摘要:通過研究內控管理的煤礦安全風險體系，總結出一個適合自身企業(yè)的安全風險預防控體系。研究的內容包括煤礦安全基礎管理和煤礦保障能力的控制環(huán)境。對煤礦的危險進行認識和辨別，從而對煤礦安全風險進行評估，最后進行危險預防，實現內部安全環(huán)境預控體系。

關鍵詞:安全管理;安全風險;監(jiān)控管理

0引言

國家積極提倡煤礦安全工作，煤礦企業(yè)自身也要注重煤礦安全工作，并且切實地落實好安全工作。煤礦企業(yè)安全內部控制管理是一個過程，始終貫穿著煤礦的整個生產環(huán)節(jié)。本文對煤礦井下進行煤礦安全風險預控體系研究，從而實現減少煤礦企業(yè)安全隱患，并形成一個基于內控管理的煤礦安全風險預控管理體系。

1基于內控管理的煤礦風險預控理論框架

煤礦安全風險管理內部控制涉及煤礦內部安全環(huán)境、煤礦安全風險評估、煤礦安全風險控制、信息和溝通、監(jiān)控管理等五個方面。

摘要：闡述了以風險分級管控為核心要義的雙重預防機制概念，分析危險源、風險及隱患之間的關系，指出煤礦安全生產應堅持超前防范、預控，把風險控制在隱患形成之前，得出了煤礦開展雙重預防機制可有效減少安全事故發(fā)生、規(guī)范職工的不規(guī)范行為等結論。

關鍵詞：風險分級管控；雙重預防機制；危險源；風險

2016年，國家領導人提出“要對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移”。2017年，國家應急管理部了《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》，與之前版本的主要區(qū)別在于，煤礦建立了安全風險分級管控和事故隱患排查治理制度，這是煤礦雙重預防機制工作的來由和依據。開展雙重預防機制工作是煤礦安全生產的必然要求，是落實安全生產第一方針的具體體現，是煤礦安全管理的理論創(chuàng)新[1]。

1基本概念

危險源：指可能導致人身傷害、健康損害和財產損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。煤礦危險源一般分為4類：人的不安全行為、機械（物）的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理的缺陷。危險源的危險性是指一旦觸發(fā)事故可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。一般來講危害程度大或損失大的危險源危險性大。風險：廣義的風險指發(fā)生不幸事件的概率。是指事件產生了人們所不希望的后果的可能性。煤礦中所說的風險是狹義的，是指事故發(fā)生的可能性與事故后果的組合。組合的值越大風險越大，引起的后果越嚴重。隱患：指礦井違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的危險。隱患的實質是對危險源管控措施失效，風險大的就形成了重大隱患。

2風險與隱患的關系

【摘要】近些年來，電力企業(yè)中潛藏著許許多多不為人知的隱藏風險因素，導致電力安全事故頻繁發(fā)生，嚴重危害了人們日常用電的安全以及電力企業(yè)的正常運作。所以，本文主要針對目前電力企業(yè)中潛藏的風險因素以及風險管理在電力企業(yè)中的重要性做出簡要分析，并且提出風險管理在電力安全管理中的運作的關鍵點。

【關鍵詞】電力安全管理；風險管理；關鍵點

引言

電力公司是國家經濟發(fā)展的一個重要組成部分，具有支柱的作用，以及如何才能完善電力安全管理自始至終都是電力公司與政府的最為關注的話題，也是人們一直以來最關心的問題。因為電力公司營運過程中的安全性能是否獲得最大限度的保障直接改變了人們日常的生產生活、社會的發(fā)展以及國家的經濟建設。但是電力公司安全管理的實施過程中總是面臨著許許多多無法預料的影響因素，這些因素制約并且影響著企業(yè)的進步與發(fā)揮在那，因此，在經濟全球化的大背景下，電力公司一方面要抓住機遇，另在一方面也必須勇于接受挑戰(zhàn)，在日常管理工作中，根據實際情況使用正確的方法進行風險管理，增加管理的能力。

