(shí)，重點(diǎn)做好危舊燃?xì)夤艿赖臋z測(cè)、檢修和更新改造工作，加強(qiáng)對(duì)重要附屬設(shè)施的檢查，確保管網(wǎng)運(yùn)行良好；同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行夜查。特別要加強(qiáng)兩條穿江管線的巡視，嚴(yán)防漂管事故發(fā)生。二是加強(qiáng)漏氣閥門井的監(jiān)測(cè)。每日對(duì)閥門井進(jìn)行一次檢查，對(duì)存在漏氣問(wèn)題的閥門井進(jìn)行放散，并對(duì)漏氣閥井周邊的“三溝”進(jìn)行濃度檢測(cè)，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。三是加強(qiáng)調(diào)壓站壓力的監(jiān)測(cè)。每日四次對(duì)調(diào)壓設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，每小時(shí)對(duì)壓力變化進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)異常，立即報(bào)告。四是加強(qiáng)瓶裝液化石油氣企業(yè)管理。各瓶裝液化石油氣企業(yè)、燃?xì)夥咒N站點(diǎn)、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)及經(jīng)銷單位要向社會(huì)作出杜絕各類違法、違規(guī)行為的公開(kāi)承諾，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理、值班值宿及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案落實(shí)工作。嚴(yán)禁各瓶裝液化石油氣企業(yè)晚20時(shí)以后進(jìn)行充裝，嚴(yán)禁充裝超期、不合格鋼瓶，嚴(yán)禁未辦理液化石油氣鋼瓶運(yùn)輸車輛合同備案證的車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，嚴(yán)禁載客加裝液化石油氣，嚴(yán)禁銷售未經(jīng)備案的燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品等違法、違規(guī)行為。各類問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以嚴(yán)厲處罰，違規(guī)企業(yè)將停業(yè)整頓，違規(guī)站點(diǎn)將被取消分銷站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格，且該站點(diǎn)在1年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入我市液化石油氣分銷市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違法車輛的調(diào)查資料和有關(guān)物證將移交有關(guān)部門進(jìn)行處罰并記錄在案，違規(guī)行為嚴(yán)重的將清除瓶裝液化石油氣運(yùn)輸市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)各類安全隱患的整改和監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)有條件整改的隱患立即整改；對(duì)暫不具備整改條件的，按有關(guān)要求，落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，有效監(jiān)控，科學(xué)防范，確保不出事故。中慶公司要做好已置換區(qū)域中未置換戶的聯(lián)系與監(jiān)控工作，要主動(dòng)與未置換戶所在社區(qū)、派出所、物業(yè)公司溝通，及時(shí)獲取有關(guān)信息，爭(zhēng)取早日與未置換戶取得聯(lián)系，完成燃?xì)庵脫Q任務(wù)，消除安全隱患。

（四）加強(qiáng)重要崗位人員的教育管理和值班、值宿工作。各燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)小修、巡調(diào)、收費(fèi)、搶險(xiǎn)、施工等重要崗位工作人員進(jìn)行教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程和規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。自8月5日起至8月24日止，各燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行“三級(jí)”值班制度，值班人員要嚴(yán)格遵守值班的各項(xiàng)規(guī)定，全面掌握值班期間的各種情況，對(duì)重要的維修要親自到現(xiàn)場(chǎng)解決處理。要層級(jí)落實(shí)檢查工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作記錄完整，有據(jù)可查。奧運(yùn)會(huì)期間凡工作記錄不完整的企業(yè)，一律停業(yè)整頓。

（五）加強(qiáng)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案落實(shí)及搶險(xiǎn)搶修工作。在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前開(kāi)展模擬事故演練，鍛煉隊(duì)伍，提高處理突發(fā)事件的能力。要提前備足搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施及物資，一旦發(fā)生供氣故障，有關(guān)單位要迅速反應(yīng)，如需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)立即啟動(dòng)。各搶修組接到搶險(xiǎn)搶修指令后，立即帶全帶齊搶險(xiǎn)設(shè)備、材料，5分鐘之內(nèi)出發(fā)，采取有效措施，避免事態(tài)的擴(kuò)大。

（六）加強(qiáng)燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩芾?。要制定詳?xì)的安全施工組織方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，完善防暴雨、防坍塌、防滑坡等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保施工安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)施工會(huì)簽，嚴(yán)防挖斷管線事故的發(fā)生。對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)附近的施工現(xiàn)場(chǎng)加大監(jiān)護(hù)力度，設(shè)專人死看死守，避免人為破壞事故；未履行基本建設(shè)程序、擅自施工的新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目一律停止施工作業(yè)，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的燃?xì)夤こ桃宦刹粶?zhǔn)投入使用。

