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融資擔(dān)保公司內(nèi)部控制研究

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融資擔(dān)保公司內(nèi)部控制研究

摘要:隨著社會經(jīng)濟發(fā)展從原來的增長型擴容轉(zhuǎn)變?yōu)闇p存量優(yōu)增量的緩行調(diào)控,在經(jīng)濟社會發(fā)展期潛伏的各種風(fēng)險也開始按順期出現(xiàn),市場經(jīng)營風(fēng)險逐步上升,金融機構(gòu)的違規(guī)活動也逐步擴大。探索怎樣把投資保證的代償風(fēng)險控制在合理水平,怎樣建立全面風(fēng)險管理下的內(nèi)部監(jiān)控機制,把推動投資擔(dān)保業(yè)務(wù)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,成為當(dāng)前的最關(guān)鍵課題。

關(guān)鍵詞:融資擔(dān)保公司;風(fēng)險管理;內(nèi)部控制

1引言

擔(dān)保企業(yè)作為投融資平臺,是聯(lián)系公司與商業(yè)銀行之間的重要橋梁。而內(nèi)部管理則是規(guī)范擔(dān)保公司內(nèi)部管理、減少信貸風(fēng)險、解決還貸困難問題、優(yōu)化資源配置、增加經(jīng)營效益的關(guān)鍵保障。擔(dān)保企業(yè)成為資金保障的主要載體,加強其內(nèi)部制度建設(shè)尤為重要。文章從內(nèi)部管理角度分析擔(dān)保企業(yè)面臨的問題,在此基礎(chǔ)上對擔(dān)保企業(yè)內(nèi)部管理問題提供一些合理化意見。

2融資擔(dān)保公司的現(xiàn)狀分析

2.1難以維持經(jīng)營成本受運營模式的影響當(dāng)前形式下的融資擔(dān)保公司具有與經(jīng)濟法則相互依存的原理,所以融資公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的高風(fēng)險應(yīng)與平均收益率的高回報成正比??筛鶕?jù)相關(guān)機構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)對比后發(fā)現(xiàn),融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的平均收益率并沒有涵蓋所有投資人向商業(yè)銀行等機構(gòu)投資的全部成本。

2.2擔(dān)保信用狹窄按近幾年全國經(jīng)濟普查所統(tǒng)計小微企業(yè)總量,以及我國各地城市融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的平均解釋倍率等來估計,中小型城市的微小型企業(yè)發(fā)展受到行業(yè)的限制因素,很難達(dá)到融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的穿透度,所以涉及服務(wù)范圍非常狹窄,信貸金額的倍率非常受限,甚至一些融資業(yè)務(wù)的擔(dān)保貸款金額只占國內(nèi)資金需求總額的33%左右。

2.3主力資金流向指標(biāo)較差根據(jù)金融行業(yè)監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定,要求融資擔(dān)保公司的融資金額全部托管。而合作的商業(yè)銀行為了管控經(jīng)營風(fēng)險,對融資公司開設(shè)風(fēng)險賬戶的保證金實施較為嚴(yán)格的集中管理。比如沒有合作商業(yè)銀行的授權(quán),任何機構(gòu)不得擅自劃轉(zhuǎn)資金,目的是保證合作商業(yè)銀行的利益,同時在風(fēng)險擔(dān)保金被使用之后,導(dǎo)致資金因代償而遭受大幅度減少。而實際公司可支配的賬戶資金少得可憐。因此,主力資金的流向指標(biāo)會發(fā)生明顯的偏差,更妄談新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展。

