論文關(guān)鍵詞:臨澤水污染控制與防治目標(biāo)重點(diǎn)對策

論文摘要:加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)利用和水污染控制與防治工作，有著重要的現(xiàn)實(shí)性和必要性.本文作者根據(jù)有關(guān)法規(guī)及節(jié)水型社會的要求，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合縣情，提出了加強(qiáng)臨澤縣水污染控制與防治的主要對策.

水是人類生活和生產(chǎn)活動中極其寶貴的物質(zhì)資源.隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民群眾物質(zhì)生活的日益改善，生活和生產(chǎn)用水不斷增加.我縣是水資源緊缺，水環(huán)境形勢嚴(yán)峻的縣區(qū)之一，水資源緊缺和水環(huán)境污染的問題將影響未來我縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展.因此，加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)利用和水污染控制與防治工作，具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性和歷史的必要性.

1水污染控制與防治的背景分析

1.1自然環(huán)境概況

臨擇縣位于河西走廊中部，地處巴丹吉林沙漠南緣，屬黑河流域中段，梨園河(大沙河)縱貫?zāi)媳?，全縣總面積2727.29km2，地勢南北高，中間低，海拔高度在1360^-2082m之間.屬典型大陸性干早氣候，年平均氣溫7.7℃，無霜期152d，年均降水量117.1~，集中在7--’9月，年蒸發(fā)量2211.7mm,年日照時(shí)數(shù)為3052.9h，主要災(zāi)害氣象因素有干早、霜凍、干熱風(fēng)、沙塵暴等.境內(nèi)自然形成南、北、中三條風(fēng)沙帶，總長103km，沙化面積4053hm3，占土地總面積的12.900，與綠洲面積之比為6，5，鹽化草甸面積2.42萬hm2，占綠洲面積的1/3.

本文作者：鄧鼎興1，2作者單位：1中國地質(zhì)大學(xué)環(huán)境學(xué)院2福建省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)試驗(yàn)室

地下水與地表水水質(zhì)現(xiàn)狀

1地表水水質(zhì)現(xiàn)狀

本次在溪溝中采取了控制性水點(diǎn)的3組能較好控制模擬區(qū)范圍的地表水進(jìn)行分析測試，地表水水質(zhì)評價(jià)按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838－2002)進(jìn)行。采取的地表水樣基本能達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅰ～Ⅱ類地表水標(biāo)準(zhǔn)。SO42－和NH4+含量的均值分別為10mg/L與0.15mg/L。

2地下水水質(zhì)現(xiàn)狀

模擬區(qū)地下水水質(zhì)現(xiàn)狀評價(jià)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848－1993)中規(guī)定的單項(xiàng)評價(jià)的方法，地下水各單項(xiàng)指標(biāo)中大部分均達(dá)到Ⅰ～Ⅱ類地下水標(biāo)準(zhǔn)，僅鐵與氨氮含量達(dá)到Ⅲ～Ⅳ類地下水標(biāo)準(zhǔn)。SO42－和NH4+含量的均值分別為22mg/L與0.21mg/L。

論文關(guān)鍵詞:英國工業(yè)化城市化河流污染治理

論文摘要:英國在工業(yè)化的進(jìn)程中，發(fā)生了較為嚴(yán)重的城市河流污染，主要因?yàn)楣I(yè)化時(shí)期的城市化水平和社會認(rèn)識尚不能承載工業(yè)化帶來的全面影響，加之國家治污力度多受掣肘及科技水平的制約，河流污染的狀況在19世紀(jì)沒能得到顯著改善，引發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化及流行病侵害等不良后果。后發(fā)國家應(yīng)以英國工業(yè)化的得失為鏡，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的科學(xué)發(fā)展。

英國是世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的國家。以蒸汽動力為標(biāo)志的工業(yè)革命，為不列顛最早叩開了現(xiàn)代化的大門。然而，在工業(yè)化的進(jìn)程中，與經(jīng)濟(jì):榮和城市發(fā)展相伴的還有遭受污染的生態(tài)環(huán)境，其中，城IIJ河流污染尤為嚴(yán)重。英國，在摘取了一個(gè)工業(yè)化先行者JPG該摘取的最優(yōu)惠成果的同時(shí)，也嘗到了工業(yè)化及城了化造成的水污染苦果。對尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化及正處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的后發(fā)國家規(guī)避和整治“邁達(dá)斯的災(zāi)禍”有所裨益2=16促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。故本文不揣淺陋，愿就工業(yè)化時(shí)期英國城市河流污染的成因、防治及其特點(diǎn)等問題予以探討，以就教于方家。

