20*年6月下旬，*市旅游考察團(tuán)前往*考察旅游業(yè)發(fā)展情況。所到之處的旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別是旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游行業(yè)管理，給我們?cè)S多啟示。

一、富有特色的昆明旅游行業(yè)協(xié)會(huì)

昆明旅游業(yè)最值得一提的是旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。*年以來，昆明成立了8個(gè)專業(yè)獨(dú)立法人協(xié)會(huì)：飯店業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)、旅游車輛協(xié)會(huì)、旅游餐飲協(xié)會(huì)、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、旅游購物協(xié)會(huì)、景區(qū)協(xié)會(huì)和營銷協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn)。

1、社會(huì)化。每個(gè)協(xié)會(huì)一般下設(shè)秘書處，有專門組織機(jī)構(gòu)，內(nèi)部職位均由企業(yè)人士擔(dān)任，如昆明旅游聯(lián)合營銷協(xié)會(huì)，由93家旅行社以平等自愿原則聯(lián)合成立。協(xié)會(huì)以誠信為本，為營銷昆明、宣傳*探索新路，積極開拓市場；聯(lián)合采購旅游產(chǎn)品，降低經(jīng)營成本，增加企業(yè)效益；加強(qiáng)與國內(nèi)外旅行商的交流合作；規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，維護(hù)市場健康有序發(fā)展。

2、專業(yè)化。昆明市導(dǎo)游協(xié)會(huì)擁有會(huì)員1700余名，能在政府有關(guān)會(huì)議上探討行業(yè)發(fā)展問題，反映導(dǎo)游人員的想法和需求，并定期舉辦“對(duì)話”活動(dòng)，邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和導(dǎo)游代表參加，針對(duì)行業(yè)中普遍存在的和有爭議的問題以及政府即將制定的有關(guān)管理辦法交流意見。協(xié)會(huì)還為非旅行社專職導(dǎo)游人員代辦申請(qǐng)《導(dǎo)游證》、《等級(jí)證》、IC卡等，為其建立個(gè)人檔案，組建導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)，通過各類途徑倡導(dǎo)行業(yè)自律。開辦“導(dǎo)游會(huì)館”，組建藝術(shù)團(tuán)、籃球隊(duì)、足球隊(duì)等。

3、經(jīng)常化。如昆明導(dǎo)游協(xié)會(huì)定期不定期的舉辦專業(yè)知識(shí)和技能講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、節(jié)慶聯(lián)誼、技能比賽等活動(dòng)，舉辦導(dǎo)游人員供需見面會(huì)。調(diào)解導(dǎo)游與旅行社之間的糾紛；為會(huì)員提供代辦保險(xiǎn)等各類服務(wù)，與律師事務(wù)所聯(lián)合設(shè)立“法律咨詢服務(wù)中心”，在省市旅游局、質(zhì)監(jiān)所的幫助下，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。昆明市旅行社協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)制定行業(yè)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律；對(duì)外積極維護(hù)全行業(yè)合法權(quán)益，組織會(huì)員單位參加各種宣傳促銷活動(dòng)，開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)建溝通平臺(tái)。

鑒定文件之一鑒定文件目錄

鑒定文件之二鑒定大綱

鑒定文件之三計(jì)劃任務(wù)書(含項(xiàng)目申請(qǐng)書等)

鑒定文件之四標(biāo)準(zhǔn)(含國家、行業(yè)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）

上述兩項(xiàng)是鑒定產(chǎn)品的依據(jù)

鑒定文件之五試制總結(jié)報(bào)告

今年4月上旬，以吉林省委副書記*帶隊(duì)的吉林代表團(tuán)到*考察。期間，對(duì)近年來*城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展情況做了重點(diǎn)考察調(diào)研，*市政協(xié)常委、*市工業(yè)合作聯(lián)社主任范大政，聯(lián)社黨委書記嚴(yán)鎮(zhèn)博等領(lǐng)導(dǎo)向吉林的同志介紹了近年來*市聯(lián)社和*市新工聯(lián)產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展的情況，還專門聽取了專家學(xué)者的意見。回去之后，吉林省手工業(yè)合作聯(lián)社副主任姚忠龍撰寫了《對(duì)*城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展考察報(bào)告》，引起了強(qiáng)烈的反響?！吨袊w經(jīng)濟(jì)》*年第5期、中共吉林省委辦公廳《參閱件》第2期、《外事與僑務(wù)》*第3期、《經(jīng)濟(jì)視角》*第7期等刊物先后發(fā)表了該考察報(bào)告。*年7月3日，吉林省委、省政府決定成立吉林省集體、合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)委員會(huì)，省委副書記*、省政府副省長牛海軍任委員會(huì)主任。據(jù)了解，這是全國第一個(gè)省級(jí)集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)委員會(huì)。吉林省委、省政府如此重視集體經(jīng)濟(jì)，為各地、各級(jí)黨委、政府作出了榜樣。為此，本刊發(fā)表該考察報(bào)告，以饗讀者。

集體經(jīng)濟(jì)是公有制的重要組成部分。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)不可缺少的重要力量。最近幾年來，*城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革創(chuàng)新展現(xiàn)出了新的活力，“二國營”式的傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)逐步被以“兩個(gè)聯(lián)合”為主的新型集體經(jīng)濟(jì)所取代，并呈現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、基本做法

