為貫徹落實中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，按照中央提出的反腐倡廉和廉政文化教育要求，結(jié)合檔案局館的反腐倡廉宣傳教育、思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和社會主義榮辱觀教育，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展廉政文化“六進”活動實施方案》的有關(guān)要求，為確保廉政文化“六進入”活動的順利開展，結(jié)合檔案局館的實際情況，特制定本活動方案。

一、指導(dǎo)思想和實施目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《實施綱要》和中紀(jì)委七次全會、省、市、縣紀(jì)委有關(guān)文件和會議精神，積極探索黨風(fēng)廉政教育面向全黨、全社會的新方法和新途徑，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的導(dǎo)向和潛移默化作用。通過開展廉政文化”六進入”活動，使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，逐步構(gòu)建與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的廉政文化體系。

二、廉政文化”六進入”活動的主要內(nèi)容

(一)開展廉政文化進機關(guān)活動。要以“廉政為民”為主題，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效能機關(guān)，結(jié)合檔案局館開展的“樹良好作風(fēng)、促××發(fā)展”教育活動和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及廉政文化“六進入”考評標(biāo)準(zhǔn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在實踐中推進，在創(chuàng)新中發(fā)展，有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，使全體干部更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和立黨為公、執(zhí)政為民的理想，在干部職工中形成以廉為榮，以貪為恥的精神境界和良好氛圍，逐步構(gòu)建與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的機關(guān)廉政文化。以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、服務(wù)人民群眾緊密結(jié)合，組織開展各類符合機關(guān)干部特點的廉政文化活動，運用學(xué)習(xí)班、報告會、知識競賽、歌詠比賽、舉辦廉政文化藝術(shù)展等形式開展主題實踐活動;利用宣傳欄宣傳反腐倡廉工作，傳播廉政文化;開展典型激勵、警示教育等多種內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動;結(jié)合本單位實際和工作特點，在機關(guān)醒目位置張貼懸掛職業(yè)道德規(guī)范、格言警句、廉政諺語，弘揚廉潔從政的主旋律，教育和引導(dǎo)黨員干部做到“為民、務(wù)實、清廉”，不斷增強黨員干部廉潔從政、執(zhí)政為民的意識。

(二)開展“廉政文化進社區(qū)”活動。要以“建和諧家園”為主題，引導(dǎo)群眾增強廉潔、誠信、守法意識，激發(fā)群眾支持和參與廉政文化建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，推進廉政文化進社區(qū)。把廉政文化建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃之中，與創(chuàng)建文化社區(qū)、人文社區(qū)、平安社區(qū)及和諧社區(qū)融為一體，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用，提高社區(qū)居民支持和參與反腐倡廉工作的積極性，讓廉政文化占領(lǐng)社區(qū)思想文化和教育宣傳陣地，把黨風(fēng)廉政工作的具體內(nèi)容通過多種途徑和形式展現(xiàn)給廣大人民群眾，為廣大的社區(qū)居民群眾和黨員干部提供多種活動載體并參與其中，做到廉政教育融入群眾文化活動之中，使群眾和黨員干部在活動中受到教育，進一步增強廉政觀念，形成崇高清廉的社會氛圍和環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

感謝論壇為我們提供了學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺。我發(fā)言的題目是：內(nèi)修防線、外營氛圍，促進“大宣教”發(fā)揮“大效應(yīng)”。

實踐證明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作長期實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是反腐倡廉教育工作深入發(fā)展的必然要求。這些年，###市紀(jì)委、監(jiān)察局堅持依托“大宣教”格局，努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創(chuàng)新教育機制，將“大宣教”格局納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化了教育責(zé)任的落實;創(chuàng)新教育載體，創(chuàng)建了縣一級警示教育基地，創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)廉政教育平臺，并創(chuàng)立了廣告街社區(qū)教育陣地;創(chuàng)新教育方法，堅持階段性與經(jīng)常性相結(jié)合、更加突出經(jīng)常性，堅持務(wù)虛性與務(wù)實性相結(jié)合、更加突出務(wù)實性，尤其教育主體始終堅持齊抓共管，開展了大量有聲勢、有影響的教育活動，黨員、干部、群眾積極參與，機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村整體聯(lián)動，各個層面、各條戰(zhàn)線的廉潔氛圍逐步濃郁，反腐倡廉“大宣教”初步發(fā)揮出了廉潔教育的“大效應(yīng)”。“廉者，民之表也;貪者，民之賤也?！边@句格言充分體現(xiàn)了清廉為官與社會風(fēng)尚的密切關(guān)系。廉潔教育的關(guān)鍵在于黨員干部的率先垂范，而基礎(chǔ)則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育，就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)、家庭美德建設(shè)、社會公德建設(shè)結(jié)合起來，在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風(fēng)尚。每個公民既是廉潔教育的受眾，也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍，需要全社會的共同建設(shè)，需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與，反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”，一種“視窗教育”。