1電力安全管理中的風險控制

風險控制通常是指在電力的生產過程中對企業(yè)進行安全管理的舉措，是對所有風險因素進行有限的防治，消除風險，控制不安全因素的過程；電力生產管理通常是指在電力生產的過程中對全體工作人員以及整體的設備進行有效的管理，一旦出現安全隱患之后對其進行及時地處理，把安全隱患扼殺在襁褓中。電力生產管理尤其強調預先的防治工作，有效、科學的運用風險控制措施，讓所有電力企業(yè)在整個生產管理的過程中都獲得高效率的發(fā)展。

1引言

當前，“距離”的概念正在慢慢變弱，地球村正在逐步形成，所以交通系統(tǒng)的建設就成為重中之重。鐵路工程項目主要包括橋梁、隧道、路基、復線、電氣化、房建等工程項目，其特點是產品固定、生產流動、產品規(guī)模大、生產周期長。由于鐵路工程施工具有以上的特點，鐵路工程項目的施工人員跟一般的工人相比，他們的工作地點一般在野外，條件相對比較艱苦，工作環(huán)境一般涉及到高空和地下作業(yè)，作業(yè)環(huán)境相對比較危險。若遇到高空墜落、坍塌和自然災害等事故，其人身安全很難得到保障，這就決定了鐵路工程施工人員的職業(yè)健康安全風險高。因此需要加強鐵路工程施工人員的危險源辨識培訓工作，使其在工作過程中意識到有哪些危險源存在，從而規(guī)避危險。同時項目相關主管人員也要對風險控制理論加強研究，根據此理論對風險進行預見性控制，以減少不必要的損失，保障員工的生命財產安全，提高項目的效益。

2危險源辨識與風險控制相關理論

2.1危險源的概念危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。危險源應由三個要素構成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險源可以分為物理性危險源，化學性危險源，生物性危險源，心理、生理性危險源，人為性危險源和其它危險源。

2.2鐵路工程施工中的危險源辨識在鐵路工程施工中，對于危險源辨識工作往往從三個角度進行分析。第一，從施工過程的工序進行分析。項目施工管理人員以施工進行的先后順序為標準對施工過程進行工序的劃分，確定施工過程需要哪幾個階段，每個階段的任務是什么，做好相關的計劃并靈活掌控。第二，根據相關法律法規(guī)和相關行業(yè)規(guī)范標準逆推危險源，這種方法也可以稱之為經驗法。行業(yè)的發(fā)展過程中難免會出現各種各樣的事故，而相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的出現就是盡量避免危險的發(fā)生，保障職工的生命財產安全。我們可以結合法律法規(guī)中的相關規(guī)定，再聯系自身的實際情況做好危險源辨識工作。第三，通過舉一反三的方法來辨識危險源,一件事情的發(fā)生有其偶然性的同時也有其必然性，相應的一件事故的發(fā)生肯定有其相關的原因。那么這件事故會不會發(fā)生連鎖反應，來導致另一個危險的繼續(xù)發(fā)生，兩個危險之間有沒有相關聯系。這就要求我們項目管理人員舉一反三，從相關事故中要進行總結反思，對以往事故、事件進行調查分析，對反饋意見進行評價，這也是提高危險源辨識能力的有效手段。

2.3風險控制的概念在《現代漢語詞典》中，風險控制的含義是指如何在一個肯定有風險的環(huán)境里把風險減至最低的過程。首先我們來看一下風險的概念。不同的領域對風險的理解不一樣，在經濟的領域，風險意味著金錢的損失；在投資領域，風險則意味著投資的失敗；而在本文所涉及到的鐵路工程施工項目中，風險則意味著在鐵路工程施工項目中可能包含設計不合理、發(fā)生安全事故和資金無法回收等多個影響因子?？傊?，風險就是某一事件發(fā)生給項目目標帶來不利影響的可能性。而項目風險控制則是為了最好地達到項目的目的，識別項目潛在的風險，對資源進行合理分配，及時預見并應對鐵路工程項目運營周期內的風險。