3現(xiàn)行融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展風(fēng)險

3.1外部環(huán)境風(fēng)險

3.1.1宏觀經(jīng)濟環(huán)境一是國際經(jīng)濟環(huán)境金融市場是全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化風(fēng)向標(biāo)。西方國家關(guān)于我國部分中小企業(yè)的反傾銷案件、國際貿(mào)易糾紛和金融危機等國際貿(mào)易環(huán)境的變動,對中國國內(nèi)中小民營企業(yè)產(chǎn)生致命危害,并由此加大了擔(dān)保業(yè)務(wù)的代償風(fēng)險。二是國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境。①經(jīng)濟環(huán)境的宏觀體現(xiàn)。針對大環(huán)境,國家的監(jiān)管機構(gòu)會制定出一套規(guī)范經(jīng)營性的管理辦法,所以會對融資公司的業(yè)務(wù)有一定的影響。比如能力較為薄弱的擔(dān)??蛻魰驗橄嚓P(guān)業(yè)務(wù)的問題而產(chǎn)生項目風(fēng)險,這都是大環(huán)境的宏觀調(diào)控的體現(xiàn)。②保障體系對風(fēng)控的作用。在部分融資擔(dān)保行業(yè)管理比較規(guī)范的國家來看,保障體系對風(fēng)控的經(jīng)營性作用非常明顯,比如在發(fā)達(dá)國家,投資保障與信貸保險的雙重投資風(fēng)險保障模型上,投資保障貸款額度由商業(yè)銀行與投資保障機構(gòu)一定比率進(jìn)行保證投資風(fēng)險分?jǐn)偂5聡J款擔(dān)保銀行公司和承貸企業(yè)所承受的信貸經(jīng)營風(fēng)險比率都是8∶2。而在我國,除農(nóng)村社會信用體系已形成由當(dāng)?shù)厝嗣裾?、商業(yè)銀行、投資擔(dān)保機構(gòu)三方責(zé)任分?jǐn)傄?guī)定之外,對于地方政府行為的融資擔(dān)保機構(gòu)或私營融資擔(dān)保公司仍然可以完全用薄弱資金對風(fēng)險業(yè)務(wù)進(jìn)行代償。

3.1.2微觀經(jīng)濟環(huán)境一是擔(dān)保合作銀行。銀行的權(quán)益通常會根據(jù)當(dāng)前情況對融資信貸環(huán)境進(jìn)行政策性調(diào)整,比如向擔(dān)保公司推薦風(fēng)險較大的業(yè)務(wù),如果合作成功,就意味著擔(dān)保公司獲得了銀行的投資保證,從而將更多的資金放貸給已獲資格的擔(dān)保公司,將資金受損的可能性降到最低。二是擔(dān)??蛻?。①財務(wù)數(shù)據(jù)不實。企業(yè)獲得的銀行信貸額度與財務(wù)數(shù)據(jù)的高低有諸多聯(lián)系,因此不少企業(yè)通常會采用偽造財務(wù)數(shù)據(jù)的形式虛假上報,以獲得融資擔(dān)保公司超出其償還能力的商業(yè)貸款額度。②經(jīng)營風(fēng)險。通常情況下經(jīng)營規(guī)模大小、經(jīng)濟實力強弱、生命周期的長短、經(jīng)營模式是否健康發(fā)展等都會影響企業(yè)的償還能力。如果銀行的管理上發(fā)生流動性不足、損失或者融資鏈斷無法歸還商業(yè)銀行的信貸,擔(dān)保企業(yè)也將承受杠桿放大效應(yīng)的代償風(fēng)險。

3.2內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險

3.2.1客觀因素與必要條件同時存在一是資本實力不足。擔(dān)保公司承擔(dān)的風(fēng)險與經(jīng)營規(guī)模的大小息息相關(guān),規(guī)模越大風(fēng)險越大,如果資金實力不足,便不能建立經(jīng)營、財會和律師相配合的隊伍,投資項目跟蹤技術(shù)落后,投資風(fēng)險則難以進(jìn)行準(zhǔn)確的把控,對于抗風(fēng)險的能力和化解風(fēng)險的能力均非常受限。二是流動資金不足。融資擔(dān)保公司的經(jīng)濟實力還主要體現(xiàn)在流動資金是否充足,如果資金不足,僅靠銀行賬戶里的保證金會非常被動。一旦銀行進(jìn)行賬戶鎖定,在扣除保障企業(yè)正常經(jīng)營的管理費用以外,企業(yè)幾乎沒有可以使用的擔(dān)保資金,長期會導(dǎo)致入不敷出,最終無法保證企業(yè)正常經(jīng)營。三是操作風(fēng)險較大。融資擔(dān)保有關(guān)部門機構(gòu)也存在著經(jīng)營風(fēng)險和利益不對稱的難題,如果融資擔(dān)保企業(yè)運營實力和風(fēng)險管理實力都不雄厚,導(dǎo)致出現(xiàn)了諸多違規(guī)操作,非法占用客戶的保證金、套現(xiàn)資金以及為套取銀行融資而開展的高風(fēng)險融資活動和違規(guī)吸納公眾投資等情形,此類現(xiàn)象不但會導(dǎo)致客戶蒙受巨大的經(jīng)濟損失,同時融資擔(dān)保公司本身的經(jīng)營風(fēng)險漏洞也會越來越大。