一、英國城市河流污染的狀況

城市水污染自古有之。人類早期活動產(chǎn)生的廢棄物大都被排人大氣或棄置于水中，古時(shí)的城市居民已有用法令和規(guī)章控制污染的嘗試。在古希臘，只有獲得特殊允許才能設(shè)立制革廠;古羅馬也有規(guī)章規(guī)定，制革、榨油和洗衣作坊只能設(shè)立在沒有居民點(diǎn)的臺伯河對岸。但是，早期的污染僅限于十分狹窄的范圍。

上百年來，英國的毛紡業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)無疑也降低了河流水質(zhì)，但是，嚴(yán)重的水污染直到19世紀(jì)工業(yè)化時(shí)期才真正發(fā)生。工業(yè)革命以來，隨著工業(yè)的發(fā)展和城市人口的劇增，不斷排放的工業(yè)廢水和生活污水使英國的許多河流受到了污染，在19世紀(jì)，城市河流污染成為十分普遍的現(xiàn)象。

一、環(huán)境影響評價(jià)制度簡介

環(huán)境影響評價(jià)，又稱環(huán)境影響質(zhì)量評價(jià)或環(huán)境未來評價(jià)，通常是指對擬定的政策和規(guī)劃以及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施以及進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。我國是最早實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)制度的發(fā)展中國家之一，1979年五屆全國人大常委會第十一次會議通過了《環(huán)境保護(hù)法（試行）》，2002年我國頒布了《環(huán)境影響評價(jià)法》。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》第二條的規(guī)定：本法所稱環(huán)境影響評價(jià)，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度?？梢钥闯?，環(huán)境影響評價(jià)可分為規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)著眼于環(huán)境問題的全局性和根本性，從特定規(guī)劃區(qū)域環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的整體角度出發(fā)，同時(shí)結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，考慮多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目混合影響、交叉影響、累積影響等各方面的因素，解決規(guī)劃層次上與環(huán)境有關(guān)的問題。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)是針對于單個(gè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響，主要解決單個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境污染問題，是對具體項(xiàng)目的認(rèn)可或否認(rèn)，不能改變區(qū)域戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)具有宏觀性、前瞻性、協(xié)調(diào)統(tǒng)一性、指導(dǎo)性等特點(diǎn)，其要求以可持續(xù)發(fā)展為核心，從全局角度對規(guī)劃的選址、布局、配套設(shè)施、環(huán)境容量、環(huán)保措施等方面進(jìn)行分析。就水污染的預(yù)防問題，其要求項(xiàng)目考慮不僅涉及單一直接影響，還要求涉及到累積影響和間接影響，從而從宏觀的角度提出預(yù)防對策。同時(shí)，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)以其特點(diǎn)必然要求各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)合作，從而達(dá)到最終目的。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)對單個(gè)企業(yè)水污染項(xiàng)目環(huán)境問題的解決起著舉足輕重的作用，而規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)則可以從全局性對其進(jìn)行指導(dǎo)。

二、農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及其成因分析

（一）我國農(nóng)村水污染普遍現(xiàn)狀根據(jù)2012年全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全國廢水排放總量684.8億噸。其中，工業(yè)廢水排放量221.6億噸，占廢水排放總量的32.3%；城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸，占廢水排放總量的67.6%；集中式污染治理設(shè)施（不含污水處理廠）廢水排放量0.5億噸，占廢水排放總量的0.1%。化學(xué)需氧量排放總量2423.7萬噸。城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。反映城鎮(zhèn)化水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)為城鎮(zhèn)化率，即一個(gè)地區(qū)常住于城鎮(zhèn)的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?。城?zhèn)化是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程，是世界各國工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的歷史階段。近年來，我國農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程加快。根據(jù)2012中國環(huán)境狀況公報(bào)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。全國798個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果表明，試點(diǎn)村莊空氣質(zhì)量總體較好，農(nóng)村飲用水源和地表水受到不同程度污染，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻?？偟膩碚f，農(nóng)村水污染大致可以分為三類：因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的水污染、農(nóng)村生活造成的水污染以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的水污染。

