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一、規(guī)范購銷渠道

（一）縣煙花爆竹專營有限公司必須在取得《煙花爆竹生產(chǎn)許可證》的企業(yè)或有資質(zhì)的單位進(jìn)取貨物，把住全縣煙花爆竹進(jìn)口關(guān)。銷售貨物時，只能批發(fā)給經(jīng)安監(jiān)局許可的零售點；未經(jīng)許可不得零售。

（二）所有煙花爆竹零售點必須在縣煙花爆竹專營有限公司進(jìn)取貨物，并索取發(fā)票。

（三）煙花爆竹運輸。要使用有資質(zhì)的運輸車輛運輸煙花爆竹。由于我縣只有縣煙花爆竹專營有限公司具有煙花爆竹運輸資質(zhì)，煙花爆竹零售點進(jìn)取貨物時須提前三天向縣煙花爆竹專營有限公司報計劃，由專營有限公司按計劃上門配送，并不得額外收取費用。

二、明確監(jiān)管職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責(zé)

按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹監(jiān)管工作。

1.進(jìn)一步落實本轄區(qū)村委會等基層單位煙花爆竹“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮村民委員會作用，對重點村實行包村監(jiān)督。

2.建立健全煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營重點區(qū)域、重點戶、重點人監(jiān)管排查臺帳資料。

3.對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹批發(fā)及零售攤點進(jìn)行安全檢查，及時查處違規(guī)行為。

4.督促每村每戶簽訂煙花爆竹“兩不一主動”責(zé)任書。

（二）部門監(jiān)管職責(zé)

政府有關(guān)部門按照各自承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé)抓好煙花爆竹監(jiān)管工作。

縣安監(jiān)局：切實做好煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證的初審及煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的許可工作，及時將許可情況通報縣公安局，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)及零售單位的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營活動，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營活動，對觸犯法律的，依法移送公安部門立案查處。

縣公安局：要利用搜爆儀進(jìn)行地毯式地搜索，及時發(fā)現(xiàn)并查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為；依法加強(qiáng)燃放活動的安全管理，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作；要切實加強(qiáng)對道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)燃放和運輸?shù)?，要依法?yán)肅查處違法違規(guī)行為。

縣質(zhì)監(jiān)局：要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的批發(fā)零售單位依法查處，并及時通報有關(guān)部門。

交通局：要嚴(yán)格煙花爆竹運輸企業(yè)、承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管。

縣工商局：要加大市場檢查力度，依法查處無許可證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。

縣供銷社：要切實做好縣煙花爆竹專營公司安全監(jiān)管工作，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)深入開展隱患排查治理工作，及時消除各類隱患；督促縣煙花爆竹專營公司認(rèn)真做好流向登記，落實“臨時特別管制措施”。

縣政府其它部門：按照各自承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真組織實施煙花爆竹“打非治違”專項行動。

三、強(qiáng)化監(jiān)管措施

（一）對煙花爆竹零售點現(xiàn)有存貨要進(jìn)行詳細(xì)登記，在許可經(jīng)營范圍內(nèi)、非正規(guī)渠道進(jìn)取的合格產(chǎn)品，限10月15日前銷售完畢，逾期予以沒收，依法處理；超范圍經(jīng)營的或不合格的產(chǎn)品予以沒收，依法處理。

（二）實行產(chǎn)品防偽標(biāo)簽制度。對從合法渠道流向市場的煙花爆竹產(chǎn)品，加貼防偽標(biāo)簽。凡無防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品一律予以沒收，依法處理。

（三）對非法渠道私購的或超范圍經(jīng)營的產(chǎn)品，一律予以沒收，依法處理。

（四）嚴(yán)格煙花爆竹流向登記制度，銷售產(chǎn)品時縣煙花爆竹專營有限公司和零售點要開具詳細(xì)的發(fā)票，并詳細(xì)登記購買戶信息。每周一定期上報煙花爆竹流向及庫存情況。

（五）建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行舉報，對舉報線索調(diào)查屬實的，將給予物質(zhì)獎勵（費用從罰沒中列支）。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）要組織所有住戶簽訂“兩不一主動”保證書，做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶。

四、加大執(zhí)法檢查力度

建立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，成立聯(lián)合執(zhí)法大隊，辦公地點設(shè)在縣公安局，其組成人員包括：縣公安局防暴大隊成員，縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局有關(guān)人員，實行集中辦公。在聯(lián)合執(zhí)法時所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)派相關(guān)人員參加。