3.2.2主觀原因一是風(fēng)險識別能力低。多數(shù)投資擔(dān)保企業(yè)由于缺少內(nèi)部管控的理念,運營管控大權(quán)集中少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者身上,運營決策面臨巨大的隨意化、主觀因素以及政府意愿影響。風(fēng)控管理的實施過程中,人為意識的主觀判斷是導(dǎo)致流程執(zhí)行不到位的根本原因,雖然為業(yè)務(wù)可能的利潤點,但風(fēng)險管控缺失是導(dǎo)致融資公司承受損失的巨大安全隱患[1]。二是只關(guān)注業(yè)務(wù)的增長率。融資擔(dān)保對客戶來說本來就具有一定的選擇性,并不是所有客戶都能夠納入服務(wù)范圍。許多融資公司為了業(yè)務(wù)的增長,對客戶的資質(zhì)放低要求,如此行為只會存在潛在的經(jīng)營風(fēng)險,對公司的健康發(fā)展起到反作用,并不能良性循環(huán)。

4加強擔(dān)保項目風(fēng)險管理的措施

4.1打造全面風(fēng)險管理文化

4.1.1樹立戰(zhàn)略風(fēng)險管理意識對于融資擔(dān)保公司的管理層而言,應(yīng)該從經(jīng)營性風(fēng)險的本質(zhì)抓起,綜合分析風(fēng)控管理條例、職業(yè)道德修養(yǎng)、法律法規(guī)管理辦法等因素對融資風(fēng)險的影響,全面提出近期、中期和長遠(yuǎn)經(jīng)營風(fēng)險的管理工作對策。在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃方面,總結(jié)經(jīng)驗,采用多體合一的風(fēng)險共擔(dān)的合作模式,同時根據(jù)客戶規(guī)律主動尋找能夠化解融資工資經(jīng)營風(fēng)險的工作方式和創(chuàng)新經(jīng)營點。在發(fā)展非常規(guī)性經(jīng)營工作上,除了保證融資機構(gòu)的主營業(yè)務(wù)以外,也需要多實踐一些能夠拓展業(yè)務(wù)發(fā)展的非融資擔(dān)保方式,或直接融資下的委托業(yè)務(wù)等,要逐步形成多元化的融資擔(dān)保經(jīng)營模式,通過此業(yè)務(wù)發(fā)展來降低融資公司的業(yè)務(wù)風(fēng)險和新業(yè)務(wù)功能。4.1.2建立全面風(fēng)險管理意識融資擔(dān)保公司的經(jīng)營環(huán)境是否良好,管理和運營制度是根本。要對風(fēng)控措施進(jìn)行有效的管理,主要在人員工作的跟蹤和檢查上,對于違反公司風(fēng)控及運營管理制度規(guī)定的員工,必須進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰和教育,才能最大限度地降低道德與運營風(fēng)險。

4.1.3針對風(fēng)控管理強化培訓(xùn)對從事融資擔(dān)保公司的所有工作人員,必須加強有效的風(fēng)控管理培訓(xùn)工作,主要體現(xiàn)在對風(fēng)險產(chǎn)生的問題認(rèn)識以及應(yīng)對管理辦法的內(nèi)容上。例如,實際案例強化實操過程中的問題化解方式培訓(xùn),并同時利用考核,保后管理等措施加強監(jiān)管,帶領(lǐng)員工主動地規(guī)避風(fēng)險所帶來的蝴蝶效用,不斷提升員工素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。