（二）蘇南盛澤鎮(zhèn)水污染現(xiàn)狀及其成因分析盛澤鎮(zhèn)位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)，是我國重要的絲綢紡織品生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地。2012年，盛澤鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到302.5億元，增長11.15%；完成公共財(cái)政預(yù)算收入23.13億元，增長15.36%；完成全社會固定資產(chǎn)投資115億元，增長20.02%。同時(shí)其經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)競賽成績繼續(xù)位居全區(qū)前列?？梢哉f，盛澤鎮(zhèn)走在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的前列，是我國城鎮(zhèn)化的代表地區(qū)。

1、盛澤鎮(zhèn)目前水污染現(xiàn)狀《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次將地表水劃分為五類。根據(jù)2012年度蘇州市吳江區(qū)環(huán)保局工作總結(jié)，目前盛澤鎮(zhèn)外圍的斷面水質(zhì)在通過建立區(qū)域環(huán)保協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合打擊環(huán)境違法行為的努力之下，才基本穩(wěn)定在四類水的標(biāo)準(zhǔn)中。從個(gè)案來說，吳江區(qū)人民法院近幾年共受理有關(guān)環(huán)境侵權(quán)案件73起。同時(shí)吳江區(qū)環(huán)保局2012年共實(shí)施行政處罰59件，曝光17家單位，對3名嚴(yán)重環(huán)境違法者進(jìn)行行政拘留。由此可見，盛澤鎮(zhèn)水污染問題已十分嚴(yán)峻。

1研究方法

1.1數(shù)據(jù)來源2005～2012年我國造紙工業(yè)的主要數(shù)據(jù)包括:企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量、用水量、廢水排放量、COD排放量、氨氮排放量等，這些數(shù)據(jù)均來源于2005～2012年的《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，并采用中國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)以及中國造紙協(xié)會公開的《造紙工業(yè)年度報(bào)告》對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。單位企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、主要水污染物(COD和氨氮)排放強(qiáng)度、單位產(chǎn)品的用水量等均由以上數(shù)據(jù)計(jì)算獲得。

1.2分析方法為明確我國造紙工業(yè)的用水量、廢水排放量、主要水污染物排放量等各項(xiàng)指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系和影響程度，并從中篩選出影響我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量變化的關(guān)鍵要素，采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對我國造紙工業(yè)的各要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析。相對于其他分析方法，灰色關(guān)聯(lián)度分析法具有思路明晰、信息損失小、對數(shù)據(jù)要求較低、工作量較少等優(yōu)點(diǎn)?；疑P(guān)聯(lián)度分析法是將研究對象及影響因素的因子數(shù)值視為一條線上的點(diǎn)，并與待識別對象及影響因素的因子數(shù)值所繪制的曲線進(jìn)行比較，比較它們之間的貼近度，分別量化計(jì)算出研究對象與待識別對象各影響因素之間的關(guān)聯(lián)度，通過比較各關(guān)聯(lián)度的大小來判斷待識別對象對研究對象的影響程度。由于計(jì)算出的關(guān)聯(lián)系數(shù)較多，采用取平均值的方法將各點(diǎn)的系數(shù)集中為一個(gè)值，即為關(guān)聯(lián)度。子因素?cái)?shù)列的關(guān)聯(lián)度大小代表了該要素與母因素?cái)?shù)列的關(guān)系密切程度，數(shù)值越大，表示該子因素與母因素的關(guān)系越密切，影響程度越大。