1、深化產(chǎn)權(quán)制度改革。最近幾年來，*市有關(guān)部門和集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織加大了對(duì)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)力度，將自發(fā)自為式的集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革轉(zhuǎn)變到建立規(guī)范有序的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度軌道上來。經(jīng)過持續(xù)不斷的深化改革，改變了集體資產(chǎn)出資人不明晰、產(chǎn)權(quán)主體不到位、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、勞資雙聯(lián)缺失等弊端，推行職工持股制，確立職工個(gè)人所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。*新工聯(lián)集團(tuán)公司、新徐匯集團(tuán)公司在此方面進(jìn)行了積極的探索，取得了較好的成效。以新工聯(lián)集團(tuán)公司為例，*年末，公司注冊(cè)資本1億元，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是：市工業(yè)合作聯(lián)社持3400萬股，占34%；新工聯(lián)職工持股會(huì)持3300萬股，占33%；新工聯(lián)退管會(huì)持1000萬股，占10%；經(jīng)營者群體持800萬股，占8%；重慶市工業(yè)合作聯(lián)社持1000萬股，占10%；中普科貿(mào)有限責(zé)任公司持500萬股，占5%。這種優(yōu)化了的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，激發(fā)了方方面面的積極性，為公司的健康快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。公司2002年度被評(píng)為*市建設(shè)工業(yè)新高地爭先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀企業(yè)，*——*年度被評(píng)為*市文明單位。

2、探索多種實(shí)現(xiàn)形式。改革開放特別是近些年來，*城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)多種形式，集體所有制實(shí)現(xiàn)形式出現(xiàn)了多樣化：一是國有、集體小企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)，二是國有大中型企業(yè)主輔分離后興辦的集體經(jīng)濟(jì)組織，三是職工出資設(shè)立改制后歸還國有資產(chǎn)的職工持股公司，四是科技人員“下海”創(chuàng)建民營科技股份合作企業(yè)，六是下崗職工創(chuàng)辦的合作社，七是聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)及經(jīng)營者創(chuàng)辦的混合所有制企業(yè)。

3、企業(yè)實(shí)力不斷壯大。多數(shù)新型集體企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，凈資產(chǎn)不斷增加，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。高橋石化總公司組建的集體資產(chǎn)投資管理中心初創(chuàng)時(shí)集體資產(chǎn)不足百萬元，現(xiàn)已擴(kuò)張到5億元；1982年為安置職工子女，由9個(gè)人、3口缸、6根棒、*元起家的*華生化工廠，經(jīng)過20余年艱苦創(chuàng)業(yè)，目前，企業(yè)的凈資產(chǎn)已達(dá)10億多元，現(xiàn)已改制為職工持股的有限公司；*協(xié)力卷簧制造有限公司改制3年來，銷售收入增長10%左右，利潤增長96%以上，用于“神州”五號(hào)、六號(hào)載人航天飛船的太陽能電池帆板展開簧，就是該公司生產(chǎn)的。

1目的

加速公司網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)保證在建項(xiàng)目的成功實(shí)施;對(duì)計(jì)算機(jī)硬軟件的購置、發(fā)放、使用，以及軟件、數(shù)據(jù)文件的保密、防毒、備份等進(jìn)行安全有效的管理，確保設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與管理工作的正常進(jìn)行。

2適用范圍

適用于公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目工程和硬軟件及數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理。

3職責(zé)

3.1網(wǎng)管室負(fù)責(zé)系統(tǒng)的硬軟件資源的正常運(yùn)行與安全維護(hù)，解決系統(tǒng)實(shí)施與運(yùn)行中的技術(shù)問題，在系統(tǒng)實(shí)施中保持系統(tǒng)的集成性;組織有關(guān)部門采集、整理與備份數(shù)據(jù);跟蹤了解市場行情，技術(shù)動(dòng)態(tài)，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的決策支持資料，對(duì)不同層次的工作要求，統(tǒng)一制定相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn);配合各部門和合作單位開展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作，組織制定公司計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的處理規(guī)程;在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施與運(yùn)行的統(tǒng)籌管理，并推動(dòng)管理部門的實(shí)施。

工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子考察報(bào)告

2005年12月30日，按照縣委的工作安排，縣政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**同志帶領(lǐng)宣傳部***、紀(jì)委***、組織部****等三位同志組成考察組，對(duì)縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了較為全面、深入、細(xì)致地考察?？疾炱陂g，召開了工商業(yè)聯(lián)合會(huì)全體干職工參加的民主測評(píng)和民主推薦大會(huì)，找了全體干部職工共3位同志進(jìn)行個(gè)別談話，查閱了有關(guān)會(huì)議記錄和文件等資料?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部基本概況

工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)會(huì)長、副會(huì)長各一名共2人組成，均為男性，其中會(huì)長為黨外民主人士，副會(huì)長為中共正式黨員，年齡最小的最大的，學(xué)歷上一個(gè)中專一個(gè)。

二、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)

縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)較高，工作計(jì)劃性較強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政，充分發(fā)揮了工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：