4.2建立健全風(fēng)險管理機制

4.2.1加強風(fēng)險識別一是建立風(fēng)險預(yù)警機制。風(fēng)險預(yù)警機制的實施,對融資擔(dān)保公司與客戶雙方之間都起到了非常良好的保護作用,根據(jù)客戶的實際情況,收集并建立完整的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。對風(fēng)險清單上的項目內(nèi)容,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指標(biāo)檢查、統(tǒng)計和分析,將最新的結(jié)果直接錄入數(shù)據(jù)庫中,在企業(yè)的融資擔(dān)保過程中進(jìn)行實時評分,這樣會對后期的客戶風(fēng)險加強防范等級。二是建立雙向資信評級制度。通過對融資擔(dān)保公司與商業(yè)銀行間的合作深度,可以有效評估擔(dān)保與被擔(dān)保的雙邊信用評估,指導(dǎo)商業(yè)銀行對信用等級較高的擔(dān)保企業(yè)適用較低的信貸利率,以降低對被擔(dān)保公司資金負(fù)擔(dān)。對于被擔(dān)保公司的信用等級,要依照風(fēng)險評估的情況進(jìn)行及時的增加或減少擔(dān)保資質(zhì)的要求,這對于一個融資擔(dān)保公司來說非常關(guān)鍵。三是發(fā)展關(guān)系型擔(dān)保。擔(dān)保公司還負(fù)責(zé)對任何一家正在尋求融資征信的公司設(shè)立擔(dān)保檔案。在進(jìn)行擔(dān)保服務(wù)過程中,要利用擔(dān)保檔案為主要依據(jù),如果誠信記錄較多并及時還款的銀行,可適當(dāng)減少反擔(dān)保措施,并采取信貸保障措施,甚至還可以對被擔(dān)保的企業(yè)進(jìn)行考察,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營實際情況以及各項數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,確定融資擔(dān)保公司是否需要提供反擔(dān)保。

4.2.2充分完善風(fēng)險發(fā)生的應(yīng)對辦法一是對反擔(dān)保措施的積極使用。融資擔(dān)保公司在保證受??蛻舻穆募s還款比率上,利用企業(yè)的信用等級和投資項目信用等級決定對反擔(dān)保數(shù)額和方法的選用,尤其當(dāng)保證比率較大而又無法改變時,最大限度地使用反擔(dān)保的價格高出借貸本金之和。二是對風(fēng)險設(shè)計項目體制。融資公司合理的項目體制規(guī)劃,可以擔(dān)保服務(wù)風(fēng)險的程度更佳。在設(shè)計時需要根據(jù)項目體制的信用質(zhì)量、變現(xiàn)程度等級實施計劃編排,同時更需要根據(jù)每項資金的擔(dān)保情況來具體判斷平均維持年限,讓征信擔(dān)保資本的投入體制維持在平均年限下。三是加強風(fēng)險處置力度。對于風(fēng)險發(fā)生后的處理效力,需要根據(jù)處置的償還資產(chǎn)順尋情況,因為抵押或擔(dān)保的資產(chǎn)是否有效,本身就缺乏合理的判斷,所以對于受??蛻舻馁Y產(chǎn)管理工作,需要合作銀行的配合,訴訟法庭與所在地政府部門的協(xié)調(diào),促進(jìn)擔(dān)保企業(yè)處于風(fēng)險管理良好狀態(tài)。四是健全風(fēng)險補償機制。融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)有效的企業(yè)內(nèi)部賠付管理規(guī)定,如法律要求計提未到位的責(zé)任準(zhǔn)備金、保證補償金、經(jīng)營基本金等,在存在的代償要求時,相關(guān)合作銀行、企業(yè)可依法使用風(fēng)險準(zhǔn)備金及時填補損失,類似這種減輕代償風(fēng)險的運營辦法還有很多,但最為主要的還是提高工作人員的風(fēng)險處理能力[2]。

