各區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局、發(fā)改經(jīng)濟(jì)局）、財政局，**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局：

根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和省中小企業(yè)局《關(guān)于加快推進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為提高我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，克服小企業(yè)發(fā)展中存在的空間要素制約，鼓勵各級各部門和社會力量投資建立各類小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱創(chuàng)業(yè)基地），現(xiàn)將推薦上報2008年度**市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的有關(guān)事項通知如下：

一、推薦目的

小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是哺育小企業(yè)成長的搖籃，也是有效扶持小企業(yè)發(fā)展的重要載體。加快推進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，符合省委、省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，有助于為創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺，有助于拓寬就業(yè)渠道，有助于解決小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在的規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難等問題。

二、推薦條件

**市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地必須同時具備以下基本條件：

為進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，加快企業(yè)技術(shù)改造項目的前期工作和審批，按照《中華人民共和國行政許可法》、《浙江省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就我市企業(yè)技術(shù)改造項目審批一條龍服務(wù)提出如下實施意見：

一、實施范圍

市級審批權(quán)限以內(nèi)的企業(yè)技術(shù)改造項目審批。對市級審批權(quán)限以上的企業(yè)技術(shù)改造項目的審核，參照本實施意見執(zhí)行。屬備案項目范圍的，按照《浙江省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》執(zhí)行。

二、審批流程

根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造項目性質(zhì)不同，分為純設(shè)備投資技術(shù)改造項目、擴(kuò)建技術(shù)改造項目（不征地）、異地遷建技術(shù)改造項目（征地）等三種情況。

（一）純設(shè)備投資技術(shù)改造項目核準(zhǔn)（牽頭部門為經(jīng)貿(mào)部門，流程和時限見附件圖1）。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各辦、局(中心、司、行、社)：

建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府的必然要求，是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，現(xiàn)就*縣政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，將與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、與群眾生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項集中到政務(wù)服務(wù)中心辦公，形成“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，大力打造廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的政府形象，為推動*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運行模式，實現(xiàn)部門與服務(wù)中心運行機(jī)制的有機(jī)銜接，做到“一個窗口對外”，不搞“雙軌運行”。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各辦、局(中心、司、行、社)：

建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府的必然要求，是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，現(xiàn)就*縣政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，將與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、與群眾生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項集中到政務(wù)服務(wù)中心辦公，形成“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，大力打造廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的政府形象，為推動*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運行模式，實現(xiàn)部門與服務(wù)中心運行機(jī)制的有機(jī)銜接，做到“一個窗口對外”，不搞“雙軌運行”。

各縣、市、區(qū)人民政府，**湖管理區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

根據(jù)省政府《關(guān)于創(chuàng)建投資項目綠色通道的若干意見》（**政發(fā)〔**〕39號）精神，為了進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化我市投資環(huán)境，有效承接國際、國內(nèi)新一輪資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就創(chuàng)建投資項目綠色通道提出如下意見：

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求。各縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)職能部門均為綠色通道服務(wù)的承辦和聯(lián)絡(luò)單位，要按照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的要求，繼續(xù)解放思想，更新觀念，深化改革，擴(kuò)大開放，為投資者從項目洽談直至投產(chǎn)驗收提供全程服務(wù)，創(chuàng)造順暢、寬松、便利的投資服務(wù)環(huán)境。對國家和省沒有規(guī)定不得下放的權(quán)限一律下放，對國家和省沒有規(guī)定不得取消、簡化的事項和環(huán)節(jié)一律取消、簡化，對可以實現(xiàn)資源共享、合并的審批事項一律整合，對法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的涉及項目建設(shè)的行政事業(yè)性收費項目一律予以取消。

（二）主要目標(biāo)。通過創(chuàng)建投資項目綠色通道，實行簡政放權(quán)、行政提速、減免收費“三同時”，著力解決投資項目存在的辦理環(huán)節(jié)多、時間長、成本高等問題，形成環(huán)節(jié)少、效率高、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、操作規(guī)范的工作機(jī)制。只要符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定，以及我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃布局要求和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，所有項目均無障礙進(jìn)入和無障礙實施。

二、降低投資項目準(zhǔn)入門檻