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一、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管
1、突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。將小型企業(yè)、農(nóng)村企業(yè)和有過(guò)違法行為的企業(yè)確定為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大監(jiān)管頻次,列為監(jiān)管的重中之重。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,確保企業(yè)生產(chǎn)條件、環(huán)境衛(wèi)生符合生產(chǎn)許可要求;加強(qiáng)企業(yè)檢驗(yàn)室管理,保證企業(yè)在用的所有檢驗(yàn)設(shè)備必須在有效檢定周期內(nèi),檢驗(yàn)人員必須具有熟練開(kāi)展產(chǎn)品出廠全項(xiàng)檢驗(yàn)的能力,取得有關(guān)資質(zhì),認(rèn)真履行出廠檢驗(yàn)義務(wù);加強(qiáng)對(duì)企業(yè)包裝車(chē)間的監(jiān)管,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),持續(xù)符合許可細(xì)則要求,每年必須進(jìn)行一次有效性檢驗(yàn);加強(qiáng)食品添加劑的采購(gòu)驗(yàn)證和使用情況的管理,保證使用添加劑符合相關(guān)要求。
二、具體要求
1、嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管措施。按照總局建立“統(tǒng)一管理、分類(lèi)監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的食品安全監(jiān)管體制的要求,都建立完善了“三員四定”、“三進(jìn)四圖”、“兩書(shū)一報(bào)告”等監(jiān)管措施,形成了“縱向到底、橫向到邊”食品安全區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的有效性,抓好各種形式責(zé)任制的落實(shí),抓好巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告、執(zhí)法檢查和回訪等后續(xù)監(jiān)管措施的落實(shí)。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)近年監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,強(qiáng)化獲證食品行業(yè)監(jiān)管。
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年度報(bào)告的驗(yàn)證。在企業(yè)提交年度報(bào)告時(shí),除要及時(shí)全面的報(bào)告有關(guān)情況外,還應(yīng)當(dāng)報(bào)告生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的保持情況、包裝容器的安全評(píng)估情況,并提供法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的潔凈廠房檢驗(yàn)報(bào)告和全項(xiàng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。年度報(bào)告的受理部門(mén)要進(jìn)行必要的驗(yàn)證。
3、加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)和獲證企業(yè)到期未換證的查處力度。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)幫扶指導(dǎo),限期取證,對(duì)不具備獲證條件的堅(jiān)決取締。對(duì)有一定的生產(chǎn)規(guī)模、具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備、企業(yè)愿意規(guī)范生產(chǎn)的,幫助其限期整改取證;對(duì)取證無(wú)望的,建議工商、衛(wèi)生部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,報(bào)告當(dāng)?shù)卣枰匀【?;?duì)獲證企業(yè)到期未換證的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處。
4、加大執(zhí)法力度。在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)濫用食品添加劑、使用非食品原料加工食品和生產(chǎn)假劣食品的違法行為,必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”的工作方針,決不姑息遷就。對(duì)查辦的食品安全違法案件,必須堅(jiān)持“五不放過(guò)”,一步到位,連根拔除。加強(qiáng)檢驗(yàn)后處理力度,對(duì)抽查不合格的企業(yè),除依法進(jìn)行查處外,要實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn);安全性指標(biāo)不合格的嚴(yán)格停產(chǎn)整頓,產(chǎn)品強(qiáng)制召回;存在摻雜摻假、以假充真等嚴(yán)重違法行為的堅(jiān)決予以取締。
5、開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真履行生產(chǎn)者的義務(wù)。所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》和《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》、《審查細(xì)則》的要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾;牢固樹(shù)立企業(yè)作為質(zhì)量安全的第一責(zé)任人意識(shí),兌現(xiàn)食品企業(yè)質(zhì)量安全承諾,保證食品質(zhì)量安全;自覺(jué)履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)提交年度報(bào)告、積極申報(bào)食品添加劑、委托加工等備案工作,積極參加比對(duì)試驗(yàn);自覺(jué)接受各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)的日常檢查,配合并接受相關(guān)部門(mén)的定期抽檢和監(jiān)督檢驗(yàn);將承諾書(shū)與《食品生產(chǎn)許可證》等一并懸掛在企業(yè)法人代表的辦公室,企業(yè)大門(mén)口必須懸掛有規(guī)范的廠名,公開(kāi)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、工作分工
1、食品監(jiān)督科:依據(jù)省局和市局的要求,負(fù)責(zé)獲證食品質(zhì)量安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假工作,并按要求做好上報(bào)工作。
2、檢測(cè)中心:負(fù)責(zé)組織好獲證食品企業(yè)產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)工作,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)食品監(jiān)督科。
3、法規(guī)科:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)的咨詢(xún)、執(zhí)法文書(shū)的審理工作。
4、辦公室:做好此項(xiàng)工作期間的宣傳報(bào)道工作。
5、督查辦:在此項(xiàng)工作中,要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)分工的督查督辦力度,督促各項(xiàng)工作積極主動(dòng)開(kāi)展。
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