4.2.3建立獨立的風(fēng)險監(jiān)督考核機制一是設(shè)置風(fēng)險管理組織。應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)控管理委員會等管理體系和監(jiān)督條例,在整體上能夠起到有效管理各行業(yè)以及項目在經(jīng)營過程中所存在的風(fēng)險。健全對人才的培養(yǎng)激勵機制和業(yè)績考評激勵機制,提高服務(wù)人員行業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德,進(jìn)一步增強了融資擔(dān)保項目的風(fēng)控評估和保后管理工作的能力,進(jìn)而減少融資擔(dān)保企業(yè)人力緊張的風(fēng)險。二是獨立風(fēng)險監(jiān)督。融資擔(dān)保行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管部門對企業(yè)內(nèi)部風(fēng)控實施的過程中進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,提高管理層和員工的約束力,避免存在影響企業(yè)經(jīng)營秩序等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,維護企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性。同時,針對監(jiān)測結(jié)果設(shè)置相應(yīng)的考核制度,激勵員工責(zé)任意識,提高擔(dān)保企業(yè)內(nèi)部控制管理有效性。三是進(jìn)行風(fēng)險績效考核。對于擔(dān)保企業(yè)已出現(xiàn)的大儲備數(shù)量經(jīng)營風(fēng)險和不良貸款,將形成從大股東到職工的風(fēng)險績效考核制度,以確定主要風(fēng)險責(zé)任者、化解時間和時點任務(wù)目標(biāo),對已實現(xiàn)過擔(dān)保企業(yè)代償或追回主要目標(biāo)的責(zé)任者將實施相應(yīng)獎金,以激勵企業(yè)職工依法自主追償,并合法保障企業(yè)利益。4.3強化內(nèi)部管理環(huán)境,建立健全組織內(nèi)部管理框架一切控制活動均產(chǎn)生于特定的受控環(huán)境當(dāng)中,受控環(huán)境的優(yōu)劣,直接影響著擔(dān)保企業(yè)內(nèi)部管理的貫徹與實施,乃至企業(yè)運營目標(biāo)與總體戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。加強和健全公司內(nèi)部管理需要高度關(guān)注,主要表現(xiàn)在以下三方面。

4.3.1健全公司管理結(jié)構(gòu),注重人力管理要想真正達(dá)到所有權(quán)清晰、職責(zé)明晰、管理科學(xué)、政企分開的現(xiàn)代公司體制,就需要使機構(gòu)中的權(quán)利互相制衡。這樣一來獨立董事會制度就呼之欲出,因為真正嚴(yán)格的法人治理架構(gòu),最重要的還是要看董事長是否發(fā)揮權(quán)力。在引進(jìn)執(zhí)行董事的過程中還必須設(shè)置非執(zhí)行董事,并設(shè)置內(nèi)部審核委員,使不同的職位之間可以彼此監(jiān)督、互相約束。與此同時,為了完善企業(yè)管理環(huán)境還必須從“人”這一基本要素入手[3]。在選擇和招聘人才的時候要真正做好因事設(shè)崗,因崗設(shè)人,避免“一人多職”現(xiàn)狀,針對有的職位人員與本企業(yè)管理人員有近親關(guān)聯(lián)的,應(yīng)予以回避,預(yù)防“一股獨大”和“內(nèi)部人操控”等現(xiàn)狀。

4.3.2加強崗位分析,推行崗位不兼容制度確保擔(dān)保企業(yè)內(nèi)不同管理層和機構(gòu)工作人員的職務(wù)權(quán)利。對不相容的部門職責(zé)則分別由不同的機構(gòu)人員承擔(dān),這就構(gòu)成了對企業(yè)的內(nèi)部牽制。對特殊職位的特殊要求要有規(guī)定,建立職業(yè)說明書。通過職業(yè)分析,確定人員職務(wù),可以最大化實現(xiàn)公司管理現(xiàn)代化。

