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一、項目內(nèi)容及實施要求

（一）癌癥篩查人群的選擇

1、篩查對象的數(shù)量：全區(qū)每年分別承擔項目人群評估問卷調(diào)查至少8400例；至少分別承擔篩查肺癌高危人群500例、篩查乳腺癌高危人群334例、篩查肝癌高危人群334例和上消化道癌、大腸癌高危人群各250例。

2、篩查對象的條件：選定符合以下條件的人群作為篩查對象：（1）本區(qū)戶籍常住人口（在本地居住3年以上）；（2）年齡40-69歲（以身份證上的出生日期為準）。以社區(qū)為單位整群抽取篩查對象，不以單一職業(yè)人群作為篩查的對象；項目任務(wù)實施5年期間，項目覆蓋后的社區(qū)不再重復(fù)安排。

（二）工作內(nèi)容和具體要求

1、明確項目人群。按照要求確定項目實施的街道、社區(qū)居委會后，組織相關(guān)部門開展居民摸底調(diào)查，建立項目人群本底資料。本著“知情、同意、自愿、免費”的原則，開展宣傳動員和健康教育，確定本轄區(qū)符合條件的調(diào)查對象名單和基本信息，項目實施前通知到人，力爭人群參與率達到70%以上。

2、開展危險因素調(diào)查和高危人群評估。采用流行病學(xué)問卷調(diào)查方式，由調(diào)查對象在專人指導(dǎo)下自行填寫，質(zhì)控后由工作人員錄入數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用已開發(fā)的高危人群評估模型及其后臺軟件（由國家癌癥中心統(tǒng)一提供），初篩出需進行臨床篩查的高危人群，編制調(diào)查評估報告。

3、篩選出的高危人群接受癌癥臨床篩查。五類高發(fā)癌癥（肺癌、乳腺癌、大腸癌、上消化道癌、肝癌）的篩查方案參照原衛(wèi)生部《癌癥早診早治項目技術(shù)方案》（2013年版），具體技術(shù)流程按照國家癌癥中心《城市癌癥早診早治項目技術(shù)方案》執(zhí)行。經(jīng)問卷調(diào)查確定的癌癥高危人群，由區(qū)衛(wèi)生局組織到市腫瘤醫(yī)院免費開展相應(yīng)臨床項目檢查。

4、對篩查出的疑似癌癥或癌前病變患者，建議其到具有癌癥診斷和治療水平的三級醫(yī)院進行規(guī)范化診治，指導(dǎo)做好與醫(yī)保政策的銜接。

二、組織實施和保障措施

為做好城市癌癥早診早治項目實施工作，全區(qū)各相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步細化各項技術(shù)方案，有效落實培訓(xùn)措施，做好項目啟動實施工作，確保項目工作質(zhì)量。

區(qū)委宣傳部要牽頭做好項目實施的社會宣傳工作，加強電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等公益廣告宣傳，正確引導(dǎo)群眾積極參與癌癥早診早治項目實施工作。

區(qū)衛(wèi)生局要做好項目的牽頭協(xié)調(diào)工作，制定項目實施方案，加強人員培訓(xùn)，保證各項工作有序開展。

區(qū)財政局要加強項目經(jīng)費保障，及時將上級補助資金撥付到位。

區(qū)民政局要配合做好項目目標人群的調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動工作，對篩查出的家庭有困難癌癥患者落實相關(guān)救助政策。

區(qū)人保局要發(fā)揮醫(yī)療保險的保障作用，對醫(yī)保參保人群癌癥患者早診早治發(fā)生的醫(yī)療費用，按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇。

區(qū)婦聯(lián)組織要做好項目工作中婦女人群的宣傳動員工作，動員廣大婦女適齡人群積極參與項目工作。

各辦事處要組織好相關(guān)居委會人員，會同衛(wèi)生部門開展居民摸底調(diào)查，入戶開展危險因素調(diào)查和高危人群評估，組織篩選出的高危人群到市腫瘤醫(yī)院免費開展癌癥篩查。

早期發(fā)現(xiàn)、早期治療癌癥是戰(zhàn)勝癌癥的最根本手段之一。城市癌癥早診早治項目是通過高危人群評估、體檢篩查，以發(fā)現(xiàn)早期癌癥和癌前病變，實施干預(yù)措施，達到降低癌癥發(fā)病率和死亡率、延長患者生存期和提高生產(chǎn)力、促進國家社會經(jīng)濟發(fā)展的目的；是造福我區(qū)居民健康的重大公共衛(wèi)生項目，也是一項重要民生工程。項目工作范圍廣，涉及居民多，全區(qū)各有關(guān)部門要切實做好項目的啟動及實施工作，以確保把造福人民的健康工程做好，為保障群眾身體健康作出貢獻。