（七）實(shí)行日?qǐng)?bào)、三日工作例會(huì)及事故報(bào)告等制度。一是實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。各燃?xì)馄髽I(yè)須在每天16時(shí)報(bào)送當(dāng)日安全管理工作情況，中慶公司及天辰公司報(bào)市建委公用事業(yè)協(xié)調(diào)處，瓶裝液化石油氣企業(yè)報(bào)市建委燃?xì)夤芾磙k公室。二是實(shí)行三日工作例會(huì)制度。自8月5日起至8月24日止，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每隔三日召開(kāi)一次奧運(yùn)期間安保工作例會(huì)，聽(tīng)取各單位奧運(yùn)安保形勢(shì)匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)安保工作的要求，分析形勢(shì)，制定整改措施。三是嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，出現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。

（八）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理工作。加強(qiáng)供氣設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)，對(duì)重要、關(guān)鍵的控制閥門要加裝鎖具，對(duì)室外裸露的進(jìn)戶閥門加裝防護(hù)盒；對(duì)重要區(qū)域的調(diào)壓裝置加裝防盜報(bào)警裝置；對(duì)調(diào)壓站、調(diào)壓柜、調(diào)壓箱的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行修繕，嚴(yán)防破壞事件的發(fā)生。加強(qiáng)辦公場(chǎng)所的內(nèi)保管理。進(jìn)一步落實(shí)“四防”責(zé)任人制度，嚴(yán)格辦公場(chǎng)所進(jìn)出的登記制度，加強(qiáng)夜班巡查，消防設(shè)施、電源、火源及內(nèi)部人員交通安全等方面的管理。同時(shí)，要加強(qiáng)不安定因素的排查和管控，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)向，對(duì)可能影響安全的各類不安定因素加強(qiáng)分析，對(duì)重點(diǎn)上訪群體加強(qiáng)管控，及時(shí)預(yù)警，化解矛盾，嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模群體性事件。

五、有關(guān)要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。奧運(yùn)會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作事關(guān)重大，不容半點(diǎn)疏忽。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位及員工要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、講政治、講大局的高度，認(rèn)清奧運(yùn)會(huì)期間面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和做好燃?xì)夤?yīng)安全保障工作的極端重要性，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，確保各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，有效遏制重大事故和惡性事件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)做好安全保衛(wèi)工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，進(jìn)一步健全和完善保障機(jī)制，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合自身實(shí)際擬定工作方案，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，迅速部署，并貫徹落實(shí)到各個(gè)崗位。同時(shí)要按責(zé)任狀要求落實(shí)好相關(guān)責(zé)任，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保奧運(yùn)會(huì)期間的安全穩(wěn)定。從8月4日至8月24日天然氣置換工作暫停進(jìn)行，同時(shí)，除正常的日常維修外，其它可暫緩進(jìn)行的生產(chǎn)維修改造一律停止，全力保障此期間的安全穩(wěn)定供氣。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。要加強(qiáng)干部、職工的教育，牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神，奧運(yùn)期間各單位和機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)及員工要堅(jiān)守崗位，按照各自分管的業(yè)務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好本職工作。任何人未經(jīng)允許不得擅自離崗。同時(shí)，對(duì)此期間存在玩忽職守，措施采取不利，違反企業(yè)相關(guān)規(guī)定，造成一定影響或嚴(yán)重后果的責(zé)任人給予從重處理，堅(jiān)決追究事故責(zé)任。

（四）加強(qiáng)值班，確保溝通順暢。各單位要進(jìn)一步嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員晝夜巡查制度，保證不脫崗。各部門負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)接收和上報(bào)相關(guān)信息，做到反應(yīng)迅速，情況處理及時(shí)得當(dāng)。同時(shí)，按要求建立重大事故信息報(bào)告制度，一旦出現(xiàn)安全事故和其它緊急重大事項(xiàng)要按照規(guī)定時(shí)間和程序及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)。情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)事故情況。

（五）完善方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要結(jié)合這次奧運(yùn)安保工作，全面系統(tǒng)地完善本單位的突發(fā)事件應(yīng)急方案和措施，不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入，選調(diào)一些專業(yè)技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬人員充實(shí)到應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍中去，配備好各種搶修搶險(xiǎn)車輛的和器械，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，保證搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)整裝待發(fā)，及時(shí)處理各種突發(fā)事件。同時(shí)，各單位還要加強(qiáng)與安監(jiān)、公安消防等部門的聯(lián)系配合，確保出現(xiàn)緊急情況時(shí)，能夠快速得到有力支援。