摘要：針對石油化工企業(yè)事故頻發(fā)、安全隱患較多等問題，文章以風險為核心，從應急預案的可操作性為出發(fā)點，圍繞管理制度落實到位、人員教育培訓到位、應急處置能力到位三方面的管控措施落實體系，建立安全生產風險防控體系。以物聯網、大數據、知識圖譜等新技術為支撐，構建安全生產風險防控平臺，促進石油化工企業(yè)的數字化、智能化轉型，提升石油化工企業(yè)的安全生產水平。

關鍵詞：安全生產；風險；管控措施；信息化

0引言在日常的安全生產管理工作中，石油化工企業(yè)面臨安全生產事故頻發(fā)、安全隱患較多、安全責任落實不到位等重大安全風險挑戰(zhàn)[1-2]，據國家統(tǒng)計局發(fā)布數據顯示2020年安全生產事故死亡27412人[3]。因此需要建立一套完整的風險防控體系，確保管控制度到位、人員教育培訓到位、事故發(fā)生時應急處置能力到位，做到“無急可應、有急能應”的效果。本文以風險為核心，從應急預案的可操作性為出發(fā)點，圍繞管控制度落實到位、人員教育培訓到位、應急處置能力到位三方面的管控措施落實體系，建立安全生產風險防控體系，打造“企業(yè)全面負責+第三方專業(yè)服務+政府精準監(jiān)管”新模式。以物聯網、大數據、知識圖譜等新技術為支撐，構建安全生產風險防控平臺，推動監(jiān)管部門、石油化工企業(yè)、服務機構、行業(yè)協(xié)會等多方參與，多方受益，促進石油化工企業(yè)的數字化、智能化轉型，提升石油化工企業(yè)的安全生產水平。

1安全生產風險防控體系建設

針對石油化工企業(yè)事故頻發(fā)、安全隱患較多等問題，在石油化工企業(yè)安全生產過程中，以風險為核心，建立風險管控制度和措施，確定風險等級、明確責任單位和責任人。從應急預案的可操作性為出發(fā)點，圍繞管控制度落實到位、人員教育培訓到位、事故發(fā)生時應急處置能力到位三個方面建立風險管控措施落實體系，落實隱患排查治理、應急預案管理、應急資源管理、應急預案演練、安全教育培訓等制度，對管控措施落實情況進行評估，出具落實分析報告，從而建立安全生產風險防控的有效機制，全面打造“企業(yè)全面負責+第三方專業(yè)服務+政府精準監(jiān)管”新模式，安全生產風險防控體系邏輯圖如圖1所示。通過安全生產防控體系的建立，實現關口前移，從風險源頭有效的遏制事故的發(fā)生，促使企業(yè)自我提高安全意識和安全管理水平。企業(yè)通過自身或者借助專業(yè)力量，依據法律法規(guī)要求對生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面進行風險辨識、評估、確定風險分級，明確責任單位、責任人[4]，從工程技術措施、教育培訓措施、應急措施、管理措施、個體防護措施五方面制定風險管控措施[5]。通過科技手段將風險內容進行上報管理，依據風險辨識內容自動生成風險告知卡、風險二維碼和風險四色圖、風險公告欄等風險管理制度，初步建立風險管控制度和措施。本文從應急預案的可操作性為出發(fā)點落實風險管控措施，其邏輯關系圖如圖2所示。在事故風險辨識的基礎上，為每一個風險點制定現場處置方案，為每一類事故制定專項應急預案[6-7]。從應急資源和應急能力兩方面驗證應急預案的合理性和可操作性，如果應急資源配備不合理，及時對應急資源進行補充，如果應急能力配備不合理，需要從教育培訓和應急預案演練兩方面提升。為進一步驗證風險管控措施落實到位情況，需進行全方位的隱患排查，從管控制度是否落實到位、人員教育培訓是否到位和技能是否提升、事故發(fā)生時應急處置能力是否到位三個方面進行隱患排查。依據石油化工企業(yè)管控措施落實情況，建立智能分析模型對企業(yè)管控措施落實綜合分析，精細化評估企業(yè)的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，針對薄弱環(huán)節(jié)進行重點改進。

2信息化平臺架構