我們將乘著這次論壇的東風(fēng)，進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認(rèn)識，開闊視野、辯證思考，以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手，以廉潔文化“六進”為堅強支撐，從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手，內(nèi)修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍，使廉潔的理念深入人心，反腐倡廉的社會環(huán)境不斷改善。具體做到“三個實現(xiàn)”：

反腐倡廉教育定位實現(xiàn)新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經(jīng)成熟。我們將充分認(rèn)識有利條件，搶抓機遇，爭取領(lǐng)導(dǎo)，將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規(guī)劃，編制廉潔教育專題規(guī)劃、方案、內(nèi)容，明確目標(biāo)、方法、步驟，自覺、系統(tǒng)地面向社會整體開展反腐倡廉教育。

反腐倡廉教育資源實現(xiàn)新集聚。一是集聚職能資源。吸納一切有利于反腐倡廉宣傳教育的職能資源，更新工作協(xié)調(diào)制度和聯(lián)席會議制度，集思廣益、相互聯(lián)動，形成更強勁的教育合力。二是集聚媒介資源。發(fā)展好廉政網(wǎng)的互動平臺，開辟好電視臺的話題專欄，設(shè)立好各街區(qū)的公益廣告，創(chuàng)作好多形式的廉潔文藝，舉辦好開放式的廣場活動，形成強勁的反腐倡廉教育影響。三是集聚載體資源。傳唱廉政歌曲、演出主題文藝、展覽廉政書畫，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，并注重多種方式的綜合運用，充分調(diào)動受眾的感官，增強廉潔教育效果。

編者按：街道社區(qū)深化科學(xué)發(fā)展觀實踐，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防工作發(fā)展。繼續(xù)加強創(chuàng)新教育，我們務(wù)必與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，在工作理念上，要增強大局意識、法紀(jì)意識、廉潔意識；還要更加關(guān)注民生、注重民主、抓住服務(wù)、重視穩(wěn)定，切實將街道的紀(jì)檢監(jiān)察工作做實做好。

一、以廉政文化進社區(qū)為抓手，推進反腐倡廉教育的深入

今年以來，我們把反腐倡廉宣傳教育作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的基礎(chǔ)性工作來抓，以廉潔文化進社區(qū)為抓手，進一步完善宣傳教育機制，發(fā)揮優(yōu)勢，整合力量，創(chuàng)新載體，狠抓落實，推進反腐倡廉教育的深入。

一是深入開展理想信念和廉潔從政教育。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)民觀，堅持正確的政治方向，政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲戒治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，學(xué)模范遵守憲法和法律法規(guī)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念、廉潔從政思想教育，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

二是搭建四個平臺，扎實推進社區(qū)廉政文化建設(shè)。搭建廉政文化講臺。街道定期邀請有較高理論水平、廉政素養(yǎng)突出的離退休干部組成義務(wù)宣講團對機關(guān)干部、社區(qū)工作人員、黨員群眾進行反腐倡廉宣講，學(xué)習(xí)各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定；定期組織干部群眾觀看先進典型示范教育片和反面典型警示教育片，不斷增強干部黨員群眾的反腐倡廉意識和法紀(jì)觀念。利用街道“小巷總理”論壇的平臺，通過演講、討論，深入推進廉政建設(shè)。搭建廉政文化舞臺。充分發(fā)揮街道的文藝團隊作用，在街道廣場、社區(qū)公園積極組織進行廉政文藝演出、播放廉政電教片、開展反腐倡廉演講比賽、廉政知識競賽等干部居民喜聞樂見、寓教于樂的活動，使廉政文化的意義作用能滲透到日常工作中，潛移默化地影響社區(qū)居民，形成全民參與廉政建設(shè)的良好氛圍。搭建廉政宣傳展臺。街道在各個社區(qū)設(shè)立廉政文化宣傳欄，開辟廉政文化墻，通過張貼和繪制廉政墻報、廉政標(biāo)語、展示反腐倡廉圖片展等方式，宣傳反腐倡廉工作，向機關(guān)干部、社區(qū)干部和居民及時提供最新的反腐倡廉工作動態(tài)成果。利用各種廣場宣傳活動，向居民發(fā)放廉政文化建設(shè)宣傳資料，宣傳廉政建設(shè)情況，讓每個居民知曉廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，發(fā)動黨員、群眾參與、監(jiān)督廉政建設(shè)。搭建廉政文化看臺。在街道和社區(qū)的閱覽室，專門劃出廉政文化圖書區(qū)，陳放各類廉政書報、雜志及反腐倡廉正反典型電教片，供干部群眾借閱，宣傳廉政知識。定期在街道《運河之晨》上刊登廉政動態(tài)信息，廉政建設(shè)進展和總結(jié)，積極宣傳廉政文化建設(shè)成果。轄區(qū)萬家花園社區(qū)、春暉社區(qū)內(nèi)開辟廉政文化墻，營造濃厚廉政氛圍。