2結(jié)果

2.1我國造紙工業(yè)主要水污染物排放特征采用我國造紙工業(yè)2005～2012年的企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量、取水量、用水量、廢水排放量等數(shù)據(jù)綜合分析了我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量的變化情況。2005～2012年間，我國造紙工業(yè)的單位產(chǎn)品(以噸計(jì))用水量沒有顯著變化，在123.5～110.7t之間，2012年單位產(chǎn)品用水量比2005年的降低了10.4%。單位產(chǎn)品取水量與單位產(chǎn)品廢水排放量降低較為顯著，且兩者的變化規(guī)律較為一致。單位產(chǎn)品取水量從2005年的68.5t降低到2012年的37.2t，降低了45.7%;單位產(chǎn)品廢水排放量從2005年的59.2t降至2012年的31.3t，降低了47.1%。單位產(chǎn)品的取水量和廢水排放量的降低得益于我國造紙企業(yè)持續(xù)開展中水回用工程，減少新鮮水的消耗量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國造紙工業(yè)生產(chǎn)過程水的平均回用率達(dá)66.4%。我國造紙工業(yè)單位產(chǎn)品的取水量和廢水排放量持續(xù)減少的同時(shí)，主要水污染物排放強(qiáng)度持續(xù)降低。2005～2012年，我國造紙工業(yè)的COD排放強(qiáng)度從25.73kg/t產(chǎn)品降低到5.69kg/t產(chǎn)品，降低了77.9%，年均降幅達(dá)24.1%，且有進(jìn)一步持續(xù)降低的趨勢;氨氮排放強(qiáng)度由2005年的0.67kg/t產(chǎn)品降低到2012年的0.19kg/t產(chǎn)品，降幅達(dá)71.6%。氨氮排放強(qiáng)度在2005～2008年間快速降低，年均降低32.5%;2008年以后，氨氮排放強(qiáng)度降幅減小，年均降低10.9%。我國造紙行業(yè)開展了深入的水污染治理工作，主要水污染物的排放量在2005～2012年間顯著減少。COD排放量從2005年的159.7萬t減少到2012年的62.3萬t，減少了61%，占全國工業(yè)COD排放總量的比例從2005年的32.4%降至2012年的20.5%;氨氮排放量從2005年的4.14萬t減少到2012年的2.07萬t，減少了50%，占全國工業(yè)氨氮排放總量的比例從2005年的8.6%降至2012年的8.5%。

2.2我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果選擇總量類指標(biāo)(用水量、取水量、廢水排放量等)與強(qiáng)度類指標(biāo)(單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、單位產(chǎn)品用水量、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品廢水排放量、主要水污染物排放強(qiáng)度等)的相關(guān)數(shù)據(jù)，對我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了分析。我國造紙工業(yè)COD排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果。我國造紙工業(yè)COD排放量與強(qiáng)度類指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標(biāo)。其中，單位產(chǎn)品廢水排放量、單位產(chǎn)品取水量及COD排放強(qiáng)度的關(guān)聯(lián)度指標(biāo)位列前三;取水量、用水量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與COD排放量的關(guān)聯(lián)度較弱。我國造紙工業(yè)氨氮排放量與總量類指標(biāo)和強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果。與COD排放量類似，氨氮排放量與強(qiáng)度類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度也顯著大于總量類指標(biāo)。其中，氨氮排放強(qiáng)度、單位產(chǎn)品廢水排放量和單位產(chǎn)品取水量與氨氮排放量的關(guān)聯(lián)度位列前三;取水量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和用水量與氨氮排放量的關(guān)聯(lián)度較弱。從關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果可以看出，強(qiáng)度類指標(biāo)與我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量變化的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標(biāo)。這表明，我國造紙企業(yè)持續(xù)開展了工藝改進(jìn)與環(huán)境治理工程，實(shí)際生產(chǎn)工藝和污染治理水平顯著提高。我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量減少與單位產(chǎn)品取水量和單位產(chǎn)品廢水排放量的減少密切相關(guān)。這主要是由于近年來我國造紙企業(yè)持續(xù)開展中水回用項(xiàng)目，提高了水資源利用效率，減少了新鮮水取用量。此外，單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與主要水污染物排放量的關(guān)聯(lián)度較弱表明，我國中小造紙企業(yè)也開展了較為深入的污染物治理工程，主要水污染物的總量控制工作具備良好的基礎(chǔ)。用水量、廢水排放量等數(shù)據(jù)與主要水污染物排放量的關(guān)聯(lián)度較弱表明，近10年的時(shí)間里，我國造紙工業(yè)的治污水平有一定程度的提高。但我國造紙工業(yè)生產(chǎn)工藝與國際先進(jìn)水平之間仍存在一定差距，需要在后續(xù)的污染物總量控制工作中持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生量，降低主要水污染物排放量與排放強(qiáng)度。