4.3.3將公司文化建設(shè)當(dāng)作企業(yè)內(nèi)控的基本工作企業(yè)內(nèi)在一旦缺乏了自身的獨立文化意識和良好的執(zhí)行氛圍,就無法把企業(yè)內(nèi)部管理制度與文化、行為等很好地融合開來。事實上,如果缺乏優(yōu)秀的公司文化建設(shè)當(dāng)作基礎(chǔ),“要管理而管理”必然會事倍功半。唯有將建設(shè)當(dāng)作內(nèi)控管理的基礎(chǔ)性工作,才能把“要我管理”變成“我要管理”,從而提升了內(nèi)控管理的實施效果[4]。而且公司文化與管理者的素養(yǎng)也分不開。提高管理者對企業(yè)內(nèi)部管理過程的理解程度,不但能增強內(nèi)控的必要性,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理活動,而且還能影響和激勵公司文化建設(shè)。唯有將企業(yè)文化與提升管理者素養(yǎng)相輔相成,才能提升企業(yè)內(nèi)部管理績效。

4.4制定內(nèi)控指數(shù),加強風(fēng)險評估內(nèi)控體系建設(shè)的主要目的并非減少財務(wù)風(fēng)險,而是將其限制在可接受的財務(wù)風(fēng)險范疇之中。因此,全面評價擔(dān)保公司的財務(wù)風(fēng)險水平,首先要形成科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),建立內(nèi)控指標(biāo)。內(nèi)控指數(shù)能夠讓企業(yè)管理者及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度建設(shè)中存在著哪些地方的不足以及怎樣改善,更關(guān)鍵的是幫助公司提高對風(fēng)險管理的意識。而內(nèi)部管理指標(biāo)則集定性和定量的指數(shù)于一身,對揭示公司內(nèi)部管理和財務(wù)風(fēng)險水平有重要作用。

4.5在控制經(jīng)濟活動中引進(jìn)激勵約束的制度,以強化全面預(yù)算管理一方面,合理的激勵約束制度是促使管理人員行動的主要方式。根據(jù)擔(dān)保企業(yè)內(nèi)部管理特征,科學(xué)合理分配工資,提高職工參加內(nèi)控的積極性。這種鼓勵既應(yīng)該是物力的獎賞,也應(yīng)該是精力的獎賞,對于精神方面的獎賞如別人的肯定、對自己的肯定等,也應(yīng)該使職工都能得到相應(yīng)的精神滿足感,以社會公平理論為基石,滿足所有員工都能夠?qū)崿F(xiàn)的需要。在積極鼓勵的同時,引入了約束激勵機制,同時也是與獎懲考核相配合,對不利于擔(dān)保企業(yè)健康和諧發(fā)展的做法應(yīng)予以嚴(yán)厲遏制,從而創(chuàng)造出企業(yè)激濁揚清的良好社會文化氛圍。全方位的計劃管理,是中國企業(yè)進(jìn)一步提高內(nèi)部經(jīng)營管理水平、提升市場經(jīng)濟能力、增加效益的一個長期任務(wù)。為此,企業(yè)要將全方位計劃管理視為企業(yè)進(jìn)一步提高內(nèi)在業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作的重要內(nèi)容,完善全方位計劃管理機構(gòu),并健全企業(yè)單元、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制,要明確全方位計劃管理第一責(zé)任人為各企業(yè)單元、各管理部門的行政管理重要責(zé)任人,并切實加強領(lǐng)導(dǎo)、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,注意強化對全面計劃實施過程的管理。

5結(jié)論

綜上所述,不少擔(dān)保企業(yè)將內(nèi)部管理當(dāng)作法規(guī)的建立與實施問題,忽視了內(nèi)部管理的重要性與有效性。研究公司內(nèi)部管理情況,對改變中國擔(dān)保公司的內(nèi)部管理狀況、規(guī)范內(nèi)部管理工作、促進(jìn)公司會計改革、提高會計信息質(zhì)量等,從而提高中國金融市場的合理運作具有十分重大的現(xiàn)實意義。

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作者:王濤 單位:重慶市小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司

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