三是為活動設(shè)計載體，讓黨風(fēng)廉政教育從參觀走向參與。街道紀(jì)工委通過每年為社區(qū)廉政文化建設(shè)設(shè)立一個主題的形式，不斷推進廉潔文化進社區(qū)活動的深入，今年組織了“兩新”黨組織、社區(qū)黨組織、機關(guān)黨支部，社區(qū)團隊、社區(qū)協(xié)會的居民，開展了廉潔文化進社區(qū)文藝匯演選拔賽，將層層選拔出的優(yōu)秀的節(jié)目，進行了“倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社區(qū)”警示教育廉潔文化進社區(qū)文藝匯演，以群眾喜聞樂見的形式對群眾進行廉政文化教育，使清廉之風(fēng)吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面。來源于：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，區(qū)直各單位黨組織：

一、廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和實施計劃

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心，以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題，以黨政機關(guān)和黨員干部為重點，以文化活動為主要載體，以進機關(guān)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)為主要抓手，以培育優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、促進社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，突出思想教育，強化道德建設(shè)，整合各方資源，努力建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與民主法制建設(shè)相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和時代精神相統(tǒng)一的有*特色的廉政文化，營造“以廉為榮，以貪為恥”與“尊廉、崇廉、愛廉”的良好社會風(fēng)尚、輿論氛圍和人文環(huán)境，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

總體目標(biāo)：力爭到20*年建立健全廉政文化建設(shè)的相關(guān)制度，初步建成比較完整的廉政文化宣傳教育總體框架；通過5至10年的努力，建立有*特色的廉政文化體系，使廣大黨員干部拒腐防變能力不斷提高，黨員干部和人民群眾的精神文化生活日益豐富，廉政理念深入人心，反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍不斷改善。

實施計劃：20*年為廉政文化建設(shè)的“落實年”，抓好“六進”試點，加強載體建設(shè)，全面鋪開廉政文化建設(shè)的各項工作，著力普及廉政知識，提升廣大黨員干部的道德素質(zhì)和廉政意識；20*年為廉政文化建設(shè)的“推進年”，通過拓展內(nèi)容、豐富載體，完善廉政制度建設(shè)，構(gòu)建廉政文化體系基本框架；20*年為廉政文化建設(shè)的“提高年”，在完善廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的基礎(chǔ)上，積極發(fā)現(xiàn)、培育、樹立廉政文化建設(shè)先進典型，深入探索廉政文化建設(shè)活動的規(guī)律，繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。

二、廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)

編者按：本文主要從以主題教育、警示教育為重點，進一步推進干部隊伍建設(shè)；以廉政文化進社區(qū)為抓手，推進反腐倡廉教育的深入；以“一崗雙職”推進黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實；以強化監(jiān)督機制為手段，努力構(gòu)建源頭預(yù)防的機制這幾個方面進行講述。其中，主要包括：開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育；開展系列提醒教育；深入開展理想信念和廉潔從政教育；搭建四個平臺，扎實推進社區(qū)廉政文化建設(shè)；為活動設(shè)計載體，讓黨風(fēng)廉政教育從參觀走向參與；堅持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；完善規(guī)章制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處；嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)規(guī)定；注重效能監(jiān)督員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮街道效能監(jiān)督員的作用；開展效能監(jiān)察；積極做好紀(jì)檢信舉報的調(diào)查處理工作等，具體材料請詳見下文：

20*年，*街道始終堅持“三個代表”的重要思想和十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞街道中心工作，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，把以預(yù)防為主的教育、制度、監(jiān)督等活動落實到日常工作中，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)保證街道社會經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。

一、以主題教育、警示教育為重點，進一步推進干部隊伍建設(shè)

一是把深入學(xué)習(xí)十七大以來的一系例重大方針和政策，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)，圍繞重要關(guān)口變化，堅定立場態(tài)度。街道紀(jì)工委組織廣大黨員干部觀看廉政警示教育片，并組織學(xué)習(xí)討論，不斷提高廉潔意識做到警鐘長鳴。

二是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。堅持黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性，開展案例討論，并組織開展廉政教育和作風(fēng)教育專題黨課活動。為貫徹落實“決戰(zhàn)東部”三年行動計劃，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信心，形成“為民、務(wù)實、清廉”的良好工作作風(fēng)，組織黨員干部開展黨的十七大報告、《黨章》、《公務(wù)員站》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容的黨風(fēng)黨紀(jì)知識競賽，收到較好效果。

三是開展系列提醒教育。在“春節(jié)”等重大節(jié)日前進行廉政提醒，使黨員干部能把好節(jié)日廉政關(guān)。街道對新提拔任用的科級干部、社區(qū)干部開展廉政談話；涉及來信來訪的黨員干部實行信訪提醒，使他們更好地樹立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。